BAB I PENDAHULUAN - bkd.wonogirikab.go.idbkd.wonogirikab.go.id/upload/download... · pelanggaran...

60
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 1 BAB I PENDAHULUAN A. GAMBARAN UMUM ORGANISASI 1. Susunan Organisasi Susunan organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri, berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 11 Tahun 2008, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri nomor 25 Tahun 2012, terdiri dari: a. Kepala; b. Sekretariat; c. Bidang Mutasi Kepegawaian; d. Bidang Pengembangan Karier; e. Bidang Administrasi dan Pembinaan Pegawai; f. Bidang Pendidikan dan Latihan. Sekretariat terdiri dari : a. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan; b. Sub Bagian Keuangan; c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian. Bidang Mutasi Kepegawaian terdiri dari: a. Sub Bidang Mutasi Jabatan; b. Sub Bidang Mutasi Umum. Bidang Pengembangan Karier terdiri dari :

Transcript of BAB I PENDAHULUAN - bkd.wonogirikab.go.idbkd.wonogirikab.go.id/upload/download... · pelanggaran...

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM ORGANISASI

1. Susunan Organisasi

Susunan organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri,

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 11 Tahun 2008,

tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah

Kabupaten Wonogiri, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Wonogiri nomor 25 Tahun 2012, terdiri dari:

a. Kepala;

b. Sekretariat;

c. Bidang Mutasi Kepegawaian;

d. Bidang Pengembangan Karier;

e. Bidang Administrasi dan Pembinaan Pegawai;

f. Bidang Pendidikan dan Latihan.

Sekretariat terdiri dari :

a. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan;

b. Sub Bagian Keuangan;

c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

Bidang Mutasi Kepegawaian terdiri dari:

a. Sub Bidang Mutasi Jabatan;

b. Sub Bidang Mutasi Umum.

Bidang Pengembangan Karier terdiri dari :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 2

a. Sub Bidang Data dan Informasi Kepegawaian;

b. Sub Bidang Perencanaan dan Formasi Pegawai.

Bidang Administrasi dan Pembinaan Pegawai terdiri dari :

a. Sub Bidang Administrasi Umum Pegawai;

b. Sub Bidang Pembinaan Pegawai.

Bidang Pendidikan dan Latihan terdiri dari :

a. Sub Bidang Diklat Penjenjangan;

b. Sub Bidang Diklat Non Penjenjangan.

2. Tugas Pokok dan Fungsi

Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 75

Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri, maka Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Wonogiri mempunyai Tugas Pokok melaksanakan

penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kepegawaian

daerah. Untuk menyelenggarakan tugas pokok dimaksud, BKD mempunyai

fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang kepegawaian daerah;

b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang

kepegawaian daerah;

c. Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas dibidang mutasi

kepegawaian, pengembangan karier, administrasi dan pembinaan

pegawai, serta pendidikan dan pelatihan;

d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang kepegawaian daerah;

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 3

e. Pelaksanaan kesekretariatan Badan;

f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas

pokok dan fungsinya.

3. Sumber Daya Manusia.

Sumber daya manusia sebagai pelaksana kinerja di BKD Kabupaten

Wonogiri terdiri dari Pegawai Negeri Sipil ( PNS ) berjumlah 49 orang dimana

Pejabat Fungsional Umum sebanyak 27 orang Fungsional Tertentu sebanya

5 orang, Eselon IVA sebanyak 11 Orang, Eselon IIIA sebanyak 1 Orang,

Eselon IIIB sebanyak 4 orang dan Eselon IIB sebanyak 1 orang. Secara rinci

dapat dilihat pada grafik 1.1 tersebut dibawah.

Gambar 1.1

GRAFIK DATA PNS BKD KAB. WONOGIRI BERDASARKAN JABATAN TAHUN 2015

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 4

Jumlah PNS menurut tingkat pendidikan untuk pasca sarjana ( S2 )

sebanyak 15 orang, Sarjana ( S1 ) sebanyak 14 orang, DIV sebanyak 2

orang, D III sebanyak 7 orang, SLTA sebanyak 10 orang, SD sebanyak 1

orang. Lebih lengkapnya sesuai tabel berikut :

Gambar 1.2

GRAFIK DATA PNS BKD KAB. WONOGIRI BERDASARKAN PENDIDIKAN TAHUN 2015

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 5

4. Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana sebagai salah satu penunjang kelancaran

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Wonogiri, antara lain sebagai berikut :

a. Tanah perkantoran seluas 900 m² yang di atasnya dibangun gedung

kantor dengan luas lantai 792 m² yang terdiri dari Ruang Kerja Pimpinan,

Ruang Kerja Bidang dan sekretariat sebanyak 6 ruang, Ruang Pertemuan

2 ruang.

b. Kendaraan roda empat sebanyak 4 unit dan kendaraan roda dua

sebanyak 8 unit.

c. Komputer sebanyak 29 unit, printer sebanyak 39 unit dan mesin ketik

sebanyak 5 buah, Lap Top sebanyak 46 Unit.

d. OHP dan perangkatnya sebanyak 2 unit, Warless Amplifier sebanyak 3

buah dan Warless mik jepit sebanyak 4 buah.

e. LCD Proyektor sebanyak 8 unit, Kamera digital 2 unit, Papan tulis

elektronik 3 buah.

f. Peralatan lainnya berupa meja, kursi, White Board, AC, mesin Rezograp,

dan lain-lainnya sebagai pendukung pelaksanaan kerja.

B. ASPEK STRATEGIK BKD KABUPATEN WONOGIRI.

Aspek strategik yang berpengaruh dalam menentukan keberhasilan

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dalam mewujudkan visi dan

misinya adalah :

1. Tersedianya peraturan perundang-undangan bidang kepegawaian.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 6

2. Tersedianya sumberdaya manusia aparatur yang memadai.

3. Tersedianya Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian yang diarahkan

pada terwujudnya data dan informasi kepegawaian yang dapat dijadikan

sebagai dasar dalam pengambilan keputusan (cepat, tepat, dan akurat setiap

saat).

4. Pelaksanaan program dan kegiatan pengembangan Sistem manajemen

kepegawaian yang diarahkan pada terwujudnya pembinaan PNS berbasis

kompetensi.

5. Peningkatan akuntabilitas kinerja pelayanan administrasi kepegawaian yang

diarahkan pada terwujudnya pelayanan prima dibidang kepegawaian.

6. Pengembangan sistem pengawasan dan pengendalian kepegawaian di

daerah yang diarahkan pada penegakan peraturan perundang-undangan

kepegawaian guna mendukung terciptanya penyelenggaraan pemerintahan

yang baik (good governance).

C. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI

Permasalahan utama Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Wonogiri yang harus diselesaikan dalam melaksanakan manajemen

kepagawaian di Kabupaten Wonogiri antara lain sebagai berikut :

a. Dengan adanya batasan-batasan dari Pemerintah Pusat terkait pengadaan

CPNS di Daerah, serta semakin tingginya PNS yang pensiun di Kabupaten

Wonogiri, sangat berpengaruh terhadap pelaksanaan program dan

kegiatan di masing-masing SKPD, sehingga mengakibatkan kurang

optimalnya didalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 7

b. Belum sepenuhnya kompetensi Pegawai Negeri Sipil yang menduduki

suatu jabatan telah sesuai dengan kompetensi yang dimiliki.

c. Untuk mewujudkan reformasi birokrasi, peningkatan kompetensi Aparatur

agar berkemampuan sesuai dengan standar kompetensi jabatan sangat

diperlukan. Hal ini dilakukan melalui pendidikan dan pelatihan. Akan tetapi

didalam pelaksanaannya masih banyak kendala diantaranya adalah

minimnya anggaran yang dialokasikan. Sehingga pelaksanaan pendidikan

dan pelatihan belum bisa dilaksanakan secara optimal dan menyeluruh

kepada setiap pegawai.

d. Adanya perasaan enggan dari para PNS untuk melakukan konsultasi

psikologi, karena beranggapan bahwa melakukan konsultasi psikologi

hanya untuk mereka yang mengalami gangguan jiwa, juga beranggapan

bahwa konsultasi psikologi sama dengan membuka aib diri kepada orang

lain. Dengan kata lain kurangnya pemahaman akan manfaat dari

bimbingan konseling.

e. Kurang dipahaminya peraturan perundang-undangan dibidang

kepegawaian oleh para PNS, hal ini diindikasikan masih banyaknya

pelanggaran aturan kepegawaian yag terjadi.

f. Kurang optimalnya pemberdayaan sumberdaya manusia aparatur di

masing-masing unit kerja.

g. Belum dilaksanakannya analisis jabatan di masing-masing unit kerja

sehingga mengakibatkan perencanaan kebutuhan PNS belum optimal.

h. Untuk meningkatkan pelayan informasi kepegawaian kepada publik

dengan cepat dan akurat diperlukan pengembangan electronic government

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 8

(e-Gov) secara baik. BKD Kab. Wonogiri dalam pengelolaan manajemen

kepegawaian telah diupayakan pengembangan “Sistem Informasi

Kepegawaian” yang dapat diakses oleh semua SKPD antara lain website

dan SIMPEG Online, namun seiring dengan perubahan ketentuan, akses

SIMPEG belum competable, sehingga informasi yang dihasilkan belum

bisa memenuhi semua kebutuhan yang diperlukan. Selain itu keterbatasan

SDM yang ada di SKPD juga menyebabkan SIMPEG kurang efektif.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 9

BAB II

PERENCANAAN STRATEGIS

Perencanaan strategis merupakan proses sistematis yang berkelanjutan

dari pembuatan keputusan yang beresiko, dengan memanfaatkan sebanyak-

banyaknya pengetahuan antisipatif, mengorganisasi secara sistematis usaha-usaha

melaksanakan keputusan tersebut, dan mengukur hasil melalui umpan balik yang

terorganisasi dan sistematis. Perencanaan strategis instansi pemerintah Sebagai

Lembaga Teknis yang menyelenggarakan kewenangan Pemerintah merupakan

integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lainnya agar

mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis, nasional, global

serta tetap berada dalam tatanan sistem manajemen nasional.

Sebagai lembaga teknis yang menyelenggarakan kewenangan pemerintah

Kabupaten Wonogiri dalam bidang Manajemen Kepegawaian Daerah, Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri mempunyai Rencana Strategis yang

telah ditetapkan melalui Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Wonogiri.

Rencana Srtategis ini berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama

kurun waktu 5 (lima) tahun, yaitu untuk tahun 2010 – 2015 dengan

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada. Rencana Strategis

Badan Kepegawaian Daerah yang mencakup visi, misi, tujuan dan sasaran, serta

cara pencapaian tujuan dan sasaran tersebut akan diuraikan dalam bab ini.

Selanjutnya sasaran yang ingin dicapai dalam tahun 2015 akan dijelaskan dalam

Rencana Kinerja ( Performance Plan ) 2015.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 10

A. RENCANA STRATEGIK ORGANISASI.

Sejalan dengan pemberlakuan UU No. 23 tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, sebagian fungsi manajemen Pegawai Negeri Sipil telah

menjadi wewenang Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah. Dengan

pelimpahan kewenangan manajemen kepegawaian ini diharapkan daerah

mampu menata sumber daya manusia sebagai pendukung pelaksanaan

pemerintahan dan pembangunan sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan

keuangan yang dimilikinya, sehingga secara langsung maupun tidak langsung

akan meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.

Dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Badan Kepegawaian

Daerah yang merupakan instrumen pertanggungjawaban perencanaan strategis

merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja Badan

Kepegawaian Daerah. Perencanaan strategis Badan Kepegawaian Daerah

merupakan integrasi antara sumber daya manusia dan sumber daya lain agar

mampu menjawab permasalahan pengelolaan manajemen kepegawaian.

1. VISI.

Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana

instansi pemerintah harus dibawa dan berkarya agar konsisten, eksis,

antisipatif, inovatif dan produktif. Visi adalah suatu gambaran yang

menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin

diwujudkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun, oleh instansi pemerintah.

Dengan mengacu pada batasan tersebut, Badan Kepegawaian Daerah (BKD)

Kabupaten Wonogiri menetapkan visi sebagai berikut :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 11

“TERWUJUDNYA REFORMASI MANAJEMEN KEPEGAWAIAN MENUJU

TERCIPTANYA PEGAWAI YANG BERKOMPETENSI, PROFESIONAL DAN

SEJAHTERA.”

Visi tersebut mengandung makna sebagai berikut :

Reformasi manajemen kepegawaian pada hakikatnya merupakan upaya

untuk melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem

penyelenggaraan manajemen kepegawaian.

PNS yang Berkompetensi adalah PNS yang memiliki kemampuan /

menguasai bidang tugas dan fungsi yang menjadi tanggung jawabnya serta

mampu menyelesaikan pekerjaan dengan baik, yang berkenaan dengan

tugas dan fungsinya.

PNS yang Profesional adalah PNS yang kompeten dibidangnya, memiliki

pengetahuan, keahlian, ketranpilan, berwawasan luas, menjunjung tinggi

etika profesi, memiliki dedikasi, komitmen dan betanggung jawab terhadap

tugas dan jabatannya, serta berperilaku disiplin dan mempunyai integritas

yang tinggi.

PNS yang Sejahtera adalah PNS yang memiliki penghasilan yang mampu

mencukupi kebutuhan hidup layak bagi diri dan keluarganya baik semasa

masih aktif maupun setelah pensiun.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 12

2. MISI.

Untuk mewujudkan visi tersebut, Badan Kepegawaian Daerah

menjabarkannya ke dalam misi BKD tahun 2010 sampai 2015 yaitu :

a. Meningkatkan kualitas perencanaan pengembangan pegawai dan data

kepegawaian.

b. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur melalui pendidikan

dan latihan (Diklat) Aparatur.

c. Mewujudkan Penataan Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan sesuai

kompetensinya.

d. Meningkatkan Pembinaan Aparatur dalam rangka mendorong peningkatan

disiplin, kinerja dan kesejahteraan pegawai untuk mewujudkan PNSD yang

berprestasi tinggi.

e. Meningkatkan Pelayanan prima administrasi kepegawaian dalam rangka

mewujudkan pelayanan administrasi yang tepat didukung oleh penyajian

data dan informasi kepegawaian yang akurat.

3. TUJUAN STRATEGIS

Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari

pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1

sampai 5 tahun. Dengan diformulasikannya tujuan strategis ini, diharapkan

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dapat secara tepat

menentukan program kegiatan untuk mewujudkan visi dan misinya untuk

kurun waktu 1 sampai 5 tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber

daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 13

ini diharapkan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dapat

mengukur sejauh mana visi dan misi organisasi telah dicapai. Adapun tujuan

strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri antara lain

sebagai berikut :

1. Memperkuat system perencanaan kepegawaian,

2. Mengembangkan system manajemen informasi kepegawaian,

3. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur,

4. Penataan sumber daya manusia aparatur PNS berbasis kompetensi,

5. Peningkatan Pembinaan Pegawai Negeri Sipil,

6. Peningkatan kinerja pelayanan kepegawaian.

Keterkaitan tujuan strategik dengan misi Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Wonogiri adalah :

PERTAMA : Meningkatkan kualitas perencanaan pengembangan pegawai

dan data kepegawaian

Dengan tujuan :

1. Memperkuat sistem perencanaan kepegawaian

2. Mengembangkan sistem manajemen informasi

kepegawaian

KEDUA : Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur melalui pendidikan dan latihan (Diklat) Aparatur

Dengan tujuan :

Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur, untuk meningkatkan kompetensi sesuai tugas pokok dan fungsi yang dilaksanakan melalui pendidikan dan latihan, peningkatan pendidikan formal dan meningkatkan ketrampilan teknis dan fungsional aparatur pemerintah.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 14

KETIGA : Mewujudkan Penataan Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan sesuai kompetensinya

Dengan tujuan :

Terwujudnya penataan sumber daya aparatur PNS sesuai kompetensi jabatan dan syarat jabatan serta memperhatikan pola karir

KEEMPAT : Meningkatkan Pembinaan Aparatur dalam rangka mendorong peningkatan disiplin, kinerja dan kesehjateran pegawai untuk mewujudkan PNSD yang berprestasi tinggi.

Dengan tujuan :

Peningkatan pembinaan pegawai untuk meningkatkan akuntabilitas dan kesejahteraan pegawai.

KELIMA : Meningkatkan pelayanan prima administrasi kepegawaian dalam rangka mewujudkan pelayanan administrasi yang tepat didukung oleh penyajian data dan informasi kepegawaian yang akurat Dengan tujuan : Peningkatan kinerja pelayanan kepegawaian dalam rangka meningkatkan kapasitas pemerintah daerah guna mewujudkan Tata Pemerintahan yang baik (Good Governance).

4. SASARAN

Adapun sasaran yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun

waktu 5 (lima) tahun adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan SDM Aparatur melalui Pendidikan dan Latihan, dengan

indikator sebagai berikut :

a. Jumlah PNS yang telah mengikuti diklat struktural

b. Jumlah PNS yang telah mengikuti diklat teknis / fungsional

c. Jumlah PNS yang telah mengikuti diklat prajabatan

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 15

2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas perencanaan kepegawaian, dengan

indikator sebagai berikut :

a. Jumlah Peserta yang mengikuti Bintek Penyusunan Formasi PNS

b. Tersedianya formasi di masing-masing unit kerja.

3. Terwujudnya sistem manajemen informasi kepegawaian yang mampu

mendukung pengambilan keputusan, dengan indikator sebagai berikut :

a. Jumlah file pegawai yang terkelola dengan baik

b. Tersedianya informasi kepegawaian

c. Bertambahnya file kepegawaian elektronik

d. Tersedianya buku profil pegawai

e. Tersedianya buku data informasi kepegawaian

4. Mengembangkan Pola Karier Jabatan, dengan indikator sebagai berikut :

a. Jumlah PNS yang dilantik

b. Terfasilitasinya SK Penetapan PNS dalam jabatan fungsional

5. Meningkatnya kesesuaian kompetensi jabatan yang dilamar dengan

jumlah formasi CPNS, dengan indikator kinerja sebagai berikut :

a. Jumlah pelamar CPNS sesuai kompetensi,

b. Jumlah tenaga honorer yang diproses CPNS.

6. Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan penyalahgunaan

kewenangan, dengan indikator sebagai berikut :

a. Meningkatnya kegiatan penegakan disiplin pegawai melalui operasi

razia PNS

b. Jumlah kasus pelanggaran disiplin yang tertangani sesuai ketentuan

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 16

7. Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat menjalankan tugas karena

kesehatan jasmani dan rohani, dengan indikator sebagai berikut :

- Jumlah PNS yang menjalani tes kesehatan,

8. Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak, kewajiban, dan disiplin

Pegawai Negeri Sipil, dengan indikator sebagai berikut:

- Jumlah PNS yang mendapatkan sosialisasi peraturan perundang-

undangan bidang kepegawaian.

9. Meningkatnya fasilitasi peningkatan kesejahteraan PNS, dengan indikator

sebagai berikut :

- Jumlah PNS yang menerima penghargaan / tanda kehormatan.

10. Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS, dengan indikator

sebagai berikut :

- jumlah PNS yang memanfaatkan bimbingan / konseling psikologi

11. Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi dalam status kedudukan

hukum dan hak-hak kepegawaiannya, dengan indikator sebagai berikut :

a. Jumlah PNS yang mendapatkan Taspen, Karis, Karsu dan Karpeg,

b. Terfasilitasinya penerbitan Kartu Pegawai Elektronik,

c. Jumlah PNS yang mengikuti sumpah janji,

d. Terselesaikannya SK Kenaikan pangkat tepat waktu,

e. Terselesaikannya SK Pensiun PNS,

f. Jumlah PNS yang mengikuti UKPPI.

12. Meningkatnya pelayanan administrasi kepegawaian, dengan indikator

sebagai berikut :

a. Jumlah PNS yang mendapatkan ijin belajar,

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 17

b. Jumlah PNS yang mendapatkan ijin penggunaan gelar,

c. Jumlah pembaharuan daftar keluarga yang terselesaikan,

d. Terselesaikannya nota pertimbangan teknis PMK

5. PROGRAM DAN KEGIATAN 2015

Iktisar jumlah program dan kegiatan Badan kepegawaian Daerah

Kabupaten Wonogiri untuk Tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 2.1 berikut :

Tabel 2.1

PROGRAM DAN KEGIATAN BKD KAB. WONOGIRI

TAHUN 2015

No PROGRAM KEGIATAN 1. 2 3

1. Pelayanan Administrasi

Perkantoran

1. Penyediaan jasa surat menyurat

2. Penyediaan jasa komunikasi, sumber

daya air dan listrik

3. Penyediaan jasa peralatan dan

perlengkapan kantor

4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan

perijinan kendaraan dinas/operasional

5. Penyediaan jasa administrasi

keuangan

6. Penyediaan jasa kebersihan kantor

7. Penyediaan alat tulis kantor

8. Penyediaan barang cetakan dan

penggandaan

9. Penyediaan komponen, instalasi listrik

/ penerangan bangunan kantor

10. Penyediaan peralatan dan

perlengkapan kantor

11. Penyediaan peralatan rumah tangga

12. Penyediaan bahan bacaan dan

Peraturan Perundang-undangan

13. Penyediaan makan dan minum kantor

14. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

keluar daerah

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 18

15. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

dalam daerah

16. Belanja jasa tenaga kerja non pegawai

17. Penataan arsip kantor

2. Peningkatan sarana dan

prasarana aparatur

1. Pengadaan Perlengkapan Gedung

Kantor

2. Pengadaan peralatan gedung kantor

3. Pengadaan Mebelair

4. Pemeliharaan rutin/berkala gedung

kantor

5. Pemeliharaan rutin /berkala kendaraan

dinas/operasional

6. Pemeliharaan rutin / berkala

perlengkapan gedung kantor

7. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan

gedung kantor

8. Pemeliharaan rutin/berkala mebeleir

9. Pemeliharaan rutin/berkala pagar/taman

kantor

10. Perbaikan instalasi dan penambahan

jaringan

3. Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

1. Bimbingan Teknis/ Kursus Singkat/

Pelatihan/ Sosialisasi/ Bimtek

2. Penyelenggaraan Rapat Koordinasi

(RAKOR)

3. Pembinaan dan Pelatihan Pelayanan

bidang kepegawaian

4. Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

1. Penyusunan pelaporan keuangan

semesteran

2. Penyusunan pelaporan keuangan akhir

tahun

3. Penyusunan RENJA SKPD

4. Penyusunan Rencana Strategis

5. Penyusunan pelaporan keuangan

bulanan

6. Penyusunan laporan pengelolaan dan

penatausahaan keuangan

7. Penyusunan LAKIP

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 19

8. Penyusunan Dokumen Perencanaan

6. Peningkatan kapasitas

sumber daya aparatur

1. Bantuan pendidikan mahasiswa tugas

belajar / beasiswa

2. Pengiriman peserta diklat teknis dan

sejenisnya

3. Pengiriman peserta diklat fungsional

dan sejenisnya

4. Fasilitasi seleksi penerimaan Capra

IPDN

5. Seleksi dan Penetapan PNS untuk

Tugas Belajar

7. Pembinaan dan

Pengembangan

Aparatur

1. Seleksi penerimaan calon PNS

2. Penyelenggaraan Bimtek penyusunan

Formasi PNS

3. Penyusunan Formasi PNS

4. Penyelesaian SK KP PNS

5. Penyelesaian SK Pensiun

6. Proses penanganan kasus-kasus

pelanggaran disiplin PNS

7. Penyelenggaraan Diklat Prajabatan

Formasi K2

8. Penyelesaian ijin belajar

9. Penerimaan tanda kehormatan

10. Penyusunan DUK

11. Penyusunan profil pegawai

12. Pengambilan sumpah/janji PNS

13. Pengelolaan File Pegawai

14. Laporan Mekanisme dan Peremajaan

data Pegawai

15. Penyusunan Bezeting Pegawai

16. Pelaksanaan ujian kenaikan pangkat

penyesuaian ijazah (UKPPI)

17. Penyelesaian Administrasi

Penyesuaian Masa Kerja (PMK)

18. Fasilitasi ijin penggunaan gelar

akademis

19. Pembuatan file kepegawaian elektronik

20. Penetapan PNS dalam jabatan

fungsional

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 20

21. Pelantikan pejabat struktural / kepsek

22. Pelaksanaan ujian dinas

23. Penyelesaian SK Pengangkatan CPNS

menjadi PNS

24. Pelaksanaan operasi razia PNS

25. Sosialisasi peraturan perundang-

undangan bidang kepegawaian

26. Pengelolaan LHKPN

27. Penyelesaian pembaharuan daftar

keluarga PNS

28. Penyelesaian usulan Karis/Karsu /

Karpeg

29. Pembinaan perkawinan dan perceraian

PNS

30. Uji kesehatan PNS

31. Pengelolaan administrasi kepegawaian

daerah dan pengelolaan anggaran

32. Penerbitan Buletin Kepegawaian

33. Fasilitasi bimbingan dan konseling bagi

PNS

34. Pengiriman peserta Diklatpim Tk. II, III,

dan IV

35. Sistem Informasi dan Pelayanan

Kepegawaian

36. Fasilitasi Usulan Kartu Peserta Taspen

37. Fasilitasi Pengadaan Kartu PNS

Elektronik

38. Penyelenggaraan Bimtek Perhitungan

Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan

Fungsional

39. Penyelenggaraan Diklat Pim Tk IV

40. Bimtek Penilaian Prestasi Kerja

41. Pengiriman peserta diklat prajabatan

gol I, II, dan III

42. Penyelesaian administrasi pindah

wilayah kerja (PWK) PNS

43. Fasilitasi Penyelesaian Administrasi

Penilaian Prestasi Kerja PNS

44. Penyelesaian administrasi kenaikan

gaji berkala

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 21

45. Diklat teknis bendahara keuangan

daerah

46. Diklat teknis pelayanan administrasi

terpadu kecamatan (PATEN)

47. Penyelenggaraan diklat teknis calon

kepala sekolah

48. Penyelenggaraan diklat teknis kepala

sekolah

49. Penyelenggaraan diklat / ujian

sertifikasi pengadaan barang / jasa

50. Pendampingan diklat penyusunan

laporan keuangan berbasis akrual

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2015

Rencana Kerja Tahunan ( RKT ) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Wonogiri merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran

dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana stratejik Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri yang akan dilaksanakan melalui

berbagai kegiatan tahunan. Dalam Rencana Kinerja Tahun 2015 ditetapkan

rencana capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada

tingkat sasaran dan kegiatan, sebagaimana tercantum dalam tabel 2.2 berikut :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 22

Tabel 2.2

RENCANA KERJA TAHUN 2015

BKD KABUPATEN WONOGIRI

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Meningkatkan SDM

Aparatur melalui

Pendidikan dan Latihan

1. Jumlah PNS yang telah

mengikuti diklat struktural.

2. Jumlah PNS yang

mengikuti diklat prajabatan

3. Jumlah PNS yang telah

mengikuti diklat teknis /

fungsional.

44 orang

305 orang

305 orang

2. Meningkatnya kualitas

dan kuantitas

perencanaan

kepegawaian

1. Jumlah Peserta yang

mengikuti Bintek

Penyusunan Formasi PNS

2. Tersedianya Formasi di

masing-masing unit kerja

188 orang

178 SKPD

3 Terwujudnya sistem

manajemen informasi

kepegawaian yang

mampu mendukung

pengambilan keputusan

1. Jumlah file pegawai yang

terkelola secara baik

2. Tersedianya Sistem

Informasi Kepegawaian

3. Bertambahnya file

kepegawaian elektronik

4. Tersusunnya buku profil

pegawai

13.500 File

1 paket

875 PNS

10 buku

4 Mengembangkan Pola

Karir Jabatan.

1. Jumlah Pejabat struktural /

kepala sekolah yang dilantik

2. Jumlah SK Penetapan PNS

dalam Jabatan Fungsional

300 orang

1.450 SK

5. Meningkatnya

kesesuaian kompetensi

jabatan yang dilamar

dengan jumlah formasi

Calon Pegawai Negeri

Sipil.

1. Jumlah pelamar CPNS

sesuai kompetensi

1.000 orang

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 23

6. Menurunnya tingkat

pelanggaran disiplin

PNS dan

penyalahgunaan

kewenangan.

1. Meningkatnya kegiatan

penegakan disiplin pegawai

melalui operasi razia PNS

2. Jumlah kasus pelanggaran

disiplin yang tertangani

20 kali

22 kasus

7. Menurunnya jumlah

PNS yang tidak dapat

menjalankan tugas

karena kesehatan

jasmani dan rohani.

1. Jumlah PNS yang

menjalani test kesehatan.

4 Orang

8.

Meningkatnya

pemahaman PNS

tentang hak, kewajiban

dan disiplin PNS

1. Jumlah PNS yang

mendapatkan sosialisasi

peraturan perundang-

undangan kepegawaian

180 orang

9. Meningkatnya fasilitasi

peningkatan

kesejahteraan PNS

1. Jumlah PNS yang

menerima penghargaan /

tanda kehormatan

200 Orang

10. Tersedianya klinik

konseling / psikologi

untuk PNS

1. Jumlah PNS yang

memanfaatkan bimbingan

/ konseling psikologi

22 orang

11. Meningkatnya jumlah

PNS yang terfasilitasi

dalam status, kedudukan

hukum dan hak-hak

kepegawaiannya.

1. Jumlah PNS yang

mendapatkan kartu

Taspen, Karsu/Karis,

Karpeg

450 lembar

2. Terfasilitasinya penerbitan

Kartu Pegawai Elektronik

305 kartu

3. Jumlah PNS yang

mengikuti sumpah janji

0 orang

4. Terselesaikannya SK

Kenaikan pangkat tepat

waktu

2.000 SK

5. Terselesaikannya SK

Pensiun PNS

300 SK

6. Jumlah PNS yang

mengikuti UKPPI

150 orang

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 24

12. Meningkatnya

pelayanan administrasi

Kepegawaian

1. Jumlah PNS yang

mendapatkan ijin belajar

2. Jumlah PNS yang

mendapatkan ijin

penggunaan gelar

3. Jumlah pembaharuan

daftar keluarga yang

terselesaikan

4. Terselesaikannya nota

pertimbangan teknis PMK

200 orang

150 orang

500 orang

250 orang

C. PERJANJIAN KINERJA (PK) TAHUN 2015

Perjanjian kinerja (PK) yang telah disepakati antara Kepala Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dengan Bupati wonogiri tahun 2015

adalah sebagaimana tabel 2.3 berikut :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 25

Tabel 2.3

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015

NO SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET PROGRAM/ KEGIATAN ANGGARAN

1 2 3 4 5 6

1 44 orang Pengiriman Peserta Diklat Pim Tk. II , III, IV 400.000.000

Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan Tk IV 570.000.000

305 orang Pengiriman Peserta Diklat Prajabatan Gol. I, II, dan III 202.660.000

Penyelenggaraan Diklat Prajabatan Formasi K2 873.531.000

305 orang Pengiriman Diklat Teknis dan Sejenisnya 450.000.000

Pengiriman Diklat Fungsional dan Sejenisnya 273.000.000

Diklat Teknis Bendahara Keuangan Daerah 136.000.000

Diklat Teknis Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) 327.000.000

Penyelenggaraan Diklat Teknis Calon Kepala Sekolah 100.000.000

Penyelenggaraan Diklat Teknis Kepala Sekolah 100.000.000

Penyelenggaraan Diklat / Ujian sertifikasi pengadaan Barang / Jasa 95.000.000

Pendampingan Diklat Penyusunan Laporan Keuangan berbasis Akrual 30.000.000

2 Jumlah Peserta yang mengikuti Bintek Penyusunan

Formasi PNS

188 orang Penyelenggaraan Bimtek Penyusunan Formasi PNS 31.000.000

Tersedianya Formasi di masing-masing unit kerja 178 SKPD Penyusunan Formasi PNS 17.000.000

3 Jumlah file pegawai yang terkelola secara baik 13.500 file Pengelolaan File Pegawai Negeri Sipil 8.000.000

Tersedianya Sistem Informasi Kepegawaian 1 paket Sistem Informasi dan Pelayanan kepegawaian 100.000.000

Bertambahnya file kepegawaian elektronik 875 PNS Pembuatan File Kepegawaian Elektronik 12.000.000

Tersusunnya buku profil pegawai 10 buku Penyusunan profil pegawai 7.000.000

4 Mengembangkan Pola Karir Jabatan. Jumlah PNS yang dilantik 300 orang Pelaksanaan Pelantikan Pejabat Struktural / Kepala Sekolah 100.000.000

Jumlah SK Penempatan PNS dalam jabatan Fungsional 1.450 SK Penetapan PNS dalam Jabatan Fungsional 60.000.000

5 Meningkatnya kesesuaian kompetensi jabatan yang dilamar

dengan jumlah formasi CPNS

Jumlah pelamar CPNS sesuai dengan kompetensi 1000 orang Penyelesaian Tenaga Honorer Menjadi CPNS 60.000.000

6 Meningkatnya kegiatan penegakan disiplin pegawai melalui

operasi razia PNS

20 kali Pelaksanaan Operasi Razia PNS 33.750.000

Jumlah kasus pelanggaran disiplin yang tertangani sesuai

ketentuan

22 kasus Proses penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS 34.000.000

7 Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat menjalankan tugas

karena kesehatan jasmani dan rohani.

Jumlah PNS yang menjalani tes kesehatannya 4 orang Uji Kesehatan PNS 15.000.000

8 Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak, kewajiban dan

disiplin PNS

Jumlah PNS yang mengikuti sosialisasi peraturan

perundangan-undangan

180 orang Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan 50.000.000

9 Meningkatnya fasilitasi peningkatan kesejahteraan PNS Jumlah PNS yang menerima penghargaan / tanda jasa. 200 orang Penerimaan Tanda kehormatan 11.000.000

10 Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS Jumlah PNS yang memanfaatkan bimbingan / konseling

psikologi

22 orang Fasilitasi Bimbingan dan Konseling bagi PNS 10.000.000

Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan

penyalahgunaan kewenangan.

Meningkatkan SDM Aparatur melalui Pendidikan dan Latihan Jumlah PNS yang mengikuti diklat struktural.

Jumlah PNS yang mengikuti diklat prajabatan

Jumlah PNS yang mengikuti diklat teknis / fungsional.

Meningkatnya kualitas dan kuantitas perencanaan

kepegawaian

Terwujudnya sistem manajemen informasi kepegawaian yang

mampu mendukung pengambilan keputusan

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 26

NO SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET PROGRAM/ KEGIATAN ANGGARAN

1 2 3 4 5 6

10 Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS Jumlah PNS yang memanfaatkan bimbingan / konseling 22 orang Fasilitasi Bimbingan dan Konseling bagi PNS 10.000.000 11 450 buah Penyelesaian usulan Karis/karsu/Karpeg 15.000.000

Fasilitasi Usulan Kartu Peserta Taspen 8.000.000

Jumlah Kartu Pegawai Elektronik (KPE) yang diterbitkan 305 kratu Fasilitasi Pengadaan Kartu PNS Elektronik 20.000.000

Terselesaikannya SK Kenaikan pangkat tepat waktu 2.000 SK Penyelesaian SK KP PNS 120.000.000

Terselesaikannya SK Pensiun PNS 300 SK Penyelesaian SK Pensiun 30.000.000

Jumlah PNS yang mengikuti UKPPI 150 orang Pelaksanaan Ujian Kenaikan Pangkat Penyesuaian Ijazah (UKPPI) 60.000.000

12 Jumlah PNS yang mendapatkan ijin belajar 200 orang Penyelesaian Ijin Belajar. 10.000.000

Jumlah PNS yang mendapatkan ijin penggunaan gelar 150 orang Fasilitasi Ijin Penggunaan Gelar Akademis 7.500.000

Jumlah pembaharuan daftar keluarga yang terselesaikan 500 orang Penyelesaian Pembaharuan Daftar Keluarga PNS 10.000.000

Terselesaikannya nota pertimbangan teknis PMK 250 orang Penyelesaian Administrasi Penyesuaian Masa Kerja (PMK) 7.500.000

Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi status,

kedudukan hukum dan hak-hak kepegawaiannya.

Jumlah PNS yang mendapatkan Taspen, Karis, Karsu dan

Karpeg

Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 27

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Wonogiri Tahun 2015 ini disusun untuk mengukur tingkat keberhasilan

atau kegagalan dalam pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan sesuai

dengan tujuan, sasaran dan kebijakan yang tertuang dalam Penetapan Kinerja

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2015, guna

mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara membandingkan target setiap

indikator kinerja sasaran dengan realisasinya. Selain capaian setiap sasaran,

LKjIP ini juga menyajikan analisis efisiensi dan efektifitas yang merupakan

perbandingan capaian kinerja input terhadap output kegiatan pada Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2015.

Penetapan indikator kinerja pada tingkat sasaran dan kebijakan

merupakan prasyarat bagi pengukuran kinerja. Kriteria yang dipakai adalah target

kinerja yang ditetapkan pada awal tahun melalui penetapan kinerja (performance

plan). Selanjutnya pada akhir tahun 2015 target kinerja tersebut dibandingkan

dengan realisasinya, sehingga diketahui celah kinerja (performance gap). Selisih

yang timbul akan dianalisis guna menetapkan strategi untuk peningkatan kinerja

dimasa yang akan datang (performance improvement).

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 28

Untuk memudahkan dalam penilaian tingkat capaian kinerja setiap

indikator, dilakukan dengan menggunakan skala pengukuran yang dikategorikan

menjadi 4 (empat) kategori sebagaimana tabel 3.1. berikut :

Tabel 3.1

KRITERIA SKALA PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA

No. Rentang Capaian Kategori Capaian

1 85 % - > 100 % Sangat Baik

2 70 % - < 85 % Baik

3 55 % - < 70 % Cukup

4 < 55 % Kurang

B. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015, PERBANDINGAN DENGAN 2014 DAN

CAPAIAN TERHADAP TARGET AKHIR RENSTRA

Dalam tahun 2015, rincian capaian kinerja dapat dilihat pada form

Pengukuran Kinerja Kegiatan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri

Tahun 2015, sebagaimana terlampir. Berikut pencapaian target kinerja dari

masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan untuk setiap sasaran

strategik tahun 2015, serta perbandingannya dengan capaian kinerja tahun 2014

serta capaian terhadap akhir target RENSTRA, sebagaimana tabel 3.2 berikut :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 29

Tabel 3.2

CAPAIAN KINERJA PADA MASING-MASING SASARAN TANUN 2015

NO SASARAN STRATEGIK INDIKATOR KINERJA

2015 %

KINERJA

2014

%

REALISASI

RENSTRA TARGET REALI SASI

%

KINERJA

1 Meningkatkan SDM

Aparatur melalui

Pendidikan dan

Latihan

Jumlah PNS yang telah

mengikuti diklat

struktural.

Jumlah PNS yang telah

mengikuti diklat teknis /

fungsional.

Jumlah PNS yang

mengikuti diklat

prajabatan

44 orang

305 orang

305 orang

43 orang

402 orang

304 orang

97,72%

131,80%

99,67%

100%

114,18%

100%

100%

107%

100%

Rata- rata capaian kinerja 109,73% 104,73% 102,33%

2 Meningkatnya kualitas

dan kuantitas

perencanaan

kepegawaian

Jumlah Peserta yang

mengikuti Bintek

Penyusunan Formasi

PNS

Tersedianya Formasi di

masing-masing unit

kerja

188 orang

178 SKPD

188 orang

178 SKPD

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

Rata- rata capaian kinerja 100% 100% 100%

3

Terwujudnya sistem

manajemen informasi

kepegawaian yang

mampu mendukung

pengambilan

keputusan

Jumlah file pegawai

yang terkelola secara

baik

Tersedianya Sistem

Informasi Kepegawaian

Bertambahnya file

kepegawaian elektronik

Tersusunnya buku profil

pegawai

13.500 File

1 paket

875 PNS

10 buku

26.164 File

1 paket

1.144 PNS

10 buku

193,81 %

100 %

130,74 %

100 %

100 %

100 %

100 %

80 %

100%

100%

142%

96%

Rata- rata capaian kinerja 131,14% 95% 109,5%

4 Mengembangkan

Pola Karir Jabatan.

Jumlah pejabat

struktural / kepala

sekolah yang dilantik

300 orang

173 orang 57,67 % 96,36 % 82%

Jumlah SK Penempatan

PNS dalam Jabatan

Fungsional

1.450 orang

1.038

orang

71,59 % 51,23 % 96%

Rata- rata capaian kinerja 64,63% 73,79% 89%

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 30

5. Meningkatnya

kesesuaian

kompetensi jabatan

yang dilamar dengan

jumlah formasi Calon

Pegawai Negeri Sipil.

Jumlah pelamar CPNS

sesuai kompetensi

Jumlah tenaga honorer

yang diproses menjadi

CPNS

1.000 orang

0 orang

0 orang

0 orang

0 %

0 %

112,8 %

34,74%

6,%

64 %

Rata- rata capaian kinerja 0 % 73,77 % 35 %

6. Menurunnya tingkat

pelanggaran disiplin

PNS dan

penyalahgunaan

kewenangan.

Meningkatnya kegiatan

penegakan disiplin

pegawai melalui operasi

razia

Jumlah kasus

pelanggaran disiplin

yang tertangani

20 kali

22 kasus

24 kali

18 kasus

120 %

81,82 %

90 %

133,3 %

105 %

104 %

Rata- rata capaian kinerja 100,91% 111,67% 104,5%

7. Menurunnya jumlah

PNS yang tidak dapat

menjalankan tugas

karena kesehatan

jasmani dan rohani.

Jumlah PNS yang

menjalani test

kesehatan.

4 PNS

4 PNS 100 % 100 % 94 %

Rata- rata capaian kinerja 100 % 100 % 94 %

8. Meningkatnya

pemahaman PNS

tentang hak,

kewajiban dan disiplin

PNS

Jumlah PNS yang

mendapatkan

sosialisasi peraturan

perundang-undangan

kepegawaian

180 orang 180 orang 100 % 100 % 100 %

Rata- rata capaian kinerja 100 % 100 % 100 %

9. Meningkatnya

fasilitasi peningkatan

kesejahteraan PNS.

Jumlah PNS yang

menerima penghargaan

/ tanda jasa.

200 Orang

210 orang 105 % 109,50

%

102 %

Rata- rata capaian kinerja 105 % 109,50

%

102 %

10. Tersedianya klinik

konseling / psikologi

untuk PNS

Jumlah PNS yang

memanfaatkan

bimbingan / konseling

psikologi

22 orang 57 orang 259,1 % 100 % 121 %

Rata- rata capaian kinerja 259,1 % 100 % 121 %

11. Meningkatnya jumlah

PNS yang terfasilitasi

status, kedudukan

hukum dan hak-hak

Jumlah PNS yang

memiliki Taspen, Karsu/

Karis, Karpeg

450 lbr. 479 lbr 106,44 % 127,50

%

155 %

Terfasilitasinya 305 kartu 408 kartu 133,77 % 192 % 93 %

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 31

kepegawaiannya. penerbitan Kartu

Pegawai Elektronik

Penyelesaian SK

Kenaikan pangkat tepat

waktu

2000 SK 1416 SK 70,80 % 97,60 % 91 %

Penyelesaian SK

Pensiun PNS

300 SK 277 SK 92,33 % 83,20 % 101 %

Jumlah PNS yang

mengikuti UKPPI

150 orang 162 orang 108 % 101,33

%

99 %

Rata- rata capaian kinerja 106,44 % 116,94% 107,8 %

12. Meningkatnya

pelayanan

administrasi

Kepegawaian

Terfasilitasinya

pelayanan administrasi

Kepegawaian melalui

ijin belajar.

Terfasilitasinya ijin

penggunaan gelar

akademik

Terfasilitasinya

penyelesaian PMK

Terselesaikannya

administrasi

pembaharuan daftar

keluarga

200 orang

150 orang

250 orang

500 orang

236 orang

219 orang

31 orang

353 orang

118 %

146 %

12,40 %

123 %

39,20 %

335,2 %

53,33 %

123 %

73 %

136 %

31 %

96 %

Rata- rata capaian kinerja 86,75 % 137,68% 84 %

C. ANALISA CAPAIAN KINERJA

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran sebagaimana tabel 3.2

diatas, secara rinci dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Sasaran 1 ( satu ) : Meningkatnya SDM Aparatur melalui Pendidikan Dan

Latihan.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-1, dari 3 indikator

kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata

109,73 % atau masuk kategori sangat baik. Dibandingkan dengan tahun 2014

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 32

mengalami peningkatan, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran -1

rata-rata 104,73 %.

Walaupun dalam pencapaian kinerja untuk sasaran-1 rata-rata

sangat baik, dalam pelaksanaannya tidak lepas dari hambatan-hambatan,

hambatan-hambatan tersebut antara lain:

a. Kurangnya sarana dan prasarana diklat yang memadahi;

b. Minimnya dukungan anggaran dari APBD untuk peningkatan kompetensi

SDM Aparatur sehingga belum bisa menjangkau ke seluruh aparatur;

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

antara lain sebagai berikut :

a. Dengan minimnya dukungan anggaran dari APBD karena keterbatasan

kemampuan APBD, maka perlu melakukan terobosan baru dalam upaya

peningkatan kompetensi SDM Aparatur, melalui diklat berbasis IT (Web).

b. Meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait guna kemudahan

mendapatkan ijin penyelenggaraan diklat e-learning system, dan

penambahan kuota pengiriman peserta diklat.

c. Peningkatan sarana dan prasarana diklat.

Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan

tahun 2015 pada sasaran-1, telah mencapai 100 %. Hal ini berarti memenuhi

target dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja sasaran-1 dapat

dilihat pada gambar 3.1 dibawah ini :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 33

Gambar 3.1

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 1

2. Sasaran 2 ( dua ) : Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Perencanaan

Kepegawaian.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-2, dari 2 indikator

kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata

100% atau masuk kategori sangat baik. Capaian ini sama dengan dengan

tahun 2014.

Walaupun dalam pencapaian kinerja untuk sasaran-2 sangat baik,

dalam pelaksanaannya tetap ada hambatan-hambatan yang terjadi,

diantaranya adalah :

a. Belum optimalnya kemampuan petugas dalam penyusunan formasi.

b. Kurang tepat waktu dalam penyampaian laporan kebutuhan pegawai dari

masing-masing SKPD

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 34

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

antara lain sebagai berikut :

a. Untuk meningkatkan kemampuan petugas dilakukan Bimtek penyusunan

formasi.

b. Intensifikasi koordinasi dengan SKPD guna mencegah keterlambatan

laporan.

Adapun realisasi capaian target Renstra, sampai dengan tahun

2015 pada sasaran-2, telah mencapai 100 %. Hal ini berarti target renstra

yang telah ditetapkan terpenuhi. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja

sasaran-2 dapat dilihat pada gambar 3.2 dibawah ini :

Gambar 3.2

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 2

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 35

3. Sasaran 3 ( tiga ) : Terwujudnya sistem Manajemen Informasi

Kepegawaian yang mampu mendukung pengambilan keputusan.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-3, dari 4 indikator

kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata

131,14% atau sangat baik. Dibandingkan dengan tahun 2014 mengalami

peningkatan, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran -3 rata-rata

95 %.

Walaupun dalam pencapaian kinerja untuk sasaran-3 sangat baik,

dalam pelaksanaannya tetap ada hambatan-hambatan yang terjadi,

diantaranya adalah :

a. SIMPEG yang ada belum sepenuhnya dapat mengakomudir semua

kebutuhan data yang diperlukan.

b. Kurang tepat waktu dalam penyampaian laporan mekanisme peremajaan

data pegawai maupun bezeting dari masing-masing SKPD.

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

antara lain sebagai berikut :

a. Melakukan up grade SIMPEG sehingga bisa memenuhi semua kebutuhan

data yang diperlukan.

b. Intensifikasi koordinasi dengan SKPD guna mencegah keterlambatan

laporan.

Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan

tahun 2015 pada sasaran-3, telah mencapai 109,5 %. Hal ini berarti telah

memenuhi dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 36

jelasnya capaian kinerja sasaran-3 dapat dilihat pada gambar 3.3 di bawah

ini:

Gambar 3.3

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 3

4. Sasaran 4 ( Empat ) : Mengembangkan Pola Karir Jabatan

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-4, dari 2 indikator

kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata

64,63% atau kategori cukup. Dibandingkan dengan tahun 2014 mengalami

penurunan yang cukup siknifikan, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk

sasaran -4 rata-rata 73,80%. Hal ini disebabkan beberapa hal antara lain :

a. Tahun 2015 merupakan tahun pergantian kepala daerah, sehingga tidak

bisa melakukan mutasi maupun promosi bagi pejabat struktural maupun

kepala sekolah.

b. Belum sepenuhnya penempatan PNS dalam jabatan tertentu sesuai

dengan kompetensi yang dimiliki.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 37

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

antara lain sebagai berikut :

a. Penataan kembali PNS yang belum sesuai antara jabatan dengan

kompetensinya sehingga peran dan fungsi PNS bisa optimal.

b. Percepatan pengisian kekosongan jabatan ditahun 2016 sehingga tidak

terjadi hambatan dalam pelaksanaan program dan kegiatan SKPD yang

diakibatkan karena beluam adanya pemangku jabatan yang definitip .

Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun

2015 pada sasaran-4, telah mencapai 89%. Hal ini berarti belum memenuhi

dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian

kinerja sasaran-4 dapat dilihat pada gambar 3.4 dibbawah ini :

Gambar 3.4

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 4

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 38

5. Sasaran 5 ( Lima) : Meningkatkan kesesuaian kompetensi jabatan yang

dilamar yang dilamar dengan jumlah formasi Calon Pegawai Negeri

Sipil.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-5, dari indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerjanya sebesar 0 %

atau kurang. Dibandingkan dengan tahun 2014 mengalami penurunan,

dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran -5 rata-rata 73,77%.

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-5 ini antara lain :

a. Ketergantungan dengan kebijakan dari pemerintah pusat..

b. Kebijakan pembatasan / moratorium yang dilakukan oleh pemerintah

pusat terkait pengadaan CPNS.

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

antara lain sebagai berikut :

a. Peningkatan koordinasi dengan pemerintah pusat terkait kebijakan

pengadaan CPNS jalur umum.

b. Mengusulkan kepada pemerintah pusat akan kebutuhan PNS di

Kabupaten Wonogiri.

Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan

tahun 2015 pada sasaran-5, baru mencapai 35%. Yang berarti sangat kurang

dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Hal ini disebabkan oleh

pemberlakuan kebijakan pemerintah pusat terkait moratorium maupun

pembatasan pengadaan CPNS di daerah. Untuk lebih jelasnya capaian

kinerja sasaran-5 dapat dilihat pada gambar 3.5 di bawah ini :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 39

Gambar 3.5

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 5

6. Sasaran 6 ( enam ) : Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan

penyalah gunaan kewenangan.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-6, dari 2 indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata

sebesar 100,91% atau sangat baik. Ada penurunan dibandingkan dengan

tahun 2014, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran-6 rata-rata

111,67%.

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-6 ini antara lain :

a. Kurang dipahaminya ketentuan / aturan disiplin PNS oleh atasan langsung

pegawai sehingga peran kontrol yang harusnya dilakukan oleh atasan

langsung belum sepenuhnya berjalan.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 40

b. Kurangnya kesadaran PNS tentang arti pentingnya administrasi disiplin

pegawai

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

antara lain sebagai berikut :

a. Peningkatan pemahaman ketentuan disiplin PNS kepada pejabat

struktural di lingkungan pemerinntah Kabupaten Wonogiri.

b. Intensifikasi pelaksanaan operasi razia PNS.

c. Peningkatan peran dan fungsi waskat oleh atasan langsung.

d. Sentralisasi absensi berbasis IT (absensi online) sehingga bisa tingkat

kehadiran PNS bisa terpantau setiap saat oleh pembina kepegawaian.

Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan

tahun 2015 pada sasaran-6, sebesar 104,50%. Yang berarti telah memenuhi

dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian

kinerja sasaran-6 dapat dilihat pada gambar 3.6 di bawah ini :

Gambar 3.6

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 6

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 41

7. Sasaran 7 ( tujuh ) : Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat

menjalankan tugas karena kesehatan jasmani dan rohani.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-7, dari indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 100%

kategori sangat baik atau sama dengan capaian kinerja tahun 2014.

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-7 ini antara lain :

a. SKPD tidak secepatnya melaporkan jika terdapan salah satu pegawainya

yang sakit dalam jangka waktu panjang, sehingga kurang cepat

mendapatkan penanganan/penyelesaian.

b. Di Kabupaten Wonogiri belum ada Tim Penguji tersendiri yang

berwenangan menguji kesehatan PNS apakah layak atau tidak tetap

dipekerjakan sebagai PNS, sehingga masih harus ke Surakarta.

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

adalah dengan peningkatan koordinasi dengan SKPD untuk secepatnya

mendapatkan data jika terdapat salah satu PNS yang sakit dalam waktu lama

(satu tahun atau lebih).

Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan

tahun 2015 pada sasaran-7, sebesar 94%. Yang berarti kurang memenuhi

dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian

kinerja sasaran-7 dapat dilihat pada gambar 3.7 di bawah ini :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 42

Gambar 3.7

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 7

8. Sasaran 8 ( delapan ) : Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak,

kewajiban dan disiplin PNS.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-8, dari indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 100%

atau sangat baik, sama dengan pencapaian tahun 2014.

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-8 ini antara lain :

a. Keterbatasan anggaran untuk peningkatan pemahaman aturan

kepegawaian kepada PNS, sehingga mengakibatkan tingkat cakupan

yang mendapatkan sosialisasi kurang maksimal.

b. Sering terjadinya perubahan ketentuan peraturan perundang-undangan

dibidang kepegawaian

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 43

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

adalah:

a. Menjalin kerjasama dengan Badan Kepegawaian Negara untuk

melakukan sosialisasi kepada para PNS di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Wonogiri.

b. Penambahan anggaran untuk sosialisasi peraturan perundang-undangan

sehinga bisa menjagkau sasaran yang lebih luas.

Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun

2015 pada sasaran-8, sebesar 100%. Yang berarti target terpenuhi. Untuk

lebih jelasnya capaian kinerja sasaran-8 dapat dilihat pada gambar 3.8 di

bawah ini :

Gambar 3.8

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 8

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 44

9. Sasaran 9 ( Sembilan ) : Meningkatnya fasilitasi peningkatan

kesejahteraan Pegawai Negeri SIpil.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-9, dari indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 105%

atau sangat baik, jika dibandingkan tahun 2014 mengalami kenaikan, dimana

tahun 2014 capaian kinerjanya sebesar 109,50%.

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-9 ini adalah tidak semua usulan yang disampaikan ke

pusat dapat terealisasi, sehingga menurunkan minat dari para PNS untuk

mengajukan usulan penghargaan tanda kehormatan.

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

adalah:

a. Meningkatkan koordinasi dengan pemerintah pusat dalam penyelesaian

permasalahan penghargaan tanda kehormatan.

b. Bekerja sama dengan SKPD terkait dalam merumuskan pemberian

tunjangan kepada PNS.

Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun

2015 pada sasaran-9, sebesar 102%. Yang berarti telah memenuhi target

yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja

sasaran-9 dapat dilihat pada gambar 3.9 di bawah ini :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 45

Gambar 3.9

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 9

10. Sasaran 10 ( Sepuluh ) : Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk

PNS.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-10, dari indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 259,1%

atau sangat baik, jika dibandingkan tahun 2014 mengalami peningkatan yang

signifikan, dimana tahun 2014 capaian kinerjanya sebesar 100%. Hal ini

karena adanya intensifikasi dalam pelaksanaan bimbingan konseling.

Bimbingan dilakukan dengan cara jemput bola sehingga mendongkrak

capaian sasaran yang ditetapkan.

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-10 ini adalah adanya perasaan malu dari para PNS

untuk melakukan konsultasi psikologi, karena beranggapan bahwa melakukan

konsultasi psikologi sama dengan membuka aib diri kepada orang lain,

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 46

beranggapan bahwa konsultasi psikologi hanya untuk mereka yang

mengalami gangguan jiwa.

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

adalah :

a. Memberikan pemahaman kepada para PNS melalui kasubag

kepegawaian di masing-masing SKPD agar disampaikan kepada PNS di

wilayah kerjanya tentang manfaat dan kegunaan layanan konseling yang

ada di BKD Kab. Wonogiri.

b. Membangun citra positif akan produk layanan bimbingan konseling di BKD

Kab. Wonogiri.

Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun

2015 pada sasaran-10, sebesar 121%. Yang berarti memenuhi target yang

telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja sasaran-

10 dapat dilihat pada gambar 3.10 di bawah ini :

Gambar 3.10

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 10

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 47

11. Sasaran 11 ( Sebelas ) : Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi

status, kedudukan hukum dan hak-hak kepegawaiannya.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-11, dari 6 indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja rata-rata sebesar

106,44% atau sangat baik, dibandingkan dengan pencapaian tahun 2014

mengalami penurunan dimana pada tahun 2014 capaian kinerjanya sebesar

116,94%.

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-11 ini antara lain :

a. Masih terjadi keterlambatan penyelesaian Surat Keputusan baik Kenaikan

Pangkat, Pensiun maupun penerbitan Karis/Karsu, karena dalam

penyelesaiannya tidak hanya selesai di BKD Kab. Wonogiri melainkan

melibatkan institusi lain, baik SKPD pengusul maupun institusi pengambil

kebijakan (BKN maupun Sekretariat Negara).

b. Banyaknya permohonan untuk mengikuti UKPPI, disisi lain plafon

anggaran maupun waktu yang tersedia untuk penyelenggaraan UKPPI

terbatas.

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

adalah:

a. Intensifikasi koordinasi dengan instansi terkait untuk mengatasi

permasalahan keterlambatan penyelesaian Surat Keputusan.

b. Melakukan pencermatan terhadap berkas yang diusulkan sehingga tidak

terjadi kekurangan berkas yang dipersyaratkan.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 48

c. Penambahan anggaran untuk penyelenggaraan UKPPI sehinga bisa

mengakomudir semua usulan yang masuk.

Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun

2015 pada sasaran-11, sebesar 107,8%. Yang berarti telah memenuhi target

yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja

sasaran-11 dapat dilihat pada gambar 3.11 di bawah ini :

Gambar 3.11

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 11

12. Sasaran 12 ( dua belas ) : Meningkatnya pelayanan Administrasi

Kepegawaian.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-12, dari 4 indikator

kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja rata-rata sebesar

86,75% atau sangat baik, dibandingkan dengan pencapaian tahun 2014 ada

penurunan yang cukup signifikan dimana pada tahun 2014 capaian kinerjanya

sebesar 137,68%.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 49

Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam

mewujudkan sasaran-12 ini antara lain :

a. Tidak semua usulan peninjauan kembali masa kerja yang diajukan oleh

PNS dapat diterbitkan nota persetujuan oleh BKN, karena persyaratan

kurang sesuai dengan ketentuan.

b. Masih terjadinya keterlambatan dalam pengajuan usulan ijin belajar

sehingga secara ketentuan tidak bisa diproses ijin belajarnya, yang akan

berdampak pada peningkatan pendidikan yang diperoleh tidak bisa

disesuaikan secara kepegawaian.

Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan

adalah:

a. Pencermatan terhadap berkas usulan peninjauan masa kerja untuk

meminimalisir usulan yang tidak sesuai ketentuan sehingga bisa

diterbitkan nota persetujuan oleh BKN.

b. Peningkatan kualitas pelayanan terhadap pegawai dengan melakukan

pelayanan satu pintu dan menyediakan brosur-brosur terkait pelayanan

kepegawaian sehingga meningkatkan pemahaman mekanisme dan

persyaratan dalam pengurusan administrasi kepegawaian kepada para

pegawai.

Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun

2015 pada sasaran-12, sebesar 84%. Yang berarti kurang memenuhi target

yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja

sasaran-12 dapat dilihat pada gambar 3.12 di bawah ini :

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 50

Gambar 3.12

GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 12

D. ANALISIS KINERJA KEUANGAN

Penyelenggaraan pengelolaan manajemen kepegawaian daerah tahun

anggaran 2015 yang dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Wonogiri dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD)

Kabupaten Wonogiri sebesar Rp. 9.392.276.000,- yang terbagi dalam Belanja

Tidak Langsung sebesar Rp. 3.464.559.000,- dan belanja langsung, sebesar

Rp. 5.927.717.000,-. Dari anggaran tersebut diatas, realisasi untuk belanja tidak

langsung sebesar Rp. 3.341.373.676,- atau 96,44%, sedangkan belanja

langsung terealisasi sebesar Rp. 5.298.327.068,- atau 89,38%. Secara

keseluruhan alokasi anggaran yang dikelola Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Wonogiri terealisasi sebesar Rp. 8.639.700.744,- atau 91,99 %.

Realisasi anggaran yang tidak mencapai seratus persen tersebut disebabkan

oleh faktor efisiensi penggunaan anggaran tanpa mengurangi efektifitas

pencapaian sasaran strategis yang telah ditetapkan. Secara rinci realisasi APBD

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 51

dalam pelaksanaan program dan kegiatan khususnya belanja langsung dapat

dilihat dalam tabel 3.3 dibawah ini :

Tabel 3.3

REALISASI PELAKSANAAN APBD UNTUK BELANJA LANGSUNG

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KAB. WONOGIRI

TAHUN 2015

NO. PROGRAM

KEGIATAN RENCANA

ANGGARAN REALISASI

ANGGARAN ( % )

1 2 3 4 5 6

1

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 800.000 788.800 98,60

2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

92.000.000 76.889.159 83,58

3 Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

2.500.000 2.483.200 99,33

4 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

4.000.000 3.049.650 76,24

5 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

2.500.000 2.500.000 100,00

6 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

16.000.000 15.371.200 96,07

7 Penyediaan Alat Tulis Kantor 57.000.000 56.284.000 98,74

8 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

35.000.000 33.670.045 96,20

9 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

5.500.000 5.378.200 97,79

10 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

35.000.000 33.301.000 95,15

11 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

1.393.000 1.200.000 86,15

12 Penyedian Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

3.000.000 2.960.000 98,67

13 Penyediaan Makanan dan Minuman

16.000.000 14.929.000 93,31

14 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

70.000.000 69.313.500 99,02

15 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah

4.000.000 2.192.300 54,81

16 Penyediaan Jasa Tenaga Kerja Non Pegawai

42.939.000 42.939.000 100,00

17 Penataan arsip kantor 8.000.000 7.737.500 96,72

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 52

2

Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

18 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

44.000.000 41.402.000 94,10

19 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

107.800.000 104.245.500 96,70

20 Pengadaan Mebeleur 25.300.000 22.122.500 87,44

21 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

98.000.000 97.974.900 99,97

22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

73.000.000 72.020.527 98,66

23 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor

4.500.000 4.200.000 93,33

24 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

35.000.000 34.415.000 98,33

25 Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur

3.500.000 3.302.500 94,36

26 Pemeliharaan Rutin/berkala halaman/pagar /gapura/ taman

4.000.000 3.604.000 90,10

27 Perbaikan instalasi dan penambahan jaringan

21.600.000 18.955.000 87,75

3

Program

Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

28 Bimbingan Teknis/Kursus Singkat/Pelatihan / Sosialisasi/Bimtek

49.564.000 48.178.700 97,21

29 Penyelenggaraan Rapat Koordinasi (RAKOR)

43.000.000 41.121.000 95,63

30 Pembinaan dan pelatihan pelayanan bidang kepegawaian

70.000.000 66.619.200 95,17

4

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

31 Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

6.000.000 5.169.500 86,16

32 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

7.000.000 5.145.000 73,50

33 Penyusunan Rencana Kerja SKPD 7.000.000 5.725.000 81,79

34 Penyusunan Rencana Strategis 10.000.000 6.305.000 63,05

35 Penyusunan Laporan Keuangan Bulanan

15.000.000 14.903.000 99,35

36 Penyusunan Laporan Pengelolaan dan Penatausahaan keuangan

24.000.000 23.412.100 97,55

37 Penyusunan LAKIP 7.000.000 6.086.000 86,94

38 Penyusunan Dokumen Perencanaan

25.000.000 23.532.000 94,13

5

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

39 Bantuan Pendidikan Mahasiswa Tugas Belajar/Beasiswa

89.880.000 84.668.300 94,20

40 Pengiriman peserta diklat Teknis dan sejenisnya

450.000.000 435.961.613 96,88

41 Pengiriman Diklat Fungsional dan sejenisnya

273.000.000 205.557.290 75,30

42 Fasilitasi seleksi penerimaan Capra IPDN

12.500.000 1.989.500 15,92

43 Seleksi dan Penetapan PNS Untuk Tugas Belajar

5.000.000 2.050.000 41,00

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 53

6

Program

Pembinaan dan

Pengembangan

Aparatur

44 Seleksi Penerimaan Calon PNS 60.000.000 19.284.449 32,14

45 Penyelenggaraan Bintek Penyusunan Formasi PNS

31.000.000 29.446.768 94,99

46 Penyusunan Formasi PNS 17.500.000 15.769.771 90,11

47 Penyelesaian SK Kenaikan Pangkat PNS

120.000.000 105.268.550 87,72

48 Penyelesaian SK Pensiun 30.000.000 28.197.800 93,99

49 Proses Penanganan Kasus-kasus Pelanggaran Disiplin PNS

34.000.000 23.716.270 69,75

50 Penyelenggaraan Diklat Pra jabatan Formasi K2

873.531.000 793.176.850 90,80

51 Penyelesaian Ijin Belajar 10.000.000 9.390.250 93,90

52 Penerimaan Tanda Kehormatan 11.000.000 9.203.810 83,67

53 Penyusunan Daftar Urut Kepangkatan

7.000.000 6.317.300 90,25

54 Penyusunan Profil Pegawai 7.000.000 6.734.500 96,21

55 Pengelolaan File Pegawai Negeri Sipil

8.000.000 7.894.400 98,68

56 Laporan Mekanisme dan Peremajaan Data Pegawai

8.000.000 6.460.800 80,76

57 Penyusunan Bezzeting Pegawai 18.500.000 18.125.350 97,97

58 Pelaksanaan Ujian Kenaikan Pangkat Penyesuaian Ijasah (UKPPI)

60.000.000 54.424.100 90,71

59 Penyelesaian Administrasi Penyesuaian Masa Kerja

7.500.000 6.278.650 83,72

60 Fasilitasi Ijin Penggunaan Gelar Akademis

7.500.000 5.878.000 78,37

61 Pembuatan File Kepegawaian Elektronik

12.000.000 11.124.100 92,70

62 Penetapan PNS dalam Jabatan Fungsional

60.000.000 50.843.050 84,74

63 Pelaksanaan Pelantikan Pejabat Struktural/Kepala Sekolah

100.000.000 70.449.650 70,45

64 Pelaksanaan Ujian Dinas 10.000.000 9.496.600 94,97

65 Penyelesaian SK Pengangkatan CPNS menjadi PNS

7.500.000 0 0,00

66 Pelaksanaan Operasi Razia PNS 33.750.000 32.952.910 97,64

67 Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan

50.000.000 48.376.150 96,75

68 Pengelolaan LHKPN 50.000.000 39.719.658 79,44

69 Penyelesaian Pembaharuan Daftar Keluarga PNS

10.000.000 8.290.050 82,90

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 54

70 Penyelesaian Usulan KARIS/KARSU/KARPEG

15.000.000 9.522.250 63,48

71 Pembinaan Perkawinan dan perceraian PNS

25.000.000 17.589.150 70,36

72 Uji Kesehatan PNS 15.000.000 7.856.175 52,37

73 Pengelolaan Administrasi Kepegawaian Daerah dan pengelolaan Anggaran

30.000.000 27.118.500 90,40

74 Penerbitan Buletin Kepegawaian 45.000.000 39.445.100 87,66

75 Fasilitasi Bimbingan dan Konseling bagi PNS

10.000.000 7.580.900 75,81

76 Pengiriman Peserta Diklatpim Tk II, III, IV

400.000.000 337.818.100 84,45

77 Sistem Informasi dan Pelayanan Kepegawaian

100.000.000 93.301.133 93,30

78 Fasilitasi Usulan Kartu Peserta Taspen

8.000.000 3.667.750 45,85

79 Fasillitasi Pengadaan Kartu PNS Elektronik

20.000.000 6.176.700 30,88

80 Penyelenggaraan Bintek Penghitungan Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional

45.000.000 42.303.200 94,01

81 Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan Tingkat IV

570.000.000 529.245.365 92,85

82 Penyelesaian Cuti PNS dan CPNS 6.000.000 4.490.550 74,84

83 Bintek Penilaian Prestasi Kerja 63.000.000 61.623.325 97,81

84 Pengiriman Peserta Diklat Prajab Gol II dan III

202.660.000 195.425.000 96,43

85 Penyelesaian Administrasi Pindah Wilayah Kerja (PWK) PNS

20.000.000 12.202.250 61,01

86 Fasilitasi Penyelesaian Administrasi Penilaian Prestasi Kerja PNS

7.500.000 7.232.700 96,44

87 Penyelesaian Administrasi Kenaikan Gaji Berkala

7.500.000 6.251.750 83,36

88 Diklat Teknis Bendahara Keuangan Daerah

136.000.000 128.852.650 94,74

89 Diklat Teknis Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN)

327.000.000 306.977.872 93,88

90 Penyelenggaraan Diklat Teknis Calon Kepala Sekolah

100.000.000 86.474.050 86,47

91 Penyelenggaraan Diklat Teknis Kepala Sekolah

100.000.000 86.835.875 86,84

92 Penyelenggaraan Diklat/ Ujian Sertifikasi Pengadaan Barang/ Jasa

95.000.000 87.251.750 91,84

93 Pendampingan Diklat Penyusunan Laporan Keuangan Berbasis Akrual

30.000.000 26.613.500 88,71

JUMLAH 5.927.717.000 5.298.327.065 89,38

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 55

Sebagai gambaran dalam target maupun realisasi anggaran pada Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri, baik penurunan maupun

peningkatannya dapat dilihat dalam gambar 3.13 tersebut di bawah ini.

Gambar 3.13

GRAFIK TARGET DAN REALISASI ANGGARAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN WONOGIRI

TAHUN ANGGARAN 2014 DAN 2015

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 56

BAB IV

PENUTUP

A. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA

Dalam rangka penyampaian pertanggungjawaban pelaksanaan tugas

dan fungsi selama tahun 2015, Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Wonogiri menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) tahun 2015.

Hal ini sebagai cerminan dari hasil kerja BKD yang diukur melalui pencapaian

target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen Penetapan kinerja.

Dari hasil pengukuran pencapaian kinerja, Badan Kepepgawaian

Daerah Kabupaten Wonogiri dalam melaksanakan tugasnya dapat dikatakan

berhasil, karena hampir semua target sasaran yang telah ditetapkan capaian

kinerjanya rata-rata sangat baik. Pengukuran terhadap 12 sasaran tersebut

dapat dilihat pada tabel 4.1 dibawah ini.

Tabel 4.1

HASIL PENGUKURAN KINERJA DARI MASING-MASING SASARAN

NO SASARAN CAPAIAN

KINERJA KATEGORI

1 2 3 4

1. Meningkatkan SDM Aparatur melalui Pendidikan dan Pelatihan 109,73 % Sangat baik

2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas perencanaan

kepegawaian

100 % Sangat baik

3. Terwujudnya sistem manajemen informasi kepegawaian yang

mampu mendukung pengambilan keputusan

131,14 % Sangat baik

4. Mengembangkan pola karier jabatan 64,63 % Cukup

5. Meningkatnya kesesuaian kompetensi jabatan yang dilamar

dengan jumlah formasi Calon Pegawai Negeri Sipil

0 % kurang

6. Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan

penyalahgunaan kewenangan.

100,91 % Sangat baik

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 57

7. Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat menjalankan tugas

karena kesehatan jasmani dan rohani.

100 % Sangat baik

8. Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak, kewajiban dan

disiplin PNS

100 % Sangat baik

9. Meningkatnya fasilitasi peningkatan kesejahteraan PNS 105 % Sangat baik

10. Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS 259,1 % Sangat baik

11. Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi status, kedudukan

hukum dan hak-hak kepegawaiannya

106,44 % Sangat baik

12. Meningkatnya Pelayanan administrasi kepegawaian 86,75 % Sangat baik

B. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA MENDATANG

Strategi yang diperlukan untuk meningkatkan kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dimasa mendatang antara lain :

1. Melakukan penataan kembali kepada Pegawai yang belum sesuai

kompetensinya, sehingga bisa memperlancar pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi di SKPD.

2. Meningkatkan pemahamam peraturan perundangan bidang kepegawaian

kepada para PNS.

3. Memberikan pemahaman kepada para PNS melalui kasubag kepegawaian

di masing-masing SKPD agar disampaikan kepada PNS di wilayah kerjanya

tentang manfaat dan kegunaan layanan konseling yang ada di BKD Kab.

Wonogiri.

4. Membangun citra positif akan produk layanan bimbingan konseling di BKD

Kab. Wonogiri.

5. Meningkatkan kerja sama dengan Badan Diklat baik di Jawa Tengah

maupun luar Jawa Tengah untuk peningkatan kompetensi SDM Aparatur

karena keterbatasan anggaran.

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 58

6. Agar informasi pegawai dapat dilihat secara riil time dan akurat, perlu

dilakukan upgrade terhadap SIMPEG maupun Website BKD tidak hanya

dapat diakses melalui desktop / laptop komputer tetapi juga dapat diakses

ke mobile device, sehingga aplikasi yang sifatnya online dengan mudah

dapat diakses publik. Selain itu perlu adanya penambahan modul dalam

Sistem Aplikasi SIMPEG untuk mengakomudir kebutuhan data.

7. Perlu adanya peningkatan kuantitas maupun kemampuan terhadap

pengelola SIMPEG online di masing-masing SKPD.

8. Pengembangan pusat pelayanan kepada pegawai, sehingga akan lebih

mudah dalam mengakses maupun penyelesaian administrasi kepegawaian

sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Demikian laporan kinerja Instansi pemerintah Tahun 2015 Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri, semoga dapat memberikan informasi

sebagai bahan evaluasi / pertimbangan untuk memacu peningkatan kinerja di tahun

yang akan datang.

Wonogiri, Februari 2016

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN WONOGIRI

Rr. RUMANTI PERMANANDIYAH, SH, MM Pembina Utama Muda

NIP. 19580710 198603 2 005

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 59

LAMPIRAN - LAMPIRAN

LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 60