KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kami haturkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan

kesehatan dan kesempatan sehingga makalah ini dapat terselesaikan. Salawat dan salam pun

penulis haturkan kepada nabi Muhammad SAW yang telah merubah dunia dari masa yang penuh

kejahilan menjadi masa yang penuh ilmu.

Pembuatan makalah ini didasari dari kewajiban penulis dalam perkuliahan yaitu

mengerjakan tugas pada mata kuliah Pendidikan Kependudukan dan Lingkungan Hidup. Judul

dari makalah ini yaitu “Persebaran Penduduk Indonesia yang Tidak Merata”.

Sesuai dengan judul yang diambil maka makalah ini akan membahas (1) Bagaimana

persebaran penduduk di Indonesia? (2) Faktor apa saja yang menyebabkan persebaran penduduk

tidak merata? (3) Bagainama upaya yang dilakukan pemerintah untuk mengatasi persebaran

penduduk yang tidak merata? (4) Apa kelebihan dan kelemahan upaya pemerintah mengatasi

persebaran penduduk yang tidak merata ?

Penulis menyadari bahwa banyak kekurangan dalam makalah ini, oleh karena itu kritik

dan saran sangat penulis harapkan agar penerjemahan ini menjadi lebih baik dan dapat

bermakna.

Semarang, 29 April 2013

Penulis

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Jumlah penduduk di suatu wilayah tidaklah tetap , namun akan selalu berubah (bertambah

atau berkurang) sering dengan perjalanan waktu. Pertambahan penduduk terjadi karena angka

kelahiran dan angka kematian tidak seimbang , dimana angka kelahiran lebih besar dari angka

kematian. Pertambahan penduduk juga dipengaruhi selisih angka penduduk yang masuk dan

keluar suatu wilayah . Pertambahan penduduk suatu wilayah berupa angka-angka yang kongkrit

dalam pertamahan setiap tahunnya, sedangkan pertumbuhan penduduk berupa besaran

prosentasenya saja.

Persebaran atau distribusi penduduk adalah bentuk penyebaran penduduk di suatu wilayah

atau negara, apakah penduduk tersebut tersebar merata atau tidak. Hal ini bisa diliat bahwa di

beberapa daerah populasi manusia sangat tinggi, sedangkan di daerah lain populasi manusia

kurang atau bahkan tidak dihuni oleh manusia. Ketidakmerataan persebaran penduduk

dipengaruhi oleh banyak faktor, diantaranya adalah keadaan sosial ekonomi, lingkungan fisik,

budaya penduduk dan lain-lain.

Kepadatan penduduk erat kaitannya dengan kemampuan wilayah dalam mendukung

kehidupan penduduknya. Daya dukung lingkungan dari berbagai daerah di Indonesia tidak sama.

Daya dukung lingkungan pulau Jawa lebih tinggi dibandingkan dengan pulau-pulau lain,

sehingga setiap satuan luas di Pulau Jawa dapat mendukung kehidupan yang lebih tinggi

dibandingkan dengan, misalnya di Kalimantan, Papua, Sulawesi, dan Sumatra.

Kemampuan suatu wilayah dalam mendukung kehidupan itu ada batasnya. Apabila

kemampuan wilayah dalam mendukung lingkungan terlampau, dapat berakibat pada terjadinya

tekanan-tekanan penduduk. Jadi, meskipun di Jawa daya dukung lingkungannya tinggi, namun

juga perlu diingat batas kemampuan wilayah ter sebut dalam mendukung kehidupan.

Jumlah penduduk Indonesia berdasarkan sensus tahun 1971 adalah 118.460.000. Usaha

yang dijalankan pemerintah untuk meratakan jumlah penduduk Indonesia adalah dengan

pemindahan penduduk atau yang disebut tranmigrasi. Sebagian penduduk dari daerah yang padat

penduduknnya, dipindahkan kedaerah yang masih kosong atau kurang penduduknnya. Usaha

yang dijalankan pemerintah untuk meratakan jumlah penduduk Indonesia adalah dengan

2

pemindahan penduduk atau yang disebut transmigrasi. Sebagian penduduk dari daerah yang

padat penduduknya, dipindahkan kedaerah yang masih kosong atau kurang penghuninnya

(Adang maryuni, 1977). Dalam undang-undang nomor 3 tahun 1972 yang dimaksud dengan

transmigrasi adalah pemindahan penduduk dari satu kelain daerah yang baru dan mebuat

pemukiman yang baru, kedatangan transmigrasi ke propinsi kalimantan selatan ternyata

membawa pengaruh yang cukup besar yakni dapat mengembangkan daerah-daeerah yang di

tempati dan juga memberikan suatu lapangan pekerjaan yang baru.

B. Rumusan Masalah

1. Bagaimana persebaran penduduk di Indonesia ?

2. Faktor apa saja yang menyebabkan persebaran penduduk tidak merata ?

3. Bagainama upaya yang dilakukan pemerintah untuk mengatasi persebaran penduduk

yang tidak merata ?

4. Apa kelebihan dan kelemahan upaya pemerintah mengatasi persebaran penduduk

yang tidak merata ?

C. Tujuan Penulisan

1. Untuk mengetahui persebaran penduduk di Indonesia.

2. Untuk mengetahui faktor apa saja yang menyebabkan persebaran penduduk tidak

merata.

3. Untuk mengetahui upaya yang dilakukan pemerintah untuk mengatasi persebaran

penduduk yang tidak merata.

4. Untuk mengetahui kelebihan dan kelemahan upaya pemerintah mengatasi persebaran

penduduk yang tidak merata.

3