BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang...RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023 1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar...
Transcript of BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang...RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023 1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar...
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pemerintah Kota Yogyakarta dalam menjalankan fungsi pemerintahan harus mampu
mewujudkan agar cita-cita Negara indonesia tersebut dapat terwujud, oleh karena itu
Pemerintah Kota Yogyakarta mempunyai fungsi utama yang harus dijalankan saat ini adalah
Public Service Function (fungsi pelayanan masyarakat), development Function (fungsi
pembangunan), dan protection function (fungsi perlindungan). Good govermance akan terwujud
apabila setiap aparat pemerintah telah mampu melaksanakan apa yang disebut sebagai
objective and subjective responsibility. Responsibility objective bersumber pada adanya
pengendalian dari luar (external controls) yang mendorong atau memotivasi aparat untuk
bekerja keras sehingga tujuan three es (economy, efficiency and effectiveness) dari organisasi
perangkat daerah dapat tercapai (Denhardt, 2003). Dalam penyelenggaraan pembangunan di
Kota Yogyakarta diperlukan sinergitas dengan visi, misi, dan program Kepala Daerah yang
diwujudkan dalam strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum, program prioritas yang
tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah.
Kemajuan pembangunan Kota Yogyakarta perlu didukung dengan pemberian
pelayanan bermutu dan berkualitas serta mempunyai daya saing tinggi. Disisi lain diperlukan
peran serta dunia usaha dan swasta dalam turut serta mewujudkan tujuan pembangunan
sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah. Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah disusun dengan tetap mengacu dan memperhatikan
tujuan sebagaimana diamanatkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional. Dengan adanya Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah diharapkan menghasilkan perkembangan pembangunan yang dapat
bermanfaat untuk masyarakat khususnya masyarakat Kota Yogyakarta.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
dan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan,
pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah, Kelurahan Pandeyan,
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
2
Kecamatan Umbulharjo, Kota Yogyakarta perlu menyiapkan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang dilaksanakan
melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan (MUSRENBANG) oleh unsur penyelenggaraan
pemerintahan di daerah dengan melibatkan masyarakat.
RPJMKel merupakan penjabaran visi, misi dan program lurah yang disusun bersama
stake holder kelurahan dengan tetap mengacu pada RPJMD Kota Yogyakarta maupun
RPJMKecamatan. RPJMKelurahan PandeyanTahun 2013-2018 telah habis masa berlakunya pada
tahun 2017, sehingga perlu segera disusun RPJMKelurahan PandeyanKota Yogyakarta untuk
Tahun 2019 – 2023 yang merupakan tahap ketiga Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Kota Yogyakarta Tahun 2005 – 2025.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Pasal 260 dan 261 menyebutkan bahwa
proses penyusunan perencanaan pembangunan daerah dikoordinasikan, disinergikan, dan
diharmonisasikan oleh perangkat daerah yang membidangi perencanaan pembangunan daerah.
Perencanaan pembangunan daerah disusun menggunakan pendekatan teknokratik, partisipatif
dan politis, serta menggunakan pendekatan yang mempertemukan perencanaan yang bersifat
dari atas ke bawah dan dari bawah ke atas. Kajian akademis merupakan salah satu bentuk
pendekatan teknokratis dalam perencanaan pembangunan. Pendekatan teknokratis
menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran
pembangunan daerah.
B. Dasar Hukum
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kota Besar
Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Timur, Djawa Tengah, Djawa Barat dan Dalam Daerah
Istimewa Yogyakarta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1955 Nomor 53,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 859);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
3
Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai Berlakunya Undang-
Undang 1950 Nomor 12, 13, 14 dan 15 Dari Hal Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten di
Jawa Timur/Tengah/ Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 1950 Nomor 59);
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah
8. Peraturan daerah kota Yogyakarta Nomor 11 Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Tahun 2017-2022
C. Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan RPJM Kelurahan PandeyanTahun 2018 – 2023 adalah memberikan
pedoman bagi pemangku kepentingan baik di lingkungan pemerintah, masyarakat, dunia
usaha/swasta dan pihak-pihak terkait lainnya untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan
pembangunan daerah Kota Yogyakarta secara sinergis. Adapun tujuan penyusunan RPJM
Kelurahan PandeyanTahun 2019 – 2023 adalah:
1. Memberikan penjabaran visi misi Walikota dan Wakil Walikota terpilih ke dalam perencanaan
stratejik yaitu penjabaran lebih lanjut kedalam rumusan tujuan, sasaran, strategi, arahan
kebijakan dan progam pembangunan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.
2. Menyediakan pedoman bagi perangkat daerah dalam menyusun Renstra Perangkat Daerah
agar terjadi keselarasan dan sinkronisasi dalam pencapaian visi misi, tujuan, dan sasaran
RPJMD.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
4
3. Menyediakan pedoman dalam penyusunan RKPD yang merupakan perencanaan tahunan
berupa program beserta target dan pagu yang bersifat indukatif, sebagai bahan lebih lanjut
pada penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
4. Menyediakan instrument sinkronisasi penyelenggaraan pembangunan daerah mulai dari
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, pengendalian sampai dengan evaluasi.
D. Sistematika
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Dasar Hukum
C. Maksud dan Tujuan
D. Sistematika
BAB II KONDISI UMUM KELURAHAN PANDEYAN
A. Kondisi Umum
B. Kondisi Pemerintah Kelurahan Pandeyan
C. Sumberdaya Kelurahan Pandeyan.
D. Kinerja Pelayanan Kelurahan
BAB III PERMASALAHAN DAN POTENSI KELURAHAN PANDEYAN
A. AnalisisPembangunan Kelurahan Pandeyan
B. Analisis Permasalahan dan Potensi Pembangunan Kelurahan.
BAB IV TUJUAN DAN INDIKATOR PEMBANGUNAN KELURAHAN PANDEYAN
Yang disajikan dalam bentuk isian blangko
BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN PENDANAAN
Yang disajikan dalam bentuk isian blangko
BAB VI PENUTUP
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
5
BAB II
KONDISI UMUM KELURAHAN PANDEYAN
Kelurahan Pandeyandibentuk berdasarkan Perda Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 06
Tahun 1981 tentang Pembentukan, Pemecahan, Penyatuan dan Penghapusan Kelurahan di Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta. Untuk wilayah Kota Yogyakarta jumlah keseluruhan ada 45 Kelurahan.
Pusat Pemerintahan Kelurahan, terletak di Jalan Pandeyan Gg Empu Sendok UH 5/783 RT 10 RW 12,
sekitar 1,5 Km dari Pusat Pemerintahan Kota Yogyakarta.
Kelurahan Pandeyanmerupakan salah satu dari 7 (tujuh) Kelurahan yang ada di wilayah Kecamatan
Umbulharjo dengan luas wilayah lebih kurang 118,499 Ha atau 1,2 km persegi dan terbagi dalam 13 RW,
52 RT serta terdiri atas 7 (tujuh) kampung yaitu Kampung Sidikan, Golo, Pakel, Kalangan, Kebrokan,
Pandeyan dan Gambiran.
A. Kondisi Umum
Kelurahan Pandeyanmerupakan salah satu wilayah yang termasuk kategori kawasan aglomerasi.
Perkembangan fisik Kawasan Aglomerasi Perkotaan ditandai dengan semakin luas wilayah
terbangunnya. Salah satu indikatornya adalah populasi penduduk yang berkembang pesat. Selain
itu, mobilitas manusia serta aktivitas ekonomi masuk dan keluar dari pusat Kota Yogyakarta telah
bertambah dengan terjadinya perubahan struktur pemanfaatan ruang menjadi wilayah yang berciri
kekotaan. Perencanaan tata ruang Kota Yogyakarta telah dimulai sejak masa pemerintahan Kolonia
Belanda ketika Ir. Thomas Karsten (1941) membuat perencanaan perluasan kota. Namun,
perencanaan tata ruang kota tahun 1941 tersebut tidak dapat digunakan sebagai arahan
pembangunan kota Yogyakarta yang saat ini telah merkembang menjadi wilayah aglomerasi karena
perencanaan kala itu belum menyertakan muatan kebutuhan skala metropolitan. pada wilayah
aglomerasi ini memiliki permasalahan yang kompleks. Ciri khas wilayah ini sangat istimewa yang
tidak dimiliki oleh wilayah lain yaitu dalam hal keterkaitan yang begitu besar dengan aspek
kehidupan kota maupun desa yang tercipta secara simultan image sebagai kota budaya, kota
pendidikan, kota pariwisata, dan kota perjuangan. Hal tersebut berdasar pada sektor-sektor yang
mendominasi maupun secara umum menggambarkan wilayah Kota Yogyakarta. Selain itu, nilai
keistimewaan di Kota Yogyakarta utamanya didukung dengan adanya Kraton Kesultanan
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
6
Ngayogyakarta Hadiningrat maupun Pura Kadipaten Paku Alaman. Secara lebih lanjut, gambaran
wilayah Kelurahan Pandeyandidasarkan pada kondisi geografis atau karakteristik fisik dan kondisi
sosial kependudukan atau demografi, menurut kondisi eksisting maupun kecenderungan dan
potensi pengembangan.
A.1. Aspek Geografi
Letak, Batas, dan Luas
Wilayah Kelurahah Pandeyan terletak pada secara absolut (posisi astronomis) adalah di antara 110°
23’ 36” Bujur Timur - 110° 22’ 57” Bujur Timur, dan 7° 49’ 08” Lintang Selatan - 7° 49’ 40” Lintang
Selatan. Rentang jarak wilayahnya dari utara ke selatan adalah sejauh kurang lebih 889 meter,
sedangkan rentang jarak dari barat ke timur adalah kurang lebih 1.258 meter.
Kelurahan Pandeyanmemiliki luas 1,38 km2, dimana Batas wilayah Kelurahan Pandeyanadalah:
Sebelah Utara : Kelurahan Tahunan
Sebelah Timur : Kelurahan Rejowinangun
Sebelah Selatan : Kelurahan Sorosutan
Sebelah Barat : kelurahan wirogunan
Secara administratif, Kelurahan Pandeyanterdiri atas 7 kampung yang terbagi menjadi 13 RW dan
52 RT.
A.2. Kondisi Topografi
Wilayah Kelurahan Pandeyansebagian besar berada pada kemiringan 0-2 persen yakni dengan luas
1,38 km2. Wilayah dengan kemiringan diatas 40% hanya terdapat di bantaran sungai.
Kondisi topografi tersebut menunjukkan bahwa secara umum kondisi wilayah Kelurahan
Pandeyanada pada relief datar. Kondisi wilayah yang datar menjadi suatu potensi serta konsekuensi
dalam pengelolaan dan pengembangan wilayah, diantaranya dalam perkembangan perkotaan
maupun permukiman. Kondisi wilayah Kelurahan Pandeyansecara fisik juga dapat dianalisis
berdasarkan ketinggian wilayahnya. Wilayah Kelurahan Pandeyanmemiliki ketinggian antara 83
sampai dengan 97 meter dpal
A.3. Kondisi Geologi
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
7
Kelurahan Pandeyanterletak di daerah dataran aluvial Gunungapi Merapi. Material utama
penyusunnya adalah dari material Gunungapi Merapi yang tersedimentasi setelah melalui aliran
Sungai Gajah Wong. Berasal dari proses vulkanik (erupsi gunung berapi), sebagian besar wilayah
Kelurahan Pandeyanmemiliki jenis tanah berupa tanah Regosol, sementara formasi geologi berupa
batuan sedimen old andesit. Dalam klasifikasi tanah menurut sistem taksonomi tanah United States
Department of Agriculture (USDA, 1975), jenis tanah Regosol termasuk dalam ordo Entisol atau
Inseptisol. Ciri-ciri jenis tanah Regosol yaitu tanah muda, baik tingkat permulaan (Entisol) atau telah
lebih berkembang (Inseptisol) yang belum mengalami perkembangan lanjut, bertekstur kasar,
cenderung gembur, peka terhadap erosi, kemampuan menyerap air yang tinggi, dan bersifat cukup
subur karena kaya akan unsur hara. Formasi geologi berupa batuan sedimen old andesit (endapan
volkanik tua) juga merupakan hasil material volkanik yang terendapkan, dengan jenis andesit
(batuan beku volkanik).
A.4. Kondisi Hidrologi
Kondisi hidrologi Kelurahan Pandeyansecara umum dipengaruhi oleh dua aliran sungai. Sungai
tersebut antara lain Sungai Gajahwong yang mengalir di bagian timur, dan sungai manunggal di
wilayah barat. Sungai-sungai tersebut termasuk dalam sungai permanen yang mengalir sepanjang
tahun dengan debit aliran yang bervariasi. Kondisi aliran tersebut dipengaruhi oleh tingginya curah
hujan di bagian hulu, topografi, dan tanah yang memiliki permeabilitas tinggi. Aliran dasar
(baselow) dari air tanah cukup tinggi, sehingga dapat mendukung aliran air sungai pada musim
kemarau. Selain air permukaan, kondisi air tanah juga mempengaruhi kondisi hidrologi di kelurahan
Pandeyan. Air tanah adalah air yang berada di bawah permukaan muka freatik, dimana permukaan
freatik merupakan batas zona jenuh air dengan zona tidak jenuh air. Akuifer lereng merapi dibagi
menjadi empat zona, yakni (1) zona akuifer bagian utara, (2) zona akuifer bagian tengah, (3) zona
akuifer bagian selatan, serta (4) zona akuifer wates dan gumuk pasir. Potensi air tanah tinggi karena
terdapat pada daerah cekungan Yogyakarta.
A.5. Kondisi Klimatologi
Kondisi klimatologi dapat didasarkan pada komponen suhu udara, kelembaban udara, tekanan
udara, curah hujan, dan hari hujan. Secara umum, rata-rata curah hujan tertinggi di Kelurahan
Pandeyanselama tahun 2017 terjadi pada bulan November, yaitu sebanyak 508,2 mm. Kelembaban
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
8
udara rata-rata cukup tinggi, tertinggi terjadi pada bulan Februari, Maret, November sebesar 89 %
dan terendah pada bulan Agustus sebesar 84 %. Tekanan udara rata-rata sebesar 1.014,03 mb dan
suhu udara rata-rata 26,71 derajat Celsius ( oC). Pada tahun 2012, rata-rata suhu udara tertinggi
(27,1oC), serta rata-rata kelembaban dan tekanan udara pada kondisi terendah, yaitu 80,18 persen
dan 929,71 mb. Sementara itu pada tahun 2013, rata-rata suhu udara terendah (26,8oC), serta rata-
rata kelembaban dan tekanan udara pada kondisi tinggi, yaitu 86,20 % dan 1.014,78 mb. Pada
kondisi curah hujan, rata-rata curah hujan tertinggi pada tahun 2016 yaitu 254,74 mm, sedangkan
rata-rata curah hujan terendah pada tahun 2014 sebesar 137,92 mm.
B. Keterlibatan masyarakat dalam pembangunan
LPMK
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) adalah lembaga kemasyarakatan yang tumbuh dan
berkembang atas prakarsa masyarakat yang selanjutnya dimanfaatkan sebagai wahana partisipasi
dan aspirasi masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan
masyarakat. Selain merupakan lembaga yang sifatnya dari, oleh dan untuk rakyat, LPM adalah mitra
pemerintah dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan. Mengingat
lembaga ini merupakan inisatif masyarakat, maka bersifat mengakar secara sosial budaya di dalam
lingkungan masyarakat. Kebutuhan terhadap lembaga ini didasarkan pada ikatan sosial budaya baik
itu sifatnya kegotongroyongan maupun tanggung renteng, tidak jauh berbeda dengan LSM. Untuk
itulah maka lembaga ini juga memiliki tingkat kepedulian yang tinggi di dalam menyelesaikan
masalah-masalah yang dihadapi oleh masyarakat lokal. Perbedaan dengan LSM adalah lembaga ini
kemudian menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari gerak pembangunan secara struktural dengan
organisasi kelurahan. Dengan demikian LPM menjadi wadah dalam mensosialisasikan dan
menggerakkan sebuah program pembangunan di kelurahan
LPMK berprestasi merupakan salah satu bentuk apresiasi Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan
Perempuan (Saat ini menjadi Dinas Pemberdayaan Masyarakat Perempuan dan Perlindungan Anak)
Kota Yogyakarta untuk LPMK yang memiliki prestasi baik. KPMP memiliki sepuluh kriteria dalam
menentukan LPMK berprestasi, di antarnya:
a. Ketaatan antara realisasi dengan proposal kegiatan,
b. Ketaatan volume pekerjaan dengan proposal,
c. Besarnya swadaya masyarakat,
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
9
d. Perencanaan sesuai Musrenbang,
e. Ketepatan waktu realisasi pelaksanaan,
f. Fokus pelaksanaan,
g. Realisasi pelaksanan,
h. Ketertiban administrasi,
i. Persentase pemegang KMS, dan
j. Persentase ketaatan membayar pajak PBB
Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan PKK
PKK atau yang biasa dikenal sebaga Pembinaan Kesejahteraan Keluarga merupakan wadah kegiatan
untuk kaum wanita dengan tujuan untuk mengembangkan kreativitas. Tujuan PKK adalah untuk
mewujudkan keluarga sejahtera. Keluarga sejahtera seperti tujuan awal pergerakan PKK adalah
keluarga yang mampu menciptakan keselarasan, keserasian dan keseimbangan antara kemajuan
lahiriah dan kepuasan batiniah serta mamu berperan dalam masyarakat berdasarkan Pancasila dan
Undang Undang Dasar 1945. Dalam rangka mewujudkan kesejehtaraan keluarga, PKK memiliki 10
program pokok PKK. Dalam geraknya PKK berorientasi kepada 10 program pokok tersebut. Melalui
10 program pokok ini maka aktivitas dan kreativitas ibu-ibu dapat tersalurkan. Upaya
menyumbangkan ide, karya dan pengabdian para wanita melalui PKK ini dapat lebih efektif.
Pertemuan yang bersifat rutin bulanan dapat menjadi media kekompakan warga dalam saling
menginformasikan pembangunan yang berjalan di tingkat kampung maupun kelurahan. Bahkan PKK
juga merupakan wadah koordinasi strategis yang menyambungkan program-program Kelurahan
hingga menyentuh ke masyarakat terbawah.
Swadaya Masyarakat terhadap Program Pemberdayaan Masyarakat
Swadaya masyarakat merupakan total bantuan uang yang berhasil dikumpulkan oleh masyarakat
untuk membantu proses pembangunan di lingkungan masyarakat. Besaran swadaya masyarakat
dapat menunjukkan tingkat kesadaran dan kemandirian masyarakat dalam membangun
kelurahannya. Semakin besar nilai swadaya masyarakat menunjukkan besarnya kesadaran dan
kemandirian masyarakat dalam pembangunan lingkungan sekitar. Begitu pula sebaliknya, bahwa
kecilnya jumlah swadaya masyarakat dapat mengindikasikan tingginya tingkat ketergantungan
masyarakat terhadap pemerintah.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
10
Swadaya murni masyarakat Kelurahan Pandeyan selalu menunjukan trend kenaikan, data sejak
tahun 2015 terkumpul swadaya murni sebesar Rp. 983.340.000,- sementara tahun 2016 Rp.
1.391.760.000,- dan Tahun 2017 Rp. 1.814.100.000,- swadaya murni ini dalam bentuk fisik maupun
nonfisik yang langsung dikelola oleh masyarakat.
C. Kondisi Pemerintah Kelurahan Pandeyan
Berdasarkan Perda Kota Yogyakarta No: 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Kota Yogyakarta disebutkan bahwa Kelurahan adalah wilayah kerja Lurah sebagai
perangkat Kecamatan (pasal 1 ayat 1).
Adapun untuk Tugas, Fungsi dan truktur Organisasi diatur dengan Peraturan Walikota Yogyakarta
No. 62 tahun 2016 tentang Susunan Organisasi, Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Tata kerja
Kecamatan dan Kelurahan Kota Yogyakarta. Berdasarkan Perwal ini Kelurahan adalah merupakan
perangkat kecamatan. Lurah adalah Kepala Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Yogyakarta
(Pasal 1 ayat 8 dan 9). Susunan organisasi Kelurahan, pasal 2 ayat 3 terdiri dari:
a. Lurah;
b. Sekretariat;
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
11
c. Seksi Pemerintahan, Pembangunan, Ketentraman dan Ketertiban Umum.
d. Pelayanan, Informasi dan Pengaduan; dan
e. Seksi Perekonomian, dan Pemberdayaan Masyarakat.
Kedudukan Kelurahan berdasarkan Pasal 29 (1) Kelurahan merupakan perangkat Kecamatan. (2)
Kelurahan dipimpin oleh Lurah yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada
Camat.
a. Lurah
Mengenai Tugas dan Fungsi Lurah dalam Pasal 30 disebutkan bahwa :
Lurah mempunyai tugas membantu Camat mengkoordinasikan penyelenggaraan pemerintahan,
pelayanan publik, pemberdayaan masyarakat di wilayah kelurahan masing-masing.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 di atas, Kelurahan
mempunyai fungsi membantu Kecamatan dalam melaksanakan (Pasal 31):
a. penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Umum;
b. penyelenggaraan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
c. pengkoordinasian upaya ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat;
d. penyelenggaraan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
e. pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh
Perangkat Daerah di tingkat kelurahan; dan
f. pelaksanaan sebagian kewenangan yang dilimpahkan Walikota dan Camat;
g. pengkoordinasian pengelolaan kesekretariatan meliputi perencanaan umum,
kepegawaian, keuangan, evaluasi dan pelaporan; dan
h. pengkoordinasian pelaksanaan pengawasan, pengendalian evaluasi,dan pelaporan di
penyelenggaraan pelaksanaan kegiatan Kecamatan.
Lurah mempunyai rincian tugas sebagai berikut :
1. merencanakan operasional kegiatan Kelurahan;
2. melaksanakan penyusunan segala bentuk pelaporan dalam bidang tugasnya;
3. melaksanakan penyusunan petunjuk teknis, perumusan sistem dan prosedur, tata
hubungan kerja kecamatan;
4. mengarahkan dan mengendalikan pelaksanaan program kegiatan Kelurahan;
5. membina pelaksanaan tugas bawahan dengan memberikan petunjuk dan bimbingan baik
secara lisan maupun tertulis guna meningkatkan pelayanan di kecamatan;
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
12
6. merumuskan petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis penyelenggaraan urusan di
kelurahan;
7. melaksanakan pembinaan teknis dan administratif dalam penyelenggaraan kegiatan
pemerintahan, ketentraman dan ketertiban umum, pelayanan, informasi, pengaduan,
perekonomian, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat di kelurahan;
8. melaksanakan pembinaan operasional dalam penyelenggaraan kegiatan pemerintahan,
ketentraman dan ketertiban umum, pelayanan, informasi, pengaduan, perekonomian,
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat di kelurahan;
9. mengevaluasi permasalahan dalam kegiatan pemerintahan, ketentraman dan ketertiban
umum, pelayanan, informasi, pengaduan, perekonomian, pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat di kelurahan untuk dicarikan pemecahannya baik secara lintas
program maupun lintas sektoral dalam rangka peningkatan pelayanan;
10. melaksanakan penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Umum;
11. melaksanakan penyelenggaraan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
12. melaksanakan pengkoordinasian upaya ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan
masyarakat;
13. melaksanakan penyelenggaraan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
14. melaksanakan pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan
oleh Perangkat Daerah di tingkat kelurahan; dan
15. melaksanakan pelaksanaan sebagian kewenangan yang dilimpahkan Walikota dan Camat;
16. mendistribusikan tugas dan memberi petunjuk pelaksanaannya kepada bawahan;
17. melaksanakan monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas
bawahan secara berkala melalui sistem penilaian yang tersedia;
18. melaksanakan pembinaan dan penilaian angka kredit jabatan fungsional tertentu;
19. mengkoordinasikan penyusunan dan menyampaikan laporan tentang pelaksanaan
kegiatan penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di kecamatan
secara berkala;
20. menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan
kebijakan; dan
21. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan pimpinan baik lisan maupun
tertulis.
b. Sekretaris
Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris Lurah yang mempunyai tugas pokok membantu
Lurah dalam pelaksanaan urusan umum, kepegawaian, keuangan, perencanaan, evaluasi,
administrasi data dan pelaporan di Kelurahan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Sekretaris Lurah mempunyai rincian tugas
sebagai berikut :
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
13
1. mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi permasalahan serta
melaksanakan pemecahan permasalahan yang berkaitan dengan urusan umum,
kepegawaian, keuangan, administrasi data dan pelaporan;
2. merencanakan, melaksanakan, mengendalikan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan
Sekretariat;
3. memberikan pelayanan naskah dinas, kearsipan, pengetikan/penggandaan/
pendistribusian serta penerimaan tamu, kehumasan dan protokoler;
4. menyiapkan keperluan dan kebutuhan serta perawatan ruang kerja, ruang rapat/
pertemuan, telepon dan sarana/ prasarana kantor;
5. melaksanakan pengurusan perjalanan dinas, kendaraan dinas dan pelayanan
kerumahtanggaan lainnya;
6. menyiapkan bahan koordinasi dan petunjuk teknis kebutuhan, perumusan rancangan
peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan urusan Kelurahan;
7. menyiapkan bahan koordinasi dan petunjuk teknis kebutuhan, perumusan sistem dan
prosedur, tata hubungan kerja, serta permasalahan-permasalahan yang berkaitan dengan
organisasi dan tatalaksana;
8. menyiapkan bahan koordinasi dan petunjuk teknis kebutuhan dan pengadaan
perlengkapan/sarana kerja serta inventarisasi, pendistribusian, penyimpanan, perawatan
dan usulan penghapusannya;
9. memfasilitasi urusan kepegawaian;
10. melaksanakan fasilitasi penyusunan informasi jabatan dan beban kerja;
11. menyelenggarakan administrasi dan penatausahaan keuangan;
12. menyiapkan bahan koordinasi dengan masing-masing unsur organisasi di lingkungan
kelurahan dalam rangka perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, evaluasi dan
penyusunan laporan Kelurahan;
13. mengkoordinasikan upaya pemecahan permasalahan dan pelayanan pengaduan serta
keluhan masyarakat;
14. melaksanakan analisis dan pengembangan kinerja Sekretariat;
15. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan.
c. Kepala Seksi Pemerintahan, Pembangunan, Ketentraman dan Ketertiban Umum
Seksi Pemerintahan, Pembangunan, Ketentraman dan Ketertiban Umum dipimpin oleh seorang
Kepala Seksi yang mempunyai tugas membantu Lurah dalam melaksanakan penyelenggaraan
urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan kecamatan di bidang pemerintahan,
ketentraman dan ketertiban umum di tingkat Kelurahan.
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud Kepala Seksi Pemerintahan,
Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai rincian tugas sebagai berikut :
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
14
1. mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi permasalahan serta
melaksanakan pemecahan permasalahan yang berkaitan dengan pemerintahan dan
pembangunan;
2. merencanakan, melaksanakan, mengendalikan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan
Seksi;
3. menyiapkan bahan kebijakan, bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis yang
berkaitan dengan pemerintahan dan pembangunan;
4. menyusun dan melaporkan data profil Kelurahan.
5. menyiapkan bahan dan petunjuk teknis pembinaan pemerintahan Kelurahan, meliputi :
a) menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan penyelenggaraan pemerintahan
Kelurahan;
b) menyiapkan bahan rapat koordinasi pemerintahan;
c) menyiapkan bahan dalam rangka pengusulan, pemekaran, peningkatan, penyatuan
dan/atau penghapusan Kelurahan;
d) menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan lembaga kemasyarakatan;
1. menyiapkan bahan dalam rangka kerjasama antar Kelurahan;
2. menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan batas-batas wilayah.
ii. melaksanakan tugas pembantuan dalam hal Pajak Bumi dan Bangunan;
iii. menyusun dan melaporkan data monografi kelurahan;
iv. melaksanakan tugas bidang keagrariaan di Kelurahan yang, meliputi:
1. membantu dalam hal pendataan tanah;
e) pemeliharaan data pertanahan;
f) memproses bahan-bahan dalam rangka pembuatan akte tanah dan surat-surat yang
berisi :
i. peralihan hak atas tanah;
ii. keterangan status dan bukti kepemilikan tanah;
iii. keterangan penggadaian tanah;
iv. keterangan kewarisan; dan
v. keterangan peminjaman dimana tanah sebagai jaminan.
6. melaksanakan fasilitasi ketugasan bidang pertanahan di Kelurahan.
7. menerima dan melaksanakan verifikasi dan validasi berkas permohonan kependudukan;
8. memfasilitasi proses pengisian formulir kependudukan;
9. melaksanakan pencatatan pelayanan kependudukan dalam Buku Register Kependudukan;
10. melaksanakan pembahasan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kelurahan;
11. memfasilitasi penyelenggaraan pelayanan perizinan;
12. melaksanakan pengelolaan bantuan-bantuan pembangunan dari pemerintah;
13. melaksanakan fasilitasi perencanaan pembangunan partisipatif kelurahan;
14. melaksaan fasilitasi kegiatan pembinaan Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW),
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan (LPMK) dan lembaga sosial lainnya;
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
15
15. menyiapkan bahan masukan dan pembinaan dalam rangka perencanaan dan
pemeliharaan dan pengembangan sarana prasarana wilayah;
16. melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait dan memfasilitasi operasional
pendayagunaan perlindungan masyarakat kelurahan;
17. mengkoordinasikan dan memberdayakan potensi perlindungan masyarakat;
18. melakukan kegiatan pengamanan akibat bencana alam dan bencana lainnya;
19. menyiapkan bahan dan petunjuk teknis serta memfasilitasi kegiatan yang berkaitan
dengan pembinaan kerukunan warga;
20. melaksanakan koordinasi dan memfasilitasi kegiatan keamanan dan ketertiban
masyarakat dengan lembaga-lembaga kemasyarakatan agar lebih berdaya guna;
21. melaksanakan ketugasan keamanan kantor dan pengamanan barang inventaris kantor;
22. menerima, mencatat dan memproses pengaduan laporan kejadian dari masyarakat;
23. melaksanakan tugas pembantuan operasional yang berkaitan dengan :
a) penanggulangan bencana;
b) penertiban terhadap gelandangan, pengemis dan penyandang masalah sosial lainnya;
c) penertiban dan pencegahan terhadap penyakit masyarakat (pekat);
d) melakukan pengamanan terhadap kejadian kebakaran, orang bunuh diri, kecelakaan,
kematian yang tidak sewajarnya dan penemuan mayat;
24. melakukan kegiatan pengamanan wilayah;
25. melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi pemerintah dan instansi lainnya
yang berkaitan dengan keamanan, ketentraman dan ketertiban umum di wilayah
kelurahan;
26. melaksanakan analisis dan pengembangan kinerja Sekretariat;
27. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan
d. Seksi Pelayanan, Informasi dan Pengaduan
Seksi Pelayanan, Informasi dan Pengaduan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai
tugas membantu Lurah dalam melaksanakan penyelenggaraan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan kecamatan di bidang pelayanan, informasi dan pengaduan di tingkat
Kelurahan.
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud Kepala Seksi Pelayanan, Informasi dan
Pengaduan mempunyai rincian tugas sebagai berikut :
1. mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi permasalahan serta
melaksanakan pemecahan permasalahan yang berkaitan dengan pelayanan, informasi dan
pengaduan;
2. merencanakan, melaksanakan, mengendalikan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan
Seksi;
3. menyiapkan bahan kebijakan, bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis yang
berkaitan dengan pelayanan, informasi dan pengaduan;
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
16
4. melakukan penyebarluasan informasi berkaitan dengan pelayanan penyelenggaraan
pemerintahan di wilayah;
5. menerima pengaduan masyarakat dan mengkoordinasikan pemecahan permasalahan;
6. melaksanakan penerimaan berkas permohonan/pengurusan yang berkaitan dengan
pelayanan di wilayah;
7. menerima berkas permohonan administrasi pemerintahan;
8. melaksanakan penerbitan surat keterangan untuk kelengkapan permohonan Akte Catatan
Sipil;
9. melaksanakan analisis dan pengembangan kinerja Seksi;
10. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah.
e. Seksi Perekonomian dan Pemberdayaan Masyarakat
Seksi Perekonomian dan Pemberdayaan Masyarakat dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang
mempunyai tugas membantu Lurah dalam melaksanakan penyelenggaraan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan kecamatan di bidang perekonomian dan
pemberdayaan masyarakat.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Kepala Seksi Perekonomian dan
Pemberdayaan Masyarakat mempunyai rincian tugas sebagai berikut :
1. mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi permasalahan serta
melaksanakan pemecahan permasalahan yang berkaitan dengan masyarakat,
pemberdayaan dan perekonomian;
2. merencanakan, melaksanakan, mengendalikan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan
Seksi;
3. menyiapkan bahan kebijakan, bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis yang
berkaitan dengan pemberdayaan dan perekonomian;
4. menyiapkan bahan pembinaan dalam rangka penyaluran gelandangan, pengemis dan
penyandang masalah sosial lainnya yang ada di wilayah kelurahan ke tempat
penampungan;
5. melaksanakan koordinasi dengan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan (LPMK)
dan organisasi kemasyarakatan lainnya dalam rangka mengoptimalkan pemberdayaan
masyarakat;
6. memfasilitasi pelaksanaan pembinaan kegiatan organisasi sosial kemasyarakatan;
7. memfasilitasi pembinaan di bidang pemuda, olah raga, pariwisata, seni dan budaya;
8. memfasilitasi penanggulangan permasalahan sosial;
9. memfasilitasi pembinaan dalam rangka meningkatkan perkoperasian dan pengusaha
ekonomi lemah dan kegiatan perekonomian lainnya dalam rangka meningkatkan
kehidupan perekonomian masyarakat;
10. mengelola bantuan-bantuan dalam rangka pemberdayaan dan perekonomian;
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
17
11. melaksanakan analisa dan pengembangan kinerja Seksi;
12. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah.
Bagan Struktur Organisasi Kelurahan Pandeyan
D. Sumber Daya Kelurahan
Kelurahan Pandeyandengan 7 (tujuh) Kampung yang ada mempunyai potensi yang beragam sesuai
dengan kondisi wilayah masing-masing. Secara ringkas dapat dilihat pada tabel berikut ini :
NO
KAMPUNG
WILAYAH
KETERANGAN
1 Pakel RW 01 Sanggar Batik Jenggolo
Lurah
Kelompok Jabatan
Fungsional
Sekretaris Lurah
Seksi Pelayanan
Informasi dan
Pengaduan
Seksi Pemerintahan,
Pembangunan dan
Trantibum
Seksi Perkonomian
dan Pemberdayaan
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
18
2 Golo RW 02 KRA, Koin Peduli Pendidikan
3 Sidikan RW 06; 07 Sentra Industri Tempe, Kesenian Ketoprak
4 Pandeyan RW 03; 12 Kampung Wisata Budaya, Kampung Panca
Tertib, Kampung Bebas Asap Rokok
5 Kalangan RW 04 Kampung Budaya
6 Kebrokan RW 05 Kampung Sayur, TOGA, PAUD
7 Gambiran RW 8,9,10,11,13 RTH Kampung Hijau, Legawong, kampung
sayur, Seni dan Budaya
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa potensi yang ada di wilayah Kelurahan Pandeyan sangat
beraneka ragam mulai dari lingkungan, industri rumah tangga, seni budaya, dan tanaman pangan.
Hal tersebut dapat berjalan dengan baik tentunya karena adanya dukungan sumber daya manusia
(SDM) yang cukup handal baik dari para tokoh masyarakat serta warga Masyarakat, seperti Ketua
RT, RW, LPMK, PKK, dan lain sebagainya.
Kelembagaan masyarakat yang ada di wilayah Kelurahan Pandeyan dapat dilihat pada tabel beikut:
NO KELEMBAGAAN KONDISI
1 LPMK Aktif
2 TP PKK KELURAHAN PANDEYAN Aktif
3 BKM CITRA MANDIRI Aktif
4 KARANG TARUNA Aktif
5 PAGUYUBAN BANK SAMPAH Aktif
6 PAGUYUBAN PAUD Aktif
7 PAGUYUBAN LANSIA Aktif
8 IPSM Aktif
9 KELURAHAN SIAGA (KESI) Aktif
10 PAGUYUBAN KADER IMP Aktif
11 GAPOKTAN SIGAP MAKARYO Aktif
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
19
Dengan aktifnya seluruh kelembagaan masyarakat yang ada tersebut merupakan kontribusi yang
positif untuk pembangunan wilayah Kelurahan Pandeyan yang mana dukungan dari sumber daya
manusia yaitu para tokoh masyarakat / ketua kelembagaan yang berperan aktif dalam kegiatan
masyarakat sangat membantu dalam sukses dan lancarnya kegiatan pembangunan di Kelurahan
Pandeyan.
Kondisi sumber daya manusia dari masyarakat yang sedemikian banyak dan aktif, didukung SDM
yang ada di Kantor Kelurahan Pandeyan (perangkat Kelurahan), sehingga diharapkan mampu
mendukung kelancaran pelaksanaan program kegiatan.
E. Kinerja Pelayanan Kelurahan
E.1. Kebijakan
Kebijakan Pelayanan di Kelurahan Pandeyan mengacu pada visi Kota Yogyakarta yaitu Meneguhkan
Kota Yogyakarta sebagai Kota Nyaman Huni dan Pusat Pelayanan Jasa yang Berdaya Saing Kuat
untuk Keberdayaan Masyarakat dengan Berpijak pada Nilai Keistimewaan, sehingga kegiatan
yang diselenggarakan juga berfokus untuk mewujudkan visi tersebut.
Kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan berdasarkan pada misi Kota yogyakarta sebagai berikut:
1. Meningkatkan kesejahteraan dan keberdayaan masyarakat
2. Memperkuat ekonomi kerakyatan dan daya saing Kota Yogyakarta
3. Memperkuat moral, etika dan budaya masyarakat Kota Yogyakarta
4. Meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan, sosial dan budaya
5. Memperkuat tata kota dan kelestarian lingkungan
6. Membangun sarana prasarana publik dan permukiman
7. Meningkatkan tatakelola pemerintah yang baik dan bersih
Prinsip Utama Pembangunan berkelanjutan adalah masyarakat yang berdaya, hingga
pemberdayaan masyarakat menjadi prioritas dalam pembangunan. Pemberdayaan masyarakat
adalah proses pembangunan dimana masyarakat bernisiatif untuk memulai proses kegiatan sosial
untuk memperbaiki situasi dan kondisi diri sendiri. Di sisi lain, salah satu kata kunci pada saat ini
yang sering didengungan oleh semua lapisan masyarakat adalah kata peningkatan sumberdaya
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
20
manusia. Kata tersebut mempunyai makna lebih spesifik lagi menyangkut bagaimana mengangkat
kondisi masyarakat yang ada menjadi lebih baik dimasa mendatang. Berbicara mengenai Sumber
Daya Manusia (SDM) maka kita langsung bertanya, bodohkah kami, Jelekkah kami, Apa kekurangan
kami, atau apa yang harus kami perbaiki. Jawabannya adalah kita berdayakan sesuatu yang kita
miliki yaitu yang sering disebut potensi.
Pemberdayaan masyarakat digali berdasarkan potensi yang dimiliki oleh masyarakat. Usaha
pemberdayaan dimulai dengan memberikan dukungan kepada masyarakat dengan memfasilitasi
berupa pelatihan, diskusi, pemberian teknologi, bantuan pemasaran dan pendampingan usaha.
Target yang diharapkan adalah mengembangkan potensi yang ada di Kelurahan Pandeyan kearah
yang produktif dan menghasilakn sehingga usaha tersebut bisa menciptakan kemandirian untuk
masyarakat.
Upaya Pemberdayaan masyarakat Kelurahan Pandeyan selama ini dilakukan dengan berbagai
kegiatan yang medukung terwujudnya masyarakat yang berdaya. Menyelaraskan kegiatan dengan
potensi masyarakat Kelurahan Pandeyan.
E.2. Kegiatan
Potensi
Masyarakat
Optimalisasi
Potensi (Pelatihan)
Masyarak
at yang
berdaya
Pemberdayaan
masyarakat
Gandeng Gendong dan
penguatan modal
Pengembangan
tekhnologi tepat guna
Jaringan
pemasaran
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
21
E.2.1. Bidang Sosial
Pembangunan sosial sebenarnya adalah sistem totalitas pembinaan yang dirancang untuk
memaksimalkan potensi dan sumberdaya masyarakat melalui bimbingan dan penyuluhan dengan
mendayagunakan unsur manusia, lingkungan, ilmu pengetahuan dan teknologi, tujuannya
mewujudkan kesejahteraan sosial. Kesejahteraan sosial menurut Midgley (2005) adalah suatu
keadaan atau kondisi kehidupan manusia yang tercipta ketika berbagai permasalahan sosial dapat
dikelola dengan baik, ketika kebutuhan manusia dapat terpenuhi dan ketika kesempatan sosial
dapat dimaksimalkan. Pandangan Soetomo (2010) mengenai kesejahteraan dilihat berdasarkan
pandangan kultural perspektif lokal, banyak didasarkan pada pandangan cultural masyarakat yang
bersangkutan. Susetiawan (2011), menamakannya sebagai konsep kesejahteraan dalam kontruksi
komunitas. Konsep kesejahteraan sangat ditentukan oleh pandangan dan visi berdasarkan kearifan
lokal. Untuk mewujudkan kesejahteraan sosial perlu suasana lingkungan yang nyaman dan aman,
oleh karenanya Kelurahan Pandeyan sebagai wilayah yang heterogen dengan banyaknya anak kost,
untuk mewujudkan kondisi yang nyaman tersebut selain mengoptimalkan fungsi kelembagaan
Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) serta Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan
(LPMK) juga melakukan kegiatan sambang anak kost, jaga warga dan optimalisasi peran PKK.
E.2.2. Bidang Ekonomi
Sejarah manusia selalu ditandai dengan munculnya individu, ras, dan ideologi-politik yang
senantiasa membidik masalah ekonomi sebagai strategi pencapaian tujuan. Fenomena ini muncul
baik pada level lokal, nasional, regional, maupun global. Sampai hari ini masih diyakini, baik secara
saintifik maupun secara populer bahwa komuniske tumbuh subur di kalangan masyarakat yang
lemah secara ekonomi.
Korelasi perekonomian dengan hakikat kehidupan dapat diungkapan dalam kalimat : perekonomian
bukan segalanya tapi tanpa perekonomian mungkin kehilangan segalanya. Dari segi misi risalah,
kewajiban memberdayakan ekonomi masyarakat merupakan kewajiban. Dalam keadaan mandiri
secara ekonomi, masyarakat dapat dengan bebas menghindari rekayasa apapun dari pihak-pihak
yang bermaksud dzalim. Itu sebabnya dapat dikatakan bahwa kemandirian ekonomi memberi
kontribusi besar dalam menentukan kemerdekaan manusia.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
22
Pemberdayaan perekonomian di kelurahan pandeyan lebih tepat dilakukan dengan memberi
pengetahuan dan ketrampilan tambahan untuk pelaku usaha maupun masyarakat umum, sehingga
bisa lebih mengembangkan diri dan meningkatkan taraf hidup keluarga. Kegiatan pelatihan dan
pembinaan baik ketrampilan maupun pengetahuan tentang pasca produksi akan sangat
bermanfaat. Penguatan modal usaha tentu menjadi salah satu faktor penting dalam meningkatkan
kemandirian perekonomian warga, sesuai jiwa gotong royong yang ada dalam budaya masyarakat
Kelurahan Pandeyan, Program Gandeng Gendong merupakan salah satu solusi efektif.
E.2.3. Bidang Kesehatan
Perhatian terhadap permasalahan kesehatan terus dilakukan terutama dalam perubahan
paradigma sakit yang selama ini dianut masyarakat ke paradigma sehat. Paradigma sakit
merupakan upaya untuk membuat orang sakit menjadi sehat, menekankan pada kuratif dan
rehabilitatif, sedangkan paradigma sehat merupakan upaya membuat orang sehat tetap sehat,
menekan pada pelayanan promotif dan preventif. Berubahnya paradigma masyarakat akan
kesehatan, juga akan merubah pemeran dalam pencapaian kesehatan masyarakat, dengan tidak
mengesampingkan peran pemerintah dan petugas kesehatan. Perubahan paradigma dapat
menjadikan masyarakat sebagai pemeran utama dalam pencapaian derajat kesehatan. Dengan
peruahan paradigma sakit menjadi paradigma sehat ini dapat membuat masyarakat menjadi
mandiri dalam mengusahakan dan menjalankan upaya kesehatannya. Perubahan paradigma ini
membawa perubahan dari yang dulunya mengobati orang sakit menjadi mencegah jangan sampai
sakit. Di Kelurahan Pandeyan hal ini diwujudkan dengan kegiatan Pemberantasan jentik nyamuk,
posyandu balita, posyandu lansia maupun RW Siaga.
E.2.4. Bidang Pendidikan
Pendidikan sebagai upaya mencerdaskan bangsa berarti memberdayakan setiap warga negara agar
mampu berbuat seimbang baik dalam pikiran, perkataan dan perbuatan, antara hak dan kewajiban,
menjadi warga negara yang bersikap dan berbuat demokratis terhadap sesama manusia menuju
masyarakat yang memahami akan hak, kewenangan dan tanggungjawab mereka dalam semua
aspek kehidupan berbangsa dan bernegara. Chambers (dalam Kartasasmita, 1996: 142)
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
23
menyatakan bahwa pemberdayaan masyarakat adalah sebuah konsep pembangunan ekonomi yang
merangkum nilai-nilai sosial yakni bersifat people-centered, participatory, empowering and
sustainable. Pengertian lain yang disampaikan oleh Tjokrowinoto (dalam Kusnadi, 2006: 219)
konsep ini lebih luas dari hanya sekedar memenuhi kebutuhan dasar (basic need) akan tetapi juga
menyediakan mekanisme untuk mencegah proses pemiskinan lebih lanjut (safety need).
Peningkatan pengetahuan, pengalaman dan ketrampilan masyarakat dapat diperoleh melalui
program pemberdayaan pendidikan. Sinergitas seluruh stakeholder masyarakat sangat diperlukan
dalam pemberdayaan bidang pendidikan ini, karena menyangkut masa depan bangsa dan negara
Indonesaia. Kelurahan Pandeyan mengimplementasikan pemberdayaan bidan pendidikan ini
melalui kegiatan Jam Belajar Masyarakat, Gebyar PAUD dan kegiatan Karang Taruna.
E.2.5. Bidang Seni Budaya
Peningkatan posisi tawar dan daya saing menjadi sangat penting bagi eksistensi dan perkembangan
seni tradisi dan masyarakat pendukungnya. Selain untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi,
posisi tawar dan daya saing yang tinggi sangat diperlukan oleh masyarakat seni tradisi untuk lebih
leluasa menghasilkan produk yang lebih menurut mereka lebih baik dan menangkal upaya
eksploitasi, penjarahan, dan pelecehan oleh pihak-pihak yang kurang memiliki kepedulian pada seni
tradisi. Dengan posisi tawar yang tinggi, masyarakat seni tradisi memiliki kekuatan untuk
“mendidik” para pembeli atau para konsumennya dalam hal apresiasi yang tepat terhadap seni
tradisi.
Pelestarian seni budaya bukan hanya sekedar mementaskan kesenian atau pergelaran ritual adat
budaya, akan tetapi juga butuh kemasan khusus agar bisa “dijual” sehingga berdampak positif
terhadap perekonomian masyarakat. Di kelurahan pandeyan, hal ini dikemas dalam bentuk Festival
Kesenian, pentas seni, rintisan kelurahan budaya
E.2.6. Bidang Fisik
Pembangunan infrastruktur termasuk kedalam pembangunan fisik dan sudah sejak lama diketahui,
bahwa keberadaan infrastruktur yang baik memiliki peran yang sangat penting dalam menunjang
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
24
pemenuhan hak dasar masyarakat seperti pangan, sandang, papan, pendidikan dan kesehatan.
Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa infrastruktur merupakan modal yang sangat dibutuhkan
masyarakat dalam mendukung kegiatan di berbagai bidang. Disamping sebagai alat yang dapat
menghubungkan antar daerah di Indonesia, infrastruktur yang biasa sering disebut sebagai sarana
dan prasarana fisik ini, memiliki keterkaitan yang kuat dengan laju pertumbuhan ekonomi suatu
wilayah. Hal tersebut ditandai dengan wilayah yang memiliki kelengkapan sistem infrastruktur yang
berfungsi lebih baik akan berdampak pada tingkat kesejahteraan sosial dan pertumbuhan ekonomi
masyaraktanya.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
25
BAB III
PERMASALAHAN DAN POTENSI KELURAHAN PANDEYAN
A. Analisis Pembangunan Kelurahan Pandeyan
1. Potensi Pengembangan Wilayah
Potensi pengembangan wilayah Kelurahan Pandeyandilihat dari pengembangan sistem
perkotaan berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Yogyakarta tahun 2010 – 2029
termasuk dalam rencana pengembangan pusat pelayanan, pengembangan usaha kecil dan
pelayanan lingkungan. Berdasar rencana tata ruang tersebut, Kelurahan Pandeyandiarahkan
menjadi Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa, diarahkan pada pertumbuhan
perdagangan dan jasa di sepanjang jalan arteri sekunder dan kolektor sekunder, serta
penyediaan parkir dan jadwal penyaluran barang.
Pengembangan jalur arteri sekunder internal kota yang meliputi jl. Menteri supeno.
Pengembangan system jaringan energy khususnya listrik, jaringan telekomunikasi digital, system
drainase terutama di sekitar kali manunggal dan kali Gajah Wong serta pengembangan sumber
daya air juga menjadi skala prioritas utama.
Pengembangan jaringan persampahan melalui system Pengelolaan persampahan cara setempat
(tingkat rumah tangga) meliputi pengurangan, pemilahan, dan pengumpulan sampah serta
Pengelolaan persampahan cara komunal dengan armada angkutan sampah.
Demikian pula dengan system pengelolaan air limbah di Kelurahan Pandeyanmelalui
Pembangunan dan pemeliharaan saluran air limbah dan Optimalisasi jaringan air limbah
domestic. Pengembangan jaringan air bersih sebagai kebutuhan pokok masyarakat Kelurahan
Pandeyandirencanakan dengan melibatkan stakeholder dan dikembangkan melalui
Pengembangan instalasi air bersih dan Pengembangan jaringan distribusi
2. Wilayah Rawan Bencana
Wilayah Kelurahan Pandeyanmemiliki kerentanan terhadap bencana, diantaranya yaitu dampak
erupsi Gunungapi Merapi, gempa bumi, kebakaran, banjir lahar, dan banjir genangan. Berikut ini
deskripsi tentang bencana yang berpotensi terjadi di Kelurahan Pandeyan:
1) Gempa Bumi (Gempa Tektonik)
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
26
Kondisi fisik Kelurahan Pandeyansecara umum dipengaruhi oleh kondisi fisik Kota
Yogyakarta dan Daerah istimewa Yogyakarta secara umum. Wilayah Kota Yogyakarta
memiliki beberapa sesar aktif yang sewaktu-waktu dapat mengakibatkan gempa bumi.
Gempa Bumi yang terjadi pada tanggal 27 Mei 2006 disebabkan adanya gerakan sesar aktif
di wilayah DIY yang kemudian disebut sebagai Sesar Kali Opak. Pusat gempa diperkirakan di
bagian selatan Kabupaten Bantul. Akibat gempa tersebut, banyak bangunan yang
mengalami kerusakan terutama di wilayah Kota Yogyakarta bagian Selatan termasuk
kelurahan Pandeyan.
2) Dampak Erupsi Gunung Berapi
Keberadaan Gunungapi Merapi di wilayah Kabupaten Sleman yang terletak di sebelah utara
Kota Yogyakarta memberi pengaruh pada potensi bencana yang mungkin terjadi. Gunungapi
Merapi memiliki aktivitas yang cukup tinggi dan beberapa kali mengalami erupsi yang
dampaknya dapat dirasakan hingga wilayah di sekitarnya. Beberapa kejadian erupsi yang
terjadi, yakni tahun 1994, 1997, 1998, 2001, 2006, dan 2010 menimbulkan bahaya hingga ke
Kota Yogyakarta. Bahaya letusan gunungapi terdiri atas bahaya primer dan bahaya
sekunder. Bahaya primer adalah bahaya yang langsung menimpa penduduk ketika letusan
berlangsung (awan panas). Sedangkan bahaya sekunder terjadi secara tidak langsung dan
umumnya berlangsung pada purna letusan. Ancaman bencana yang mungkin terjadi di
Kelurahan Pandeyanakibat aktivitas Gunungapi Merapi adalah hujan abu dan potensi
pengungsian dimana apabila tidak dikelola dengan baik dampak social akan menjadi lebih
besar.
3) Banjir
Kelurahan Pandeyandialiri 2 sungai yaitu Sungai Gajah Wong dan Sungai manunggal/belik,
menjadikan kerentanan yang cukup tinggi akan terjadinya genangan, terutama jika sungai
meluap. Hujan dengan intensitas yang tinggi dalam waktu cukup lama dapat mengakibatkan
permukiman di bantaran sungai Gajah Wong atau di jalan Batikan bisa dilanda banjir,
terutama jika di bagian hulu sungai-sungai tersebut juga mengalami hujan deras dan lama.
4) Kebakaran
Bencana kebakaran sering terjadi akibat korsleting jaringan listrik, ledakan kompor dan
lainnya. Potensi kejadian bencana kebakaran semakin tinggi terutama di wilayah kampung
Golo, Sidikan maupun Gambiran akibat permukiman yang begitu padat.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
27
3. Penduduk
1) Perkembangan Jumlah Penduduk
Perkembangan Jumlah penduduk di Kelurahan Pandeyandalam 3 tahun terakhir berdasar
data SIAK tidak banyak perubahan, mulai tahun 2015 dimana jumlah penduduk Kelurahan
Pandeyanberjumlah 11.969 jiwa kemudian sedikit menurun pada tahun 2016 menjadi
11.964 jiwa dan naik lagi pada tahun 2017 dimana jumlah penduduk berjumlah 12.133 jiwa
Jumlah penduduk 12.133 jiwa dengan luas wilayah 1,38 km dapat dihitung tingkat
kepadatan penduduk Kelurahan Pandeyanpada angka 8.792 jiwa/km2, kondisi ini diatas
tingkat kepadatan tinggi sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 37 Tahun
2010.
Sedangkan jumlah KK adalah 3.938 KK dengan rincian 3.083 KK Laki-laki dan 855 KK
Perempuan.
Untuk jumlah penduduk berdasarkan pekerjaan atau mata pencaharian dapat dilihat pada
tabel sebagai berikut :
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
28
No. Pekerjaan Jumlah
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PNS, TNI, POLRI, BUMN, Legislatif
Pensiunan/Purnawirawan
Dokter, Dosen, Pengacara, Pegawai swasta
Buruh
Karyawan honorer
Pelajar
Ibu Rumah Tangga
Belum bekerja
497
246
114
112
1911
1272
1512
1837
Tabel diatas menggambarkan secara umum jenis pekerjaan dari warga masyarakat
Kelurahan Pandeyan yang didominasi pekerjaan sektor swasta.
2) Persentase Penduduk Miskin
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
29
Indikator persentase penduduk di bawah garis kemiskinan merupakan langkah lanjutan dari
analisis kesejahteraan penduduk dari segi pendapatan. Melalui indikator pemerataan
pendapatan, diketahui bahwa terdapat penduduk dengan pendapatan terendah dan
sebagian dari penduduk tersebut tergolong ke dalam kategori miskin karena pendapatan
mereka berada dibawah garis kemiskinan. Menurut BPS, penduduk miskin didefinisikan
sebagai penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah garis
kemiskinan. Garis kemiskinan dapat diategorikan menjadi dua, yaitu garis kemiskinan
makanan (GKM) dan garis kemiskinan non-makanan (GKNM). Terdapat perbedaan dalam
penentuan garis kemiskinan perkotaan dan perdesaan. GKM ditetapkan sebesar 2.100
kkalori per kapita per hari, sedangkan GKNM yaitu untuk sandang, papan, pendidikan,
kesehatan, dan kebutuhan dasar lainnya.
Persentase penduduk diatas garis kemiskinan berarti penduduk yang tidak miskin
(penduduk sejahtera), yaitu penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per bulan diatas
garis kemiskinan.
Kondisi sosial ekonomi warga Kelurahan Pandeyanmasih ada yang perlu mendapatkan
perhatian karena tergolong Keluarga Miskin (Gakin/Keluarga Menuju Sejahtera (KMS)).
Berdasarkan hasil pendataan tahun 2017, dari 3938 Keluarga di Kelurahan Pandeyan, ada
sejumlah 248 KK yang mendapatkan KMS (Kartu Menuju Sejahtera) dengan rincian 57
keluarga KMS 2 (miskin) dan 191 Keluarga KMS 3 (Hampir Miskin) sedangkan di Kelurahan
Pandeyantidak ada fakir miskin (KMS1). Peserta PKH (Program Keluarga Harapan) sampai
dengan bulan Mei 2018 ini ada sejumlah 326 KK.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
30
3) Mutasi penduduk
Mutasi penduduk berdasar data badan pusat statistic tahun 2017 di Kelurahan Pandeyan
sebagai berikut:
Lahir : 146
Datang : 389
Pergi : 317
Mati : 103
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
31
Melihat dari table tersebut dapat dilihat bahwa perkembangan jumlah penduduk paling
signifikan adalah kedatangan, hal ini mengindikasikan daya Tarik Kelurahan Pandeyan masih
tinggi dan perlu untuk antisipasi perkembangan penduduk secara drastis.
4. Kesehatan
Kelurahan Pandeyan termasuk wilayah yang cukup tersedia tenaga kesehatan maupun
fasilitas penunjang kesehatan, terdapat 3 Rumah sakit, 7 apotik disamping 41 dokter, 6
bidan, 8 perawat 7 apoteker dan 1 psikiater yang merupakan warga dan berdomisili di
Kelurahan Pandeyan
Dengan jumlah penduduk 12.133 jiwa, maka rasio perbandingan tenaga medis dan jumlah
penduduk adalah sebagai berikut:
No Tenaga medis Jml Jml penduduk Rasio
1 Dokter 41 12.133 296
2 Perawat 8 12.133 1.516
3 Bidan 6 12.133 2.022
4 Apoteker 7 12.133 1.733
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
32
5. Pendidikan
Selain bersumber dari BPS, Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil juga mengeluarkan
data angka pendidikan yang ditamatkan, yang lebih terklarifikasi ke tiap-tiap jenjang
pendidikan. Angka pendidikan yang ditamatkan versi Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil untuk Kategori tidak/ belum sekolah dan belum tamat SD/ sederajat terus mengalami
penurunan,menunjukkan semakin banyaknya penduduk yang menempuh dan
menamatkan pendidikan.
Berdasarkan pertumbuhan rata-rata per tahun, terdapat tren pertumbuhan positif pada
jenjang SD/ sederajat, Diploma I/II, Strata II, dan Strata III. Pertumbuhan rata-rata paling
tinggi yaitu pada jenjang Strata III (16,58 persen). Hal tersebut menunjukkan
kecenderungan yang baik, baik pada penamatan pendidikan dasar maupun pendidikan
tinggi.
Pada periode 2012 – 2016, sebagian besar persentase pendidikan yang ditamatkan yaitu
pada jenjang SLTA/ sederajat (30,51 persen), selanjutnya yaitu Diploma IV/ Strata I (14,87
persen).
6. Kesenian
Kota Yogyakarta sebagai Kota Budaya memiliki perkembangan dalam bidang seni dan
budaya yang perlu diperhatikan. Perhitungan jumlah grup kesenian yaitu jumlah grup
kesenian per 10.000 penduduk. Perhitungan ini dapat bermanfaat sebagai dasar
pengambilan keputusan atau intervensi kebijakan untuk bidang kebudayaan Kelurahan
Pandeyan. Di Kelurahan Pandeyan terdapat 29 kelompok kesenian yang terbagi dalam
kesenian klasik maupun modern. Jumlah ini tergolong tinggi untuk satuan wilayah
kelurahan, karena rasio group kesenian pada angka 1 : 418 jiwa.
Di Kelurahan Pandeyan terdapat gedung kesenian, yaitu XT Square. Akan tetapi,
penyelenggaraan pertunjukkan kesenian tidak harus selalu diadakan di gedung kesenian,
melainkan ruang terbuka publik lainnya dapat menjadi wadah untuk berekspresi bagi para
seniman. Gedung kesenian seringkali digunakan untuk pameran kesenian maupun
pertunjukan musik. Gedung kesenian juga merupakan tempat publik yang bisa
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
33
dimanfaatkan masyarakat untuk datang mencari hiburan tanpa mengeluarkan biaya yang
besar.
B. PERMASALAHAN PEMBANGUNAN DAN POTENSI MENGATASINYA
Setelah dihimpun permasalahan dimasyarakat merupakan ujud kebutuhan yang belum atau
perlu dipenuhi menjadi bahan sasaran penyelesaiannya. Karena ada beberpa lokasi yang
mempunyai permasalahan sama, sebaiknya dihimpun satu kelurahan sebagai berikut:
Permasalahan Kelurahan
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
a. Kurangnya perhatian masyarakat
terhadap Budaya setempat karena
warga lebih banyak mengelola HP
(phubbing) akibatnya kurang
memperhatikan lingkungan. sehingga
perlu pembinaan budaya ramah dan
pembangunan dan rehabilitasi lokasi
kegiatan.
o Dengan kegiatan pemberdayaan masyarakat (kerja bakti) untuk memelihara asset maupun perlengkapan warga sebagai ujud pelayanan kepada masyarakat.
o Ada lokasi area bermain dan belajar memperhatika lingkungan anak.
o Ada lokasi untuk saling interaksi warga dan beramah tamah, namun belum semua Kampung mempunyai atau sudah ada namun rusak/ kurang sempurna.
b. Memperhatikan beberapa kali bila
musim penghujan terjadi banjir
khususnya tepi sungai Gajah Wong
Kampung Gambiran, serta kepadatan
rumah tinggal yang rawan bencana
kebakaran di Kampung Sidikan, maka
perlu perlu persiapan penanggulangan
bencana
o Upaya Pembinaan pemberdayaan masyarakat menyiapkan diri untuk penanggulangan bencana.
o Warga menyiapan tanda bencana, lokasi evakuasi, dan kelengkapan lain.
o Warga berpartispasi ikut dalam pelatihan gladi lapang kebencanaan.
o Kerja sama dengan pengusaha setempat untuk mendukung pelatihan.
o Kerja sama dengan Lembaga Pendidikan setempat untuk mendukung sebagai tempat evakuasi.
o Beberapa warga merelakan mobilnya untuk ambulan Desa/Kampung
c. Air Saluran Air Hujan (SAH) dari irigasi Gang Gayam Kampung Kebrokan yang akan mengalir ke RW 8 terbuang ke saluran yang akhirnya masuk Sungai Gajah Wong. Ada fungsi lain yaitu mengisi sumber / sumur
o Gotong Royong warga untuk membangun
sesuatu, mudah untuk diajak bergotong
royong
d. Polusi Suara dari aktifitas pentas musik ndangdut XT-Square yang gemanya
o Toleransi warga mengharapkan selesai pentas lebih awal untuk istirahat bagi
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
34
sampai kampung Sidikan, Pandeyan dan Kalangan
warga sekitar. o Volume diperkecil, atau arah suara
kedalam.
e. Peluang warga untuk peningkatan penghasilan kurang karena beban / biaya penggunaan kios di XT Square disamakan dengan warga dari luar wilayah.
o Bisa memberi peluang usaha bagi warga masyarakat Pandeyan dengan biaya yang tidak memberatkan.
Permasalahan Kampung:
Permasalahan Pembangunan dan Potensi untuk mengatasinya
Kampung Pakel
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Banyak anak dan remaja melakukan kegiatan
diluar wilayah karena kurang fasilitas.
- Ada kemauan kuat untuk kegiatan kepemudaan
Kurang penyaluran untuk wira usaha - Ada kemauan untuk berusaha mencari
penghidupan layak
Kampung Golo
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Sering banjir karena:
- SAH dangkal serta dinding SAH rusak
-SAH tidak muat
-Program pembangunan dan perbaikan SAH dari
DPUPKP.
-Program pembangunan SPAH dari DLH
Jalan kurang nyaman, perlu direhab - Program pembangunan SKPD Kec Umbulharjo
Limbah mencemari sumur Program Pembangunan SAL dr APBN
Pelayanan kepada masyarakat untuk kegiatan
kurang nyaman
-Perbaikan / Rehab Balai RW dr LPMK
-Dukungan administrasi dr Pemkot
Kampung Pandeyan
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Pelayanan kepada masyarakat untuk kegiatan
kurang nyaman karena sering bersamaan , maka
perlu penambahan ruang
-Perbaikan / Rehab Balai RW dr LPMK
-Dukungan administrasi dr Pemkot
Tepi Jalan gang dipandang kurang nyaman, agar
kelihatan asri perlu diberi taman
- Program pembangunan taman DPUPKP
- Swadaya masyarakat
Pelayanan Balita, Lansia, JBM & PAUD kurang
memadai. Maka perlu peralatan / fasilitas
kesehatan juga persiapan pendidikan lanjutan.
-Program dukungan dana JBM dr SKPD Kec
Umbulharjo
-Adanya pembinaan dari Dinkes
-Swadaya masyarakat
Predikat Kampung Wisata Budaya, Panca tertib, -Program kegiatan sesuai dengan Dinas
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
35
Bebas Asap Rokok belum sesuai rencana, perlu
pembinaan sesauai predikat Kampung.
Kebudayaan
-Pembinaan wisata Dinas Pariwisata
-Program BAR dari Dinas Kesehatan
- Pembinaan dari Kantor Sat Pol PP.
-Swadaya masyarakat
Kampung Kalangan
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Dirasakan perlu peningkatan hidup sehat -Swadaya Kerja bakti masal -Swadaya pembuatan Bak control -Swadaya Pemantauan jentik -Swadaya penanaman TOGA
Kurang mudah dikenal nama wilayah maupun
nomor rumah
-Swadaya Pembuatan nama Kampung maupun
Nomor rumah
Perlu pelebaran jalan / gang, konblokisasi. -sesuai Program dari Dinas PUPKP
Gang / lorong kurang terang, perlu penambahan
dan perbaikan penerangan
-sudah ada program dari Dinas PUPKP
-Swadaya masyarakat
Air hujan sering luber dan menggenang, perlu
perbaikan SAH dan pembuatan SPAH
- Sesuai Program dari Dinas PUPKP
-Sesuai Program dari Dinas Lingkungan Hidup
Perlu peningkatan keamanan dan ketenangan
dari kejahatan maupun kebakaran
-Sesuai program dari Dinas Pemadam
Kebakaran
- Program SKPD Kec. Umbulharjo
- Swadaya masyarakat
Kampung Kebrokan
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Kebanyakan anak – anak bermain diluar wilayah
karena kurang perlengkapan antara lain
kegiatan olah raga
- Para pemuda sering berkumpul, menunjukan semangat berkegiatan
Para lansia membina remaja untuk regenerasi
dalam kesenian namun kurang alat musik
- Sudah ada latihan rutin setiap Senin malam.
- Sudah ada alat Musik sederhana
Kampung Sidikan
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Jalan/ gang kurang nyaman dilalui perlu
pemasangan/perbaikan konblok
Bisa mengajukan ke SKPD Kec Umbulharjo
-Swadaya masyarakat
Gang dan jalan ada yang kurang terang perlu
penambahan PJUK dan PJUL
-Bisa mengajukan ke SKPD Kec Umbulharjo
- -Swadaya masyarakat
Air Hujan kurang lancar perlu pembangunan
SPAH
-Bisa mengajukan ke DHL
-Bisa mengajukan ke LPMK
Belum ada lokasi Pelayanan masyarakat perlu _Bisa mengajukan ke BPKAD dan DPUPKP
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
36
pengadaan tanah dan Gedung Balai RW, serta
kelengkapan WIFI
-Bisa mengajukan Dinas Kominfo
Belum ada sarana bermain anak-anak, perlu
RTHP
-Bisa mengusulkan ke BPKAD
Pelayanan social kemasyarakatan kepada
masyarakat perlu ditingkatkan dukungan
adminstrasi
- Peningkatan dana administrasi dari DPMPPA
Untuk mengarah Kampung Hijau kurang sarana
kebersihan lingkungan serta pengelolaan
sampah organik
-Bisa mengajukan ke DLH
-Swadaya masyarakat dengan kerja bakti
Pembinaan kegiatan Kepemudaan dan kesenian
serta pelatihan UEP bagi Organisasi (Pemuda
maupun Ibu-ibu)
-Permohonan Pelatihan bisa mengajukan ke
Dikpora, Dinas Perindag, Dinas Kesenian
-Swdaya Masyarakat dengan melibatkan tokoh
masyarakat
Kampung Gambiran
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Pemukiman Tepi sungai kurang nyaman, perlu
Talut Pemukiman dan talud sungai
- Sesuai Program dari Dinas PUPKP
-Bisa mengajukan ke BBSO
PelayananSosial kemasyarakatan kepada warga
untuk kegiatan kurang nyaman perlu Rehab
Balai dan dukungan administrasi
-Perbaikan / Rehab Balai RW dr LPMK
-Dukungan administrasi dr Pemkot
Belum ada Balai RW serta kelengkpan (sound
system, megaphon) dan ajang kegiatan
pemuda, perlu Gedung Pemuda
-Bisa mengajukan di BPKAD untuk pengadaan
Gedung Balai RW dan Gedung Pemuda
Belum ada lokasi sarana interaksi warga, perlu
Pendopo, beserta WIFI
-Bisa mengajukan ke Dinas BPKAD
Jalan gang dan jalan inspek kurang nyaman.
Perlu pemasangan dan perbaikan konblok untuk
jalan serta tutup SAH dan grill
- Sesuai Program dari Dinas PUPKP
-Bisa mengajukan ke SKPD Kec Umbulharjo
Lingkungan Kurang nyaman / Asri, perlu
pembuatan taman serta gerobag sampah.
- Sesuai Program dari Dinas Lingkungan Hidup
Swadaya masyarakat.
Kurang sarana pendidikan lewat IT, perlu
dibangun Kampung Cyber & WIFI
-Bisa mengajukan ke Dinas Kominfo
Swadaya masyarakat
Kurang dukungan seni budaya warga, berupa
pakaian seragam kesenian, Bregodo dan
gamelan
-Bisa mengajukan ke Dinas Kebudayaan
- Bisa mengajukan ke Dinas Kesenian
- Bisa mengajukan ke LPMK
Kurang sarana latihan maupun Pelatihan
kesenian (tari)
- Bisa mengajukan ke Dinas Kebudayaan
- swadaya masyarakat.
Perlu peningkatan pelayanan kesehatan bagi - Bisa mengajukan ke Dinas Kesehatan
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
37
warga Lansia, Balita, perlu pengadaan alat cek
kesehatan, tensi dan gula darah.
- Bisa mengajukan ke LPMK
Tidak lanjut kegiatan administrasi ATK perlu
peningkatan Alat LCD Computer set
- Bisa mengajukan ke DPMPPA
- Bisa mengajukan ke SKPD Kec Umbulharjo
- Bisa mengajukan ke LPMK
Kegiatan ronda perlu digairahkan, dengan
pembangunan atau perbaikan Gardu ronda
- Bisa mengajukan ke DPMPPA
- Bisa mengajukan ke SKPD Kec Umbulharjo
- Bisa mengajukan ke LPMK
TP PKK
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Kurang lancarnya kegiatan BKB ADIDIK Posyandu
PAUD dan Roadshow
- Bisa mengajukan ke SKPD Kec Umbulharjo
- Bisa mengajukan ke LPMK
-Swadaya masyarakat
Pendidikan PAUD dan Kelembagaan kurang
berkualitas
- Bisa mengajukan ke Dinas Pendidikan
- Bisa mengajukan ke DPMPPA
- Bisa mengajukan ke LPMK
Usaha peningkatan ekonomi untuk pengentasan
Kemiskinan kurang lancar. Perlu Pelatihan dan
penguatan Kelembagaan dan PIRT
- Bisa mengajukan ke Dinas Perindag
- Bisa Ke Dinas UKMNakertranskop
- Bisa mengajukan ke –SKPD Kec UMBULHARJO
- Bisa mengajukan ke LPMK
-Swadaya Masyarakat.
Lokasi Pemondokan kurang menjamin
ketertiban dan rawan Narkoba
- Bisa mengajukanPembinaan ke Penggiat Anti
Narkoba / BNN
- Bisa mengajukan ke SatPol PP
- Bisa mengajukan ke LPMK
-Swadaya Maysarakat.
KESI
PERMASALAHAN POTENSI UNTUK MENGATASI
Germas dan RW siaga kurang lancar, perlu
dukungan
- Bisa mengajukan ke Dinas Kesehatan
- Bisa mengajukan ke SKPD Kec Umbulharjo
- Bisa mengajukan ke LPMK
-Swadaya masyarakat
Kelembagaan termasuk Posbindu, UKBM
Kurang tertib, perlu pelatihan
- Bisa mengajukan ke Dinas Kesehatan
- Bisa mengajukan ke Puskesmas UH I
- Bisa mengajukan ke LPMK
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
38
BAB IV
TUJUAN DAN INDIKATOR PEMBANGUNAN KELURAHAN PANDEYAN
Dari 7 Kampung yang ada di Kelurahan Pandeyan masing-masing kampung mempunyai
kearifan lokal yang berbeda sesuai kondisi maupun potensi yang sudah ada serta keaktifan warga
dalam menjaga tetap berlangsung.
Pernyataan tujuan dan indicator pembangunan dapat disajikan dalam tabel berikut.
TUJUAN DAN INDIKATOR TUJUAN
NO TUJUAN INDIKATOR
TUJUAN
KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN
1 2 3 4
1 Meningkatkan
pemberdayaan
masyarakat
menuju
kesejahteraan
masyarakat
Kampung WASIS
yang terdiri dari :
- Kampung ramah
anak: Pakel,
Golo, Kebrokan,
Gambiran RW 13.
- Membenahi tempat bermain maupun alat
bermain.
- Membuat dan memasang informasi
pernyataan bahwa kampung Golo dan
Kebrokan Kampung Ramah Anak.
- Penataan indicator misal: mengurangi/
menghilangkan tanaman berduri.
- Membentuk Pengurus yang melibatkan
Remaja & Anak
- Membentuk Forum Kampung Ramah Anak
tingkat Kelurahan Pandeyan
- Kampung
Gerbang Mas /
JBM se Kelurahan
Pandeyan
- Pembentukan Pengurus JBM
- Pemasangan Peringatan Jam Belajar
Masyarakat
- Pembinaan dari DPMPPA
- Pembentukan Tim Pengajar
- Kampung Pintar
Golo, Pakel,
Gambiran RW 8,
11, 13
- Dibangun perpustakaan
- Diadakan WIFI
- Dibenuk Pengurus Perpustakaan
- Mengirimkan peserta pelatihan TI
2 Kampung - Membentuk Paguyuban.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
39
TANGGUH
BENCANA yang
terdiri dari:
- Dibentuk
Kampung
Tangguh Bencana
(KTB) di
Gambiran Sidikan
- Bekerja sama Dinas Kebakaran
mengadakan Pembinaan masyarakat
- Mengadakan latihan/ gladi lapang
Pananggulanan Bahaya Kebakaran, Bahaya
Banjir, yang melibatkan Perempuan , anak
dan difabel serta semua warga yang punya
potensi pendukung kebencanaan, misal:
pemilik mobil yang sudah terdaftar
sebagai ambulan desa.
- Perbaikan talud tepi sungai Gajah Wong.
- Pelatihan dan Pembinaan dari PMI Kota
Yogyakarta
- Pembangunan talud pemukiman.
- Pembinaan dan pelatihan pemadaman
apidari Dinas Kebakaran.
- Penyediaan Alat Pemadan Api Ringan
(APAR) setiap RW
3 Kampung Tertib
Terdiri dari
- Dibentuk
Kampung Panca
Tertib
dikampung
Pandeyan.
- Dibentuk Pengurus Forum Kampung Panca
Tertib, diawali penertiban tempat kos.
- Menyusun data Rumah kos.
- Pembinaan kepada Pemilik Pondokan
tentang Perda Kota Yogyakarta Pondokan
- Pemasangan peringatan pada rumah kos
- Memantau dan melaporkan
perkembangan ketertiban rumah kos.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
40
4 Kampung WISATA
DAN BUDAYA
- Dibentuk
Kampung Wisata
dan di Kampung
Budaya Pandeyan
dan Kampung
Gambiran, Dan
Pakel
- Dibentuk Pengurus Rintisan Kelurahan
Budaya.
- Dibangun Pendopo Budaya di Kampung
Pandeyan. RW 12
- Mengadakan latihan karawitan rutin tiap
Rabu yang melibatkan kaum Perempuan
dan remaja. Serta Bregodo laki-laki dan
Bregodo Perempuan di Kampung
Pandeyan RW 3
- Pelatihan karawitan gabungan ibu-ibu dan
remaja serta Bregodo anak di Kampung
Gambiran RW 9.
- Latihan Hadroh Ibu-ibu dan remaja RW 3,
RW 4, RW 7, RW 10.
- Latihan Gejog lesung RW 10
- Jatilan gabungan Laki-laki dan perempuan
RW 13 Bregodo anak di RW 13
- Mengadakan pelatihan Pelatihan Kerja
(wirausaha)
- Dibentuk
Kampung Budaya
di Gambiran
- Pandeyan
- Mengadakan pentas Seni dan Pentas
Budaya misal Bakdo Ketupat Kampung
Pandeyan, Merti Kampung Kampung
Gambiran.
- Pentas kegiatan perorangan (Hajatan)
- Pentas pada lomba.
- Kerja sama dengan ISI sebagai ajang
pelatihan mahasiswa
- Pembinaan dari Dinas Kebudayaan
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
41
5 Kampung Barhati
(Bersih, Sehat,
Hijau), dibentuk
- Kampung Bebas
Asap Rokok di
Pandeyan RW 12
- Kampung Hijau
di Gambiran RW
08.
- Kampung Sidikan
RW 7
- Golo
BERSIH
- Setiap wilayah RT telah mengadakan kerja
bakti untuk kebersihan lingkungan.
- Dikoordinir Ketua RT tiap warga
menyiapkan tong sampah
- Pengadaan gerobag sampah
- Waktu pelaksanaan Kerja bakti dengan
jadwal selapan hari atau sebulan sekali.
Namun sekarang telah ditetapkan kerja
bakti dilaksanakan setiap Minggu Legi.
- Tiap wilayah telah ada pemungut sampah
rumah tangga yang kemudian
dikumpulkan Tempat Pembuangan
Sementara sehingga sampah tidak
berceceran.
- Sebagian warga telah mengikuti
pembuangan tinja terpusat di Sewon
namun juga ada yang menggunaan Ipal
komunal, sehingga sumur – sumur
lingkungan pemukiman bersih.
- Diwilayah RW 12 telah diproklamirkan
sebagai Kawasan Tanpa Rokok
SEHAT
- Dibentuk Pengurus Lansia Kelurahan
-Tiap bulan melaksanakan penimbangan
dan pemeriksaan kesehatan dimasing-
masing kampung serta info kesehatan
lainnya.
- Untuk interaksi para lansia setiap 2 bulan
sekali diadakan pertemuan dengan materi
motivasi semangat hidup bagi lansia
- Dibentuk Pengurus Yandu Balita sejumlah
14 Klompok penimbangan dan
pemeriksaan Pemberian Makanan
Tambahan (PMT) lainnya
- Kerjasama dengan Institusi Pendidikan
Perawat maupun dengan Apotek Swasta
(VIVO) untuk Pemeriksaan kesehatan.
- Jumantik telah berjalan dan melaporkan
hasil pemantauan di rumah warga.
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
42
- Senam Lansia setiap Sabtu terakhir, lokasi
masing-masing RW bergilir
- Senam masal dengan peserta umum tiap
Minggu pagi
- Tiap Jumat pagi di RW 12 dengan peserta
umum
- Tidak merokok dalam ruangan.
- Latihan Kepemimpinan (Sehat Mental)
maupun wirausaha.
HIJAU
- Dibentuk Pengurus KSM (Kelompok
Swadaya Masyarakat) Kampung hijau.
Dan IPAL Komunal
- Warga telah rutin mengadakan penataan
lingkungan.
- Telah dibentuk Bank Sampah untuk
menampung hasil pemilahan sampah
rumah tangga.
- Ibu-Ibu telah mengumpulkan limbah
sampah plastik dikelola bersama-sama
dalam komunitas pengrajin menjadi
berbagai barang bermanfaat kembali
- Warga termasuk Ibu Ibu juga mengelola
sampah organik untuk dijadikan
rabuk/lindi.
- Pembersihan Ipal secara rutin 3 bulan
sekali
- Warga sekitar Gajahwong Educational Park
ikut memelihara/ membersihkan lokasi.
- Di GEP juga dibuat kolam pemancingan
yang dimanfaatkan oleh Komunitas
Pemancing tidak terbatas warga
Kelurahan Pandeyan saja
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
43
BAB V
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN KERANGKA PENDANAAN RPJM KELURAHAN PANDEYAN TAHUN 2019-2023
NO NAMA
KEGIATAN TARGET 5 TAHUN
LOKASI (NAMA KAMPUNG)
SASARAN TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN RPJM KELURAHAN DALAM (Rp.1,000,-)
SUMBER DANA
PEREMPUAN
DISABILITA
S
MISKIN
LANSIA
ANAK
TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 TAHUN 4 TAHUN 5
TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 Peningkatan sarpras untuk
pemberdayaan
masyarakat
Terbangunnya
gedung & fasilitas
publik
Golo Rehab Balai RW
12.000
LPMK
Pandeyan Pembangunan Balai RW III 210 M₂ Lantai II
200.000
Pembangunan Balai RW III 210 M₂ Lantai II
200.000 Pembangunan Balai RW III
210 M₂ Lantai II
200.000 Pembangunan Balai RW III 210
M₂ Lantai II
200.000
Pembangunan Balai RW III 210 M₂ Lantai II
200.000
DPUPKP swadayam
asykt
Sidikan Koordinasi Pembangnn Balai RW VII
Sekretariat pemuda RW VI 60 M2
60.000 Pembangunan Balai RW VII 200 M2
600.000 Pembangunan Sangar Seni 1 Unit
50.000
DPUPKP
Gambiran Rehab Balai RT 45 125 M₂
30000 Rehab Balai RT 45 125 M₂
30.000 Rehab Balai RT 45 125 M₂
30.000
Rehab Balai RT 45 125 M₂
30000 DPUPKP
Gambiran Pembng Pendopo RW VIII
2.000.000
Pemasangn Kanopi RW XI, 30M₂
9000 Pembelian tanah 400 M₂ RW IX
2.000.000
BPKAD
Gambiran Pembng Pendopo GEP
1.000.000
DPUPKP
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
44
Gambiran Pembngn Gedg Pemuda RT 45
1.000.000
DPUPKP
Gambiran Gudang Perlengkapan RW XIII 15 M2
15.000
Pembngunn Gdng serba guna GEP
1.500.000
DPUPKP
Rehab Balai RW XIII 36 M2
10.000
DPUPKP
Gambiran Pembangunan Balai RW 11 selesai
50%
750.000 Pembangunan Balai RW 11 selesai
50%
750.000
BPKAD
Gambiran Pembangnn Pagar Legawong RW XI 450 M2
350.000 DPU PKP
Gambiran Pemasan
gan konblok
Balai RW XI 150 M2
OPD Kec UH
Gambiran V V V V Gedg Latihan Kesenian RW XIII 40
M₂
30.000
BPKAD
2 Pembangunan / rehab Talud
Semua talud terpasang
Golo Talut 125, 175.000
DPUPKP
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
45
Gambiran talut pemukiman RT 30 & 45, 125M
175.000
DPUPKP
Gambiran talut sungai 30 & 45, 120M
7.500
talut sungai 120
7.500 talut sungai 120
7.500 talut sungai 120
7.500
talut sungai 120
7.500 DPUPKP
3 Pembangunan / rehab SAH
SAH Normal
Pakel Pembangunan SAH Gg Pasopati 100 mt
100.000
Pembangunan SAH Gg Pasopati
100 mt
100.000 Pembangunan SAH Gg Pasopati
100 mt
100.000 DPUPKP
Golo Gg Suko
Gg Soka RT 9 640 mt
44.800
DPUPKP
Jl Golo Pelumpuran RT 6, 120M
7.500
Pelumpuran RT 6, 120M
7.500 Pelumpuran RT 6, 120M
7.500 Pelumpuran RT 6, 120M
7.500
Pelumpuran RT 6, 120M
7.500 DPUPKP
Golo Pelumpuran RT 9, 125M
10.000 Pelumpuran RT 9, 125M
10.000 Pelumpuran RT 9, 125M
10.000
Pelumpuran RT 9, 125M
10.000 DPUPKP
Pandeyan Pemasangan tutuSAH
48.000.000
Tutup SAH RW 8
DPUPKP
Kalangan Perbaikan tutup parit Gg Katel Gg Wido RT 17, 50 mt
5.000
Swadaya
Kalangan Perbaikan bak kontrol Gg Wido RT 16, 5 ttk
DPUPKP
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
46
Kalangan Pembersihan SAH Gg Cindelaras RT 48 Bekisar 360 m
5.000 DPUPKP
Kalangn Perbaikann tutup bak kontrol RT 48 21
buah
21.000 DPUPKP
Kalangn Penggantian dg bua beton RT 48 80 m
12.000
Swadaya
Klangan SAH Gg Wirngkuning 75 m
75.000 DPUPKP
Kalangn Gg Rukun RT 18, 20 m
3.000
Gg Rukun RT 18, 20 m
3.000 Gg Rukun RT 18, 10 m
1.500 DPUPKP
Sidikan RW VII RT 28, 29 250 M2
50.000 DPUPKP
Sidikan Gg Perintis K RT 28 810 M2
429.300
RW VI RT 25, 300 M2
300.000 DPUPKP
Gambiran Pemasangan grill RW IX 5 unit
25.000
DPUPKP
Gambiran Pemasangan Drainase RW IX 200M2
400.000
APBN
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
47
Gambiran Pemindahan tiang Listrik Jl Gambirsawit 1 unit
25.000
DPUPKP
Gambiran Cor blok RW XIII 20
Kec. UH
Gambiran Pembuatan utup SAH RW XIII
60.000
DPUPKP
4 Pembangunan / Rehabiltasi SPAH
SPAH berfungsi normal
Pakel Pembangunan SPAH 2 UNIT
3.000
Pembangunan SPAH 2 UNIT
3.000 Pembangunan SPAH 2 UNIT
3.000 Pembangunan SPAH 2 UNIT
3.000
DLH
Golo RT 07, 2 Unit
6.000
RT 7, 8, & 9 6 unit
18.000 DLH
Kalangan Gg beksar 2 bh
1.500
Gg beksar 4 bh
10.000 Gg beksar 1 bh
750 DLH
Sidikan RT 27, 28, 29 10 unit
10.000
DLH
Gambiran RT 32 10 unit
6.000
RT 30 10 unit
18.000 DLH
Gambiran RW XI 5 Unit 15.000
RW XI 5 Unit
15.000 RW XI 5 Unit
15.000 RW XI 5 Unit
15.000
RW XI 5 Unit
15.000 DLH
5 Pembangnn / Rehab SAL
Terbangunnya SAL
Golo SAL di Jl Golo 500 mt
750.000 SAL di Jl Golo 500 mt
750.000 SAL di Jl Golo 500 mt
750.000
SAL di Jl Golo 500 mt
750.000
DPUPKP
Kalangan SAL RT 16, 100 m
40.000 SAL RT 16, 100 m
40.000 SAL RT 16, 100 m
40.000
DPUPKP
Gambiran RW XIII Pembangunan Pos Gardu onda
DPUPKP
6 Pemasangan dan perbaikan
Penerangan jalan
Semua jalan dan gang
terpasang PJU
Golo PJUK 6 ttk 42.000
DPUPKP
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
48
Golo Frehab Jln RT 06, 150 ml
80.000 Rehab Jln RT7 100 ml
60.000 Rehab Jln RT08 200
120.000
OPD Kec UH
Kalangan Gg Kate 100
M₂
25.000
Gg Kate
100 M₂
25.000 Gg Kate
100 M₂
25.000 Gg Kate
100 M₂
25.000
Gg Kate
100 M₂
25.000 OPD Kec UH
Kalangan PJU 5 Gg 35.000
DPUPKP
Kalangan Perbaikan RT 16, 10 ttk
1.000
Swadaya
Kalangan Perbaikan RT 17. 10 ttk
1.000
Swadaya
Kalangan , 1.000
PJUK 2 ttk
2.000 DPUPKP
Kalangan PJUK 3 ttk 7.500
DPUPKP
Kalangan PJUK 2 ttk 500
PJUK 2 ttk
500 PJUK 2 ttk 500 DPUPKP
Sidikan PJUK RT 27 6 UNIT
42.000
PJUK RT 28 6 UNIT
28.000 PJUK RT 29, 2 UNIT
14.000 DPUPKP
Sidikan PJUL Gg Perintis K 7 titik
70.000
PJUL Gg Rukun 3 ttik
30.000 PJUL Gg Garuda 2 titik
20.000 Gg Bhineka 2 titik
20.000
DPUPKP
Sidikan Pelumpuran parit RW 07
75 mt
70.000
DPUPKP
Sidikan
Gambiran PJUL 7 ttk 50.000
DPUPKP
7 Jalan dan gang
Semua jalan dan gang dalam kondisi normal
Pakel Pengaspalan Gg Pasopati 900 M₂
DPUPKP
Pakel Pemasangan cermin c embung 5 unit
5.000
Pemasangan cermin c embung 5 unit
5.001 dishub
Kalangan Pemel Gg Petung 50 M₂
10.000
Gg Petung 50 M₂
10.000 OPD Kec UH
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
49
Kalangn Pemasangan Konblok dan SAH RT 15 200 mt
90.000
Pemasangan Konblok dan SAH RT 15 150 mt
67.500 OPD Kec UH
Sidikan Konblok RW VI 150 M2
11.250 Konblok RW VI 250 M2
18.750 Sidikan RW VI 150 M2
11.250
LPMK
Sidikan Gg Perjuangan RT 27 180 m3
96.000 DPUPKP
Sidikan Gg Rukun RT 27 175 M2
88.000 DPUPKP
Sidikan Gg Garuda RT28 150M2
80.000 DPUPKP
Gambiran konblok Jl Inspeksi RT30 50m
50.000
OPD Kec UH
Gambiran rehab konblok RT45 900m
150.000
OPD Kec UH
Gambiran Pemeliharaan Paving RT45 800 M3
90.000 OPD Kec UH
Gambiran Rehab cor blok 900m2
150.000
DPUPKP
Gambiran Jalan Pinggir Sungai GEP 800m
100.000
DPUPKP
Gambiran Kon lok Gg Guyub RW XI 200 M2
45.000 OPD Kec UH
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
50
8 Pembuatan dan pemeliharaan Taman
Taman menambah asri
Pandeyan Pmbangun taman Gg Emp Suro 100m,
10.000
Pmbangn taman Gg Emp Supo 100m
10.000 Pembngn taman Gg Janur Kuning 100m
10.000 Pmbngnn taman di Halaman Balai RW 3 100m
10.000
Pmbangnn taman di Balai Budaya 100m
10.000 DLH swaday masyrakat
Gambiran Pembuatan taman RW 8, 800M₂
60.000 DLH
Pandeyan pembangunan taman di pojok perempatan jalan babaran
60.000
LPMK
Gambiran RW XI Perbaikan Taman Kampng
200.000
DLH
9 Penyelenggaraan POSYANDU
Semua Balita dan lansia
terlayani
se Kelurahan Pandeyan
V V V V V Pemeriksaan rutin Lansia
3.000
Pemeriksaan rutin Lansia bersama
Puskesmas
3.000 Pemeriksaan rutin Lansia bersama
Apotek
3.000 Pemeriksaan rutin Lansia
3.000
Pemeriksaan rutin Lansia
3.000 Dinkes
se Kelurahan Pandeyan
V V V V V Pemeriksaan rutin Balita
3.000
Pemeriksaan rutin Balita
30.000 Pemeriksaan rutin Balita
3.000 Pemeriksaan rutin Balita
3.000
Pemeriksaan rutin Balita
3.000 Dinkes
Pakel Pemeriksaan rutin Balita
2.000
Pemeriksaan rutin Balita
2.000 Pemeriksaan rutin Balita
2.000 Pemeriksaan rutin Balita
2.000
Pemeriksaan rutin Balita
2.000 dinkes
Pakel Pemeriksaan rutin Lansia
2.000
Pemeriksaan rutin Lansia
2.000 Pemeriksaan rutin Lansia
2.000 Pemeriksaan rutin Lansia
2.000
Pemeriksaan rutin Lansia
2.000 dinkes
Pakel PBM PAUD 2.000
PBM PAUD
2.000 PBM PAUD
2.000 PBM PAUD 2.000
PBM PAUD
2.000 DPPMPA
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
51
10 Seni Wisata Budaya
Pelestarian Kesenian berjalan lancar
Pakel Pembentukan Theater ANAK "PAKEL"
5.000
Pentas 5.000 Pentas 5.000 Pentas 5.000
Pentas 5.000 dinbud
Pakel Pembelian alat musik kroncong
5.000
Konser kroncong
5.000 Konser kroncong
5.000 Konser kroncong
5.000
Konser kroncong
5.001 dinbud
Pandeyan V V V Pelestarian seni
100.000
Pelestarian seni
100.000 Pelestarian seni
100.000 Pelestarian seni
100.000
Pelestarian seni
100.000
Dinbud
Ganbiran Pelatihan Ketoprak 40 or
20.000
Seragam BregodoRW VIII 120bh
40.000 Pengadaan Gamelan 2 unit
450.000
Dinbud
Ganbiran Pelatihan Tari Klasik RWIX 20 or
18.000
DINBUDDIY
Ganbiran Pelatihan Karawitan RWIX 25 or
25.000
DINBUDDIY
Ganbiran Merti Kampung bergilir
70.000
Dinas Kebudayaan
Ganbiran Pelatihan Karawitan
25.000 DINBUDDIY
Gamniran Pemeliharaan WF 1 Unit
15.000 Dinkminfo
Ganbiran Pembangunan Kampung Cyber RW VIII 500 m
750.000 Pemkot
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
52
Sidikan Hadroh RW VII pelatihan dan pemeliharaan alat
15.000 campursari RW VII Pengadaan alat dan pelatihan
25.000 Dinas Kebudayaan
11 Pendidikan WF Berfungsi normal
Ganbiran Pengadaan alat Edukasi PAUD
3.000 DPMPPA
Kalangan Pengadaan Tong Samph RW IV 12 bh
600
Pengadaan Tong Samph RW IV 12 bh
600 swadaya masykt
Kalangan Pengadaan Tempat Samph RW IV 200 bh
200
Pengadaan Tempat Samph RW IV 200 bh
200 swadaya masykt
12 Kebersihan Lingkungan
Lingkuang bersih mendukung Adipura
Kalangan Kerja bakti rutin se Kel Pady
200
swadaya masykt
Kalangan Pembinaan warga vandlisme
2.000
rehab Gerbg Samph
1.000 rehab Gerbg Samph
1.000 Rehab Gerbg Sampah
2.000 DLH
Gambiran Gerobag Sampah 1 unit
6.000 DLH
Gambiran Rehab KM / WC Balai RW XI
7.500 DPU PKP
Gambiran Rehab bronjong S Gajahwong RW XI 250 M3
500.000 DPU PKP
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
53
Gambiran Renab Gerobag Sampah RW XI 1 unit
1.000
Stimulan LPMK Swadaya masyarakat
Pandeyan Sosialisasi dilanjutkan bebas asap dalam rumah.
5.000
Sosialisasi Bebas asap rokok pada pertemuan dalam keluarga
5.000 Pengadaan alat cek kolesterol,
3.500 Sosialisasi tempat bermain bebas asap rokok
5.000
Membangun tempat khusus perokok
5.000 Stimulan RW/ LPMK Swadaya masyarakat
Pengadaan Alat cek gula darah,
1.000 LPMK
13 Kesehatan Penderita / orang sakit pa ling rendah seKec Umbulharjo
Kalangan Pemantauan jentik 200 rumah bebas 20 %
200
Pemantauan jentik 200 rumah Bebas40%
200 Pemantauan jentik 200 rumah Bebas 50%
200 bebas 70% 200
Pemantauan jentik 200 rumah Bebas 80%
200 swadaya masykt
Gambiran Pengadaan alat cek gula darah
2.500 LPMK
Gambiran Alat Kesehatan 1unit
2.000 Pengadaan alat cek kolesterol
3.500
Dinkes
Gambiran Pemantauan jentik
100
Sosialisasi Bebas asap rokok pada pertemuan ditempat umum
5.000 Pengadaan alat Cek Tensi darah.
1.000
Stimulan RW/ LPMK Swadaya masyarakat
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
54
14. Papan Petunjuk
Masyarakat mudah mengetahui lokasi
Kalangan Pembuatan Nama Kampung Kalangan 4 buah
3.000
Stimulan RW/ LPMK Swadaya masyarakat
Kalangan Pembuatan Nomor Rumah RT 16 sebanyak 70 buah
1.500
swadaya
Gambiran Pembuatan nama jalan & gang di Gambiran
6.000 Stimulan RW/ LPMK Swadaya masyarakat
Kalangan Sidikan
Budidaya TOGA lidah buaya 200 rm
200
Bak pemilahan sampah 12 bh, Pengelolaan sampah organik, kenyamanan
lingkungan
30.000 Bak pemilahan sampah 12 bh,
5.000 Bak Sampah Pilah 6 bh
pm Stimulan RW/ LPMK Swadaya masyarakat
Sidikan RTH (Koordinasi), RT27
DLH
15. Kampung Hijau
Lingkungan tertata untuk mendukung adipura
Gambiran PembngunnPagar TamanLegawg 450 m
5.000 Pengelolaan sampah organik, kenyamanan lingkungan
50.000 Stimulan RW/ LPMK Swadaya masyarakat
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
55
Kalangan RWIV Pengadaan Apar 12 bh
9.000 BPKAD
16. Sarana Pendukung Sekretariat
Tersedianya kelengkapan kantor
Gambiran RW IX Koomputer 1 UNIT
4.500 DPMPPA
Gambiran RW IX Pinter 1 UNIT
2.500 DPMPPA
Gambiran RW IX Meja Pos Yandu 10 bh
7.500 DPMPPA
Gambiran Pengadaan Meja kursi RW IX 100 bh
12.500 BPKAD
Kampung se Kel Pandeyan
V V V V V Pos yandu 8.881
Bela negara Gelar PAUD
15.000
Saresehan Narkoba
3.750 LPMK & Swadaya Masyarakat
Gelar PAUD
15.000
LPMK & Swadaya Masyarakat
17. Pembinaan Kwlompok
Semua Kelompok terbina
Senam lansia
12.050
Senam lansia
12.050 Senam lansia
12.050 LPMK & Swadaya Masyarakat
Pandeyan Penertiban pondokan RW III
15.000
Penertiban pondokan RW III
15.000 Penertiban pondokan RW III
15.000 Penertiban pondokan RW III
15.000
Penertiban pondokan RW III
15.000 SKPD Ketertiban & Swadaya
Kalangan Pengadaan alat komunikasi7 bh HT
6.000 Kominfo Kota
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
56
se kel pandeyan
Forum anak Gelar Potensi anak
9.000
Forum anak Gelar Potensi anak
9.000 Forum anak Gelar Potensi anak
9.000 Forum anak Gelar Potensi anak
9.000
Forum anak Gelar Potensi anak
9.000 LPMK
Peningkatan kewaspadaan
keamanan meningkat
Kalangan Pengdaan APAR 7 bh
9.000 Dinas PK
18. Peningkatan kemampuan
Pengertian fungs anggota lembaga/ Organisasi
Se Kel Pandeyan
V V V V V Pelatihan Tanaman Hodroponik
20.000
Roadshow adm PKK/SIM
5.000 Simulasi traficking
3.750 study banding
10.000
Refressing kader PKK
7.500 LPMK & Swadaya Masyarakat
Siosialisasi Perda 1/2017
5.200
Pelatihan Kelembagaan
PAUD
5.000 Pelatihan Pendidik PAUD
6.000 Sarasehan bela negara
3.750
Pelatihan TOGA
15.000 LPMK & Swadaya Masyarakat
Bimtek Keamanan Pangan
7.000
Pelatihan kewirausahaan
6.000 Pelatihan Pengemasan PIRT
7.500 simulasi pola asuh
6.000 LPMK, Balai POM & Swadaya Masyarakat
se Kel Pandeyan
pelatihan pembuatan magget BSF
50.000
DPP
se Kel Pandeyan
V V V V Sosialisasi RW Siaga
5.000
Peltihan Kesi & RW Siaga
5.000 Pelatihan Kelembgn Kesi
5.000 Sosialiss Pembentkn Pos BINDU
5.000
Refessing Kepengurusan KESI
8.000 LPMK & Swadaya Masyarakat
Sosialissi Plaksann Germas
7.500 Sosialissi Pembnn Kelemgg UKBM
9.000 LPMK & Swadaya Masyarakat
19. Peningkatan Kelembagaan Kesi
Lembaga Kesi Mantap
Pakel V V V V Sarana Prasarana Olah Raga
45.000
Peltihan Kepemimpinan
25.000 Pelatihan Wirausaha
20.000 Dikpora
Kebrokan V V V V APE 40.000
Alat Musik Kroncong
20.000 DPMPPA
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
57
20. Kepemudaan
Prestasi meningkat
Sidikan Penguatn Kepmudan 1 Kelpk
10.000 Penguatn Kepmudan 1 Kelpk
10.000 Penguatn Kepmudan 1 Kelpk
10.000
Penguatn Kepmudan 1 Kelpk
10.001 Dikpora
21. Administrasi Pelayanan Masykt
Operasional RT
52 RT 62.400
52 RT 62.400 52 RT 62.400 52 RT 62.400
52 RT 62.400 DPMPPA
Operasinal RW
13 RW 19.500
13 RW 19.500 13 RW 19.500 13 RW 19.500
13 RW 19.500 DPMPPA
Stimulan Stimulan RW
10.000
Stimulan RW
10.000 Stimulan RW
10.000 Stimulan RW
10.000
Stimulan RW
10.000 DPMPPA
JBM
JBM Ketrampilan anak usia sekolah meningkat
PKBM (13XRp. 6000)
78.000
PKBM 78.000 PKBM 78.000 PKBM 78.000
PKBM 78.000 Dindik
22. Kelurahan Rintisan Budaya
Konversi Tanah
Gambiran RT 31 luas 300 mᶻ
3.000
Dispertaru
Gambiran RT 31 luas 120 mᶻ
3.000
Dispertaru
Ke brokan
RW 5 luas 400 mᶻ
3.000
Dispertaru
Gambiran
RW 13 luas 500 mᶻ
3.000
Dispertaru
Gambiran
RW 13 luas 400 mᶻ
3.000
Dispertaru
Gambiran
RW 13 luas 80 mᶻ
3.000
Dispertaru
Gambiran
RW 10 luas 80 mᶻ
3.000
Dispertaru
Gambiran
RW 08 RT 30 luas 350
3.000
Dispertaru
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
58
Sidikan
Jl Pendidikan luas 2 Ha
6.000
RT 27 luas 1 Ha
1.200 RT 47 luas 1 Ha
1.200 RT 47 luas 1 Ha
1.200
RT 47 luas 1 Ha
1.200 Dispertaru
Peningkatan Kualitas Tata Lingkungan
Rencana Pengembangan KRB
Kampung se Kelurahan Pandeyan
Perkuatan Kelembagaan
130.000
dinbud
Penyusunan tindak lanjut Kampung
se Kelurahan Pandeyan
Penyusunan DED
400.000 dinbud
Stimulan fisik
Kampung se Kelurahan Pandeyan
Ekonomi, Sosial Budaya
1.000.000
dinbud
Perkuata
n keberlanjutan
Kampung
se Kelurahan Pandeyan
Ekonomi, Sosial, Budaya
750.000
dinbud
23 kenyamanan lingkungan
Kampung Ramah Anak
penguatan kelembagaan 6 KRA
60.000
DPPMPA
55.490.831
3.291.201
8.487.900
2.503.400
1.499.352
71.272.684
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
59
Mengetahui
Lurah Pandeyan
Ketua LPMK
Ketua TIM
SULASMI, SIP, MSI
CAHYO TRI WIBOWO
SIGIT KUSUMA ATMAJA, SS, MBA
NIP. 197409271993112001
NIP. 197609021998031004
RPJMKel Pandeyan Tahun 2019-2023
60
BAB V
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN PENDANAAN
Setelah RW sekelurahan menghimpun usulan dari warga melalui Ketua RT serta usulan dari
Lembaga tingkat Kelurahan kemudian oleh Tim Penyusun RPJM Kelurahan Pandeyan disusun dalam
blangko Tabel 10 dari “ Panduan Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kelurahan
(RPJM) Kelurahan” dengan urutan fisik kemudian non fisik, sedang urutan lokasi diurutkan :
1. Kampung Pakel
2. Kampung Golo
3. Kampung Pandeyan
4. Kampung Kalangan
5. Kampung Kebrokan
6. Kampung Sidikan
7. Kampung Gambiran
Untuk kegiatan yang sudah ditentukan peruntukannya maupun besar dananya tidak dirinci
penggunaannya, karena dapat dicantumkan dalam usulan musrenbang. Kegiatan yang sama yaitu:
1. Bantuan administrasi RT
2. Bantuan administrasi RW
3. Stimulan RW
4. Jam Belajar Masyarakat
Meskipun demikian bila dalam usulan telah memasukkan sumber dana namun kurang efektif bisa ganti
sumber dana yang sesuai.
Lurah Pandeyan
Sulasmi, SIP, MSi
NIP. 197409271993112001