Bab 1 Pendahuluan
-
Upload
divatatagems -
Category
Documents
-
view
2 -
download
0
description
Transcript of Bab 1 Pendahuluan
| KSO PT . R iau Mu l t i C ip ta D imens i dengan PT . Mu l t i Sa rana Konsu l tan
BAB IBAB IPENDAHULUANPENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Kedudukan, fungsi dan peranan Kota Pekanbaru cukup penting dan
strategis secara regional. Bahkan sebagai Ibukota Propinsi Riau,
Kota Pekanbaru sering digunakan sebagai barometer dalam
pembangunan dan penyelenggaraan pemerintah daerah.Secara
geografis, Kota Pekanbaru memiliki kedudukan strategis sebab
berbatasan langsungdengan Selat Malaka di bagian Utara, sehingga
relatif dekat dengan kota-kota / negara yanglebih maju seperti Pulau
Penang Malaysia, Singapura dan lain-lain. Demikian juga
secarademografis Kota Pekanbaru diperkirakan memiliki pangsa
pasar barang/jasa yang relatif besar.Hal ini tidak terlepas dari
jumlah penduduknya yang relatif besar. Demikian juga
secaraekonomis dengan struktur ekonomi yang didominasi sektor
tertier dan sekunder, KotaPekanbaru sangat potensial berkembang
menjadi pusat perdagangan dan keuanganregional/nasional.
Sehubungan dengan kedudukan Kota Pekanbaru dengan fungsi
sebagai pusat pemerintahan,pusat perdagangan, serta pusat
pelayanan jasa baik skala lokal maupun regional,
makaperkembangan Kota Pekanbaru segera akan menjadi salah
satu kota yang cukup strategis darisudut pandang ekonomi
sehingga aktifitas pergerakan pola aliran barang jasa baik dari
dalamkota sampai luar kota volumenyasemakin meningkat. Dengan
demikian maka Kota Pekanbarusecara langsung berperan dalam
meningkatkan pertumbuhan perekonomian daerah
sekitarnya.Selain kondisi fisik faktor penduduk sangat berperan
Rencana Mutu Kontrak (RMK)DED Drainase Kota Pekanbaru Tahap IV
Bab I - 1
| KSO PT . R iau Mu l t i C ip ta D imens i dengan PT . Mu l t i Sa rana Konsu l tan
dalam perkembangan Kota Pekanbaru.Peningkatan jumlah
penduduk Kota Pekanbaru secara langsung akan berpengaruh
padabertambahnya penyediaan lahan untuk memenuhi kebutuhan
kegiatan penduduk di perkotaan.Kenaikan kebutuhan kegiatan kota
tersebut akan selalu berpacu dengan kebutuhan penyediaanfasilitas
perkotaan, sehingga pembangunan fasilitas perumahan,
perdagangan, fasilitas umum lainnya serta pembangunan sarana
dan prasarana jalan berlangsung dengan pesatnya. Namun
pesatnya pembangunan tersebut belum diimbangi oleh
pembangunan fasilitas pendukung yang memadai, seperti
penyediaan jaringan drainase. Limpahan air hujan dari kawasan
permukiman dan badan jalan tidak dapat dialirkan dengan lancar,
sehingga genangan air setiap tahunnya tinggi dan lama genangan
air hujan semakin bertambah.
Dari segi sosial ekonomi dapat dikatakan bahwa meningkatnya
pembangunan sarana dan prasarana ekonomi,
permukiman/perumahan serta fasilitas pelayanan pendukungnya
sangatmenguntungkan dalam menunjang pertumbuhan ekonomi
dan khususnya dalam meningkatkankesejahteraan masyarakat
perkotaan maupun daerah sekitanya. Namun disisi
lainperkembangan Kota Pekanbaru pada masa akan datang apabila
tidak terarah dan terkendalisesuai perencanaan tata kota yang telah
ditetapkan dapat menimbulkan beberapa persoalanserius yang
terjadi di perkotaan antara lain masalah kemacetan lalu lintas,
masalah lingkungankumuh dan masalah banjir di lingkungan
permukiman penduduk maupun di ruas jalanperkotaan.
Permasalahan banjir atau genangan air di Kota Pekanbaru sampai
saat ini merupakan masalahyang cukup serius karena akan
mempengaruhi kehidupan kota baik dari segi sosial
Rencana Mutu Kontrak (RMK)DED Drainase Kota Pekanbaru Tahap IV
Bab I - 2
| KSO PT . R iau Mu l t i C ip ta D imens i dengan PT . Mu l t i Sa rana Konsu l tan
ekonomimaupun budaya. Kota Pekanbaru sampai saat ini masih
sering dilanda banjir serta mengalamigenangan yang cukup luas
dan lama di setiap musim hujan.Dari kondisi yang ada pada saat
ini, kondisi jaringan drainase di Kota Pekanbaru belum
cukuptersedia dan memadai baik pada ruas jalan utama di kota
maupun di unit lingkunganpermukiman. Kenyataan di lapangan
terjadi banjir/genangan air di beberapa lokasi yang cukup luas, hal
ini menunjukkan bahwa sistem jaringan drainase di Kota
Pekanbaru masih belumtersedia dan berfungsi secara maksimal.
Banyaknya daerah/lokasi ruas jalan dan lingkungan permukiman
yang mengalamibanjir/tergenang air hujan di Kota Pekanbaru
merupakan masalah yang sampai saat ini belumdapat teratasi
secara maksimal dan tetap menjadi pemikiran
untuk penanggulangannya.Permasalahan banjir tersebut
disebabkan beberapa faktor antara lain :
1. Secara fisik alami jenis tanah di Kota Pekanbaru adalah jenis tanah
sendimentasi yangmempunyai daya resapan air rendah. Kondisi
permukaan tanah yang sangat datar danvegetasi yang sangat
jarang pada daerah tangkapan di bagian selatan kota dapat
dianggap sebagai penyebab terjadinya erosi dan banjir yang secara
berulang setiap tahun terjadi di Kota Pekanbaru.
2. Geomorfologi dataran Pekanbaru yang merupakan delta hasil
endapan tanah alluvial yang sangat rata dan pada beberapa lokasi
menyulitkan aliran air secara gravitasi. Sementara daerah belakang
pemukiman merupakan daerah perbukitan tandus berumput yang
kurang dapat menciptakan peresapan air dengan baik. Sebagian
besar air yang menggenangi daerah permukiman merupakan
surface run off kiriman dari daerah perbukitan tersebut.
Rencana Mutu Kontrak (RMK)DED Drainase Kota Pekanbaru Tahap IV
Bab I - 3
| KSO PT . R iau Mu l t i C ip ta D imens i dengan PT . Mu l t i Sa rana Konsu l tan
3. Kurangnya pemeliharaan drainase yang ada oleh dinas terkait
maupun rendahnya kesadaran masyarakat untuk ikut menjaga
kondisi drainase dilingkungannya.
4. Perkembangan kota yang mulai terjadi menyebabkan perubahan
fungsi tata guna lahan dari daerah tak terbangun (tanah kosong)
menjadi daerah terbangun (menjadi bangunan gedung, perumahan,
jalan dan fasilitas fisik lainnya), sehingga daerah resapan air
permukaan dan daerah tampungan air sementara semakin
berkurang. Pada prinsipnya daerah persawahan bukan merupakan
daerah terbangun atau direncanakan akan terbangun (ref. Dokumen
RUTRK dan RDTRK serta dokumen perencanaan lainnya). Perubahan
fungsi lahan yang dimaksud adalah dari daerah lahan kering (semak
rerumputan, kebun, dll) menjadi bangunan gedung dan pemukiman.
Persoalan menyangkut persawahan adalah bagaimana merancang
system drainase agar buangan air dan sampah dari pemukiman
tidak masuk ke daerah persawahan irigasi teknis.
5. Meningkatnya pembangunan infrastruktur perkotaan tidak
diimbangi dengan pembangunan saluran pembuang (drainase) yang
sesuai dengan standar teknis yang telah ditentukan.
6. Belum tersedianya suatu perencanaan drainase yang komprehensif
yang dapat dijadikan dasar pembangunan saluran drainase dan
bangunan-bangunan pendukung lainnya di kota Pekanbaru.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud
1) Maksud dari pelaksanaan kegiatan ini adalah melakukan
penyusunan perencanaan detail sistem jaringan drainase
berwawasan lingkungan di Kota Pekanbaru Tahap IV.
Rencana Mutu Kontrak (RMK)DED Drainase Kota Pekanbaru Tahap IV
Bab I - 4
| KSO PT . R iau Mu l t i C ip ta D imens i dengan PT . Mu l t i Sa rana Konsu l tan
2) Penyusunan perencanaan detail sistem jaringan drainase dilakukan
secara lengkap serta menyeluruh untuk mengatasi permasalahan
banjir yang terjadi di sebagian besar wilayah Kota Pekanbaru.
Tujuan
1) Menganalisis dan menyediakan data kondisi dan permasalahan
sungaisebagai saluran akhir dari jaringan drainase.
2) Menyediakan data mengenai potensi dan permasalahan
sistemdrainase seperti: luasgenangan, lama genangankedalaman
rata-ratagenagandanfrekwensigenaganberikutpermasalahannya.
3) Menyusun detail desain sistem drainase primer dan
sekunderberdasarkan kajian potensi dan permasalahan.
1.3. SASARAN
Sasaran dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:
a. Menyusun system drainase perkotaan yang berwawasan
lingkungan, bertujuan mengelola air kelebihan air hujan
b. Tersedianya gambar pola aliran dan acuan pelaksanaan
penanganan permasalahan banjir/ genangan dan sistem drainase
c. Tersedianya acuan biaya pelaksanaan penanganan penyelesaian
permasalahan sistem drainase yang efektif ekonomis dan
berkesinambungan.
1.4. LOKASI PEKERJAAN
Lokasi kegiatan drainase primer ini terdapat di Kota Pekanbaru
(Kecamatan Rumbai dan Rumbai Pesisir).
Rencana Mutu Kontrak (RMK)DED Drainase Kota Pekanbaru Tahap IV
Bab I - 5