BAB I Revisi Lala
-
Author
gaby-tudang -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Embed Size (px)
Transcript of BAB I Revisi Lala

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 1/21
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Lahan merupakan salah satu sumberdaya yang penting bagi kehidupan manusia.
Lahan dapat diartikan sebagai lingkungan fisik yang terdiri atas iklim, relief, tanah,
air dan vegetasi serta benda yang ada di atasnya sepanjang ada pengaruhnya terhadap
penggunaan lahan. Termasuk didalamnya juga hasil kegiatan manusia di masa lalu
dan sekarang seperti hasil reklamasi laut, pembersihan vegetasi dan juga hasil yang
merugikan seperti tanah yang tersalinisasi (FAO, 19! dalam Arsyad, 19"9#.
$erkembangan penduduk yang semakin tinggi setiap tahunnya memi%u
terjadinya peningkatan kebutuhan lahan. &al tersebut menjadi salah satu kebutuhan
penting bagi manusia. Lahan akan digunakan baik sebagai tempat tinggal atau
permukiman dan pertanian. $enggunaan lahan yang tidak sesuai dengan
peruntukkannya dapat menyebabkan rusaknya ek'sistem maupun berdampak negatif
bagi manusia sendiri. ntuk itu sangat diperlukan adanya penelitian mengenai
kesesuaian lahan.
Terdapat dua pengukuran penting dalam analisis sumberdaya lahan yaitu
kesesuaian lahan dan kemampuan lahan. )emampuan lahan adalah kapasitas suatu
lahan untuk berpr'duksi, sedangkan untuk kesesuaian lahan sendiri adalah
spesifikasi kemampuan lahan khususnya ke%'%'kan suatu jenis lahan tertentu untuk
suatu ma%am penggunaan lahan tertentu. *esuai dengan sifat dan fakt'r+fakt'r
pembatas yang ada, tiap+tiap lahan mempunyai daya guna yang berbeda antara satu
lahan dengan yang lainnya (uta-ali, /1#.
$enggunaan lahan yang sesuai dapat menjadikan penggunaannya bersifat jangka
panjang, menguntungkan bagi masyarakat serta tidak merusak lingkungan. )a0asan
pemukiman yang baik juga memerlukan lahan yang sesuai dengan peruntukkannya
1

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 2/21
2
agar tidak merugikan serta mengan%am ji0a masyarakat yang menempati daerah
tersebut. )a0asan pemukiman yang nyaman dan baik ditentukan 'leh beberapa
fakt'r yaitu bebas dari ben%ana, pembangunan bangunan atau rumah tinggal yang
mudah, ek'n'mis, banguna yang tahan lama, serta tidak merusak kelestarian fungsi
lingkungan.
iperlukan adanya pengkajian mengenai tingkat kesesuaian lahan untuk
permukiman agar didapatkannya inf'rmasi penggunaan lahan yang relevan.
2nf'rmasi ini dapat berupa karakteristik dan kualitas suatu lahan yang diharapkan
dapat dimanfaatkan untuk perkembangan pembangunan suatu 0ilayah dengan tetap
memeprhatikan aspek lingkungan.
1.1.1. Perumusan Masalah
)esesuaian lahan untuk pemukiman menjadi hal yang penting untuk
diperhatikan bagi masyarakat dan pemerintah agar tidak adanya kerugian yang
akan ditimbulkan. ari pengamatan penulis dilapangan, beberapa rumah
dibangun didaerah t'p'grafi yang %uram. *elain itu, pada musim penghujan
sering terjadi adanya gerakan massa yang dapat membahayakan masyarakat
yang bermukim didaerah itu.
engan melihat keadaan tersebut maka penulis merasa perlu untuk
melakukan pengkajian mengenai kesesuaian lahan untuk 0ilayah pemukiman
didaerah penelitian. &asil akhir dari penelitian ini diharapkan menjadi
pertimbangan bagi pemerintah maupun masyarakat dalam pengembangan
tataruang 0ilayah.
Adapun rumusan masalah yang akan diteliti sebagai berikut3
1# 4agaimana tingkat kesesuaian lahan untuk permukiman pada daerah
penelitian5
# 4agaimana arahan pengel'laan serta pemanfaatan lahan yang sesuai
dengan daerah penelitian5

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 3/21
3
4erdasarkan perumusan masalah di atas, maka penulis melakukan
penelitian dengan judul “Kajian Tingkat Kesesuaian Lahan untuk
Permukiman i Desa !i"mul#"$ Ke%amatan Pengasih$ Ka&u'aten
Kul"n'r"g"$ Daerah Istime(a )"g#akarta*.
1.1.+. Keaslian Penelitian
Adapun t'pik penelitian yang dilakukan mengenai tingkat kekritisan lahan
pada berbagai daerah telah banyak diteliti 'leh peneliti sebelumnya, namun
terdapat beberapa perbedaan yang ditemukan yaitu perbedaan baik judul, tujuan,
l'kasi penelitian, met'de yang digunakan, maupun hasil penelitian. Tabel
keaslian penelitian dapat dilihat pada tabel 1.1.
.

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 4/21
4
Ta&el 1.1 Ber&agai Penelitian tentang Kesesuaian Lahan untuk Permukiman
N"Peneliti an Tahun
Penelitian
,enis
PenelitianL"kasi ,uul Tujuan Met"e Hasil
1. &ein%e 6hrist'n'vel ,
//7
Thesis $r'gram
$as%asarjana
niversitas
8ajah ada
'gyakarta
)e%amatan
ngaran,
*emarang
:valuasi )esesuaian
Lahan untuk
$ermukiman dalam
&ubungan dengan
$'tensi 4ahaya 4anjir
dan :r'si di
)e%amatan ngaran,
)abupaten *emarang
engetahui kelas
kesesuaian lahan untuk
permukiman dan
p'tensi bahaya banjir
dan er'si di )e%amatan
ngaran, )abupaten
*emarang dalam
menyusun alternatif
arahan pengembangan
l'kasi pemukiamn
berdasarkan pada
kesesuaian lahan dan
resik' p'tensi bahaya
lingkungan fisik.
et'de survey
dang
pengharkatan
1# )esesuaian lahan
untuk permukiman di
)e%amata ngaran,
)abupaten *emarang
did'minasi 'leh kelas
* (sesuai# dan
selebihnya adalah
kelas *;(%ukup
sesuai# dan <1(tidak
sesuai saat ini## $'tensial terjadinya
bahaya lingkungan
fisik banjir dan di
er'si dengan
kesesuaian lahan kelas
*;(hampir sesuai# dan
<1.
. )is0'r' =ahayu, //7 Thesis $r'gram
$as%asarjana
niversitas
8ajah ada
'gyakarta
)'ta
$ur0erej'
:valuasi )esesuaian
Lahan terhadap
=en%ana Tata 8una
Lahan )'ta $ur0erej'
1# engevaluasi
kesesuaian laha
untuk permukiman,
rekreasi dan
industri# engevaluasi
p'tensi
pengembangan
peruntukan lahan
untuk permukiman,
et'de
pemb'b'tan,
survey, dan
lab'rat'rium
)esesuaian lahan di )'ta
$ur0'rej' sebagian besar
sangat sesuai untuk
permukiman.
$'tensi pengembangan
ka0asan di )'ta
$ur0'rej' sebagian besar
untuk ka0asan
permukiman. )eselarasan
kesesuaian lahan dengan

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 5/21
5
N"Peneliti an Tahun
Penelitian
,enis
PenelitianL"kasi ,uul Tujuan Met"e Hasil
rekreasi dan
industri
;# engevaluasi
keselarasan
kesesuaian laha
dengan ren%ana tata
guna lahan
7# enyusun arahan
pemanfaatan lahandi )'ta $ur0'rej'
ren%ana tata guna lahan
di )'ta $ur0'rej'
menunjukkan bah0a
sebagian besar
pemanfaatan lahan
permukiman dan rekreasi
selaras, sedangkan
kegiatan industri
seluruhnya tidak selaras.
;. e0i Liesn''r
*ety'0ati, //
>urnal 8e'grafi )'ta
*emarang,
>a0a Tengah
:valuasi )esesuaian
Lahan $ermukiman
dengan Teknik *istem
2nf'rmasi 8e'grafis
(*28#
1# elakukan
inventarisasi
kesesuaian lahan
pada 0ilayah
pengembangan
permukiman di
)'ta *emarang
# engevaluasi
kesesuaian lahan
untuk ka0asan
permukiman di
)'ta *emarang
;# enerapkan
tekn'l'gi *28
untuk mengevaluasitingkat kera0anan
ben%ana pada
0ilayah
pengembangan
Teknik
perbandingan
(matching # dan
met'de tumpang
susun (overlay#
$erkembangan
permukiman di )'ta
*emarang termasuk
kateg'ri kesesuaian lahan
kelas * (sesuai dengan
sedikit hambatan# seluas
;!,9?, kelas *; (sesuai
dengan banyak hambatan
yang d'minan# seluas
!,;?, kelas <1 (tidak
sesuai# seluas @;,@? dan
kelas < (sangat tidak
sesuai# seluas ;,7?
Lanjutan Tabel 1.1

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 6/21
6
N"Peneliti an Tahun
Penelitian
,enis
PenelitianL"kasi ,uul Tujuan Met"e Hasil
permukiman di
)'ta *emarang
7. &. *alampessy, //" >urnal
4udidaya
$ertanian
)abupaten
4uru, aluku
)esesuaian edan
untuk $ermukiman di
)'ta <amlea dan
sekitarnya, )abupaten
4uru, $r'vinsi aluku
engetahui fakt'r
medan yang
berpengaruh,
mempelajari kelas
kesesuaian medan
untuk alternatif arah
pengembangan
permukiman di )'ta
<amleas dan
sekitarnya.
Teknik
pengumpulan
dan analisis data
1. *atuan medan di
daerah penelitian
mempunyai
kesesuaian medan
kateg'ri kelas 22
(sesuai# yaitu pada
rataan pantai gisik
dan akumulasi pasir
k'ral, dataran aluvial
dan teras sungai

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 7/21
7
N"Peneliti an Tahun
Penelitian
,enis
PenelitianL"kasi ,uul Tujuan Met"e Hasil
seluas 1."1,9@ ha
atau 1,!? dari luas
penelitian, layak bagi
pemukiman.
. *atuan medan pada
keteg'ri kesesuaian
kelas 222 (%ukup
sesuai# dengan luas
[email protected]@,@ ha atau
;7,97? tersebar pada
rataan pantai, teras
marin, dan lereng
ba0ah perbukitan
denudasi'nal.
;. *atuan medan pada
kateg'ri kelas 2 dan
yaitu perbukitan
denudasi'nal denhan
kendala lereng, rataan
aluvial pantai yang
selalu tergenang dan
dataran aluvial yang
sering banjir dengan
luas [email protected], ha atau
1",!9? tidak layak
untuk l'kasi
permukiman.
Lanjutan Tabel 1.1

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 8/21
8
N"Peneliti an Tahun
Penelitian
,enis
PenelitianL"kasi ,uul Tujuan Met"e Hasil
7. Arya 8una, /1; *kripsi,
$r'gram *tudi
Teknik
Lingkungan
$<
'gyakarta
esa
)aranga0en,
)e%amatan
Tambakr'm',
)abupaten
$ati, >a0a
Tengah
:valuasi )esesuaian
Lahan ntuk Bilayah
$ermukiman esa
)aranga0en,
)e%amatan
Tambakr'm',
)abupaten $ati,
$r'vinsi >a0a Tengah
1. engetahui
karakteristik lahan
yang ada di daerah
penelitian.
. engetahui tingkat
kesesuaian lahan
untuk ka0asan
permukiman di
daerah penelitian.;. engetahui arahan
persebaran lahan
yang sesuai untuk
pembangunan
ka0asan
permukiman di
daerah penelitian
met'de survei,
0a0an%ara,
Tumpangsusun
('verlay#, dan
pengharkatan
dengan analisa
kuantitatif
deskriptif
terhadap setiap
parameter
kesesuaian
lahan.
)elas kesesuaian lahan
untuk permukiman
terdiri dari kelas
kesesuaian 2 (lahan
sangat sesuai untuk
permukiman# seluas 9,9
&a atau sekitar 11,! ?
dari t'tal luas daerah
penelitian. )elas
kesesuaian 22 (lahan
%ukup sesuai untuk
permukiman# seluas
17,/ &a atau sekitar
"7,@ ?. )elas
kesesuaian 222 (lahan
sesuai marginal untuk
permukiman# dengan
luas ;/,79 &a atau
sekitar ;,! ?.
@. Ahmad uiC Lidinillah,
/17
*kripsi,
$r'gram *tudi
Teknik
Lingkungan
$<
'gyakarta
esa 8unung
8ajah dan
sekitarnya,
)e%amatan
4ayat, )ab.
)laten, >a0a
Tengah
)ajian Tingkat
)esesuaian Lahan
untuk $ermukiman dan
)emampuan Lahan
untuk $ertanian di
esa 8unung 8ajah
dan sekitarnya,
)e%amatan 4ayat,
)abupaten )laten
engkaji tingkat
kesesuaian lahan untuk permukiman dan
kemampuan lahan
pertanian di daerah
penelitian. engusulkanarahan persebaran lahanyang sesuai untuk
pengembangan ka0asan
permukiman dan pertanian menurut kelas
et'de survei
lapangan,
tumpangsusun
peta tematik
(overlay#
0a0an%ara,
met'de fakt'r
pembatas
(*A# untuk
ari !1,9 ha 0ilayah
penelitian, terdapat kelas
kesesuaian *+1 seluas
1/,;; ha, kelas
kesesuaian *+ seluas
9@,@ ha, kelas
kesesuaian *+; seluas
;;,; ha, dan kelas
kesesuaian <+ seluas
Lanjutan Tabel 1.1

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 9/21
9
N"Peneliti an Tahun
Penelitian
,enis
PenelitianL"kasi ,uul Tujuan Met"e Hasil
kesesuaian dan
kemampuan lahan
kemampuan
lahan untuk
pertanian, dan
pengharkatan
( skoring #
parameter untuk
kesesuaian lahan
untuk
permukiman
;/,7" ha. an pada
0ilayah tersebut terdiri
dari kelas kemampuan
lahan 2 seluas 7",/9 ha,
kelas kemampuan lahan
22 seluas 1;,/ ha, kelas
222 seluas 1,! ha, kelas
kemampuan lahan 2
seluas 1/,;" ha, kelas
kemampuan lahan 2
seluas ;@,9 ha, dan kelas
22 seluas ;,;! ha.
!. Fajar ania <uCha,
//9
*kripsi,
Fakultas
8e'grafi
niversitas
uhammadiya
h *urakarta
)e%amatan
*el'giri,
)abupaten
B'n'giri,
$r'vinsi >a0a
Tengah
:valuasi )esesuaian
Lahan untuk L'kasi
$ermukiman di
)e%amatan *el'giri,
)abupaten B'n'giri,
$r'vinsi >a0a Tengah
1# engidentifikasikan
karakteristik medan
untuk l'kasi
permukiman di
daerah penelitian
serta fakt'r+fakt'r
pembatas
kesesuaian medan di
daerah penelitian
# engetahui
penyebaran
kesesuaian medan
untuk
pengembangan
l'kasi permukiman
di daerah penelitian
et'de survei
lapangan,
met'de tumpang
susun (overlay#
dan
pengharkatan
serta
pemb'b'tan.
aerah penelitian
mempunyai tiga kelas
kesesuaian medan untuk
permukiman, yaitu kelas
2 (sangat baik hingga
baik#, 22 (sedang# dan 222
(jelek hingga sangat
jelek#. Fakt'r
penghambat utama dalam
pengembangan l'kasi
permukiman di daerah
penelitian adalah
kemiringan lereng,
kerapatan alur, drainase
permukaan, tekstur tanah,
tingkat er'si, kekuatan
Lanjutan Tabel 1.1

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 10/21
10
N"Peneliti an Tahun
Penelitian
,enis
PenelitianL"kasi ,uul Tujuan Met"e Hasil
batuan, tingkat
pelapukan, kedalaman
airtanah, tekstur.

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 11/21
11
1.+ Maksu$ Tujuan$ an Man-aat #ang ihara'kan
1.+.1 Maksu Penelitian
aksud dari penelitian ini adalah3
1# engetahui tingkat kesesuaian lahan untuk permukiman di esa
*id'muly', )e%amatan $engasih, )ul'npr'g'.
# engetahui arahan penggunaan lahan dan pengel'laan sesuai dengan
tingkat kesesuaian lahan untuk permukiman.
1.+.+ Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah3
1# engkaji tingkat kesesuaian lahan untuk permukiman di esa
*id'muly', )e%amatan $engasih, )ul'npr'g'.
2) enentukan arahan pengel'laan serta pemanfaatan lahan yang sesuai
dengan daerah penelitian.
1.+. Man-aat Penelitian
Adapun manfaat dari penelitian ini adalah3
1# emberikan inf'rmasi dan pengembangan ilmu pengetahuan
lingkungan kebumian kepada masyarakat mengenai kesesuaian lahan
untuk permukiman sehingga dapat menjadi bahan pertimbangan dalam
pembangunan 0ilayah.
# *ebagai masukan dan pertimbangan bagi instansi pemerintah setempat
terkait upaya pengel'laan dan pengembangan tata ruang di suatu
daerah.
1. Peraturan
$eraturan perundang+undangan yang berkaitan dengan penelitian ini
disajikan pada tabel 1..
Ta&el 1.+. Peraturan Perunang/unangan
N" Peraturan Kaitan 'eraturan engan 'enelitian
1. Unang/Unang 0e'u&lik
In"nesia
a. =2 <'m'r ; Tahun //9
tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan
Hidup
alam ndang+undang ini mengatur mengenai
perlindungan dan pengel'laan lingkungan hidup
yang bertujuan untuk melindungi 0ilayah <egara
)esatuan =epublik 2nd'nesia dari pen%emaran
danDatau kerusakan lingkungan hidup sehingga
dapat menjamin kelangsungan kehidupan makhluk

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 12/21
12
N" Peraturan Kaitan 'eraturan engan 'enelitian
hidup dan kelestarian ek'sistem serta menjaga
kelestarian fungsi lingkungan hidup.
b. =2 <'m'r <'m'r 1
Tahun /11 Tentang
Perumahan dan Kawasan
Permukiman
alam ndang+undang ini mengatur tentang
kebijakan umum pembangunan perumahan
diarahkan untuk memenuhi kebutuhan perumahan
yang layak dan terjangkau dalam lingkungan yang
sehat dan aman yang didukung prasarana, sarana
dan utilitas umum se%ara berkelanjutan serta yang
mampu men%erminkan kehidupan masyarakat yang
berkepribadian ind'nesia.
+. Peraturan Pemerintah
a. $eraturan $emerintah =2
<'m'r !9 tahun 199! tentang
Pelaksanaan Hak dan
Kewajiban, serta Bentuk dan
Tata Cara Peran erta
!asyarakat dalam Penataan
"uang#
alam peraturan pemerintah ini mengatur tentang
peran serta masyarakat dalam pemanfaatan ruang
0ilayah nasi'nal dapat berbentuk bantuan
pemikiran atau pertimbangan berkenaan dengan
kebijaksanaan pemanfaatan ruang dan bantuan
teknik dan pengel'laan pemanfaaan ruang
. Ke'utusan Presien 0e'u&lik
In"nesia
a. )eputusan $residen =epublik
2nd'nesia <'m'r !; Tahun
//; tentang Badan
Kebijaksanaan dan Pengendalian Pembangunan
Perumahan dan Permukiman
$asional#
alam kepres ini mengatur tentang pembangunan
perumahan dan permukiman merupakan kegiatan
yang bersifat lintas sekt'ral, yang pelaksanaannya
perlu memperhatikan aspek+aspek prasarana dansarana lingkungan, ren%ana tata ruang, pertanahan,
industri bahan, jasa k'nstruksi dan ran%ang bangun,
pembiayaan, sumber daya manusia, kemitraan
antarpelaku, peraturan perundang+undangan, dan
aspek penunjang lainnya
. Peraturan Menteri Negara
a. $eraturan enteri $ekerjaan
mum <'.! Tahun //
tentang Pedoman %mum "encana Tata Bangunan &an
Lingkungan
b. $eraturan enteri $ekerjaan
mum <'.71 Tahun //
tentang Pedoman Kriteria
Teknis Kawasan Budidaya
alam permen ini mengatur tentang pembangunan
dan penaatan bangunan serta lingkungan yakni
kegiatan pembangunan untuk meren%anakan,melaksanakan, memperbaiki, mengembangkan atau
melestarikan bangunan dan lingkunganD
pengendalian bangunan gedung dan lingkungan
se%ara 'ptimal.
alam permen ini mengatur tentang ka0asan budi
daya yakni 0ilayah yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk dibudidayakan atas dasar k'ndisi dan
p'tensi sumber daya alam, sumber daya manusia,
dan sumber daya buatan.
Lanjutan Tabel 1.2

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 13/21
13
N" Peraturan Kaitan 'eraturan engan 'enelitian
2. Peraturan Daerah
a. $eraturan aerah )abupaten
)ul'n $r'g' <'.1 Tahun /1
tentang "encna Tata "uang 'ilayah Kabupaten Kulon
Progo Tahun ()*( + ()(#
.
=en%ana Tata =uang Bilayah )abupaten )ul'n
$r'g' yang selanjutnya disingkat =T=B
)abupaten )ul'n $r'g' adalah arahan kebijakandan strategi pemanfaatan ruang 0ilayah daerah yang
menjadi ped'man bagi penataan ruang 0ilayah
aerah yang merupakan dasar dalam penyusunan
pr'gram pembangunan.
1. Tinjauan Pustaka
1..1 Pengertian Kajian
enurut )amus 4esar 4ahasa 2nd'nesia ()442# kajian berasal dari kata
kaji yang berarti pelajaran atau penyelidikan mengenai sesuatu, kajian sendiri
merupakan hasil mengkaji atau hasil dari penyelidikan mengenai sesuatu.
)ajian juga dapat berarti pr'ses, %ara, perbuatan mengkajiE penyelidikan
(pelajaran yang mendalam#E ataupun penelaahan.
1..+ Lahan
Lahan memiliki beberapa pengertian yang diberikan baik itu 'leh FAO
maupun pendapat para ahli. enurut $ur0'0id'd' (19";# lahan mempunyai
pengertian yaitu sebagai lingkungan fisik yang men%akup iklim, relief tanah,
hidr'l'gi, dan tumbuhan yang sampai pada batas tertentu akan mempengaruhi
kemampuan penggunaan lahan. Lahan juga dapat diartikan sebagai permukaan
daratan dengan benda+benda padat, %air bahkan gas (=afi-2, 19"@#.
FAO dalam Arsyad mengemukakan bah0a lahan diartikan sebagai
lingkungan fisik yang terdiri atas iklim, relief, tanah, air, dan vegetasi serta
benda yang diatasnya sepanjang ada pengaruhnya terhadap penggunaan lahan,
termasuk didalamnya hasil kegiatan manusia dimasa lalu dan sekarang seperti
hasil reklamasi laut, pembersihan vegetasi dan juga hasil yang merugikan seperti
yang tersalinasi.
Lahan memilik berbagai fungsi yaituE
a. Fungsi pr'duksi
b. Fungsi lingkungan bi'tik
%. Fungsi pengatur iklim
d. Fungsi hidr'l'gi

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 14/21
14
e. Fungsi penyimpanan
f. Fungsi pengendali sampah dan p'lusi
g. Fungsi ruang kehidupan
h. Fungsi peninggalan dan penyimpanan
i. Fungsi penghubung spasial.ari beberapa pengertian tersebut dapat disimpulkan bah0a lahan
merupakan tanah dengan segala %iri, kemampuan maupun sifatnya beserta segala
sesuatu yang terdapat diatasnya termasuk didalamnya kegiatan manusia dalam
memanfaatkan lahan. Lahan memiliki banyak fungsi yang dapat dimanfaatkan
'leh manusia dalam usaha meningkatkan kualitas hidupnya.
1.. !i-at/si-at Lahan
*ebagaiman yang diungkapkan 'leh Arsyad (19"9# sifat laha yaitu atribut
atau keadaan unsur+unsur lahan yang dapat diukur atau diperkirakan, seperti
tekstur tanah, struktur tanah, jumlah %urah hujan, distribusi hujan, temperatur,
drainase tanah, jenis vegetasi dan sebagainya. *ifat lahan merupakan suatu
pen%iri dari segala sesuatu yang terdapat di lahan tersebut merupakan pembeda
dari suatu lahan yang lainnya.
*ifat lahan menunjukkan bagaimana kemungkinan penampilan lahan jika
digunakan untuk suatu penggunaan lahan. *ifat lahan menentukan atau
mempengaruhi keadaan yaitu bagaimana ketersediaan air, peredaran udara,
perkembangan akan kepekaan er'si, ketersediaan unsur hara dan sebagainya.
$erilaku lahan yang menetukan pertumbuhan tersebut disebut kualitas lahan.
*ifat+sifat lahan terdiri dari beberapa bagian yaitu karakteristik lahan, kualiats
lahan, pembatas lahan, persyaratan penggunaan lahan, perbaikan lahan
(>amulya, 1991#.
1...1 Penggunaan Lahan
enurut Arsyad (//!#, penggunaan lahan adalah setiap bentuk
intervensi (%ampur tangan# manusia terhadap lahan dalam rangka
memenuhi kebutuhan hidupnya baik materil maupun spiritual. $enggunaan
lahan adalah interaksi manusia dan lingkungannya, dimana f'kus

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 15/21
15
lingkungannya adalah lahan, sedangkan sikap dan tanggapan kebijakan
manusia terhadap lahan akan menentukan langkah+langkah aktivitasnya,
sehingga akan meninggalkan bekas di atas lahan sebagai bentuk
penggunaan lahan.
*edangkan menurut &ardj'0igen' (/11#, definisi penggunaan
lahan se%ara umum (major kinds o- land use# adalah pengg'l'ngan
penggunaan lahan se%ara umum seperti pertanian tadah hujan, pertanian
beririgasi, padang rumput, kehutanan, atau daerah rekreasi. $enggunaan
lahan se%ara umum biasanya digunakan untuk evaluasi lahan se%ara
kualitatif atau dalam survey tinjau (reconaissance#.
Tipe penggunaan lahan (land utili.ation type# atau penggunaan
lahan se%ara terperin%i adalah tipe penggunaan lahan yang diperin%i sesuai
dengan syarat+syarat teknis untuk suatu daerah dengan keadaan fisik dan
s'sial ek'n'mi tertentu. $enggunaan lahan se%ara terperin%i dapat terdiri
dari hanya satu jenis tanaman dan lebih dari satu jenis tanaman. Tipe
penggunaan lahan yang kedua ini dibedakan lagi menjadi tipe penggunaan
lahn ganda (multiple land utili.ation type# dan tipe penggunaan lahan
majemuk (compound land utili.ation type#.
Tipe penggunaan lahan ganda adalah penggunaan lahan dengan
lebih dari satu jenis sekaligus, dimana masing+masing jenis memerlukan
input, syarat+syarat dan memeberikan hasil yang berbeda. *edangkan
untuk tipe penggunaan lahan majemuk merupakan penggunaan lahan
dengan lebih dari satu jenis, tetapi untuk tujuan evaluasi dianggap sebagai
satu satuan. $enggunaan lahan yang berbeda mungkin dilakukan dalam
0aktu yang berbeda (misalnya dalam r'tasi tanaman# atau dalam 0aktu

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 16/21
16
yang sama tetapi di tempat yang berbeda dalam satuan lahan yang sama
(%'nt'h sistem pertanian tumpang sari#.
1...+ Karakteristik Lahan
)arakteristik lahan adalah suatu parameter lahan yang dapat diukur
atau diestimasi, seperti kemiringan lereng, %urah hujan, tekstur tanah, dan
kapasitas air yang tersedia (Tim $$AT+4'g'r 199; dalam *abandar, //#.
*etiap satuan peta lahan yang dihasilkan dari survei dan pemetaan
sumberdaya lahan, karakteristiknya dirin%i dan diuraikan yang men%akup
lingkungan fisik.
enurut &ardj'0igen' (/11#, satu jenis karakteristik lahan dapat
berpengaruh terhadap lebih dari satu jenis kualitas lahan, misalnya tekstur
tanah dapat berpengaruh terhadap ketersediaan air, mudah tidaknya tanah
di'lah, kepekaan er'si dan lain+lain. 4ila karakteristik lahan digunakan
se%ara langsung dalam evaluasi lahan, maka kesulitan dapat timbul karena
adanya interaksi dari beberapa karakteristik lahan. 6'nt'hnya, bahaya
er'si tidak hanya disebabkan 'leh %uramnya lereng saja, melainkan
merupakan interaksi antara %uramnya lereng, panjang lereng,
permeabilitas, struktur tanah, interaksi %urah hujan dan sifat+sifat lain.
1... Kesesuaian Lahan
)esesuaian lahan mempunyai sifat lebih spesifik untuk penggunaan
lahan tertentu karena menyangkut ke%'%'kan antara lahan dengan tipe
penggunaan tertentu. )esesuaian lahan adalah ke%'%'kan ( suitability#
suatu lahan untuk tipe penggunaan lahan tertentu. )esesuaian lahan
aktual adalah kesesuaian lahan saat ini dalam keadaan alami tanpa ada
perbaikan. )esesuaian lahan p'tensial adalah kesesuaian lahan setelah
dilakukan perbaikan lahan. )esesuaian lahan fisik adalah kesesuaian

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 17/21
17
lahan yang didasarkan atas fakt'r+fakt'r fisik, tanpa memperhatikan
fakt'r ek'n'mi (&ardj'0igen', /11#.
enurut =ayes (//!# kelas kesesuaian lahan suatu ka0asan
dapat berbeda+beda, tergantung pada penggunaan lahan yang
dikehendaki. Ada beberapa parameter fisik lahan yang digunakan untuk
menentukan kesesuaian lahan bagi permukiman, antara lain kemiringan
lereng, daya dukung tanah, p'tensi kembang kerut tanah (nilai 6OL:#,
tinggi muka air tanah, tingkat er'si, permeabilitas tanah, gerakan massa
tanah serta kekuatan batuan. $arameter+parameter ini digunakan untuk
menilai apakah lahan yang digunakan tersebut sesuai atau tidak bagi
permukiman.
)lasifikasi kesesuaian atau kemampuan lahan adalah
pengel'mp'kan lahan berdasarkan kesesuaiannya atau kemampuannya
untuk tujuan penggunaan tertentu (&ardj'0igen', /11#. )hadiyant'
(//@# menyatakan bah0a klasifikasi kesesuaian lahan ( Land uitability
Classi-ication# adalah pr'ses penilaian dan pengel'mp'kkan lahan
dalam arti kesesuaian relatif lahan atau kesesuaian abs'lut lahan bagi
suatu pengunaan tertentu. enurut FAO (19!#, sistem klasifikasi
kesesuaian lahan terdiri dari empat kateg'ri yang menunjukan tingkatan
generalisasi yang sifatnya menurun, yaitu 3 (1# 'rd' kesesuaian lahanE
menunjukan ma%am kesesuaian atau keadaan kesesuaian se%ara umum,
(# kelas kesesuaian lahanE menunjukan tingkat kesesuaian dalam 'rd',
(;# sub kelas kesesuaian lahanE menunjuk jenis pembatas atau ma%am
perbaikan yang diperlukan didalam kelas, (7# satuan kesesuaian lahanE

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 18/21
18
menunjukan perbedaan+perbedaan ke%il yang diperlukan dalam
pengel'laan didalam sub kelas.
)esesuaian lahan pada tingkat 'rd' menunjukkan apakah lahan
sesuai atau tidak sesuai apabila diperlukan untuk maksud tertentu.
)esesuaian lahan pada tingkat 'rd' ini dapat dibagi menjadi dua, yaitu 3
1# Ord' sesuai (*#E *esuai
Lahan yang termasuk 'rd' ini adalah lahan yang dapat
dipergunakan untuk suatu penggunaan tertentu se%ara lestari, tanpa atau
sedikit resik' kerusakan terhadap sumberdaya lahan.# Ord' tidak sesuai (<#E Tidak sesuai
Lahan yang termasuk dalam 'rd' ini mempunyai pembatas
sedemikian rupa sehingga men%egah terhadap suatu penggunaan tertentu
se%ara lestari.
4atasan kelas+kelas kesesuaian lahan terdiri dari lima kelas, yaitu 3
1# )elas sangat sesuai (*1#, yaitu lahan yang tidak mempunyai pembatas
yang berat untuk suatu penggunaan tertentu se%ara lestari, atau hanya
mempunyai pembatas yang kurang berarti dan tidak berpengaruh se%ara
nyata terhadap pr'duksi lahan tersebut.
# )elas %ukup sesuai (*#, yaitu lahan yang mempunyai pembatas agak
berat untuk suatu penggunaan yang lestari. $embatas tersebut akan
mengurangi pr'duktifitas lahan dan keuntungan yang diper'leh serta
meningkatkan masukan untuk mengusahakan lahan tersebut.
;# )elas sesuai marginal (*;#, yaitu lahan yang mempunyai pembatas sangat
berat untuk mempertahankan tingkat pengel'laan yang harus dilakukan.
$embatas akan mengurangi pr'duktifitas dan keuntungan. $erlu
ditingkatkan masukan yang diperlukan.

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 19/21
19
7# )elas tidak sesuai saat ini (<1#, yaitu lahan yang mempunyai pembatas
lebih berat, akan tetapi masih memungkinkan untuk diatasi, hanya tidak
dapat diperbaiki dengan tingkat pengetahuan sekarang ini dengan biaya
yang rasi'nal. Fakt'r+fakt'r pembatasnya begitu berat sehingga
menghalangi keberhasilan penggunaan lahan yang lestari dalam jangka
panjang.
@# )elas tidak sesuai permanen (<#, yaitu lahan yang mempunyai pembatas
sangat berat sehingga tidak mungkin dipergunakan terhadap suatu
penggunaan yang lestari.
)esesuaian lahan pada tingkat sub kelas, yaitu tingkat kesesuaian
lahan yang men%erminkan jenis pembatas atau ma%am perbaikan yang
diperlukan dalam suatu tingkatan kelas. *etiap kelas, ke%uali *1 dapat
dikel'mp'kkan lagi ke dalam satu atau lebih sub kelas dengan
mendasarkan pada pembatas yang ada.
)esesuaian lahan pada tingkat unit, adalah pembagian lebih lanjut
dari kesesuaian pada tingkat sub kelas. *emua satuan yang terdapat dalam
satu sub kelas mempunyai tingkat kesesuaian yang sama dalam kelas dan
memiliki jenis pembatas yang sama pula pada tingkat sub kelas.
)esesuaian pada tingkat ini berbeda satu dengan lainnya dalam hal sifat+
sifat atau aspek tambahan dari pengel'laan yang diperlukan dan
seringkali merupakan pembeda detail dari pembatas+pembatasnya (FAO,
19!#.
1.. Permukiman
enurut ndang ndang =epublik 2nd'nesia <'m'r 1 Tahun
/11 Tentang $erumahan dan )a0asan $ermukiman, $ermukiman adalah

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 20/21
20
bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu satuan
perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta
mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di ka0asan perk'taan atau
ka0asan perdesaan.
unus (19"# mendefinisikan permukiman sebagai bentukan
arti-icial maupun natural dengan segala kelengkapannya yang
dipergunakan 'leh manusia, baik individu maupun kel'mp'k, untuk
bertempat tinggal, baik sementara maupun menetap dalam rangka
menyelenggarakan kehidupan.)riteria ka0asan peruntukan permukiman menurut $eraturan
enteri $ekerjaan mum <'m'r 71D$=TDD// tentang $ed'man
)riteria Teknis )a0asan 4udidaya 3
A. Fungsi utama
)a0asan peruntukan permukiman memiliki fungsi antara lain3
1# *ebagai lingkungan tempat tinggal dan tempat kegiatan yang mendukung
peri kehidupan dan penghidupan masyarakat sekaligus men%iptakan
interaksi s'sialE
# *ebagai kumpulan tempat hunian dan tempat berteduh keluarga serta
sarana bagi pembinaan keluarga.
4. )riteria umum dan kaidah peren%anaan3
1# )etentuan p'k'k tentang perumahan, permukiman, peran masyarakat,dan
pembinaan perumahan dan permukiman nasi'nal menga%u kepada
ndang+ndang <'m'r 7 Tahun 199 tentang $erumahan dan
$ermukiman dan *urat )eputusan enteri $ermukiman dan $rasarana
Bilayah <'m'r 1D)$T*DD// tentang )ebijakan dan *trategi
<asi'nal $erumahan dan $ermukiman ()*<$$#E
# $emanfaatan ruang untuk ka0asan peruntukan permukiman harus
sesuai dengan daya dukung tanah setempat dan harus dapat
menyediakan lingkungan yang sehat dan aman dari ben%ana alam serta

8/17/2019 BAB I Revisi Lala
http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-revisi-lala 21/21
21
dapat memberikan lingkungan hidup yang sesuai bagi pengembangan
masyarakat, dengan tetap memperhatikan kelestarian fungsi lingkungan
hidupE;# )a0asan peruntukan permukiman harus memiliki prasarana jalan dan
terjangkau 'leh sarana tranp'rtasi umumE
7# $emanfaatan dan pengel'laan ka0asan peruntukan permukiman harus
didukung 'leh ketersediaan fasilitas fisik atau utilitas umum (pasar, pusat
perdagangan dan jasa, perkant'ran, sarana air bersih, persampahan,
penanganan limbah dan drainase# dan fasilitas s'sial (kesehatan,
pendidikan, agama#E
@# Tidak mengganggu fungsi lindung yang adaE
!# Tidak mengganggu upaya pelestarian kemampuan sumber daya alamE
alam hal ka0asan siap bangun (kasiba# dan lingkungan siap
bangun (lisiba#, penetapan l'kasi dan penyediaan tanahE
penyelenggaraan pengel'laanE dan pembinaannya diatur di dalam
$eraturan $emerintah <'m'r "/ Tahun 1999 tentang )a0asan *iap
4angun dan Lingkungan *iap 4angun yang 4erdiri *endiri.
Adapun beberapa %'nt'h kriteria lahan permukiman menurut
&ardj'0igen' (/11# untuk menentukan tingkat kesesuaian lahan untuk
permukiman adalah p'tensi kembang kerut tanah (6OL:#, air tanah, t'tal
subsiden (amblesan#, banjir, lereng, kedalaman hamparan batuan,
kedalaman padas keras, serta l'ngs'r.