BAB I PENDAHULUAN - tegalkota.go.id SKPD2015/Renja 2015...1.3 Maksud dan Tujuan Maksud dari...
-
Upload
hoangduong -
Category
Documents
-
view
224 -
download
0
Transcript of BAB I PENDAHULUAN - tegalkota.go.id SKPD2015/Renja 2015...1.3 Maksud dan Tujuan Maksud dari...
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Rencana Kerja SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu)
tahun, yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang
dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong
partisipasi masyarakat.
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2015 merupakan
pelaksanaan dari Peraturan Daerah Kota Tegal Nomor 18 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD ) Kota Tegal Tahun 2005 – 2025 yang secara
oprasional di jabarkan melaui Rencana Kerja Pembangunan Daerah yang selanjutnya
disebut RKPD untuk jangka waktu 1 (satu) tahun. Penyusunan RKPD merupakan
pelaksanaan dari Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional dan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah diubah kedua dengan Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008 serta
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah.
RENJA SKPD mempunyai fungsi penting dalam sistem perencanaan daerah, karena
RENJA SKPD menerjemahkan perencanan strategis jangka menengah (RPJMD dan Renstra
SKPD) ke dalam rencana, program, dan penganggaran tahunan, RENJA menjembatani
sinkronisasi, harmonisasi Rencana Strategis ke dalam langkah- langkah tahunan yang lebih
konkrit dan terukur. Dengan demikian RENJA SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD
untuk periode satu (1) tahun, yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan
pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang
ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Dengan cakupan tersebut, RENJA
SKPD mempunyai fungsi pokok dan menjadi acuan dalam penyusunan APBD.
Sebagai Dokumen resmi Pemerintah Daerah, Rencana Kerja SKPD yang dilanjutkan
dengan RENJA SKPD mempunyai kedudukan yang strategis, yaitu sebagai implementasi
tahunan dari perencanaan strategis jangka menengah.
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 2
1.2 Landasan Hukum
Dalam penyusunan Rencana Kerja (RENJA), sejumlah peraturan telah digunakan
sebagai dasar, yaitu :
a. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional;
c. Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana
telah diubah kedua dengan Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2008;
d. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
e. Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2004 tentang Rancana Kerja Pemerintah;
f. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
h. Peraturan Daerah Kota Tegal Nomor 18 Tahun 2008. tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kota Tegal Tahun 2005 - 2025 ;
i. Surat Keputusan Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Nomor ...... Tahun 2014
Tentang Renstra Tahun 2015
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud dari Penyusunan Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal ini
adalah untuk mengetahui dan mendokumenkan perencanaan dalam kurun waktu satu
tahun yang berisi program-program prioritas yang dilaksanakan langsung oleh Kantor
Lingkungan Hidup Kota Tegal dengan dukungan pembiayaan dari APBD maupun dana-dana
lainnya yang diharapkan dapat mendorong peningkatan pelayanan kepada SKPD maupun
kepada masyarakat.
Sedangkan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota
Tegal adalah :
1. Mendeskripsikan tentang program dan kegiatan yang akan dilaksanakan langsung pada 1
(satu) tahun ke depan oleh Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal;
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 3
2. Program dan kegiatan tersebut dapat terlaksana sesuai yang diharapkan dengan
menitikberatkan pada program prioritas.
3. Memberikan pedoman dalam pengukuran kinerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal.
1.4 Sistematika Penyusunan
Sistematika Penulisan Rencana Kerja Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal
adalah sebagai berikut:
BAB l PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2
1.3
Landasan Hukum
Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penyusunan
BAB ll EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2013
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2013 dan Capaian Renstra SKPD
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
2.4 Pembahasan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB lll TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, KEGIATAN
3.1
3.2
3.3
Telaah Terhadap Kebijakan Nasional/Provinsi
Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
Program dan Kegiatan
BAB IV PENUTUP
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 4
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2013
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2013 dan Capaian Renstra SKPD
Sebagaimana amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah, setiap dokumen perencanaan harus dievaluasi dalam
pelaksanaannya. Oleh karena itu Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2013
juga harus dilakukan evaluasi . Evaluasi terhadap Renja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota
Tegal Tahun 2013 meliputi 3 (tiga) hal, yaitu kebijakan perencanaan program & kegiatan,
pelaksanaan rencana program & kegiatan, dan hasil rencana program & kegiatan.
Penyusunan Renja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2013,
memperhatikan beberapa unsur pokok sebagai berikut :
a. Masalah- masalah yang dihadapi dan pendayagunaan sumber daya secara optimal yang
akan digunakan serta pengalokasiannya;
b. Tujuan yang diharapkan;
c. Sasaran-sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya;
Penyusunan Rencana Kerja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal Tahun 2015
juga memperhatikan hal- hal sebagai berikut:
a. Hasil evaluasi capaian kinerja tahun 2013 sebagai nilai tambah dalam penyusunan
perencanaan tahun 2014;
b. Memperhatikan keberlanjutan (sustainable development) untuk menjaga stabilitas dan
konsistensi pembangunan. Masalah- masalah yang dihadapi dan sumber daya yang akan
digunakan serta pengalokasiannya;
Evaluasi pelaksanaan Renja Renja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal sampai
dengan tahun 2013 dapat dilihat dari berbagai indikator sebagai berikut :
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 5
FORM I RENJA
REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA SKPD
KOTA TEGAL
Nama SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
Kode Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcomes) / Kegiatan
(output)
Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan
Keluaran Kegiatan 2009-2012
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2013
Target dan Perkiraan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2014
Target Renja SKPD Realisasi Renja
SKPD
Tingkat Capaian Realisasi
(%)
Target Renja SKPD Realisasi Renja
SKPD
Tingkat Capaian Realisasi
(%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Urusan Wajib
1 08 Bidang Urusan Lingkungan Hidup
1 08 15
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Pengadaan alat-alat pengelolaan persampahan
5 jenis alat pengelolaan sampah, 1 unit truk sampah, 4 unit kendaraan roda tiga pengangkut sampah
3 jenis alat pengelolaan sampah
3 jenis alat pengelolaan sampah
100 2 jenis alat pengelolaan sampah, 3 kendaraan roda 3 pengankut sampah, 1 paket pengadaan tong sampah terpilah
2 jenis alat pengelolaan sampah, 3 kendaraan roda 3 pengankut sampah, 1 paket pengadaan tong sampah terpilah
100
08 16 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
08 16 01 Kegiatan Koordinasi Penilaian Kota Sehat/ Adipura
Pengadan bibit tanaman 1 paket pengadaan bibit tanaman langka, 1 paket pengadaan bibit, 1 paket pengadan tanaman dalam pot
1 paket pengadaan bibit tanaman langka, 1 paket pengadaan bibit, 1 paket pengadan tanaman dalam pot
1 paket pengadaan bibit tanaman langka, 1 paket pengadaan bibit, 1 paket pengadan tanaman dalam pot
100 1 paket pengadaan bibit tanaman, 1 paket pengadaan bibit dalam pot
1 paket pengadaan bibit tanaman, 1 paket pengadaan bibit dalam pot
100
08 16 02 Kegiatan Koordinasi Penilaian Langit Biru
Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak
Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak
Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak
Pengujian kualitas uadar bebas 8 titik dan emisi sumber tidak bergerak
100 pengujian kualitas udara bebas 8 titikdan emisi umber tidak bergerak
pengujian kualitas udara bebas 8titik dan emisi umber tidak bergerak
100
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 6
1 08 16 03 Kegiatan Pemantauan Kualitas Lingkungan
Pengadaan bahan kimia, pengadaan sarana paasarana alat laboratorium kimia,bimbingan teknis laboratorium,pemantauan kualitas lingkungan
4 paket bahan kimia,1 paket pengadaan sarana rasarana alat laboratorium kimia, 1 paket pengadaan IPAL laboratorium lingkungan dan sarana penunjang lain, 16 kali bimbingan teknis lab,88 kali pengambilan sampel,102 kali pemantauan kualitas lingkungan, 1 unit alat laboratorium untuk pengujian kualitas udara, 1 paket perbaikan dan pemeliharaan alat laboratorium
1 paket bahan kimia, 1 paket perbaikan dan
pemeliharaan alat laboratorium, 1 paket pengadaan glassware laboratorium, 1 paket
pengaaan alat laboratorium, 1 paket
kalibrasi alat laboratorium, 49 kali pengambilan sampel,
31 kali kegiatan pemantauan kualitas
lingkungan, 4 kali bimbingan teknis
laboratorium
1 paket bahan kimia, 1 paket perbaikan dan pemeliharaan
alat laboratorium, 1 paket pengadaan
glassware laboratorium, 1 paket
pengaaan alat laboratorium, 1 paket
kalibrasi alat laboratorium, 49 kali pengambilan sampel,
31 kali kegiatan pemantauan kualitas
lingkungan, 4 kali bimbingan teknis
laboratorium
100 1 paket alat laboratorium, 1 paket
perbaikan dan perawatan alat
laboratorium, 1 paket kalibrasi alat
laboratorium, 1 paket alat glassware, 1 paket
bahan kimia, 12 kali pengambilan sampel , 4 kali bimbingan teknis, 12
kali pemantauan, 1 dokumen naskah
akademik dan raperda, akreitasi laboratorium
1 paket alat laboratorium, 1 paket perbaikan dan perawatan
alat laboratorium, 1 paket kalibrasi
alat laboratorium, 1
paket alat glassware, 1 paket bahan kimia, 12 kali pengambilan sampel , 4 kali
bimbingan teknis, 12 kali
pemantauan, 1 dokumen
naskah akademik dan
raperda, akreitasi
laboratorium
100
1 08 16 04 Kegiatan Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup
- - - - - 1 paket alat pelindung diri
1 paket alat pelindung diri
100
1 08 16 09 Kegiatan Peningkatan Peringkat Kinerja Perusahaan (Proper)
- - - - - 5 pelaku usaha 5 pelaku usaha 100
08 16 10 Kegiatan Koordinasi Pengelolaan Prokasih/Superkasih
Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha
Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha
Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha
Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha
100 Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha
Pengujian kualitas air 3 sungai, dan pengujian kualitas air limbah industri/usaha
100
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 7
1 08 16 13 Kegiatan Koordinasi Penyusunan AMDAL
Rekomendasi dokumen pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup dan pemantauan terhadap upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup
25 rekomendasi UKL UPL, 11 rekomendasi DPPL, 40 rekomendasi DPLH, 147 rekomendasi SPPL, 93 pemantauan pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup
17 rekomendasi dokumen lingkungan
dan 1 dokumen Peraturan Walikota
tentang Ijin Lingkungan
16 rekomendasi UKL UPL, 4 rekomendasi
DPLH, 130 rekomendasi SPPL, 25 kali pemantauan
pelaksanaan pengelolaan Lingkungan
Hidup,penyusunan Peraturan Walikota
tentang Ijin Lingkungan
100 14 rekomendasi UKL UPL, 24 kali pemantauan
pengelolaan pelaksanaan
pengelolaan Lingkungan Hidup
14 rekomendasi UKL UPL, 24 kali
pemantauan pengelolaan pelaksanaan pengelolaan Lingkungan
Hidup
100
1 08 16 14 Kegiatan Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup
penanganan kasus/sengketa lingkungan melalui mediasi dan koordinasi
20 kasus yang ditindaklanjuti
5 kasus yang ditindaklanjuti
4 kasus yang ditindaklanjuti
100 6 kasus yang ditindaklanjuti
6 kasus yang ditindaklanjuti
100
1 08 17
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
1 08 17 01 Kegiatan Konservasi SDA dan pengendalian Kerusakan sumber-sumber air
pembangunan sumur resapan di instansi pemerintah dan sekolah
48 lokasi 10 lokasi 6 lokasi 60 60 lokasi 60 lokasi 100
1 08 17 02 Kegiatan Pantai dan Laut Lestari Penanaman dan pemeliharaan tanaman pantai
3 Ha (1.861 Cemara laut & 19.123 Mangrove)
1 Ha 1 Ha (1.590 bibit cemara laut dan 4.040 bibit mangrove )
100 4,5 Ha (7.750 cemara laut dan 4.800 mangrove)
4,5 Ha (7.750 cemara laut dan 4.800 mangrove)
100
1 08 17 05 Kegiatan Pengendalian dampak perubahan iklim
pelaksanaan sosialisasi tentang dampak perubahan iklim
1 kegiatan sosialisasi (100 orang)
1 kegiatan sosialisasi (100 orang)
1 kegiatan sosialisasi (100 orang)
100 1 kegiatan sosialisasi (100 orang)
1 kegiatan sosialisasi (100
orang)
100
1 08 17 10 Kegiatan Pengelolaan keanekaragaman hayati dan ekosistem
Pembuatan hutan kota - Tersusunnya Masterplan Hutan Kota di Polder Bayeman
Tersusunnya Masterplan Hutan Kota di Polder Bayeman
100 Pembuatan hutan kota Polder bayeman Tahap I
Pembuatan hutan kota Polder bayeman Tahap I
1 08 18
Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam
1 08 18 02 Kegiatan Perencanaan dan Penyusunan Program Pembangunan Pengendalian SDA dan LH
1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen 100 1 dokumen 1 dokumen 100
1
Profil pengendalian SDA dan LH wilayah pesisir
- 1 dokumen 1 dokumen 100 - - -
08 23
Program pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 8
1 08 23 01 Kegiatan Pengelolaan dan Rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut
Pembangunan groin/pemecah gelombang di sepanjang pantai Kota Tegal
35 unit 8 unit 6 unit 75 8 unit 6 unit 75
1 08 19 Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan Lingkungan Hidup
1 08 19 02 Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Hidup
Penyusunan laporan pemantauan kualitas air,SLHD dan laporan volume sampah
4 dokumen 4 dokumen 4 dokumen 100 1 paket 1 paket 100
1 08 20 Program Peningkatan Pengendalian Polusi
1 08 20 04 Kegiatan Pembangunan Tempat Pembuangan Benda Padat/ Cair Yang Menimbulkan Polusi
pembangunan 1 unit IPAL Komunal
pembangunan 4 unit IPAL Komunal
pembangunan 1 unit IPAL Komunal
pembangunan 1 unit IPAL Komunal
100
1 08 27
Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah
1 08 27 02 Kegiatan Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Limbah
Pembanguna 2 unit IPAL Komunal
2 unit IPAL Komunal 2 unit IPAL Komunal
100
Tegal, 02 Juni 2014
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
KOTA TEGAL
SUGIYANTO, ST, MT
NIP. 19621224 199303 1 007
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 9
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
Berdasarkan Praturan Daerah Kota Tegal Tahun Nomor 12 Tahun 208 Tentang SOTK
Inspektorat, BAPPEDA, Lembaga Teknis Daerah dan BPPT Kota Tegal, Kantor Lingkungan
Hidup Kota Tegal mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan
kebijakan daerah di bidang lingkungan hidup. Untuk menyelenggarakan tugas pokok
sebagaimana dimaksud, Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis bidang lingkungan hidup;
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang lingkungan
hidup;
c. Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas pengkajian dampak dan laboratorium
lingkungan, pengendalian pencemaran lingkungan, pengendalian kerusakan lingkungan
dan konservasi sumber daya alam;
d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang lingkungan hidup;
e. Pelaksanaan ketatausahaan kantor;
f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai tugas dan fungsinya.
Mengingat tuntutan tugas dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup semakin besar dan
kompleks, maka pelayanan kepada masyarakat dan SKPD harus ditingkatkan secara
profesionalisme dan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan
menambah sarana dan prasarana serta mengikutsertakan pegawai dalam pendidikan dan
pelatihan guna meningkatkan sumber daya manusia. Oleh karena itu pada era otonomi
daerah ini untuk mewujudkan pemerintahan yang good governance salah satu upayanya
adalah menggunakan teknologi informasi dan komunikasi atau yang populer disebut e-
Government. Pelaksanaan e-government yang telah diimplementasikan harus dapat
memenuhi harapan dan kebutuhan dari internal pemerintahan dan masyarakat.
Perencanaan kinerja merupakan proses penjabaran dari sasaran dan program yang
telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Kantor Lingkungan hidup yang akan dilaksanakan
melalui berbagai Program dan Kegiatan tahunan. Dalam dokumen Rencana Kinerja memuat
informasi tentang sasaran yang ingin dicapai berikut indikator kinerja sasaran dan rencana
capaiannya yang merupakan representasi tugas pokok dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup.
Berikut ini adalah Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal
yang termasuk ke dalam Standr Pelaynan Minimal:
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 10
FORM II RENJA
PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN
KOTA TEGAL
Nama SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
No. INDIKATOR SPM/standar nasional*) IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi Catatan Analisis
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1 Prosentase (%) luas lahan yang ditetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan dan atau tanah untuk produksi biomassa
Pelayanan penyediaan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa
100% 66,12% 93,35% 10% 20%
2 Prosentase (%) jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan masyarakat perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti
Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup
100% 100% 100% 10% 20%
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 11
Tegal, 02 Juni 2014
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
KOTA TEGAL
SUGIYANTO, ST, MT
NIP. 19621224 199303 1 007
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 12
2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
Dalam mewujudkan visi dan misi Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal serta
menyelesaikan permasalahan melalui rumusan implementasi program dan kegiatan yang
akan dilaksanakan pada tahun mendatang, hendaknya mengacu pada tujuan dan sasaran
agar terwujudnya pelayanan kepada masyarakat dan SKPD dapat ditingkatkan secara
efektif, efisien dan profesional.
Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup Kota
Tegal adalah sebagai berikut :
1. Menurunnya kualitas air sungai dan air laut;
2. Masih tingginya pencemaran udara;
3. Kurangnya data dan informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup yang
memadai;
4. Masih adanya kerusakan mangrove/bakau di sebagian kawasan pantai akibat ulah
manusia dan abrasi;
5. Belum optimalnya pemberdayaan LSM lingkungan;
6. Belum memadainya dokumen perencanaan pengelolaan lingkungan hidup secara
terpadu;
7. Kurang koordinasi, kerjasama dan komitmen antar sektor dan antar daerah dalam
pengelolaan lingkungan hidup;
8. Kurangnya pengetahuan, kesadaran dan komitmen masyarakat dan dunia usaha
dalam pengelolaan lingkungan hidup;
9. Belum optimalnya alih teknologi dan implementasi teknologi lingkungan;
10. Makin banyakya alih fungsi daerah persawahan menjadi kawasan permukiman;
11. Masih terjadi adanya rob dan intrusi air laut;
12. Belum terpenuhinya kawasan RTH publik kota 20%.
2.4. Pembahasan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal melaksanakan program dan kegiatan pada
Tahun Anggaran 2014 berdasarkan RKPD Kota Tegal tahun 2013:
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 13
FORM III RENJA
USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN DARI PARA PEMANGKU KEPENTINGAN TAHUN 2014
KOTA TEGAL
(HASIL MUSRENBANGCAM)
Nama SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
No. Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/ Volume Catatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1
2
3
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 14
4
5
Tegal, 02 Juni 2014
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
KOTA TEGAL
SUGIYANTO, ST, MT
NIP. 19621224 199303 1 007
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 15
FORM IV RENJA PRIORITISASI KEGIATAN BERDASAR KRITERIA
NO. Kegiatan
Kriteria
Total Skor Urutan
Prioritas
Kontribusi pada Pencapaian Target
Prioritas Pembangunan Daerah
SPM/IKK
Kesesuaian dengan Renja
SKPD
Dukungan pada Pemenuhan Hak
Dasar Rakyat Lintas
Kecamatan
Dukungan nilai tambah Lintas
Kecamatan
Status Usulan dan
Urgensi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 16
Tegal, 02 Juni 2014
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
KOTA TEGAL
SUGIYANTO, ST, MT
NIP. 19621224 199303 1 007
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 17
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, KEGIATAN
3.1 Telaah Terhadap Kebijakan Nasional
Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal dalam merencanakan program dan kegiatan
dalam 1 (satu) tahun ke depan berpedoman pada RKPD dan RPJMD Kota Tegal yang
mengacu pada Program-Program dari Urusan Wajib.
Kebijakan adalah sesuatu ketentuan yang ditetapkan untuk dapat dijadikan sebagai
pedoman, pegangan atau dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program dan
kegiatan agar semakin menjadi lancar dan terpadu dalam penerapannya secara
operasional.
Sehubungan dengan pengertian di atas, Kantor Lingkungan Hidup Tegal
menetapkan Kebijakan sebagai berikut :
1. Penanggulangan Perubahan Iklim; dengan melakukan upaya dalam mengurangi lahan
kritis, peningkatan kualitas kebijakan konservasi dan pengendalian kerusakan lahan
terpadu, evaluasi pemanfaatan ruang berdasarkan daya dukung dan daya tampung
lingkungan, upaya terhadap penurunan gas rumah kaca dan adaptasi perubahan iklim
di berbagai sektor.
2. Pengendalian Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup; melalui peningkatan kualitas
pengelolaan daya dukung lingkungan hidup agar kemampuannya dapat pulih kembali
dalam mendukung pembangunan nasional yang berkelanjutan.
3. Pembangunan Berkelanjutan; dengan melanjutkan proses internalisasi prinsip
pembangunan berkelanjutan serta adanya kesepakatan ukuran yang tepat dan dapat
digunakan di tingkat nasional dan daerah sehingga dapat berjalan dengan nyata di
lapangan.
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
Maksud penyusunan Rencana Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal untuk Periode
satu Tahun Anggaran dan mempunyai tujuan :
a. Menjadi acuan bagi seluruh komponen yang ada kantor Lingkungan Hidup;
b. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) selama 1 (satu)
tahun anggaran;
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 18
c. Menciptakan kepastian kebijakan, yang merupakan komitmen Kantor Lingkungan
Hidup.
Sedangkan sasaran dari penyusunan Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota
Tegal Tahun 2015 adalah untuk menetapkan prioritas program dan kegiatan yang strategis
selama satu tahun anggaran melalui sumber pembiayaan APBD dan agar penyelenggaraan
administrasi sesuai tugas dan fungsinya dapat berlangsung secara maksimal dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat dan aparat di lingkungan Kantor Lingkungan
Hidup.
3.3 Program dan Kegiatan
Program adalah himpunan dari beberapa kegiatan yang nyata, terpadu dan
sistematis yang akan dilaksanakan oleh elemen-elemen yang terdapat dan menjadi bagian
dari suatu organisasi dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran. Sedangkan kegiatan
adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa SKPD sebagai
bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program, dan terdiri dari sekumpulan
tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personil (sumber daya manusia),
barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau
kesemua jenis sumber daya tersebut, sebagai masukan (input) untuk menghasilkan
keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. Kegiatan prioritas adalah kegiatan yang
ditetapkan untuk mencapai secara langsung sasaran program prioritas.
Penetapan program dan kegiatan tentunya harus berpegang pada Visi Organisasi
karena visi merupakan langkah awal untuk mengarahkan arah perjalanan sehinga suatu
instansi dapat tetap berkarya secara konsisten, eksis, antisipatif, serta produktif dan
senantiasa inovatif dalam menyikapi setiap perubahan yang terjadi.
Dalam penyusunan program untuk mencapai tujuan dan sasaran, Kantor
Lingkungan Hidup Kota Tegal menetapkan beberapa kriteria sebagai landasan
pertimbangan, antara lain:
1. Program-program yang ada di RPJMD Kota Tegal;
2. Memperhatikan Tupoksi dari tiap unit di Kantor Lingkungan Hidup;
3. Mempertimbangkan keadaan masa lalu, saat ini dan masa datang;
4. Memperhatikan skala prioritas dalam mendukung terciptanya Visi dan Misi.
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal
Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016 dapat dilihat di tabel berikut ini:
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 19
RUMUSAN RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SKPD TAHUN 2015
DAN PRAKIRAAN MAJU TAHUN 2016
KOTA TEGAL
NAMA SKPD : KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL
Kode
Urusan/BidangUrusan Indikator Rencana Tahun 2015 Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016
Pemerintah Daerah dan Kinerja Program Lokasi Target Capaian Kebutuhan
Dana/ Sumber
dana Target Capaian
Kebutuhan Dana/
Program/Kegiatan /Kegiatan Kinerja Pagu Indikator Kinerja Pagu Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.08.1.08.01 Urusan Wajib Lingkungan Hidup
1.08.1.08.01.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.08.1.08.01.01.02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Pembayaran rekening telepon, listrik dan air
Kota tegal Terbayarnya rekening telepon, listrik dan air
49.800.000 APBD
Terbayarnya rekening telepon, listrik dan air
50.589.000
1.08.1.08.01.01.06 Penyediaan jasa pemeliharaan perizinan kendaraan dinas/operasional
Pembayaran SW Jasa Raharja/PKB
Kota tegal Pembayaran SW Jasa raharja/ PKB
3.116.000
APBD
Pembayaran SW Jasa raharja/ PKB
3.116.000
1.08.1.08.01.01.07 Penyediaan jasa administrasi keuangan
Pembayaran honor pengelola keuangan, honor harian, uang lembur
Kota tegal tersedianya honor pengelola keuangan, honor tenaga harian, uang lembur dan pengumuman lelang
111.027.400
APBD
tersedianya honor pengelola keuangan, honor tenaga harian, uang lembur dan pengumuman lelang
111.027.400
1.08.1.08.01.01.10 Penyediaan alat tulis kantor
Pembelian alat tulis kantor
Kota tegal Tersedianya alat tulis kantor
42.434.000 APBD
Tersedianya alat tulis kantor
43.555.050
1.08.1.08.01.01.11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Penyediaan blanko dan fotocopy keperluan kantor
Kota tegal tersedianya blanko cetak, fotocopy, dan penggandaan untuk keperluan kantor
59.255.000
APBD
tersedianya blanko cetak, fotocopy, dan penggandaan untuk keperluan kantor
66.568.425
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 20
1.08.1.08.01.01.12 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Penyediaan alat listrik Kota tegal Tersedianya alat listrik dan elektronik
3.728.500 APBD
Tersedianya alat listrik dan elektronik
42.395.470
1.08.1.08.01.01.13 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
Penyediaan sarana kebersihan kantor
Kota tegal tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor
4.311.000
APBD
tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor
4.484.865
1.08.1.08.01.01.15 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
Penyediaan bahan bacaan/media cetak dan buku pedoman LH
Kota tegal tersedianya bahan bacaan/media cetak
1.782.000
APBD
tersedianya bahan bacaan/media cetak
2.058.210
1.08.1.08.01.01.17 Penyediaan makanan dan minuman
penyediaan makanan dan minuman rapat
Kota tegal tersedianya makanan dan minuman untuk kegiatan rapat dan kegiata kantor
64.320.000
APBD
tersedianya makanan dan minuman untuk kegiatan rapat dan kegiata kantor
74.289.600
1.08.1.08.01.01.18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Penyediaan biaya perjalanan dinas keluar daerah
Kota tegal Biaya perjalanan dinas ke luar daerah
84.000.000 APBD
Biaya perjalanan dinas ke luar daerah
90.400.000
1.08.1.08.01.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1.08.1.08.01.02.09 Pengadaan peralatan gedung kantor
Pengadaan peralatan gedung kantor
Kota tegal Tersedianya peralatan gedung kantor
45.688.200 APBD
Tersedianya peralatan gedung kantor
48.764.100
1.08.1.08.01.02.22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Pemeliharaan gedung kantor
Kota tegal Tersedianya pmeliharaan gedung kantor
70.220.000 APBD
Tersedianya pemeliharaan gedung kantor
50.750.000
1.08.1.08.01.02.24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
Pemeliharaan kendaraan dinas/operasional
Kota tegal Tersedianya biaya pemeliharaan kendaraan dinas/operasional
76.703.000
APBD
Tersedianya biaya pemeliharaan kendaraan dinas/operasional
78.186.350
1.08.1.08.01.02.26 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
pemeliharaan perlengkapan kantor
Kota tegal Terlaksananya pemeliharaan komputer dan perlengkapan kantor
14.670.000
APBD
Terlaksananya pemeliharaan komputer dan perlengkapan kantor
16.943.850
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 21
1.08.1.08.01.02.29 Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur
pemeliharaan mebeleur Kota tegal Terlaksananya pemeliharaan mebeleur
7.484.000
APBD
Terlaksananya pemeliharaan mebeleur
8.644.020
1.08.1.08.01.17 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
1.08.1.08.01.17.05 Kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim
Penghijauan lingkungan Kota Tegal Tercapainya penghijauan lingkungan dan pengendalian dampak perubahan iklim
76.525.000
APBD
Tercapainya penghijauan lingkungan dan pengendalian dampak perubahan iklim
80.000.000
1.08.1.08.01.17.08 Kegiatan Pengendalian dan Pengawasan Pemanfaatan SDA
Penyusunan peta status kerusakan tanah untuk produksi biomassa
Kota Tegal Tersusunnya peta status kerusakan tanah untuk produksi biomassa
52.740.000
APBD Tersusunnya peta status kerusakan tanah untuk produksi biomassa
55.000.000
1.08.1.08.01.17.10 Kegiatan Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem
Pembuatan hutan kota Polder Bayeman, Kel. Kaligangsa, Kec. Margadana
Tercapainya keanekaragaman hayati dan ekosistem serta bertambahnya RTH
564.560.000
APBD Tercapainya keanekaragaman hayati dan ekosistem serta bertambahnya RTH
564.560.000
Penyusunan DED Hutan Kota
Kel. Kraton Kec. Tegal Barat
Tersusunnya DED hutan kota
40.000.000 APBD Tersusunnya DED hutan kota
50.000.000
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 22
1.08.1.08.01.17.14 Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Perlindungan dan Konservasi SDA
Sosialisasi kepada masyarakat tentang perlindungan dan konservasi SDA
Kota Tegal Meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang perlindungan dan konservasi SDA
85.341.000 APBD
Meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang perlindungan dan konservasi SDA
90.000.000
1.08.1.08.01.16 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
1.08.1.08.1.16.01 Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura
Pelaksanaan Program Adipura
Kota Tegal Meningkatnya kepedulian masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup
545.607.220 APBD
Meningkatnya kepedulian masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup
600.600.000
1.08.1.08.1.16.02 Koordinasi Penilaian Langit Biru
Pengujian kualitas udara ambien dan emisi sumber tidak bergerak
Kota Tegal Tersedianya data hasil pengujian kualitas uadara ambien dan emisi sumber tidak bergerak
100.000.000 APBD
Tersedianya data hasil pengujian kualitas uadara ambien dan emisi sumber tidak bergerak
140.800.000
1.08.1.08.1.16.03 Pemantauan Kualitas Lingkungan
Pengajuan status akreditasi laboratorium,pengadaan genset untuk operasional laboratorium, pengadaan bahan kimia, pengambilan sampel parameter lingkungan, bimbingan teknis laboratorium, pemantauan kualitas lingkungan, kalibrasi alat laboratorium, serta perbaikan dan perawatan alat laboratorium
Kota Tegal Tersedianya sarana prasarana pemantauan kualitas lingkungan dan terpantaunya kualitas lingkungan
353.970.000 APBD
Tersedianya sarana prasarana pemantauan kualitas lingkungan dan terpantaunya kualitas lingkungan
400.000.000
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 23
1.08.1.08.01.16.10 Koordinasi Pengelolaan Prokasih / Superkasih
Terlaksananya pengujian kualitas air sungai dan air limbah serta bintek pengelolaan lingkungan hidup
Kota Tegal Tersedianya data kualitas air sungai dan air limbah
75.110.000 APBD
Tersedianya data kualitas air sungai dan air limbah
79.200.000
1.08.1.08.01.16.13 Koordinasi Penyusunan Dokumen Lingkungan Hidup
Rekomendasi dokumen pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup dan pemantauan terhadap upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup
Meningkatnya pelaku usaha yang mempunyai pedoman pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup
91.755.000
Meningkatnya pelaku usaha yang mempunyai pedoman pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup
100.000.000
1.08.1.08.01.16.14 Kegiatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengendalian Lingkungan Hidup
Penanganan sengketa lingkungan
Kota Tegal Terlaksananya penanganan sengketa lingkungan
49.330.000 APBD
Terlaksananya penanganan sengketa lingkungan
50.000.000
1.08.1.08.01.19 Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan Lingkungan Hidup
1.08.1.08.01.19.02 Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Hidup
Penyusunan laporan pemantauan kualitas air, SLHD, dan volume sampah harian
Kota Tegal Tersedianya sumber data dan informasi lingkungan hidup kota Tegal
48.650.000 APBD
Tersedianya sumber data dan informasi lingkungan hidup kota Tegal
65.000.000
Tegal, 02 Juni 2014
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
KOTA TEGAL
SUGIYANTO, ST, MT
NIP. 19621224 199303 1 007
Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal 24
BAB IV
PENUTUP
Rencana Kerja SKPD merupakan rancangan program dan kegiatan yang akan
dilaksanakan oleh masing-masing SKPD pada tahun yang direncanakan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya dalam rangka menunjang pencapaian visi dan misi Kepala Daerah terpilih.
Program dan kegiatan dalam Renja SKPD masih bersifat indikatif yang diselaraskan dengan
program dan kegiatan prioritas daerah Pada tahap ini dilakukan kegiatan persiapan penyusunan,
kegiatan analisis dan pengkajian dokumen terkait, dan kegiatan penyusunan Rancangan Renja
SKPD. Penyusunan Renja SKPD merupakan tanggung jawab masing-masing kepala SKPD yang
proses penyusunannya mengacu pada dokumen RKPD yang telah ditetapkan menjadi Peraturan
Kepala Daerah.
Dengan adanya Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal diharapkan
prioritas program dan kegiatan sebagai penjabaran Visi dan Misi, dapat lebih terkoordinasi,
terintegerasi dan sinegris dalam pencapaian sasaran yang telah ditetapkan.
Demikian Rencana Kerja Kantor Lingkungan Hidup Kota Tegal ini disusun dan
selanjutnya dijadikan sebagai bahan untuk penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dan APBD Kota Tegal.
Tegal, 02 Juni 2014
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KOTA TEGAL
SUGIYANTO, ST, MT NIP. 19621224 199303 1 007