BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL · PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL 1.1. KONDISI UMUM...

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Kepulauan Riau Triwulan II - 2013

9

BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL

1.1. KONDISI UMUM

Perekonomian Kepulauan Riau (Kepri) pada triwulan II-2013 mengalami perlambatan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan II-2013, ekonomi Kepulauan Riau

hanya tumbuh 5,17% (yoy), atau melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya

yang dapat mencapai 7,96% (yoy). Pertumbuhan ini juga lebih rendah dari pertumbuhan

ekonomi nasional yang mencapai 5,8% (yoy). Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga

serta investasi yang melambat menjadi penyebab turunnya pertumbuhan ekonomi di periode

laporan. Dari sisi penawaran, perlambatan terutama pada Sektor Industri Pengolahan yang

tumbuh melambat sebesar 4,79% (yoy), serta Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran yang

tumbuh melambat sebesar 6,95% (yoy).

1.2. SISI PERMINTAAN

1.2.1. Konsumsi Rumah Tangga

Walaupun melambat, konsumsi rumah tangga tetap menjadi pendorong

utama pertumbuhan ekonomi Kepri dari sisi permintaan. Pertumbuhan konsumsi

rumah tangga mencapai 9,0% (yoy) pada triwulan II-2013 dan merupakan pertumbuhan

tertinggi dibandingkan jenis penggunaan lainnya. Selain itu, kegiatan konsumsi rumah

tangga memberikan kontribusi terbesar mencapai 51,1% terhadap total Pendapatan

Domestik Regional Bruto (PDRB). Masih relatif tingginya konsumsi rumah tangga juga

terindikasi dari Indeks Tendensi Konsumen pada triwulan II-2013 yang mencapai 109,44,

sedikit meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 107,16. Berdasarkan

indeks ini, ekspektasi tingginya laju inflasi yang menggerus konsumsi makanan sehari-hari

dapat dikompensasi dengan optimisme kenaikan pendapatan dari peningkatan Upah

Minimum Kabupaten/Kota (UMK) Kota Batam sebesar 45,5% dari Rp1.402.000 per bulan

menjadi Rp2.040.000 per bulan sehingga tingkat konsumsi sejumlah komoditas diperkirakan

meningkat.


10

Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Permintaan (yoy)

Grafik 1.1. Kontribusi PDRB Menurut Kegiatan Ekonomi

Grafik 1.2. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen

Namun pertumbuhan konsumsi rumah tangga tersebut masih jauh lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 12,5% (yoy). Perlambatan

konsumsi rumah tangga terutama disebabkan oleh melambatnya konsumsi non makanan.

Kenaikan harga sejumlah komoditas pangan di tengah konsumsi makanan yang stabil

berdampak pada meningkatnya nilai konsumsi makanan sehingga rumah tangga terpaksa

mengurangi konsumsi non makanannya. Hal ini terlihat dari lebih besarnya perlambatan

pertumbuhan konsumsi non makanan dari perlambatan pertumbuhan konsumsi makanan

pada triwulan II-2013. Penurunan konsumsi non makanan juga tercermin pada perlambatan

kredit konsumsi yang hanya tumbuh di kisaran 15% (yoy) selama dua bulan terakhir.

I II III IV I II

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 4,3% 6,6% 10,5% 14,9% 9,1% 12,5% 9,0%

Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 5,3% 5,7% 5,4% 6,5% 5,7% 5,7% 3,0%

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 6,5% 5,6% 6,1% 5,8% 6,0% 7,5% 6,0%

Investasi 13,1% 11,6% 9,7% 10,1% 11,1% 10,3% 8,5%

Net Ekspor 0,7% -2,5% -0,5% -2,3% -1,2% 6,6% 3,9%

Ekspor Barang dan Jasa 7,5% 6,8% 3,9% 1,0% 4,8% 3,6% -1,1%

Dikurangi Impor Barang dan Jasa 10,8% 11,4% 6,0% 2,5% 7,6% 2,3% -3,3%

PDRB 7,6% 7,2% 8,6% 9,5% 8,2% 8,0% 5,2%

Sumber: BPS, diolah

20122012

2013Jenis Penggunaan

Konsumsi RT; 51,1%

Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba;

0,9%Konsumsi

Pemerintah; 4,3%

Investasi; 15,1%

Net Ekspor; 28,7%

Sumber: BPS, diolah

90

95

100

105

110

115

120

125

130

I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013

Pendapatan rumah tangga Pengaruh inflasi thd tingkat konsumsiTingkat konsumsi beberapa komoditi ITK

Sumber: BPS, diolah


11

Grafik 1.3. Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga

Grafik 1.4. Perkembangan Kredit Konsumsi Kepri

1.2.2. Konsumsi Pemerintah

Konsumsi pemerintah relatif stabil cenderung melambat. Pertumbuhan

konsumsi pemerintah pada triwulan II-2013 sebesar 6,0% (yoy), lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya sebesar 7,5% (yoy). Sesuai dengan pola historisnya, belanja

pemerintah masih terbatas di awal tahun dan secara bertahap meningkat dan mencapai

puncaknya di akhir tahun.

1.2.3. Investasi

Kegiatan investasi terpantau melambat ditengah sejumlah permasalahan

domestik dan perlambatan ekonomi global. Pertumbuhan investasi pada triwulan II-2013

tercatat sebesar 8,5% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 10,3% (yoy). Sebagian besar pengeluaran investasi telah dilakukan di

triwulan I-2013 seperti investasi baru industri semen sebesar US$76,4 juta dan jasa konstruksi

migas1 yang melakukan investasi perluasan sebesar US$40,6 juta. Selain itu sejumlah

permasalahan terkait lahan dan tenaga kerja ditengarai menjadi penghambat investasi Kepri2.

Terbatasnya lahan di pulau Batam memberikan kesulitan tersendiri bagi investor untuk

melakukan investasi baru maupun perluasan. Salah satu industri yang mengalami dampaknya

adalah galangan kapal (shipyard) karena jenis industri ini membutuhkan lokasi di pinggir laut.

Permasalahan yang sama juga berdampak pada sektor properti yang membutuhkan lahan

luas. Sementara itu rencana perluasan lahan industri dan hunian di pulau Rempang dan pulau

Galang terhambat oleh polemik terkait status lahan sebagai hutan lindung. Hambatan lainnya

1 Perusahaan ini bergerak di bidang jasa konstruksi penunjang operasi migas offshore dan onshore serta

perdagangan ekspor dan impor. 2 Berdasarkan hasil FGD dengan BP Batam dan Batam Shipyard and Offshore Association (BSOA)

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2009 2010 2011 2012 2013

Konsumsi Makanan Konsumsi Non Makanan

yoy

Sumber: BPS

-

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

Jan

Mar

May Ju

l

Sep

No

v

Jan

Mar

Mei Ju

l

Sep

No

p

Jan

Mar

Mei

2011 2012 2013

Kredit Konsumsi Pertumbuhan (yoy)-rhs

%miliar Rp


12

berasal dari sisi biaya upah buruh pabrik yang mulai kurang kompetitif dibandingkan dengan

negara-negara tetangga. Menurunnya investasi juga tercermin pada perlambatan kredit

investasi yang terus menurun sejak triwulan III-2012.

Grafik 1.5. Perkembangan Investasi PMA di Kota Batam

Grafik 1.6. Perkembangan Kredit Investasi Kepri

1.2.4. Ekspor

Nilai ekspor Kepri terus mengalami penurunan. Pertumbuhan ekspor mencatat -

1,1% (yoy) di triwulan II-2013, turun dari triwulan sebelumnya sebesar 3,6% (yoy).

Pertumbuhan ekonomi global yang belum membaik menjadi penyebab utama menurunnya

pertumbuhan ekspor. Aktivitas perdagangan internasional yang melambat tercermin dari

aliran ekspor yang lebih banyak terjadi antar daerah dibandingkan dengan negara mitra

dagang utama. Ekspor antar daerah mampu tumbuh 4,7% (yoy), lebih tinggi dari triwulan

sebelumnya sebesar 4,0% (yoy). Sementara pertumbuhan ekspor luar negeri turun dari 3,6%

(yoy) pada triwulan I-2013 menjadi -1,2% (yoy).

Grafik 1.7. Pertumbuhan Ekspor Impor

Grafik 1.8. Pertumbuhan Ekspor Luar Negeri dan Antar Daerah

Walaupun menurun, nilai ekspor di bulan Mei mengalami kenaikan. Nilai

ekspor non migas pada posisi terakhir bulan Mei 2013 mencapai USD901,5 juta, atau

meningkat dibandingkan posisi yang sama tahun lalu sebesar USD770,6 juta. Namun dari sisi

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Jan Feb Mar Apr Mei Jun

Investasi baru Investasi perluasan Rencana investasi baru Rencana investasi perluasan

juta US$

Sumber: BP Batam

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2010 2011 2012 2013

Kredit investasi Pertumbuhan (yoy)-rhs

miliar, Rp %

-25,0%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%


2009 2010 2011 2012 2013

Net ekspor (impor) Ekspor Impor

yoy

Sumber: BPS

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%


2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor luar negeri Ekspor antar daerah

yoy

Sumber: BPS


13

volume, ekspor mengalami penurunan dari 1.978,2 ribu ton di triwulan I-2013 menjadi

1.929,1 ribu ton di periode laporan. Secara komoditas, sebagian besar jenis ekspor utama

mengalami pertumbuhan nilai ekspor yang negatif. Penurunan nilai ekspor tersebut terjadi

pada jenis barang jadi seperti berbagai produk kimia; barang dari besi dan baja; reaktor

nuklir, pemanas dan peralatan mekanik; serta mesin elektronik dan perekam suara dan TV.

Sementara itu ekspor barang mentah yaitu lemak dan minyak hewani atau nabati justru

mengalami kenaikan signifikan sejalan dengan pesatnya kenaikan volume ekspor.

Grafik 1.9. Nilai dan Volume Ekspor Nonmigas

Grafik 1.10. Pertumbuhan Nilai Ekspor Komoditas Utama

1.2.5. Impor

Sejalan dengan ekspor, impor turut mengalami pelemahan. Pertumbuhan impor

mencatat -3,3% (yoy) di triwulan II-2013, turun dari triwulan sebelumnya sebesar 2,3% (yoy).

Perlambatan konsumsi rumah tangga dan investasi diindikasi menjadi penyebab menurunnya

pertumbuhan impor. Pada periode laporan, transaksi impor luar negeri mengalami penurunan

signifikan dari 2,3% (yoy) pada triwulan I-2013 menjadi -3,2% (yoy) pada triwulan II-2013.

Sementara itu impor antar daerah terus mengalami pertumbuhan negatif dari -2,9% (yoy)

pada triwulan I-2013 menjadi -4,1% (yoy) pada triwulan II-2013.

Grafik 1.11. Pertumbuhan Impor Luar Negeri dan Antar Daerah

Grafik 1.12. Nilai dan Volume Impor Nonmigas

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

2011 2012 2013

Volume Ekspor Nonmigas Nilai Ekspor Nonmigas-rhs

juta US$ribu ton

(2,0)

(1,0)

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei

2012 2013

Lemak dan minyak hewani atau nabati

Berbagai produk kimia

Barang dari besi dan baja

Reaktor nuklir, pemanas dan peralatan mekanik

Mesin elektronik dan perekam suara, TV dan lainnya

Pertumbuhan nilai ekspor (% , yoy)

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%


2009 2010 2011 2012 2013

Impor luar negeri Impor antar daerah

yoy

Sumber: BPS

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

2011 2012 2013

Volume Impor Nonmigas Nilai Impor Nonmigas-rhs

juta US$ribu ton


14

Tabel 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Sektoral

Rendahnya aktivitas impor terlihat dari nilai impor yang tidak mengalami

peningkatan. Nilai impor non migas pada posisi terakhir bulan Mei 2013 mencapai

USD938,9 juta, atau relatif stabil dibandingkan posisi yang sama tahun lalu sebesar USD936,8

juta. Namun dari sisi volume, impor mengalami kenaikan dari 374,8 ribu ton di triwulan I-

2013 menjadi 416,8 ribu ton di periode laporan. Secara komoditas, sebagian besar jenis

impor utama mengalami perlambatan pertumbuhan nilai impor. Perlambatan terjadi pada

jenis barang jadi seperti barang dari besi dan baja serta reaktor nuklir, pemanas dan peralatan

mekanik dan barang mentah berupa besi dan baja. Sementara itu plastik dan barang dari

plastik serta mesin elektronik dan perekam suara dan TV sedikit mengalami kenaikan.

Grafik 1.13. Pertumbuhan Nilai Impor Komoditas Utama

1.3. SISI PENAWARAN

Pada sisi sektoral, seluruh sektor tumbuh melambat secara tahunan (yoy).

Perlambatan terutama pada Sektor Industri Pengolahan serta Sektor Perdagangan, Hotel dan

Restoran.

LAPANGAN USAHA Tahunan 2012

Tahunan

2013

2011 I II III IV 2012 I II

1. PERTANIAN 3.95% 2.77% 2.46% 3.07% 3.21% 2.88% 3.54% 1.74% 2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 1.52% 4.63% 7.01% 7.52% 7.86% 6.77% 6.81% 3.64% 3. INDUSTRI PENGOLAHAN 6.53% 7.10% 5.07% 7.44% 8.62% 7.06% 7.33% 4.79% 4. LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 13.96% 11.05% 7.11% 5.56% 4.76% 7.05% 3.55% 2.66% 5. BANGUNAN 10.02% 11.01% 11.68% 10.56% 12.91% 11.55% 10.47% 6.00% 6. PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 7.01% 9.12% 10.97% 12.07% 12.58% 11.22% 10.35% 6.95% 7. PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 9.93% 9.02% 9.15% 7.87% 7.66% 8.41% 7.04% 4.62% 8. KEUANGAN, PERSEWAAN, & JS. PRSH. 6.74% 7.76% 8.55% 8.75% 9.51% 8.65% 7.44% 5.27% 9. JASA-JASA 7.50% 7.91% 8.76% 7.48% 8.24% 8.10% 6.47% 4.18%

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.66% 7.61% 7.15% 8.55% 9.46% 8.21% 7.96% 5.17%

(2,0)

(1,0)

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei

2012 2013

Plastik dan barang dari plastik

Besi dan baja

Barang dari besi dan baja

Reaktor nuklir, pemanas dan peralatan mekanik

Mesin elektronik dan perekam suara, TV dan lainnya

Pertumbuhan nilai ekspor (% , yoy)


15

1.3.1. Sektor Industri Pengolahan

Pada triwulan II-2013 Sektor Industri Pengolahan mengalami perlambatan

pertumbuhan yang cukup signifikan yaitu dari 7,33% (yoy) di triwulan I-2013 menjadi 4,79%

(yoy) pada triwulan laporan. Perlambatan pertumbuhan pada sektor tersebut sangat

mempengaruhi total pertumbuhan ekonomi di Kepulauan Riau karena Sektor Industri

pengolahan masih menjadi sektor ekonomi utama Kepulauan Riau dengan kontribusi

terhadap PDRB sebesar 48,09%.

Perlambatan pertumbuhan pada Sektor Industri Pengolahan terutama didorong oleh

perlambatan pada Subsektor Alat Angkut, Mesin dan Peralatan yang memiliki pangsa

terbesar mencapai 26,22% dari total PDRB, tumbuh melambat dari 7,31% (yoy) pada

triwulan II-2012 menjadi 5,06% (yoy) pada triwulan laporan. Subsektor Utama lainnya di

Kepulauan Riau yaitu Subsektor Logam Dasar Besi dan Baja tumbuh stabil dari 8,06% (yoy)

pada triwulan II-2012 menjadi 8,19% (yoy) pada triwulan II-2013.

Data Pertumbuhan Industri Besar Sedang di Kepulauan Riau oleh BPS, menunjukkan

bahwa pertumbuhan industri Besar Sedang mengalami perlambatan yaitu dari 15,27% (yoy)

pada trwulan II-2012 menjadi 14,01% (yoy) pada triwulan laporan. Perlambatan

pertumbuhan Industri Besar Sedang mengindikasikan penurunan produksi pada SubSektor

Industri Pengolahan. Dari sisi kredit, pertumbuhan kredit pada Subsektor Alat Angkut, Mesin

dan Peralatan juga melambat dari 44,34% (yoy) menjadi 25,27% (yoy).

Sumber: BPS Prov. Kepri, diolah


Grafik 1.14 Struktur Industri Pengolahan Kepulauan Riau Tw. II-2013

Grafik 1.15 Pertumbuhan SubSektor Industri Pengolahan

Kepulauan Riau

0.15% 0.70% 3.61%0.62%

3.27%

3.62%

8.19%26.22%

1.71%

Makanan, Minuman dan Tembakau Tekstil, Brg. Kulit & Alas kaki Brg. Kayu & Hasil Hutan lainnya Kertas dan Barang CetakanPupuk, Kimia & Brg. dari Karet Semen & Brg. Galian bukan logamLogam Dasar Besi & Baja Alat Angk., Mesin & PeralatannyaBarang lainnya

-10.00%

-5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%


2010* 2011* 2012 2013

Makanan, Minuman dan Tembakau Tekstil, Brg. Kulit & Alas kakiBrg. Kayu & Hasil Hutan lainnya Kertas dan Barang CetakanPupuk, Kimia & Brg. dari Karet Semen & Brg. Galian bukan logamLogam Dasar Besi & Baja Alat Angk., Mesin & PeralatannyaBarang lainnya

yoy,%


16

Sumber: BPS Prov. Kepri

Sumber: Bank Indonesia

Grafik 1. 16 Pertumbuhan Industri Manufaktur Besar Sedang

Kepulauan Riau

Grafik 1.17 Kredit pada Subsektor Industri Alat Angkut, Mesin dan

Peralatan kepulauan Riau

Beberapa faktor yang menghambat

perkembangan industri shipyard di Kepulauan Riau khususnya Batam dan kemudian memicu

perlambatan pertumbuhan pada industri ini seperti diungkapkan oleh Asosiasi Pengusaha

Shipyard di Batam diantaranya yaitu biaya produksi di Batam yang cenderung lebih tinggi

dibandingkan kompetitor di sekitar Batam seperti kawasan industri Sibu di Malaysia terutama

terkait biaya tenaga kerja dan kepastian hukum terkait permasalahan lahan yang berstatus

hutan lindung dan tidak dapat digunakan sebagai kawasan industri. Hambatan lain terkait

biaya yaitu adanya tambahan bea masuk untuk kapal berasal dari Indonesia dan diperbaiki di

perusahaan setempat di Batam.

1.3.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sektor Perdagangan Hotel, dan Restoran (PHR) pada triwulan II-2013 juga tumbuh

melambat sebesar 6,95% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

sebesar 10,35%. Meskipun mengalami perlambatan, Sektor PHR mesih menjadi salah satu

sektor ekonomi utama di Kepulauan Riau dengan kontribusi terhadap PDRB mencapai

19,96%, kedua terbesar setelah Industri Pengolahan.

Perlambatan pertumbuhan pada Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran terutama

dipicu oleh perlambatan pada SubSektor Perdagangan Besar dan Eceran yang tumbuh

sebesar 6,88% (yoy) pada triwulan laporan, lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya

yang sebesar 11,79% (yoy). Sementara itu Subsektor Hotel melambat dari 11,09% (yoy)

menjadi 7,37% (yoy) pada triwulan laporan, dan Subsektor Restoran melambat dari 10,45%

(yoy) menjadi 7,16% (yoy) pada triwulan laporan.

Perlambatan pertumbuhan pada Subsektor Perdagangan Besar dan Eceran salah

satunya didorong oleh kenaikan BBM yang turut berpengaruh terhadap penjualan ritel.

Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Asosiasi Pengusaha Ritel Indonesia di Kota Batam,

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

2011 2012 2013

Pertumbuhan (yoy, %) 9.06 -5.83 0.43 22.83 15.27 4.45 4.49 7.2 14.01

-10

-5

0

5

10

15

20

25

TwI

TwII

TwIII

TwIV

TwI

TwII

TwIII

TwIV

TwI

TwII

2011 2012 2013

Nominal Kredit (kiri) 1,243 1,319 1,461 1,629 1,710 1,903 2,051 2,060 2,073 2,385

Pertumbuhan Kredit (kanan) 215.2 435.1 71.23 26.52 37.51 44.34 40.34 26.40 21.22 25.27

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00

450.00

500.00

0.00

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

Rp miliar yoy, %


17

diketahui bahwa kenaikan BBM memberikan hambatan di sisi suplai berupa kenaikan harga

rata-rata sekitar 20%, terutama pada barang segar (fresh foods). Hambatan pada suplai juga

dipengaruhi oleh ketergantungan Prov. Kepri pada daerah lain khususnya Pulau Jawa untuk

pasokan sebagian besar produk konsumsi, sementara jadwal pelayaran Jakarta-Batam oleh

kapal Pelni, moda transportasi yang paling murah, dinilai masih terbatas yaitu hanya dua kali

seminggu.

Perlambatan pada Sektor Hotel dan Restoran dipengaruhi oleh perlambatan

pertumbuhan jumlah wisatawan mancanegara (wisman) ke Kepulauan Riau, yang pada

triwulan laporan pertumbuhan jumlah wisatawan hanya sebesar 2,9% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,1% (yoy). Perlambatan jumlah wisman

tersebut mendorong terjadinya perlambatan tingkat hunian kamar, pada triwulan laporan

hanya tumbuh 7,94% (yoy) atau sebesar 52,88% lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh mencapai 12,98% (yoy).

Sumber : BPS Prov. Kepri, diolah


Grafik 1.18 Jumlah Wisman yang Berkunjung ke

Provinsi kepulauan Riau

Grafik 1.19 Tingkat Hunian Hotel Berbintang di Provinsi Kepri

1.3.3. Sektor Bangunan

Searah dengan Sektor Industri Pengolahan dan Sektor Perdagangan Besar dan Eceran,

Sektor Bangunan juga tumbuh melambat sebesar 6% (yoy), lebih rendah dibanding

pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang sebesar 10,47% (yoy).

Perlambatan pada Sektor Bangunan diperkirakan masih dipengaruhi oleh

ketidakjelasan status lahan properti akibat penetapan SK MENHUT No. 463/Menhut-II/2013

yang mengalihkan fungsi lahan-lahan properti tersebut menjadi lahan hutan lindung.

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

380,000

400,000

420,000

440,000

460,000

480,000

500,000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

2012 2013

Jumlah Wisman (orang) - kiri Pertumbuhan - kanan

orang yoy,%

47

.34

%3

5.6

1% 41

.90

%4

4.6

8%

45

.76

%4

5.7

1%

46

.05

%4

7.9

3%

38

.60

%3

9.6

3% 46

.51

%4

5.9

5%

50

.61

%4

0.5

4% 47

.50

%4

8.1

3%

46

.74

%4

7.0

0% 53

.22

%4

2.7

5%

39

.24

% 46

.55

%4

9.0

6%

53

.86

%5

5.8

1%

45

.98

%5

1.2

3%

56

.64

%4

9.1

6%

50

.92

% 58

.55

%

Dec-10Mar-11Jun-11Sep-11Dec-11Mar-12Jun-12Sep-12Dec-12Mar-13Jun-13

Tingkat Hunian Hotel Berbintang (%)


18

Sumber: BPS Prov. Kepri

Grafik 1.20 Pertumbuhan Sektor Bangunan

1.3.4. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor Pertambangan dan Penggalian pada triwulan II-2013 tumbuh melambat

sebesar 3,64% (yoy) pada triwulan laporan, atau lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya

yang sebesar 6,81% (yoy). Perlambatan terjadi pada seluruh Subsektor, yaitu Subsektor

Minyak dan Gas Bumi yang tumbuh melambat sebesar 3,68% (yoy), Subsektor

Pertambangan Tanpa Migas tumbuh melambat sebesar 3,61% (yoy) dan Subsektor

Penggalian tumbuh melambat sebesar 3,26% (yoy).

Perlambatan pertumbuhan migas Kepulauan Riau, yaitu terutama di Kabupaten

Natuna dan Kabupaten Kepulauan Anambas dikarenakan kondisi lapangan yang relatif sudah

tua sehingga produksinya menurun dan faktor teknis lainnya seperti kegiatan pemeliharaan

(maintenance) yang mengharuskan sejumlah operasi dihentikan sementara.

Sumber: BPS, diolah Grafik 1.21 Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian serta Subsektornya

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

14.00%


2010* 2011* 2012 2013

Bangunan (yoy,%)


2010* 2011* 2012 2013

Penggalian 3.13% 3.43% 3.44% 3.58% 4.58% 4.92% 5.92% 7.74% 8.06% 8.02% 7.29% 6.31% 5.37% 3.26%

Pertambangan tanpa Migas 3.37% 4.92% 5.44% 5.46% 5.65% 4.48% 4.54% 5.65% 5.48% 6.17% 6.41% 5.85% 5.19% 3.61%

Minyak dan Gas Bumi 1.48% 1.69% 0.22% -1.47% -0.80% -0.57% 1.16% 2.92% 4.20% 7.03% 7.69% 8.29% 7.17% 3.68%

PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 1.80% 2.15% 1.00% -0.39% 0.27% 0.37% 1.88% 3.58% 4.63% 7.01% 7.52% 7.86% 6.81% 3.64%

-5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%


19

Sumber: Kementerian ESDM

Grafik 1.22

Lifting Gas dan Minyak Kepulauan Riau

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1* Q2*

Lifting Gas (kiri) Lifting Minyak (kanan)

juta MMBTU juta barel


20

BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI REGIONAL

2.1. Perkembangan Inflasi Kepulauan Riau

Memasuki triwulan II-2013, inflasi di Provinsi Kepri mengalami peningkatan.

Inflasi Kepri pada triwulan laporan mencapai 4,07% (yoy), atau meningkat dibandingkan

dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,40% (yoy). Meskipun demikian, laju

inflasi tersebut masih di bawah level inflasi nasional yang mencapai 5,90% (yoy) untuk

periode yang sama.

Secara triwulanan, inflasi Kepri relatif stabil. Inflasi triwulanan Kepri tercatat

sebesar 1,2% (qtq), lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang mencapai 1,3% (qtq).

Dampak meningkatnya inflasi dari kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

dapat diminimalisasi dengan menurunnya tekanan inflasi dari kelompok Bahan Makanan

yang mencapai puncaknya di triwulan I-2013. Sementara untuk tahun kalender, inflasi Kepri

sampai dengan triwulan II-2013 mencapai 2,43% (ytd)

Tekanan inflasi terutama bersumber dari sisi penawaran. Peningkatan laju

inflasi terutama akibat gangguan pasokan bahan makanan, terutama pada sub kelompok

Bumbu-Bumbuan dan Buah-Buahan. Hal ini berdampak pada inflasi kelompok Bahan

Makanan yang masih berada di level tinggi dari 6,0% (yoy) di triwulan I menjadi 6,4% (yoy)

di triwulan II. Di sisi lain, kebijakan Pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi di

akhir bulan Juni turut menambah tekanan inflasi. Laju inflasi pada kelompok Transportasi,

Komunikasi dan Jasa Keuangan meningkat signifikan menjadi 4,1% (yoy) dari 1,1% (yoy)

pada triwulan sebelumnya.

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Kepri dan Nasional

Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Kepri

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2011 2012 2013

Nasional Kepulauan Riau Batam Tanjung Pinang

Inflasi, % yoy

Sumber: BPS, diolah

(2,0)

(1,0)

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2011 2012 2013

Inflasi Bulanan (mtm) Inflasi Tahunan (yoy) Inflasi Triwulanan (qtq)

%

Sumber: BPS, diolah


21

2.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

2.2.1. Inflasi Tahunan

Sebagian besar pergerakan indeks harga kelompok barang dan jasa mengalami

kenaikan di triwulan II-2013. Inflasi tahunan Kepri yang tinggi terutama bersumber dari

kenaikan inflasi yang signifikan pada kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

yang mencatat inflasi sebesar 4,1% (yoy), naik dibandingkan inflasi pada triwulan

sebelumnya sebesar 1,1% (yoy). Kelompok ini juga memberikan andil inflasi yang cukup

besar mencapai 0,7%. Kelompok Bahan Makanan tetap memberikan andil inflasi terbesar

mencapai 1,6% (yoy) dengan inflasi mencapai 6,4% (yoy). Kelompok lain yang juga

memberikan andil inflasi cukup besar adalah kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan

Tembakau sebesar 0,9%. Sementara itu, terdapat perlambatan inflasi pada kelompok

Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga dan pada kelompok Sandang mengalami deflasi. Namun

perlambatan laju inflasi dan deflasi pada 2 (dua) kelompok tersebut tidak mampu menahan

laju inflasi yang terjadi pada kelompok Bahan Makanan, Makanan Jadi dan Transportasi,

Komunikasi dan Jasa Keuangan, sehingga inflasi Kepulauan Riau pada periode laporan

mengalami peningkatan.

Kenaikan inflasi kelompok Bahan Makanan terutama bersumber dari inflasi yang

tinggi pada subkelompok Bumbu-Bumbuan yang mencapai 22,7% (yoy) dengan andil inflasi

sebesar 0,6% diikuti oleh sub kelompok Buah-Buahan yang mencapai 12,0% (yoy) dengan

andil inflasi sebesar 0,3%. Adapun komoditas utama yang berperan besar mendorong inflasi

adalah Bawang Merah, Bawang Putih dan Cabe Rawit.

Sub kelompok lainnya yang menjadi penyumbang inflasi tinggi adalah Rokok dan

Minuman Beralkohol yang mencapai 12,1% (yoy) dan Transportasi yang mencapai 5,5%

(yoy). Kedua sub kelompok tersebut masing-masing memiliki andil inflasi sebesar 0,6%.

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Tahunan Kepulauan Riau Menurut Kel. Barang dan Jasa (yoy,%)

2.2.2. Inflasi Triwulanan

Kenaikan harga pada kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan yang

bersamaan dengan perlambatan inflasi pada kelompok Bahan Makanan, Makanan Jadi dan

Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil

UMUM 3,2 3,2 3,4 3,4 2,4 2,4 2,4 2,4 3,4 3,4 4,1 4,1

Bahan Makanan 4,1 1,0 7,2 1,8 4,7 1,2 2,7 0,7 6,0 1,6 6,4 1,6

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 2,7 0,5 2,1 0,4 2,5 0,5 3,2 0,6 4,5 0,8 5,0 0,9

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 2,0 0,5 1,7 0,4 1,2 0,3 1,1 0,3 2,1 0,5 2,5 0,6

Sandang 4,2 0,3 1,9 0,1 0,9 0,1 3,6 0,3 1,3 0,1 (0,2) (0,0)

Kesehatan 2,7 0,1 2,4 0,1 2,0 0,1 1,9 0,1 2,5 0,1 2,8 0,1

Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 8,5 0,5 8,1 0,4 3,2 0,2 3,1 0,2 3,1 0,2 2,8 0,2

Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1,8 0,3 1,2 0,2 0,9 0,1 1,6 0,3 1,1 0,2 4,1 0,7 Sumber: BPS, diolah

Tw IIIKELOMPOK PENGELUARAN Tw I Tw II Tw IV Tw I Tw II

2012 2013


22

kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar berdampak pada laju inflasi yang

relatif stabil. Sementara itu kelompok Sandang kembali mengalami deflasi.

Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Triwulanan Kepulauan Riau Menurut Kel. Barang dan Jasa (qtq,%)

Penurunan indeks harga pada kelompok Bahan Makanan ditopang oleh sub

kelompok Ikan Segar yang mencatat deflasi sebesar 3,0% (yoy) dari sebelumnya mengalami

kenaikan harga mencapai 6,9% (yoy) di triwulan I-2013, seiring dengan meredanya

gelombang tinggi di perairan Kepri. Deflasi juga terjadi pada sub kelompok Telur dan Susu;

Sayur-Sayuran; serta Lemak dan Minyak. Namun penurunan inflasi pada kelompok ini

tertahan oleh kenaikan pada sub kelompok Bumbu-Bumbuan yang kembali mencatat laju

inflasi secara signifikan sebesar 17,8% (yoy). Bawang Merah dan Cabe Rawit menjadi

komoditas utama penyebab kenaikan inflasi tersebut. Hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)

menunjukkan bahwa harga Bawang Merah dan Cabe Rawit masing-masing naik 37,2% dan

17,8% dibandingkan dengan posisi akhir Maret 2013. Sementara itu Bawang Putih justru

mengalami penurunan.

Perlambatan laju inflasi juga terjadi pada kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok

dan Tembakau yang bersumber dari penurunan inflasi sub kelompok Tembakau dan

Minuman Beralkohol. Penurunan ini disebabkan oleh basis inflasi triwulan I-2013 yang tinggi

akibat adanya kenaikan tarif cukai rokok pada saat itu yang berdampak pada peningkatan

harga rata-rata rokok kretek filter 1 dan 2 masing-masing sebesar 7,0% dan 2,5%.

Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Kelompok Bahan Makanan (qtq,%)

Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau (qtq,%)

Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar turut mengalami

penurunan dengan penurunan terbesar dari sub kelompok biaya tempat tinggal, sedangkan

peningkatan inflasi terjadi pada sub kelompok perlengkapan rumah tangga.


UMUM 0,3 0,3 0,5 0,5 1,1 1,1 0,5 0,5 1,3 1,3 1,2 1,2

Bahan Makanan (0,7) (0,2) 1,2 0,3 2,2 0,5 0,1 0,0 2,5 0,6 1,5 0,4



Sandang 1,2 0,1 (0,8) (0,1) 2,4 0,2 0,9 0,1 (1,1) (0,1) (2,2) (0,2)

Kesehatan 0,7 0,0 0,8 0,0 0,2 0,0 0,2 0,0 1,3 0,0 1,0 0,0


Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,4 0,1 0,3 0,0 0,1 0,0 0,9 0,1 (0,1) (0,0) 3,2 0,5 Sumber: BPS, diolah

KELOMPOK PENGELUARAN

2012 2013



Bahan Makanan (0,7) 1,2 2,2 0,1 2,5 1,5

Padi-padian, umbi-umbian dan hasilnya 2,6 0,2 1,2 1,0 2,1 0,9

Daging dan hasil-hasilnya 1,2 1,5 (0,5) 1,6 0,9 1,4

Ikan segar 3,0 (3,9) 11,1 (7,0) 6,9 (3,0)

Ikan diawetkan 1,3 3,8 0,9 0,6 3,0 2,6

Telur, susu dan hasil-hasilnya 0,4 0,1 1,0 (1,4) 2,7 (0,3)

Sayur-sayuran (7,5) 5,1 5,4 9,1 (10,0) (2,3)

Kacang-kacangan 0,0 0,0 5,5 0,0 0,6 0,3

Buah-buahan 1,7 1,5 2,0 1,5 3,9 4,1

Bumbu-bumbuan (14,6) 11,2 (9,3) 1,9 12,7 17,8

Lemak dan minyak 0,3 (0,2) 0,7 (1,1) (0,9) (0,9)

Bahan makanan lainnya 1,3 0,7 0,3 0,3 1,4 0,5

Sumber: BPS, diolah

KELOMPOK PENGELUARAN2012 2013


Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,7 0,7 0,7 1,1 1,9 1,2

Makanan jadi 0,9 1,0 0,5 0,2 0,8 1,0

Minuman tidak beralkohol 0,1 0,1 (0,4) 1,1 0,8 1,6

Tembakau dan mikol 0,8 0,7 1,9 3,1 5,2 1,4

Sumber: BPS, diolah



23

Tren penurunan indeks harga kelompok Sandang terus berlangsung. Kelompok ini

kembali mengalami deflasi dengan persentase yang lebih besar dari triwulan sebelumnya.

Deflasi tersebut bersumber dari deflasi sub kelompok Barang Pribadi dan Sandang Lain yang

mencapai 6,8% (yoy) dengan emas perhiasan sebagai pengaruh utama.

Tabel 2.5. Perkembangan Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (qtq,%)

Tabel 2.6. Perkembangan Inflasi Kelompok Sandang (qtq,%)

Inflasi pada kelompok Kesehatan relatif stabil dengan kecenderungan menurun.

Indeks harga sub kelompok Obat-Obatan serta Perawatan Jasmani dan Kosmetika yang naik

dapat diimbangi dengan harga jasa kesehatan yang stagnan.

Sebagai salah satu dari dua kelompok yang mengalami kenaikan indeks harga, inflasi

pada kelompok Pendidikan relatif stabil dengan kecenderungan meningkat. Kenaikan

disebabkan oleh inflasi pada sub kelompok Perlengkapan/Peralatan Pendidikan seiring

dengan kenaikan harga buku-buku pelajaran sekolah untuk SD hingga SMA menjelang ujian

akhir nasional yang dilaksanakan pada bulan Juni 2013.

Tabel 2.7. Perkembangan Inflasi Kelompok Kesehatan (qtq,%)

Tabel 2.8. Perkembangan Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga (qtq,%)

Kelompok Transportasi menjadi kelompok yang mengalami kenaikan inflasi tertinggi

pada periode laporan. Kebijakan kenaikan harga BBM bersubsidi, yaitu Premium dari Rp4.500

per liter menjadi Rp6.500 per liter dan Solar dari Rp4.500 per liter menjadi Rp5.500 per liter

di akhir bulan Juni, berdampak pada melonjaknya indeks harga di sub kelompok Transportasi.

2.3. INFLASI MENURUT KOTA

Di Provinsi Kepri, terdapat 2 (dua) kota yang masuk dalam perhitungan inflasi nasional

yaitu Batam dan Tanjungpinang. Kedua kota tersebut mengalami kenaikan laju inflasi yang

signifikan di triwulan II-2013. Inflasi Tanjungpinang mencapai 6,1% (yoy), lebih tinggi dari

inflasi kota Batam sebesar 4,1% (yoy). Namun inflasi Provinsi Kepri lebih dipengaruhi oleh

Batam mengingat bobot inflasi kota Batam yang lebih besar mencapai 82% dibandingkan

kota Tanjungpinang yang hanya 18%.


Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,8 0,2 0,1 0,1 1,7 0,6

Biaya tempat tinggal 0,9 0,2 0,1 (0,0) 1,7 0,6

Bahan bakar, penerangan dan air 0,7 0,0 0,1 0,1 1,2 0,5

Perlengkapan rumah tangga 0,1 0,3 0,8 0,2 0,3 0,4

Penyelenggaraan rumah tangga 0,3 0,5 0,1 0,4 3,5 0,9 Sumber: BPS, diolah



Sandang 1,2 (0,8) 2,4 0,9 (1,1) (2,2)

Sandang laki-laki 0,5 0,1 0,5 2,3 0,1 0,9

Sandang wanita 0,4 0,1 0,5 0,5 0,4 0,2

Sandang anak-anak (0,0) 0,0 0,7 1,1 0,0 0,0

Barang pribadi dan sandang lain 2,7 (2,5) 5,6 0,2 (3,3) (6,8) Sumber: BPS, diolah



Kesehatan 0,7 0,8 0,2 0,2 1,3 1,0

Jasa kesehatan 0,2 0,0 0,0 0,1 2,2 0,0

Obat-obatan 0,5 1,1 (0,1) 0,1 1,6 2,2

Jasa perawatan jasmani 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0

Perawatan jasmani dan kosmetika 1,3 1,6 0,4 0,3 0,8 1,5 Sumber: BPS, diolah



Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 0,1 0,6 2,4 0,0 0,1 0,3

Pendidikan 0,0 0,0 5,1 0,0 0,0 0,0

Kursus-kursus/pelatihan 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0

Perlengkapan/peralatan pendidikan 0,0 1,5 0,4 0,0 0,0 1,9

Rekreasi 0,3 1,2 0,3 (0,0) 0,2 0,1

Olahraga 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 Sumber: BPS, diolah



24

Tabel 2.9. Perkembangan Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan (qtq,%)

Tabel 2.10. Perkembangan Inflasi Tahunan Menurut Wilayah (yoy,%)

Tabel 2.11. Perkembangan Inflasi Kota Menurut Kel. Barang dan Jasa Triwulanan 2013 di Kepri (yoy,%)

Faktor utama pendorong inflasi di kota Tanjungpinang berasal dari kelompok Bahan

Makanan dan kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau. Kondisi ini

dikarenakan pasokan bahan makanan di Tanjungpinang lebih berfluktuasi dibandingkan

dengan Batam yang relatif lebih stabil karena jalur impor yang lebih luas (kawasan

Perdagangan Bebas FTZ). Di Tanjungpinang inflasi pada kedua kelompok tersebut mencapai

di atas 6%, lebih tinggi dari inflasi kelompok tersebut di Batam yang sebenarnya juga relatif

tinggi sebesar 5,7% dan 4,6%. Inflasi yang tinggi di Tanjungpinang juga terjadi pada

kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar serta kelompok Sandang yang

hampir mencapai 5%, berbeda dengan inflasi di Batam pada kelompok tersebut yang relatif

stabil, bahkan deflasi untuk kelompok Sandang. Sementara itu, Batam lebih terpengaruh oleh

dampak kenaikan harga BBM bersubsidi dibandingkan Tanjungpinang terkait kebutuhan

volume konsumsi BBM yang lebih besar.

2.4. DISAGREGASI INFLASI

Berdasarkan disagregasi inflasi, kenaikan laju inflasi di triwulan II-2013 didorong oleh

kelompok Volatile Food (VF) dan Administered Price (AP). Inflasi VF yang meningkat tajam

sejak Desember 2012 masih berlanjut terutama di bulan April dan Mei 2013. Sementara itu,

inflasi AP terlihat mulai bergerak naik sejak bulan April terkait ekspektasi kenaikan harga BBM

bersubsidi dan mencapai puncaknya di bulan Juni pasca pemberlakuan kenaikan harga.

Adapun inflasi inti relatif stabil namun mulai bergerak naik mengikuti inflasi kelompok

lainnya.


Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keu. 0,4 0,3 0,1 0,9 (0,1) 3,2

Transpor 0,0 0,4 0,0 1,3 (0,2) 4,3

Komunikasi 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3

Sarana dan penunjang transpor 4,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1

Jasa keuangan 0,0 0,0 1,7 0,0 1,0 0,0 Sumber: BPS, diolah



KEPULAUAN RIAU 3,2 3,4 2,4 2,4 3,4 4,1

Batam 3,3 3,4 2,0 2,0 3,0 3,6

Tanjungpinang 2,7 3,4 4,2 3,9 5,1 6,1 Sumber: BPS, diolah

Wilayah2012 2013


UMUM 3,4 3,4 4,1 4,1 3,0 3,0 3,6 3,6 5,1 5,1 6,1 6,1

Bahan Makanan 6,0 1,6 6,4 1,6 5,3 1,3 5,7 1,4 9,2 2,8 9,3 2,7



Sandang 1,3 0,1 (0,2) (0,0) 0,9 0,1 (1,1) (0,1) 2,9 0,2 4,9 0,3

Kesehatan 2,5 0,1 2,8 0,1 2,5 0,1 2,8 0,1 2,9 0,1 2,6 0,1


Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1,1 0,2 4,1 0,7 1,2 0,2 4,2 0,7 0,6 0,1 3,4 0,5 Sumber: BPS, diolah

Tw I Tw II

BATAM

Tw I Tw II

TANJUNGPINANG

Tw I Tw IIKELOMPOK PENGELUARAN

KEPULAUAN RIAU


25

Grafik 2.3. Perkembangan Disagregasi Inflasi Grafik 2.4. Kontribusi Kelompok Disagregasi Inflasi thd

IHK

Laju inflasi VF sebesar 6,1% (yoy) di akhir triwulan II-2013 terutama disebabkan oleh

kenaikan harga sub kelompok Bumbu-Bumbuan, Buah-Buahan dan Ikan Segar seiring dengan

pasokan yang kurang lancar. Sementara itu laju inflasi kelompok AP sebesar 5,5% (yoy)

didorong oleh kenaikan harga BBM bersubdisi di akhir Juni.

-

2

4

6

8

10

12

14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2011 2012 2013

IHK Inti Adm. Prices Vol. Foods

%,yoy

Sumber: BPS, diolah

-

1

2

3

4

5

6

7

8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2011 2012 2013

Inti Vol. Foods Adm. Price

%,yoy

Sumber: BPS, diolah


26

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH

Secara umum, perkembangan perbankan di Provinsi Kepri pada triwulan II-2013

masih berada pada trend yang positif, tercermin dari pertumbuhan secara triwulanan yang

lebih tinggi bila dibandingkan triwulan sebelumnya, namun mengalami perlambatan bila

diukur secara tahunan. Hal ini sejalan dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi Kepri.

Peningkatan pertumbuhan secara triwulanan tersebut terutama didorong oleh peningkatan

aktivitas ekonomi masyarakat dan realisasi anggaran belanja pemerintah pada triwulan II-

2013, setelah sebelumnya mengalami penurunan pada triwulan I-2013.

Transaksi pembayaran tunai pada triwulan II-2013 mengalami peningkatan bila

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (qtq) maupun triwulan yang sama pada tahun

sebelumnya (yoy). Peningkatan penggunaan uang kartal dipengaruhi oleh peningkatan

aktivitas ekonomi masyarakat mau pun pemerintah, antara lain terkait dengan persiapan

masyarakat menjelang Bulan Puasa, liburan sekolah serta tahun ajaran baru. Sementara itu,

volume dan nilai transaksi melalui instrumen uang giral mengalami peningkatan bila

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (qtq) maupun triwulan yang sama pada tahun

sebelumnya (yoy).

3.1. PERKEMBANGAN PERBANKAN PROVINSI KEPRI

Pada triwulan II-2013, aset dan simpanan pada Bank Umum secara tahunan

(yoy),masih tumbuh positif, sementara laju pertumbuhan kredit lambat. Sementara itu, baik

aset, simpanan maupun kredit BPR secara tahunan mengalami perlambatan.

Total aset Bank Umum pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp37,85 triliun atau

mengalami peningkatan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 17,89% (yoy) menjadi

19,07% (yoy). Demikian juga tingkat kepercayaan masyarakat yang tercermin dari

penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) mengalami peningkatan pertumbuhan dari 19,00%

(yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 20,84% (yoy) pada triwulan laporan atau mencapai

sebesar Rp32,29 triliun. Sementara itu, total kredit pada triwulan pelaporan mencapai nilai

sebesar Rp24,66 triliun, atau tumbuh melambat dari 20,93% (yoy) menjadi 17,57% (yoy).


27


Untuk BPR, total aset pada triwulan laporan mencapai sebesar Rp3,56 triliun, yang

tumbuh melambat dari 13,94% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 8,89% (yoy).

Sementara itu, DPK yang mencapai sebesar Rp2,78 triliun juga mengalami perlambatan

sebesar dari 11,96% (yoy) menjadi 6,85% (yoy) serta kredit yang mencapai sebesar Rp2,79

triliun tumbuh melambat dari 26,06% (yoy) menjadi 19,76% (yoy).


-10,00

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

0

10.000

20.000

30.000

40.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

2010 2011 2012 2013Aset (kiri) Simpanan (kiri)

Kredit (kiri) Pertumbuhan Aset (yoy, kanan)

%

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

0

1.000

2.000

3.000

4.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

2010 2011 2012 2013Aset (kiri) Simpanan (kiri)

Kredit (kiri) Pertumbuhan Aset (yoy, kanan)

Rp miliar %

Grafik 3.1 Perkembangan Indikator Utama Bank Umum Provinsi

Kepulauan Riau

Grafik 3.2 Perkembangan Indikator Utama BPR Provinsi

Kepulauan Riau


28

2011 2012 2013

Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II

Total Aset 28.685,52 30.250,54 31.793,82 33.799,07 34.414,54 35.661,26 37.857,

Total Dana 24.069,09 25.550,96 26.721,27 28.002,68 28.804,27 30.406,16 32.289,

Total Kredit 18.216,27 19.210,78 20.976,85 22.304,38 23.109,27 23.232,50 24.662,

NPL 2,36% 2,04% 2,74% 2,42% 1,77% 2,04% 1,56%

LDR 75,68% 75,19% 78,50% 79,65% 80,23% 76,41% 76,38%

3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM

3.2.1 PERKEMBANGAN DANA PIHAK KETIGA (DPK)

Pada triwulan II-2013, Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum mengalami peningkatan

baik secara triwulanan (qtq) maupun tahunan (yoy). Total DPK pada triwulan laporan sebesar

Rp37,87 triliun, mengalami peningkatan sebesar 6,19% (qtq) dibandingkan triwulan

sebelumnya dan 20,84% dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (yoy).

Berdasarkan jenisnya, porsi terbesar simpanan masih berada pada Tabungan

(39,52%), kemudian Giro (35,24%) dan Deposito (25,24%). Sementara itu, Giro dan

Tabungan mengalami pertumbuhan (yoy) masing-masing sebesar 22,54% dan 21,38%,

setelah pada tiga triwulan terakhir sebelumnya terus mengalami perlambatan. Di sisi lain,

Deposito yang selama satu tahun terakhir mengalami pertumbuhan secara konsisten, pada

periode laporan mengalami perlambatan cukup signifikan, yaitu dari 23,45% (yoy) menjadi

16,66% (yoy).

Sementara itu, jangka waktu Deposito di Provinsi Kepri yang paling diminati adalah

deposito dengan jangka waktu paling singkat (≤ 1 bulan), yaitu mencapai 47% dari total

deposito. Sedangkan berdasarkan kelompok nilai, porsi terbesar deposito adalah pada

kelompok nilai Rp100 juta sampai dengan Rp500 juta (26,6%), kemudian kelompok nilai Rp

2 miliar sampai dengan 5 miliar (20%). Jangka waktu deposito yang sangat singkat dan nilai

deposito per deposan yang cukup besar menyebabkan pertumbuhan deposito di Provinsi

Kepulauan Riau sangat berfluktuasi. Kondisi tersebut juga menuntut perbankan untuk

berhati-hati dalam menjaga kecukupan likuiditasnya.

Berdasarkan wilayah, DPK perbankan Kepri masih didominasi kota Batam yang

mencapai 72,93% dari total DPK selanjutnya Kota Tanjungpinang sebesar 22,55%. Meskipun


Tabel 3.1 Indikator Bank Umum di Provinsi Kepulauan Riau

(Milyar rupiah)


29

(10,00)

-

10,00

20,00

30,00

40,00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

2010 2011 2012 2013

Tabungan Giro Deposito

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

-

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

2010 2011 2012 2013

Giro Tabungan Deposito Berjangka

Pertumbuhan DPK (yoy, %) Pertumbuhan DPK (qtq, %)

%

23.3%

17.1%

13.3%

12.1%

9.6%

8.5%

5.5%

4.1%

1.3%

5.2%

23.6%

17.7%

12.8%

12.3%

10.2%

9.6%

5.9%

4.8%

2.8%

0.3%

>100JT - 500JT

>2 M - 5M

>10 JT - 100 JT

>500JT - 1 M

>1 M - 2 M

>5M - 10M

>10M -15M

>20M

>15M - 20M

<10 JT

Juni '13 Maret '13

42.7%

22.7%

14.6%

17.6%

1.9%

0.3%

0.1%

0.1%

47.1%

20.8%

13.4%

16.3%

1.9%

0.3%

0.1%

0.1%

<=1 BULAN

<=3 BULAN

<=6 BULAN

<=12 BULAN

<=18 BULAN

<=24 BULAN

<=36 BULAN

>36 BULAN

Jun '13 Mar '13

memberi kontribusi terbesar terhadap DPK Kepri, pertumbuhan DPK perbankan Batam

tercatat 17,83% (yoy) lebih kecil dari Kota Tanjunginang yang mencapai 27,23% (yoy).

3.2.2 PERKEMBANGAN KREDIT

Pada triwulan laporan, penyaluran kredit di Provinsi Kepri mengalami pertumbuhan

positif secara triwulanan (qtq), namun secara tahunan masih mengalami perlambatan. Total

Kredit yang disalurkan pada akhir triwulan laporan mencapai Rp24,66 triliun, yakni tumbuh

positif sebesar 6,15% secara triwulanan (qtq), namun secara tahunan (yoy) tumbuh sebesar

17,57% melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 20,93%.

Perlambatan penyaluran kredit terutama terjadi pada sektor-sektor utama

perekonomian di Provinsi Kepri, yaitu pada Sektor Bukan Lapangan Usaha dari 15,18% (yoy)

menjadi 14,7% (yoy), Sektor Transportasi, Gudang dan Komunikasi dari 37,08% (yoy)

Grafik 3.6

Struktur Deposito Berdasarkan Jangka Waktu

Grafik 3.3 Jumlah DPK dan Pertumbuhan Total DPK (yoy & qtq, %)

di Provinsi Kepulauan Riau

Grafik 3.4 Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga Berdasarkan

Jenisnya (yoy, %)

Grafik 3.5

Struktur Deposito Berdasarkan Nilai

Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia



30


2010 2011 2012 2013

Modal Kerja 18.09 10.98 23.37 32.06 33.46 52.44 29.53 18.12 24.15 25.46 29.08 26.62 21.21 16.12

Konsumsi 21.14 18.28 15.82 16.02 14.82 19.13 18.49 21.63 22.22 20.73 21.39 17.43 15.17 14.71

Investasi -5.47 1.80 -5.40 7.38 27.72 36.13 59.59 52.99 52.48 55.50 49.22 43.19 29.79 23.97

-10.00

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000


2010 2011 2012 2013

Modal Kerja (Rp miliar) Konsumsi (Rp miliar)

Investasi (Rp miliar) Pertumbuhan Total Kredit (yoy, %)

Pertumbuhan Total Kredit (qtq, %)

Rp miliar %

menjadi 27,55% (yoy) dan Sektor Konstruksi dari 32,65% (yoy) menjadi 5,69% (yoy).

Sementara itu, perlambatan pada Sektor Konsumtif diperkirakan dipengaruhi oleh

pemberlakuan pengaturan Loan to Value (LTV) pada 15 Juni 2012 yang berdampak pada

perlambatan pertumbuhan Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) dan Kredit Pemilikan Rumah

(KPR). Penurunan KKB dan KPR kemudian memberikan dampak yang sama pada sektor-

sektor yang berkaitan, diantaranya yaitu Sektor Konstruksi.

Berdasarkan penggunaannya, porsi terbesar kredit masih berada pada kredit Modal

Kerja (37,59%) terutama pembiayaan di sektor Industri Pengolahan Selanjutnya diikuti oleh

Kredit Konsumsi (35,97%) dan Kredit Investasi (23,97%) terutama di sektor Transportasi,

Pergudangan dan Komunikasi. Ketiga jenis kredit menurut penggunaan tersebut tumbuh

melambat (yoy) pada triwulan laporan, masing-masing sebesar 16,12%, 14,71% dan

23,87%.

Berdasarkan Sektor Ekonomi, penyaluran kredit Bank Umum tercatat masih

terkonsentrasi pada sektor konsumtif, yaitu Sektor Bukan Lapangan Usaha sebanyak 36%

dari total kredit. Sementara itu, pada sektor produktif, porsi terbesar kredit terdapat pada

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

2011 2012 2013

Total Kredit Konsumtif 17.3 18.9 17.5 20.4 22.2 20.7 21.4 17.4 15.2 14.7

Rumah Tinggal 10.8 5.9 8.3 5.8 11.3 18.1 15.2 16.4 11.1 11.1

Flat atau Apartemen 22.2 -25.5 -18.8 -12.3 -24.9 13.4 87.9 140.8 86.4 25.1

Rumah Toko/Rumah Kantor 133.1 88.2 42.3 52.2 43.5 50.9 50.2 43.8 33.7 21.8

Mobil, Sepeda Motor, dll 51.1 60.9 65.0 62.1 59.3 60.1 59.0 47.3 26.5 14.7

-40.0-20.0

0.020.040.060.080.0

100.0120.0140.0160.0

Grafik 3.7 Jumlah Kredit Berdasarkan Penggunaan (Rp miliar)

dan Pertumbuhan Total Kredit (yoy & qtq, %)

Grafik 3.8 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan

(yoy, %)

Grafik 3.9

Perkembangan KPR dan KKB (yoy, %)




31

1 2 3 4 1 2

2012 2013

Bukan Lapangan Usaha 22.2 20.7 21.4 17.4 15.2 14.7

Industri Pengolahan 19.2 10.9 18.4 17.5 17.8 31.8

Perdagangan Besar Dan Eceran 38.0 35.2 27.2 21.6 18.4 20.3

Trans, Gudang Dan Komunikasi 89.2 85.6 49.5 47.5 37.1 27.5

Real Estate, Sewaan Dan Jasa PT 53.5 31.9 56.5 34.9 21.7 21.8

Konstruksi 45.5 69.8 70.2 76.2 32.6 5.7

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

sektor-sektor ekonomi utama di Provinsi Kepulauan Riau yaitu pada Sektor Industri

Pengolahan sebesar 17%, kemudian diikuti oleh Sektor Perdagangan Besar dan Eceran

sebesar 17%, Sektor Transportasi, Gudang dan Komunikasi sebesar 9%, Real Estate, Sewaan

dan Jasa PT (7%) serta Konstruksi (7%).

Pertumbuhan kredit berdasarkan wilayah masih didominasi oleh Kota Batam dengan

kontribusi mencapai 79,17% diikuti Kota Tanjungpinang yang mencapai 16,91%.

3.2.3 LOAN TO DEPOSIT RATIO (LDR)

Posisi LDR Bank Umum Kepulauan Riau pada triwulan II-2013 tercatat sebesar

76,38%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 76,41% (qtq) dan lebih

rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (yoy) yang tercatat sebesar

78,50% (yoy). Penurunan LDR ini diakibatkan oleh laju pertumbuhan DPK yang lebih tinggi

bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan kredit, terutama selama tahun 2013. Angka

LDR tersebut lebih rendah dibandingkan dengan standar LDR untuk bank sehat yang

ditetapkan oleh Bank Indonesia, yakni sebesar 85%-100%, sehingga hal ini perlu mendapat

perhatian oleh pihak perbankan, khususnya Bank Umum, dalam menyalurkan kredit kepada

masyarakat.

3.2.4 RISIKO KREDIT

Sejalan dengan perlambatan pertumbuhan kredit, persentase Non Performing Loan

(NPL) di Kepulauan Riau juga mengalami penurunan, yang tercatat sebesar 1,56% pada

triwulan laporan. Angka ini lebih rendah bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 2,04%, dan juga lebih rendah bila dibandingkan dengan triwulan yang sama

Grafik 3.10 Pertumbuhan Kredit pada Sektor Ekonomi Utama di Provinsi

Kepulauan Riau (yoy, %)


32

pada tahun sebelumnya sebesar 2,74%. Bahkan, angka NPL pada triwulan II-2013 tersebut,

merupakan yang terendah setidaknya dalam 5 tahun terakhir.

Berdasarkan Sektor Ekonomi, pada posisi Juni 2013, angka NPL tertinggi tercatat

pada Sektor Pertanian, Perburuan dan Kehutanan yang mencapai 62,78%, yang selanjutnya

diikuti oleh kredit pada Sektor Jasa Kemasyarakatan, Sosial Budaya, Hiburan dan Perorangan

Lainnya (12,32%) serta Sektor Real Estate, Usaha Persewaan, dan Jasa Perusahaan (12,27%).

Sementara itu, berdasarkan Kabupaten/Kota, angka NPL tertinggi tercatat pada Kota

Tanjung Pinang sebesar 2,58%; diikuti oleh Kota Batam sebesar 1,36%. Sedangkan

Kabupaten dengan angka NPL terkecil yaitu Kabupaten Natuna dengan NPL sebesar 0,84%.

3.3 PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH

Pada triwulan laporan, indikator-indikator utama Bank Umum Syariah yaitu asset,

simpanan/Dana Pihak ketiga (DPK) dan pembiayaan masih berada pada tren yang positif dan

mengalami pertumbuhan cukup tinggi secara triwulanan, namun mengalami perlambatan

pertumbuhan secara tahunan (yoy). Peningkatan asset, pembiayaan dan kredit yang lebih

tinggi pada triwulan laporan dibandingkan triwulan sebelumnya (yoy) disebabkan oleh

aktivitas ekonomi masyarakat dan realisasi proyek pemerintah yang mulai meningkat pada

triwulan II setelah mengalami penurunan pada triwulan I.

Secara triwulanan, asset tumbuh cukup signifikan yaitu dari -9,03 (qtq) menjadi

6,06% (qtq), sementara itu secara tahunan asset tumbuh dari 12,21% (yoy) menjadi 12,42%

(yoy). Pertumbuhan asset terutama disebabkan oleh pertumbuhan yang cukup tinggi pada

simpanan.

Searah dengan perkembangan asset, penghimpunan simpanan oleh Bank Syariah

masih mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi pada triwulan laporan, yakni dari sebesar -

12,24% (qtq) menjadi 7,44% (qtq), namun secara tahunan mengalami perlambatan

pertumbuhan dari 26,19% (yoy) menjadi 18,05% (yoy).

Sementara itu, penyaluran pembiayaan pada perbankan syariah secara triwulanan

tumbuh dari sebesar 3,24% (qtq) menjadi 5,98% (qtq), namun mengalami perlambatan

pertumbuhan secara tahunan dari sebesar 28,73% (yoy) menjadi 26,14% (yoy). Perlambatan

pembiayaan oleh Bank Umum Syariah terjadi terutama pada pembiayaan investasi yang

mengalami perlambatan cukup signifikan dari sebesar 61,71% (yoy) menjadi 45,10% (yoy)

dan pada perlambatan pembiayaan konsumsi dari sebesar 6,43% (yoy) menjadi 5,42% (yoy).

Sebaliknya, pembiayaan modal kerja menguat dari sebesar 61,18% (yoy) menjadi 68,71%

(yoy). Penguatan pembiayaan modal kerja yang mencapai 28% dari total kredit tersebut


33

menunjukkan meluasnya ekspansi kredit oleh Bank Syariah pada sektor-sektor produktif,

terutama sektor.............

Kinerja intermediasi oleh Bank Umum Syariah masih terjaga dengan baik. Laju

pertumbuhan pembiayaan yang lebih tinggi dibandingkan simpanan menyebabkan angka

Financing to Deposit Ratio (FDR) mencapai 108,8% pada triwulan pelaporan. Meskipun

demikian, angka FDR tersebut masih lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 110,4% akibat perlambatan pertumbuhan pembiayaan pada triwulan

laporan. Sementara itu, jumlah pembiayaan bermasalah juga mengalami penurunan yang

tercermin dari penurunan angka Non Performing Financing (NPF) dari sebesar 3,31% pada

triwulan sebelumnya menjadi 2,10% pada triwulan pelaporan. Angka ini masih jauh lebih

rendah bila dibandingkan batas maksimum yang ditetapkan oleh Bank Indonesia yaitu 5%.

Berdasarkan wilayah, perbankan syariah di Kota Batam menjadi kontributor utama perkembangan perbankan syariah di Kepri. Sementara Kota Tanjungpinang memiliki kontribusi terbesar kedua.

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-o-y

Jumlah Bank Umum Syariah

- Jumlah Bank 7 7 7 7 7 7 7 - -

- Jumlah Kantor 18 18 18 18 18 18 18 - -

Asset 1902 1918 2201 2168 2214 2314 2474 6,91% 12,42%

DPK 1250 1269 1555 1522 1495 1707 1836 7,53% 18,05%

Pembiayaan 1370 1463 1583 1671 1825 1884 1996 5,98% 26,14%

- Modal Kerja 317 333 337 550 569 537 569 6,00% 68,71%

- Investasi 233 261 289 315 371 422 419 -0,64% 45,10%

- Konsumsi 821 870 957 806 885 926 1009 8,98% 5,42%

Financing to Deposit Ratio (FDR) 109.6% 115.4% 101.8% 109.8% 122.1% 110.4% 108.8% - -

Non Performing Financing 1,33% 1,31% 2,03% 2,19% 2,77% 3,31% 2,10% - -

Keterangan 20112012 2013 Pertumbuhan

-50.00

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000


Aset (kiri) Simpanan (kiri) Pembiayaan (kiri)

Pertumbuhan aset (yoy, %) Pertumbuhan simpanan (yoy, %) Pertumbuhan Pembiayaan (yoy, %)

Rp miliar %

Tabel 3.2 Indikator Utama Bank Umum Syariah di Provinsi Kepulauan Riau

Grafik 3.11 Perkembangan Indikator Utama Bank Umum Syariah di Provinsi

Kepulauan Riau


34

3.4 PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT

Indikator utama perbankan BPR yaitu asset, simpanan/DPK, dan kredit/pembiayaan

tumbuh positif secara triwulanan (qtq) namun secara tahunan (yoy) masih mengalami

perlambatan.

Asset BPR pada akhir triwulan laporan sebesar Rp 3,56 triliun, secara triwulanan

tumbuh positif dari -0,97% (qtq) menjadi 2,21% (qtq), namun secara tahunan masih

mengalami perlambatan yaitu dari 13,94% (yoy) menjadi 8,89% (yoy). Peningkatan asset

pada triwulan laporan didorong oleh penambahan jumlah kantor BPR/S serta peningkatan

jumlah DPK.

Sementara itu DPK tercatat sebesar Rp 2,81 triliun, secara triwulanan tumbuh positif

dari 0,36% (qtq) menjadi 0,86% (qtq), namun secara tahunan tumbuh melambat dari

11,96% (yoy) menjadi 6,85% (yoy). DPK paling banyak dalam bentuk Deposito yaitu

mencapai 85,44% dari total DPK. Deposito pada BPR lebih diminati masyarakat dibanding

tabungan dikarenakan bunga deposito yang lebih tinggi dibandingkan bunga tahunan, serta

faktor lain yaitu penarikan dana tabungan dinilai kurang fleksibel karena minimnya fasilitas

ATM pada BPR.

Kredit/pembiayaan pada BPR/S juga mengalami peningkatan secara triwulanan dari

1,32% (qtq) menjadi 4,94% (qtq) , namun secara tahunan tumbuh melambat cukup

signifikan yaitu dari 26,06% (yoy) menjadi 19,76% (yoy).

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-o-y

Jumlah BPR/S

- Jumlah Bank 40 40 40 40 40 40 40 - -

- Jumlah Kantor 58 58 58 58 58 58 58 - -

Asset 2903 3054 3267 3419 3514 3480 3557 2.21% 8.88%

DPK 2339 2488 2629 2737 2775 2785 2809 0.86% 6.85%

- Tabungan 322 350 386 401 396 399 409 2.51% 5.96%

- Deposito 2017 2138 2243 2336 2379 2386 2400 0.59% 7.00%

Kredit 1959 2106 2326 2499 2620 2655 2786 4.94% 19.76%

Loan to Deposit Ratio (LDR) 83.8% 84.6% 88.5% 91.3% 94.4% 95.3% 99.2% - -

Non Performing Loans (NPLs) 5.21% 2.26% 2.71% 2.56% 2.72% 3.52% 3,24% - -

2012 2013Keterangan 2011

Pertumbuhan

Tabel 3.3 Indikator Utama BPR Provinsi Kepulauan Riau



35

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

2011 2012 2013

Aset 35.04 33.06 26.60 12.83 31.85 25.83 22.14 21.05 13.94 8.89

Simpanan 59.42 55.31 49.27 32.06 27.09 24.71 20.90 18.64 11.96 6.85

Kredit 55.33 49.67 44.51 38.12 35.75 36.58 36.97 33.76 26.06 19.76

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

3.5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Transaksi pembayaran tunai pada triwulan II-2013 mengalami peningkatan bila

dibandingkan dengan periode sebelumnya maupun periode yang sama pada tahun

sebelumnya. Peningkatan aktivitas ekonomi berpengaruh pada peningkatan penggunaan

uang kartal di Provinsi Kepulauan Riau. Sementara itu, volume dan nilai transaksi melalui

instrumen uang giral mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan periode sebelumnya

maupun periode yang sama pada tahun sebelumnya.

3.5.1 TRANSAKSI PEMBAYARAN TUNAI

3.5.1.1. Aliran Uang Kartal Masuk/Keluar (Inflow/Outflow)

Perkembangan peredaran uang kartal di Provinsi Kepulauan Riau dapat terlihat dari

pergerakan arus uang masuk (inflow) dan arus uang keluar (outflow). Pada triwulan laporan,

total inflow sebesar Rp497 miliar, mengalami penurunan secara triwulanan sebesar 30,39%

(qtq) maupun secara tahunan sebesar 9,14% (yoy). Sebaliknya, total outflow sebesar Rp1.819

miliar, secara triwulanan meningkat cukup signifikan yaitu sebesar 103,92%, juga secara

tahunan (yoy) meningkat 16,30%.

Grafik 3.12 Pertumbuhan Aset, Simpanan dan Kredit BPR Provinsi Kepulauan Riau

(yoy, %)



36

(50.00)

-

50.00

100.00

150.00

200.00

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II

2010 2011 2012 2013

Inflow (yoy,%)) Outflow (yoy,%)

Secara historis, perkembangan aliran uang kartal di wilayah Provinsi Kepulauan Riau

senantiasa berada pada kondisi net outflow, yang berarti aliran uang kartal ke masyarakat

lebih besar dibandingkan aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia. Sesuai pola

musiman, net outflow pada triwulan ke II akan mulai mengalami peningkatan setelah

menurun pada triwulan I. Hal ini dikarenakan mulai meningkatnya aktivitas perekonomian

masyarakat maupun pemerintah memasuki triwulan II.

3.5.1.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar

Dalam upaya pemenuhan jumlah nominal uang kartal menurut jenis pecahan dan

dalam kondisi layak edar (Clean Money Policy) bagi masyarakat, Bank Indonesia secara

berkala melakukan kegiatan pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE), dengan Pemberian

Tanda Tidak berharga (PTTB). UTLE tersebut berasal dari setoran bank maupun penukaran

uang dari masyarakat, yang selanjutnya ditukar dengan uang yang layak edar (fit for

circulation).

Pada triwulan laporan, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau telah

memusnahkan UTLE dengan jumlah nominal mencapai Rp173 miliar atau meningkat

dibandingkan periode sebelumnya yang sebesar Rp114 miliar, juga meningkat dibandingkan

periode yang sama tahun belumnya yang tercatat sebesar Rp 27 miliar.

Selain dengan melakukan pemusnahan UTLE, upaya pemenuhan jumlah nominal uang

kartal menurut jenis pecahan dan dalam kondisi layak edar juga dilakukan oleh Bank

Indonesia Provinsi Kepulauan Riau dengan melakukan kegiatan kas keliling secara rutin ke

kabupaten/kota di wilayah Provinsi Kepulauan Riau, seperti Kota Batam, Kota Tanjung

Pinang, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Anambas dan Kabupaten

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II

2010 2011 2012 2013

Inflow (Rp milyar) Outflow (Rp milyar) Net

Grafik 3.14 Pertumbuhan Inflow – Outflow Uang Kartal

di Kepulauan Riau

Grafik 3.13 Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal

di Kepulauan Riau




37

Lingga. Kegiatan ini bertujuan agar masyarakat di daerah rural dan hinterland juga dapat

mendapatkan fasilitas uang rupiah yang masih relatif baru dan layak edar.

Untuk menjaga jumlah uang yang dimusnahkan tetap pada level yang rendah, Bank

Indonesia Provinsi Kepulauan Riau tetap giat melakukan sosialisasi prinsip 3D (Didapat,

Disimpan, Disayang) kepada masyarakat. Hal ini dilakukan agar masyarakat memahami cara-

cara memperlakukan uang dengan baik sehingga dapat memperpanjang usia manfaat fisik

uang.

3.5.1.3. Uang Rupiah Tidak Asli

Jumlah uang rupiah tidak asli yang ditemukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kepulauan Riau pada triwulan II-2013 tercatat mengalami peningkatan cukup

signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu dari 52 lembar menjadi 136 lembar.

Sementara itu, nilai nominal uang rupiah tidak asli juga mengalami peningkatan dari Rp3,63

juta pada triwulan I-2013, menjadi Rp7,39 juta pada triwulan laporan. Sebanyak 136 lembar

uang palsu tersebut terdiri atas 13 lembar pecahan Rp100 ribu, 121 lembar pecahan Rp50

ribu, dan 2 lembar pecahan Rp20 ribu.

-

50

100

150

200

250

Tw. I Tw. II Tw. III Tw.IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw.IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw.IV Tw.I Tw.II

2010 2011 2012 2013

Pemusnahan Uang (Rp miliar)

Grafik 3.15 Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar

di Kepulauan Riau



38

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000


2012 2013

Nominal Rp juta (kiri) Lembar (kanan)

Lembar Nominal Lembar Nominal Lembar Nominal

Januari 52449 846329 1283 39354 51166 806975

Februari 37348 1223297 740 28181 36608 1195116

Maret 43641 1367345 818 40180 42823 1327165

April 37795 1202537 707 38804 37088 1163733

Mei 49051 1527188 1078 42274 47973 1484914

Juni 41636 1411280 906 33592 40730 1377688

2013

Tahun BulanPerputaran Kliring Pengembalian Jumlah

Kliring Penyerahan Jumlah Tolakan Net Kliring

Penemuan uang rupiah tidak asli tersebut didasarkan pada permintaan klarifikasi

perbankan dan masyarakat serta temuan dari setoran bank-bank ke Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Kepulauan Riau. Sebagai upaya menanggulangi peredaran uang rupiah

tidak asli, Bank Indonesia melakukan berbagai upaya, antara lain dengan meningkatkan

security features uang yang dicetak dan terus melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang

rupiah, melalui penerapan prinsip 3D (Dilihat, Diraba, Diterawang).

3.5.2 TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI

3.5.2.1. Kliring Lokal

Jumlah warkat dan nominal transaksi non tunai secara kliring pada triwulan laporan

tercatat mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah warkat tercatat

sebesar 125.791 lembar, menurun 3,68% dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai

130.597 lembar. Sementara itu jumlah nominal transaksi mengalami peningkatan, yaitu dari

Rp3,33 triliun pada triwulan sebelumnya menjadi Rp4,03 triliun.

Tabel 3.4 Perkembangan Transaksi Kliring


Grafik 3.16 Perkembangan Penemuan Uang Rupiah Tidak Asli oleh Bank

Indonesia Provinsi Kepulauan Riau




39

3.5.2.2. Real Time Gross Settlement (RTGS)

Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) adalah proses

penyelesaian akhir transaksi (settlement) pembayaran yang dilakukan per transaksi

(individually processed gross settlement) dan bersifat real time (electronically processed)

dimana rekening peserta dapat didebit/kredit berkali-kali dalam sehari sesuai dengan perintah

pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Selama triwulan berjalan, nilai transaksi dan jumlah warkat non tunai melalui bank

Indonesia RTGS di Provinsi Kepulauan Riau pada Triwulan II-2013 mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, total nilai transaksi tercatat

sebesar Rp22,56 triliun atau meningkat 20,14% dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq)

dan 18,51% dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (yoy). Seiring dengan

peningkatan nilai transaksi, volume transaksi juga meningkat dari 26.665 lembar pada

triwulan I-2013 menjadi 28.936 lembar pada triwulan laporan.

Jika dilihat dari sebaran transaksi berdasarkan kabupaten/kota, sebagian besar

transaksi BI-RGTS Provinsi Kepulauan Riau terjadi di Kota Batam sebesar 89,64% dari total

transaksi, kemudian Kota Tanjungpinang sebesar 6,92% hal ini terkait dengan jumlah bank

dan aktivitas bisnis yang terkonsentrasi di kedua Kota tersebut, terutama di Kota Batam.

Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II

Batam Batam ke Luar Batam 7,136.98 5,736.36 6,894.55 7,503.54 8,140.91 7,818.93 7958.40

Luar Batam ke Batam 12,780.09 11,113.11 13,616.64 13,963.14 15,520.89 13,034.75 16383.28

Batam ke Batam 3,948.26 3,103.04 3,566.80 3,675.79 4,269.00 4,244.33 4120.04

Karimun Karimun ke Luar Karimun 345.92 350.99 418.69 318.65 313.28 348.41 454.60

Luar Karimun ke Karimun 166.66 158.50 187.86 198.70 126.20 123.35 175.28

Karimun ke Karimun 50.02 45.53 66.44 58.52 37.54 42.34 73.14

Natuna Natuna ke Luar Natuna 21.44 0.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Luar Natuna ke Natuna 154.32 341.80 301.37 665.44 640.73 476.70 211.65

Natuna ke Natuna 20.89 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Tanjung Pinang Tg. Pinang ke Luar Tg. Pinang 381.05 185.97 197.88 159.88 297.95 348.34 344.76

Luar Tg. Pinang ke Tg. Pinang 1,694.90 1,040.62 1,155.89 1,158.91 1,410.22 1,101.80 1376.34

Tg. Pinang ke Tg. Pinang 294.92 102.12 109.72 79.69 149.02 193.77 160.36

Kepulauan Riau Kepri ke Luar Kepri 0.00 0.00 0.00 0.00 0.39 1.56 0.90

Luar Kepri ke Kepri 2.12 23.64 5.96 4.62 2.91 3.78 7.78

Kepri ke Kepri 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

18,369.39 15,700.72 19,035.88 20,158.88 21,997.92 18,777.18 22,559.45

Batam Batam ke Luar Batam 13,359 11,657 13,451 13,936 15,412 13,970 14,891

Luar Batam ke Batam 17,602 15,279 16,315 16,309 17,950 16,113 17,327

Batam ke Batam 5,998 5,236 5,947 6,127 6,750 6,513 6,719

Karimun Karimun ke Luar Karimun 909 893 981 803 818 854 1,066

Luar Karimun ke Karimun 525 427 431 484 451 350 380

Karimun ke Karimun 87 85 117 110 79 87 125

Natuna Natuna ke Luar Natuna 18 7 0 0 0 0 0

Luar Natuna ke Natuna 168 236 134 144 326 117 86

Natuna ke Natuna 1 1 0 0 0 0 0

Tanjung Pinang Tg. Pinang ke Luar Tg. Pinang 639 462 462 432 572 738 803

Luar Tg. Pinang ke Tg. Pinang 2,451 1,518 1,713 1,715 2,248 1,393 1,484

Tg. Pinang ke Tg. Pinang 364 227 240 228 259 311 312

Kepulauan Riau Kepri ke Luar Kepri 0 0 0 0 7 15 20

Luar Kepri ke Kepri 26 39 32 27 29 26 35

Kepri ke Kepri 0 0 0 0 0 0 0

29,247 24,969 27,215 27,385 30,725 26,665 28,936Kumulatif

Kumulatif

2011

RTGS Nilai (Rp Miliar)

RTGS Volume

2012 2013Wilayah

Tabel 3.5 Transaksi RTGS

Provinsi Kepulauan Riau



40

BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Realisasi belanja pemerintah daerah di wilayah Provinsi Kepulauan Riau pada triwulan

II tahun 2013 diperkirakan masih rendah. Hal ini terindikasi dari tingginya jumlah simpanan

pemerintah daerah di perbankan yang mencapai Rp 3,02 triliun.

Sementara itu, transfer dana perimbangan ke semua pemerintah daerah di wilayah

Kepulauan Riau telah mencapai lebih dari 40%, meskipun sumber pendapatan utama

pemerintah daerah di wilayah ini adalah dana perimbangan yang mencapai 75%.

Data yang ada menunjukkan bahwa pemerintah daerah belum merealisasikan APBD

secara proporsional sehingga dana perimbangan masih banyak tersimpan di perbankan.

Indikasi ini terlihat dari surplus APBD Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau yang tercatat

sebesar Rp158 miliar. Dengan asumsi bahwa semua pemerintah daerah di wilayah Kepulauan

Riau mencatatkan surplus dalam APBD-nya, maka hal tersebut menyebabkan peningkatan

dalam simpanan pemerintah daerah di perbankan pada triwulan II-2013.

4.1. REALISASI APBD PROVINSI KEPULAUAN RIAU

4.1.1. Realisasi Penerimaan

Realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau sebesar Rp 274,95 miliar

telah mencapai 33,87% dari total pendapatan yang telah dianggarkan pada tahun 2013.

Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, realisasi pada triwulan ini tercatat naik sebesar

22,68%. Sesuai APBD tahun 2013, sumber pendapatan Provinsi Kepulauan Riau sangat

bergantung kepada transfer dari pemerintah pusat. Hal ini terlihat dari porsi pendapatan

transfer yang dianggarkannya mencapai 73% dan sampai dengan triwulan II-2013 transfer

dana perimbangan dan dana penyesuaian tersebut telah mencapai 45,74%.

Sementara itu, realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kepulauan Riau yang

bersumber dari pajak daerah, retribusi daerah, dan pendapatan asli daerah lainnya masih

relatif kecil. Realisasi PAD triwulan II-2013 tercatat sebesar Rp7,09 miliar atau hanya

mencapai 1,09% dari penerimaan PAD yang dianggarkan sebesar Rp 653,08 miliar. Hal ini

terjadi karena belum dilakukannya rekonsiliasi PAD dengan sistem pelaporan anggaran.


41

Tabel 4.1. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau

Sumber: Badan Keuangan dan Kekayaan Daerah Provinsi Kepulauan Riau (diolah)

4.1.2 Realisasi Belanja

Realisasi belanja Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau per triwulan II-2013 masih

terbilang relatif kecil, yaitu sebesar Rp674,05 miliar atau hanya mencapai 26,39% dari

anggaran belanja tahun 2013. Persentase realisasi belanja ini bernilai lebih rendah bila

dibandingkan dengan realisasi pendapatan yang mencapai 33,87%. Perbedaan realisasi

belanja dan pendapatan ini berakibat pada meningkatnya surplus dana pemerintah daerah

sebesar Rp158,10 miliar. Surplus dana pemerintah daerah ini menyebabkan naiknya

simpanan pemerintah daerah di perbankan di wilayah Provinsi Kepulauan Riau sebagaimana

dibahas dalam sub bab 4.3.

Realisasi belanja Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau secara umum didorong oleh

belanja rutin untuk pembayaran gaji pegawai, pembelian barang, dan belanja hibah. Secara

nominal, realisasi terbesar pos belanja adalah komponen belanja barang yang mencapai

Rp201,17 miliar. Sementara itu, secara persentase, realisasi belanja terbesar adalah belanja

hibah yang mencapai 51,50% dari yang telah dianggarkan.

Pada sisi lain, realisasi belanja modal lebih rendah bila dibandingkan dengan realisasi

belanja operasi. Belanja modal merupakan pos anggaran yang digunakan untuk membiayai

pengadaan atau pembelian barang-barang yang dapat digunakan lebih dari 1 siklus

akuntansi. Pos belanja ini mencerminkan investasi pemerintah daerah dan mengingat sifatnya

yang lebih diperuntukkan untuk pengadaan aset tetap, realisasi belanja modal yang masih

ANGGARAN

RP JUTA RP JUTA % RP JUTA %

PENDAPATAN 2.456.886 274.949 11,19 832.153 33,87

PENDAPATAN ASLI DAERAH 653.078 4.493 0,69 7.091 1,09

Pendapatan Pajak Daerah 597.242 - - - 0,00

Pendapatan Retribusi Daerah 1.870 - - - 0,00

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 53.966 4.493 8,33 7.091 13,14

PENDAPATAN TRANSFER 1.803.724 270.456 14,99 825.041 45,74

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan1.635.850 230.229 14,07 745.498 45,57

Dana Bagi Hasil Pajak 220.775 538 0,24 27.248 12,34

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA) 722.335 - - 379.214 52,50

Dana Alokasi Umum 656.068 218.689 33,33 328.034 50,00

Dana Alokasi Khusus 36.673 11.002 30,00 11.002 30,00

Transfer Pemerintah Pusat Lainnya 167.874 40.227 23,96 79.543 47,38

Dana Penyesuaian 167.874 40.227 23,96 79.543 47,38

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 84 - - 21 25,00

Pendapatan Lainnya 84 - - 21 25,00

REALISASI TW.IPOS ANGGARAN

REALISASI TW.II


42

rendah ini terkait dengan proses pengadaan yang relatif lebih lama dan kompleks

dibandingkan belanja barang. Sesuai dengan siklus tahunan, diperkirakan belanja modal akan

terserap pada triwulan 3 dan triwulan 4.

Tabel 4.2. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau

Sumber : Badan Keuangan dan Kekayaan Daerah Provinsi Kepulauan Riau (diolah)

4.2. Realisasi Transfer Dana Perimbangan kepada Pemerintah Daerah

Transfer dana perimbangan pemerintah pusat kepada pemerintah daerah di Provinsi

Kepulauan Riau sebagian besar masuk ke dalam pos dana bagi hasil sumber daya alam dan

dana alokasi umum. Pagu anggaran untuk kedua jenis dana tersebut masing-masing adalah

Rp2,92 triliun dan Rp2,84 triliun. Jumlah keduanya mencapai 80,59% dari total dana transfer

pemerintah pusat ke daerah tahun 2013 yang berjumlah sebesar Rp 7,15 triliun.

Sampai dengan Juni 2013, realisasi transfer dana pemerintah pusat kepada

pemerintah daerah di Provinsi Kepulauan Riau tercatat sebesar Rp 3,23 triliun atau 45,19%

dari pagu anggaran. Secara persentase, realisasi transfer dana ke semua pemerintah daerah

rata-rata telah mencapai lebih dari 40%. Realisasi transfer paling rendah adalah kepada

Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau yang tercatat sebesar 42,56% dari pagu anggaran,

sementara realisasi transfer terbesar adalah kepada Pemerintah Kabupaten Lingga yang telah

mencapai 48,18% dari pagu dana transfer.

ANGGARAN

RP JUTA RP JUTA % RP JUTA %

BELANJA 2.554.465 184.257 7,21 674.050 26,39

BELANJA OPERASI 1.935.729 182.045 9,40 541.072 27,95

Belanja Pegawai 426.956 72.572 17,00 166.251 38,94

Belanja Barang 877.757 21.695 2,47 201.170 22,92

Belanja Hibah 323.429 87.738 27,13 166.561 51,50

Belanja Bantuan Sosial 120.549 40 0,03 5.125 4,25

Belanja Bantuan Keuangan 187.038 - - 1.966 1,05

BELANJA MODAL 382.699 1.717 0,45 30.149 7,88

Belanja Tanah 14.276 - - - 0,00

Belanja Peralatan dan Mesin 72.281 - - 15.255 21,11

Belanja Bangunan dan Gedung 79.963 - - 4.956 6,20

Belanja Jalan, Irigasi, dan Jaringan 215.365 - - 9.938 4,61

Belanja Aset Tetap Lainnya 815 - - - 0,00

BELANJA TAK TERDUGA 1.000 495 49,50 575 57,50

Belanja Tak Terduga 1.000 495 49,50 575 57,50

TRANSFER 235.037 - - 102.253 43,51

Transfer Bagi Hasil ke Kab / Kota / Desa 235.037 - - 102.253 43,51

Bagi Hasil Pajak 235.037 - - 102.253 43,51

REALISASI TW.IPOS ANGGARAN

REALISASI TW.II


43

Sumber : Kementerian Keuangan RI

Grafik 4.1.

Pagu dan Realisasi Dana Transfer Pemerintah Pusat ke Pemerintah Daerah di Wilayah Kepri

4.3. Perkembangan Dana Simpanan Pemerintah Daerah di Perbankan

Pada akhir triwulan II tahun 2013, dana simpanan pemerintah daerah yang meliputi

pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Riau tercatat

sebesar Rp 3,02 triliun. Jika dibandingkan dengan posisi yang sama pada tahun lalu, dana

simpanan ini naik sebesar 35,71%. Pola pergerakan jumlah dana simpanan pemda tersebut

relatif sama dengan pola pergerakan tahun 2012.

Sumber : Bank Indonesia

Grafik 4.2. Pola Pergerakan Simpanan Pemda di Perbankan Kepri

Besarnya dana simpanan pemda di perbankan ini memberikan indikasi rendahnya

realisasi APBD. Hal ini semakin diperkuat dengan data realisasi transfer dana perimbangan

kepada pemerintah daerah di wilayah Provinsi Kepulauan Riau yang telah mencapai Rp 3,23

triliun. Sesuai dengan Rencana APBD pemerintah daerah di Provinsi Kepulauan Riau, dana

perimbangan menyumbang 75% dari total pendapatan daerah.

38,00

40,00

42,00

44,00

46,00

48,00

50,00

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Pagu dan Realisasi Dana Transfer

Pagu Realisasi Persentase (RHS)


44

Dalam jangka 2 bulan kemudian diperkirakan dana simpanan pemerintah daerah di

perbankan akan menurun untuk kemudian naik kembali pada bulan September karena

adanya transfer Dana Bagi Hasil yang dibayarkan setiap triwulan dari pemerintah pusat.


Grafik 4.3.

Komposisi Simpanan Pemda di Perbankan Kepri Per Juni 2013

Secara komposisi per Juni 2013, jenis simpanan pemda terbesar adalah dalam bentuk

giro dengan pangsa mencapai 71%, yang diikuti oleh deposito sebesar 23% dan tabungan

sebesar 6%. Secara bulanan komposisi tabungan dan deposito relatif tetap sementara tren

kenaikan terjadi pada simpanan dalam bentuk giro. Hal ini terkait dengan sifat giro yang

dapat dicairkan setiap saat dan dicadangkan untuk pembayaran operasional.


Grafik 4.4.

Pergerakan Jenis Simpanan Pemda di Perbankan Kepri

71% 6%

23%

GIRO TABUNGAN DEPOSITO

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Jan

-12

Feb

-12

Mar

-12

Ap

r-1

2

Me

i-1

2

Jun

-12

Jul-

12

Agu

st-1

2

Sep

-12

Okt

-12

No

p-1

2

De

s-1

2

Jan

-13

Feb

-13

Mar

-13

Ap

r-1

3

Me

i-1

3

Jun

-13

GIRO TABUNGAN DEPOSITO


45

BAB 5 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan inklusif akan meningkatkan

kesejahteraan masyarakat serta mengurangi angka kemiskinan. Studi Asian Development

Bank (ADB) tahun 2002 menunjukkan bahwa elastisitas pertumbuhan ekonomi terhadap

pendapatan masyarakat berpenghasilan rendah di Indonesia adalah 0,7. Ini berarti setiap

10% pertumbuhan ekonomi akan meningkatkan pendapatan masyarakat berpenghasilan

rendah sebesar 7%. Dengan pencapaian pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Riau

triwulan II tahun 2013 sebesar 5,17%, pendapatan masyarakat berpenghasilan rendah

diperkirakan akan meningkat sekitar 3,62%.

Elastisitas pertumbuhan ekonomi terhadap peningkatan pendapatan masyarakat

sebesar 0,7 tersebut dinilai cukup baik meskipun di beberapa negara berkembang lainnya

angka elastisitas tersebut dapat mencapai 1. Perbedaan angka elastisitas ini juga dipengaruhi

oleh beberapa faktor lainnya seperti Nilai Tukar Petani (NTP), tingkat dan kualitas pendidikan,

infrastruktur, dan akses teknologi. Semakin tinggi kualitas dari faktor-faktor tersebut, maka

elastisitas pertumbuhan ekonomi terhadap pengurangan kemiskinan semakin tinggi.

Faktor lain yang perlu dicermati dalam meningkatkan kesejahteraan dan mengurangi

angka kemiskinan adalah tingkat inflasi. Meskipun pertumbuhan ekonomi secara empiris

akan meningkatkan pendapatan masyarakat termasuk untuk masyarakat golongan

berpenghasilan rendah, namun tingkat inflasi yang tinggi khususnya pada kelompok bahan

makanan akan mengakibatkan penurunan terhadap daya beli masyarakat miskin. Kenaikan

harga BBM yang dilakukan pemerintah pada akhir Juni 2013 diperkirakan akan

meningkatkan angka kemiskinan di Provinsi Kepulauan Riau. Untuk itu, dampak kenaikan

harga BBM harus direspon dengan kebijakan yang tepat sehingga daya beli masyarakat

miskin dapat dipertahankan demi pencapaian stabilitas ekonomi daerah yang

berkesinambungan.

5.1. KETENAGAKERJAAN

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Riau pada triwulan II tahun 2013 yang

melambat menjadi 5,17% (yoy) dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

mencapai 8,3% (yoy) tercermin pada angka penyerapan tenaga kerja triwulan I dan triwulan

II 2013. Data BPS menunjukkan pada bulan Februari 2013 jumlah pengangguran terbuka di


46

Provinsi Kepulauan Riau meningkat menjadi 6,39% dibandingkan posisi Agustus 2012 yang

tercatat sebesar 5,37%.

Tabel 5.1. Perkembangan Ketenagakerjaan Provinsi Kepulauan Riau

Sumber : BPS Kepulauan Riau (diolah)

Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilaksanakan oleh Bank Indonesia juga

menunjukkan tren yang sama. SKDU merupakan survei yang dilaksanakan untuk mengetahui

perkembangan kegiatan usaha di beberapa sektor utama di Provinsi Kepulauan Riau.

Responden survei ini merupakan perusahaan-perusahaan atau badan usaha di semua sektor

ekonomi kecuali sektor Pertambangan dan Penggalian serta Listrik, Air, dan Gas. Salah satu

indikator yang disurvei adalah jumlah pergerakan karyawan setiap triwulan.

Grafik di bawah menunjukkan pergerakan bersih jumlah karyawan sebagaimana

disampaikan oleh responden secara sampling basis dalam pelaksanaan SKDU dimaksud. Pada

triwulan I tahun 2013 mayoritas responden menyatakan jumlah karyawan turun jika

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sementara pada triwulan II tahun 2013, lebih

banyak responden yang menyatakan kenaikan dalam hal jumlah karyawan. Jika dibandingkan

dengan pergerakan PDRB menggunakan harga berlaku, hasil survei SKDU ini bergerak cukup

searah.

Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), Bank Indonesia

Grafik 5.1.

Pergerakan Penggunaan Tenaga Kerja

5.2. KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

5.2.1. Indeks Tendensi Konsumen

Penilaian tingkat kesejahteraan masyarakat dapat dianalisis dari Indeks Tendensi

Konsumen (ITK) yang diperoleh dari Survei Tendensi Konsumen (STK). Indeks yang

-100

-50

0

50

-40

-20

0

20

I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013

Pergerakan Tenaga Kerja PDRB qtq Berlaku (RHS)


47

dipublikasikan oleh BPS ini menggambarkan kondisi ekonomi konsumen pada triwulan

berjalan dan perkiraan pada triwulan mendatang. Responden STK merupakan sub sampel

dari Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) khusus di daerah perkotaan. Pemilihan sampel

dilakukan secara panel antar triwulan untuk memperoleh gambaran yang lebih akurat

mengenai perubahan persepsi konsumen antar waktu.

Grafik 5.2. Tren Indeks Tendensi Konsumen Provinsi Kepualau Riau

Secara umum nilai ITK di Provinsi Kepri pada triwulan II-2013 mengalami kenaikan

dibanding triwulan sebelumnya dari 107,16 menjadi 109,44. Kenaikan ITK ini didorong oleh

naiknya pendapatan rumah tangga dan tingkat konsumsi beberapa komoditas tahan lama.

Salah satu faktor yang menahan laju naiknya ITK adalah turunnya indeks pengaruh inflasi

terhadap konsumsi. Hal ini mengindikasikan bahwa masyarakat sudah merasakan adanya

kenaikan harga beberapa barang dan jasa.

Pada triwulan III tahun 2013, ITK diperkirakan akan membaik. Responden ITK pada

triwulan II tahun 2013 menyatakan bahwa pendapatan akan meningkat diiringi dengan

rencana pembelian barang yang bersifat tahan lama (durable goods). Persepsi konsumen ini

diperkirakan tidak terlepas dari momen hari raya Idul Fitri dan pembayaran Tunjangan Hari

Raya (THR) yang dibayarkan pada bulan Juli dan Agustus 2013. Namun, dikhawatirkan

optimisme konsumen tersebut akan tertahan oleh laju kenaikan harga yang diperkirakan

cukup tinggi sebagai dampak kenaikan harga BBM.

5.2.2. Nilai Tukar Petani

Tingkat kesejahteraan masyarakat petani secara umum di Provinsi Kepulauan Riau

pada triwulan II tahun 2013 cukup baik dengan indikator Nilai Tukar Petani (NTP) sebesar

-0,80%

-0,60%

-0,40%

-0,20%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

90

95

100

105

110

115

120

125

130

Tw. I Tw. II Tw. IIITw. IV Tw. I Tw. II Tw. IIITw. IV Tw. I Tw. II

2011 2012 2013

Pendapatan Rumah TanggaPengaruh inflasi thd tingkat konsumsiITKInflasi Kepri (rhs)

Sumber: BPS Kepulauan Riau data diolah


48

103,97. NTP>100 menunjukkan bahwa petani berada dalam kondisi surplus, yakni kenaikan

harga produk pertanian yang dihasilkan oleh petani lebih besar dari kenaikan harga barang

yang dikonsumsi sehingga pendapatan petani naik lebih besar dibandingkan dengan nilai

pengeluarannya. Sementara itu, angka NTP<100 menunjukkan bahwa petani berada dalam

kondisi defisit, yakni kenaikan harga produksi yang dihasilkan relatif lebih kecil dibandingkan

dengan kenaikan harga barang konsumsinya sehingga menyebabkan penurunan dalam nilai

pendapatan riil petani. Meskipun berada dalam posisi surplus pada triwulan II tahun 2013 ini,

angka NTP pada triwulan II tetap bernilai lebih rendah bila dibandingkan dengan NTP triwulan

I tahun 2013 yang tercatat sebesar 104,49.

Jika dilihat per sub sektor, kelompok petani yang mengalami surplus pendapatan

tertinggi adalah petani hortikultura dengan NTP sebesar 127,09, kemudian diikuti oleh

kelompok petani perkebunan rakyat dengan NTP sebesar 117,62 dan kelompok nelayan

dengan NTP sebesar 106,43. Hanya saja surplus pendapatan ini tidak dinikmati oleh

kelompok petani pangan yang tercermin dari rendahnya NTP sebesar 71,82 dan para

peternak dengan NTP sebesar 89,86.

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Kepulauan Riau (diolah)

Grafik 5.3. Nilai Tukar Petani Provinsi Kepulauan Riau

Kesejahteraan petani di Kepulauan Riau ini secara umum masih di bawah

kesejahteraan petani nasional. NTP secara nasional tercatat sebesar 104,58. Namun, jika

dilihat secara sub sektor, kesejahteraan petani hortikultura, perkebunan rakyat, dan

perikanan di Provinsi Kepulauan Riau relatif lebih tinggi jika dibandingkan dengan petani

nasional di sub sektor yang yang sama.


49

Tabel 5.2. Nilai Tukar Petani Per Sub Sektor

NO SEKTOR NASIONAL KEPRI

1 Tanaman Pangan 104,78 71,82

2 Hortikultura 109,29 127,09

3 Perkebunan Rakyat 105,23 117,62

4 Peternakan 101,80 89,86

5 Perikanan 105,38 106,43

6 Umum 105,28 103,97 Sumber: BPS (diolah)

5.2.3. Inflasi dan Tingkat Kemiskinan

Kenaikan Bahan Bakar Minyak (BBM) pada bulan Juni 2013 sebesar 44% telah

menaikkan harga kebutuhan pokok dan berpotensi menurunkan daya beli masyarakat. Rilis

data inflasi Badan Pusat Statistik (BPS) pada bulan Juni 2013 menunjukkan adanya kenaikan

harga-harga barang konsumsi. Tingkat inflasi di Provinsi Kepulauan Riau tercatat sebesar

6,32% (yoy), dengan Inflasi Kota Batam yang tercatat sebesar 5,61% (yoy) dan inflasi di Kota

Tanjungpinang yang tercatat sebesar 9,42% (yoy).

Kenaikan inflasi tertinggi terjadi pada kelompok Transpor, Komunikasi, dan Jasa

Keuangan dengan nilai sebesar 3,02% (yoy). Kenaikan harga yang cukup tinggi juga terjadi

pada kelompok Bahan Makanan dengan tingkat inflasi sebesar 0,78%. Untuk ke depannya,

kenaikan harga BBM yang ditetapkan pada tanggal 23 Juni 2013 ini diperkirakan akan

membawa dampak inflasi lebih lanjut khususnya pada kelompok Angkutan dan Bahan

Makanan.

Dengan menggunakan asumsi hasil penelitian ADB, pertumbuhan ekonomi Provinsi

Kepri pada triwulan laporan sebesar 5,17% diperkirakan akan menaikkan pendapatan

masyarakat berpenghasilan rendah sebesar 3,62%. Hanya saja, kenaikan pendapatan

masyarakat berpenghasilan rendah ini termakan oleh laju tingkat inflasi terutama yang terjadi

pada kelompok Bahan Makanan. Pada bulan Maret 2013, sumbangan Garis Kemiskinan

Makanan terhadap Garis Kemiskinan sebesar 67,20%, yang berarti kenaikan bahan makanan

yang terjadi karena dampak kenaikan BBM akan sangat mengancam kelompok masyarakat

berpenghasilan rendah. Jenis bahan makanan yang berpengaruh besar terhadap nilai garis

kemiskinan adalah Beras, Rokok Kretek Filter, Telur Ayam Ras, dan Daging Ayam Ras, Gula

Pasir, dan Mie Instan.

Angka inflasi Kelompok Bahan Makanan di Kota Batam tercatat sebesar 3,38% (yoy),

sementara inflasi kelompok tersebut di Kota Tanjungpinang tercatat sebesar 5,97% (yoy).


50

Angka inflasi Kelompok Bahan Makanan di Kota Batam masih lebih rendah jika dibandingkan

dengan perkiraan kenaikan pendapatan masyarakat berpenghasilan rendah sebesar 3,62%.

Diperkirakan tingkat inflasi di Kota Batam tidak akan menambah jumlah masyarakat

miskin, terlebih mengingat bahwa infrastruktur Kota Batam relatif lebih baik dibandingkan

dengan wilayah lain di Indonesia. Kualitas infrastruktur yang lebih baik akan meningkatkan

dampak pertumbuhan ekonomi terhadap pendapatan masyarakat berpenghasilan rendah.

Sayangnya, hal yang sama tidak terjadi di wilayah Tanjungpinang dan sekitarnya.

Angka inflasi bahan makanan di Kota Tanjungpinang sebesar 5,97% (yoy) diperkirakan akan

menurunkan daya beli masyarakat berpenghasilan rendah dan menambah jumlah masyarakat

miskin.

Oleh sebab itu, pemerintah perlu segera mengimplementasikan program

penanggulangan kemiskinan untuk menghindari bertambahnya jumlah masyarakat miskin,

sebagaimana telah direncanakan dalam 3 jenis klaster dalam Program Pengentasan

Kemiskinan, termasuk pemberian Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM). Selain

itu, dengan melihat tingginya angka inflasi di Kota Tanjungpinang, pemerintah dan para

pemangku kepentingan terkait harus meningkatkan koordinasi dalam rangka pengendalian

inflasi daerah.

5.2.4. Perkembangan Program Pengentasan Kemiskinan

Pemerintah telah menetapkan program penanggulangan kemiskinan dengan

pendekatan 3 jenis klaster dalam rangka mengurangi tingkat kemiskinan, yaitu Klaster I:

Kelompok Program Penangulangan Program Kemiskinan Bantuan Sosial Terpadu Berbasis

Keluarga; Klaster II: Kelompok Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Pemberdayaan

Masyarakat; dan Klaster III: Kelompok Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis

Pemberdayaan Usaha Mikro dan Kecil.

Program klaster I bertujuan untuk melakukan pemenuhan hak dasar, pengurangan

beban hidup serta perbaikan kualitas hidup masyarakat miskin. Fokus program ini adalah

memperbaiki kualitas kehidupan masyarakat miskin untuk kehidupan lebih baik, seperti

pemenuhan hak atas pangan, pelayanan kesehatan, dan pendidikan. Implementasi program

ini adalah Jamkesmas, Program Keluarga Harapan, Raskin serta Bantuan Siswa Miskin (BSM).

Berbeda dengan program klaster I yang diberikan dalam bentuk material, program

klaster II dilaksanakan dengan tujuan untuk meningkatkan akses masyarakat miskin guna

memperbaiki kualitas hidup. Program ini diimplementasikan dalam Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri. Sementara itu, kelompok program klaster III


51

ditujukan untuk memberikan akses dan penguatan ekonomi bagi pelaku usaha berskala

mikro dan kecil. Program ini diimplementasikan dalam bentuk pemberian Kredit Usaha Rakyat

(KUR).

Selanjutnya, dalam rangka mengurangi dampak kenaikan harga BBM terhadap

masyarakat miskin, pemerintah memberikan Bantuan Langsung Sementara Masyarakat

(BLSM) sebagai bagian dari program klaster kelompok I.

5.2.4.1. Perkembangan Program BLSM

Untuk meminimalkan dampak kenaikan BBM terhadap masyarakat miskin,

pemerintah telah mengimplementasikan program BLSM berupa pemberian santunan sebesar

Rp 150.000 per bulan selama 4 bulan. Program ini dilaksanakan secara nasional termasuk di

Kepulauan Riau dengan realiasi tahap I seperti tabel di bawah ini.

Tabel 5.3. Realisasi Pembayaran BLSM Provinsi Kepulauan Riau

Juni 2013

NO KOTA/KABUPATEN ALOKASI BLSM REALISASI BAYAR

DAYA SERAP ALOKASI

BLSM

(RTS)* (RIBU RUPIAH) (RTS)* (RIBU

RUPIAH) (%)

1. KARIMUN 8.579 2.573.700 8.131 2.439.300 94,78 2. BINTAN 5.105 1.531.500 4.648 1.394.400 91,05 3. NATUNA 1.539 461.700 1.408 422.400 91,49 4. LINGGA 4.804 1.441.200 4.639 1.391.700 96,57 5. KEPULAUAN ANAMBAS 920 276.000 888 266.400 96,52 6. KOTA B A T A M 36.103 10.830.900 28.491 8.547.300 78,92 7. KOTA TANJUNGPINANG 7.682 2.304.600 6.844 2.053.200 89,09

JUMLAH 64.732 19.419.600 55.049 16.514.700 85,04 *Catatan: RTS (Rumah Tangga Sasaran) Sumber : Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K)

Penyerapan alokasi BLSM tahap I tahun 2013 telah mencapai 85,04%. Realisasi

pembayaran BLSM di Provinsi Kepulauan Riau ini perlu dipercepat mengingat tingkat

realisasinya yang masih berada di bawah realisasi tingkat nasional sebesar 92,02%. Realisasi

pembayaran ini diprediksi dapat mengurangi dampak kenaikan harga BBM dan mencegah

turunnya daya beli masyarakat berpenghasilan rendah minimal dalam jangka 4 bulan ke

depan atau sampai dengan akhir tahun 2013. Dalam jangka yang lebih panjang, jika program

BLSM tidak diteruskan, maka salah satu strategi untuk mencegah kemiskinan adalah dengan

menurunkan tingkat inflasi terutama pada kelompok Bahan Makanan.


52

5.2.4.2. Perkembangan Kredit Usaha Rakyat

Kredit Usaha Rakyat (KUR) merupakan program penanggulangan kemiskinan yang

masuk dalam klaster III. Program ini bertujuan untuk memberikan akses dan penguatan

ekonomi pada pelaku usaha mikro dan kecil.

Pada triwulan II tahun 2013, jumlah KUR yang sudah disalurkan kepada UMKM di

Provinsi Kepulauan Riau tercatat sebesar Rp 288,41 miliar, atau 41,29% lebih tinggi jika

dibandingkan dengan penyaluran KUR pada periode yang sama di tahun lalu yang tercatat

sebesar Rp 214,13 miliar.

Sumber : Laporan Bank Umum (LBU)

Grafik 5.4. Komposisi Penyaluran KUR Berdasarkan Kelompok Sektor

Dilihat dari kelompok sektor, penyaluran KUR didominasi oleh kelompok sektor tersier

dengan pangsa sebesar 87%, kemudian berturut-turut diikuti oleh kelompok sektor sekunder

sebesar 9% dan kelompok sektor primer sebesar 4%.


Grafik 5.5.

Pergerakan Persentase Penyaluran KUR Berdasarkan Kelompok Sektor

Jika dibandingkan dengan posisi triwulan II tahun 2012, penyaluran KUR ke kelompok

sektor primer dan kelompok sektor tersier cenderung meningkat dan menggeser posisi

pangsa kelompok sektor sekunder.

4% 9%

87%

Primer

Sekunder

Tersier

0%

20%

40%

60%

80%

100%

6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2012 2013

Tersier

Sekunder

Primer


53


Grafik 5.5.

Komposisi Penyaluran KUR Per Sektor di Masing-Masing Kelompok Sektor Provinsi Kepulauan Riau Posisi Juni 2013

Berdasarkan data per sektor, penyaluran KUR didominasi oleh sektor Perdagangan

Besar dan Eceran dengan pangsa mencapai 64,91% diikuti oleh sektor Konstruksi,

Transportasi, dan Real Estate dengan pangsa di atas 5%. Komposisi penyaluran KUR ini

bergerak mengikuti dinamika perekonomian Kepulauan Riau. Hanya saja berbeda dengan

perekonomian Provinsi Kepri secara total yang didominasi oleh sektor Industri Pengolahan,

penyaluran KUR ke sektor ini hanya tercatat sebesar 2,86%.

Secara tahunan, penyaluran KUR triwulan II tahun 2013 di sektor Perikanan juga

mencatatkan angka yang cukup besar dengan pencapaian sebesar 179,84%, demikian pula

dengan penyaluran KUR di sektor Pertanian dengan pertumbuhan yoy sebesar 174,73%. Hal

ini mengindikasikan bahwa perbankan mulai melirik untuk memberikan kredit skala UMKM

kepada sektor-sektor primer yang selama ini masih dihindari karena tingkat risiko yang dinilai

tinggi.

Tabel 5.4. Pangsa dan Pertumbuhan Realisasi KUR Per Sektor

Provinsi Kepulauan Riau Juni 2013

NO SEKTOR PANGSA

(%) GROWTH YOY

(%)

1 Perdagangan 64,91 73,83

2 Konstruksi 5,89 -12,09

3 Transpor, Pergudangan, & Telekomunikasi 5,54 156,85

4 Real Estate 5,36 47,64

5 Jasa Kemasyarakatan 4,80 93,07

6 Industri Pengolahan 2,86 4,66

7 Perikanan 2,46 179,84

8 Penyediaan akomodasi dan makan minum 2,38 62,06

9 Pertanian 1,61 174,73

10 Jasa kesehatan 1,24 -19,63

11 Lainnya 2,95 -73,74 Sumber : Laporan Bank Umum (LBU)


54

BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAN INFLASI REGIONAL

6.1 PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI

Pada triwulan III-2013, laju pertumbuhan perekonomian Kepri diperkirakan sebesar

berada pada kisaran 7,94±1% (yoy), meningkat signifikan bila dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 5,17% (yoy). Dengan kondisi tersebut, Provinsi Kepulauan

Riau diproyeksikan akan mengalami pertumbuhan sebesar 7,50±1%, lebih rendah dari laju

pertumbuhan tahun 2012 yang tercatat sebesar 8,21% dengan asumsi masih belum pulihnya

perekonomian global.

Tabel 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kepri dari Sektoral (yoy)

Tabel 6.2. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kepri dari Penggunaan (yoy)

Akselerasi pertumbuhan tertinggi pada triwulan III-2013 diprakirakan berasal dari

Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran yang mampu tumbuh 11,5% (yoy), seiring dengan

peningkatan aktivitas masyarakat dalam berkonsumsi, terutama pada periode puasa dan hari

raya Lebaran di bulan Juni-Agustus 2013. Kondisi tersebut juga dikonfirmasi oleh hasil Indeks

Tendensi Konsumen yang diprakirakan mencapai 111,3 di triwulan III-2013, atau lebih tinggi

dari posisi triwulan II-2013 sebesar 109,44. Prakiraan membaiknya kondisi ekonomi

konsumen mendatang ini didukung oleh meningkatnya prakiraan pendapatan rumah tangga

ke depandan meningkatnya rencana pembelian barang tahan lama. Pendorong aktivitas

perekonomian lainnya di triwulan III-2013 bersumber dari Sektor Industri Pengolahan yang

diprakirakan tumbuh sebesar 7,16% (yoy). Membaiknya pertumbuhan Sektor Industri

Pengolahan diprakirakan berasal dari peningkatan aktivitas produksi. Kondisi ini terindikasi

dari tingginya rencana investasi yang telah masuk ke BP Batam selama semester I-2013.

I II III IV I II III IV I II III* IV* Total*

1. PERTANIAN 3,76% 4,34% 4,27% 3,44% 2,77% 2,46% 3,07% 3,21% 3,54% 1,74% 2,80% 2,99% 2,76%

2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 0,27% 0,37% 1,88% 3,58% 4,63% 7,01% 7,52% 7,86% 6,81% 3,64% 5,19% 5,53% 5,29%

3. INDUSTRI PENGOLAHAN 4,44% 9,45% 6,93% 5,35% 7,10% 5,07% 7,44% 8,62% 7,33% 4,79% 7,16% 8,34% 6,92%

4. LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 15,64% 14,29% 14,94% 11,23% 11,05% 7,11% 5,56% 4,76% 3,55% 2,66% 2,70% 1,90% 2,70%

5. BANGUNAN 8,57% 10,07% 10,78% 10,57% 11,01% 11,68% 10,56% 12,91% 10,47% 6,00% 7,80% 10,15% 8,60%

6. PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 7,12% 5,93% 7,46% 7,49% 9,12% 10,97% 12,07% 12,58% 10,35% 6,95% 11,50% 12,00% 10,24%

7. PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 8,25% 9,31% 11,84% 10,26% 9,02% 9,15% 7,87% 7,66% 7,04% 4,62% 7,30% 7,09% 6,52%

8. KEUANGAN, PERSEWAAN, & JS. PRSH. 6,12% 6,47% 7,86% 6,49% 7,76% 8,55% 8,75% 9,51% 7,44% 5,27% 7,80% 8,56% 7,28%

9. JASA-JASA 6,59% 6,97% 8,89% 7,52% 7,91% 8,76% 7,48% 8,24% 6,47% 4,18% 6,04% 6,80% 5,88%

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 5,35% 7,79% 7,21% 6,28% 7,61% 7,15% 8,55% 9,46% 7,96% 5,17% 7,94% 8,85% 7,50%

2013

Pertumbuhan (yoy)

2011 2012LAPANGAN USAHA

I II III IV I II III IV I II III* IV* TOTAL*

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 6,32% 4,90% 3,60% 2,68% 4,30% 6,55% 10,46% 14,92% 12,52% 9,02% 11,09% 11,00% 10,90%

Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 5,64% 5,40% 4,75% 4,46% 5,27% 5,66% 5,38% 6,53% 5,74% 3,01% 7,98% 9,08% 6,48%

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 4,99% 7,13% 7,81% 8,22% 6,50% 5,58% 6,05% 5,81% 7,54% 5,96% 8,72% 9,08% 7,85%

Pembentukan Modal Tetap Bruto 14,98% 15,54% 14,60% 13,06% 13,08% 11,55% 9,67% 10,14% 10,30% 8,49% 10,40% 10,00% 9,80%

Ekspor Barang dan Jasa 4,07% 7,22% 4,90% 3,37% 7,47% 6,83% 3,92% 0,98% 3,59% -1,09% -0,21% -4,20% -0,47%

Dikurangi Impor Barang dan Jasa 3,37% 7,20% 6,14% 6,54% 10,81% 11,43% 5,96% 2,47% 2,25% -3,26% -2,90% 9,08% 1,25%

PDRB 5,35% 7,79% 7,21% 6,28% 7,61% 7,15% 8,55% 9,46% 7,96% 5,17% 7,94% 8,85% 7,50%

2011 2012 2013


55

Peningkatan investasi ke depan juga dikonfirmasi oleh PLN dimana pertumbuhan jumlah

pelanggan dan daya tersambung di sektor bisnis dan industri masih tinggi.

Grafik 6.1. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen

Selain itu, Sektor Bangunan diproyeksikan masih akan terus mengalami pertumbuhan

pada triwulan III-2013, mengingat kebutuhan tempat tinggal dan usaha di Kepulauan Riau,

terutama di Kota Batam ini diprakirakan meningkat seiring dengan pembukaan industri baru.

6.2 PROSPEK INFLASI

Inflasi pada triwulan III-2013 diperkirakan akan mengalami peningkatan. Peningkatan

tersebut terutama karena kenaikan inflasi yang signifikan pada Bulan Juli 2013, didorong oleh

peningkatan konsumsi masyarakat pada Bulan Puasa dan menjelang Lebaran, masih

berlanjutnya dampak kenaikan harga BBM bersubsidi serta momentum liburan panjang

sekolah dan tahun ajaran baru.

Selanjutnya pada bulan Agustus dan September, inflasi diproyeksikan akan menurun

dikarenakan pola konsumsi masyarakat yang kembali normal serta mulai menurunnya

dampak kenaikan harga bahan bakar bersubsidi. Namun, yang berpotensi menjadi

pendorong kenaikan inflasi yaitu bila pelemahan nilai tukar rupiah terhadap dollar Amerika

Serikat dan dollar Singapura masih terus berlanjut, terutama pada produk-produk yang

diimpor oleh Kepulauan Riau dari Singapura.

Dengan memperhatikan asumsi-asumsi tersebut, laju inflasi Kepulauan Riau pada

triwulan III-2013 diperkirakan berada dalam kisaran 6,58 7,10% (yoy), mengalami

peningkatan cukup signifikan dibandingkan dengan periode triwulan III-2012 yang tercatat

sebesar 2,40% (yoy).

Perkiraan inflasi pada dua kota di Kepulauan Riau yang menjadi sampel pengukuran

inflasi Nasional oleh BPS, yaitu Kota Batam dan Kota Tanjungpinang terdapat kecenderungan

90

95

100

105

110

115

120

125

130

I II III IV I II III IV I II III*

2011 2012 2013

Pendapatan rumah tangga Pengaruh inflasi thd tingkat konsumsiTingkat konsumsi beberapa komoditi ITK

Sumber: BPS, diolah


56

yang relatif sama khususnya di Kota Batam yang memiliki bobot yang lebih besar terhadap

inflasi Kepri (82%). Laju inflasi kota Batam pada triwulan III-2013 diperkirakan meningkat jika

dibandingkan laju peningkatan tahun sebelumnya, dimana proyeksi tahunan berada pada

kisaran 6,19-6,50% (yoy). Sedangkan, Kota Tanjungpinang pada triwulan II-2013

diperkirakan juga mengalami peningkatan dengan proyeksi inflasi pada kisaran 8,25-8,50%

(yoy).

Grafik 6.2 Laju Inflasi Kota Batam

Grafik 6.3 Laju Inflasi Kota Tanjungpinang

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

Jan

Mar

Mei Ju

l

Sep

No

v

Jan

Mar

Mei Ju

l

Sep

No

v

Jan

Mar

Mei Ju

l

Sep

No

v

Jan

Mar

Mei Ju

l

Sep

No

p

Jan

Mar

2009 2010 2011 2012 2013

year-on-year

month-to -month

year-to-date

-4.00%

-2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5

2010 2011 2012 2013

year-on-year

month-to -month

year-to-date

BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL · PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL 1.1. KONDISI UMUM...

Documents

Transcript of BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL · PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL 1.1. KONDISI UMUM...