ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya...

15
i ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2510 K/Pid.Sus/2015) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Nurizki Sinatrya NIM. E0013310 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018 brought to you by CORE View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk provided by Sebelas Maret Institutional Repository

Transcript of ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya...

Page 1: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

i

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN

MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS TINDAK PIDANA DI BIDANG

KEHUTANAN TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI

SEGALA TUNTUTAN HUKUM

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2510 K/Pid.Sus/2015)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Nurizki Sinatrya

NIM. E0013310

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

brought to you by COREView metadata, citation and similar papers at core.ac.uk

provided by Sebelas Maret Institutional Repository

Page 2: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN

MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS TINDAK PIDANA DI BIDANG

KEHUTANAN TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI

SEGALA TUNTUTAN HUKUM

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2510 K/Pid.Sus/2015)

Oleh

Nurizki Sinatrya

E0013310

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 2018

Pembimbing

Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.

NIP. 19610721 198803 2 001

Page 3: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN

MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS TINDAK PIDANA DI BIDANG

KEHUTANAN TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI

SEGALA TUNTUTAN HUKUM

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2510 K/Pid.Sus/2015)

Nurizki Sinatrya

NIM. E0013310

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari :

Tanggal :

DEWAN PENGUJI

1. : ……………………….

2. : ……………………….

3. : ……………………….

Mengetahui

Dekan,

(Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.)

NIP. 19601107 198601 1 001

Page 4: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Nurizk i Sinatrya

NIM : E0013310

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN

MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS TINDAK PIDANA DI BIDANG

KEHUTANAN TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA

TUNTUTAN HUKUM (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2510

K/Pid.Sus/2015) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya

dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam

daftar pustaka. Apablila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan

hukum (skripsi) dan gelar yang saya perolah dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 2 Januari 2018

Yang membuat pernyataan,

Nurizki Sinatrya

E0013310

Page 5: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

v

MOTTO

“Ilmu itu adalah pengalaman paling berharga dalam hidup”

“Memberi hasil yang terbaik dan bersyukur atas hasil yang kita capai

untuk meraih kesuksesan”

“Mimpi seseorang adalah cita-cita dan harapan yang ingin terwujud.

Namun jika tidak ada ketekunan dan kerja keras mimpi tersebut hanya

akan menjadi bunga tidur”

Page 6: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

vi

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan

kepada :

1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat

dan hidayah-Nya.

2. Ayah Ibuku tercinta yang selalu mendoakan

dan mendukung penulis.

3. Adikku tersayang yang selalu mendukung

dan memberi semangat penulis.

4. Semua Dosen yang telah membimbing dan

mendidik penulis.

5. Semua sahabat yang selalu mendukung

penulis.

6. Teman-teman seperjuangan di Fakultas

Hukum UNS.

Page 7: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

vii

ABSTRAK

Nurizki Sinatrya. 2018. E0013310. ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT

UMUM DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS

TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN TERHADAP PUTUSAN

LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM (Studi Putusan Mahkamah

Agung Nomor 2510 K/Pid.Sus/2015). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai argumentasi

alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex

Factie Lepas dari Segala Tuntutan Hukum dalam Tindak Pidana Kehutanan oleh

Siswaja Muljadi dengan ketentuan KUHAP. Penelitian hukum normatif yang

bersifat preskriptif dan terapan adalah jenis yang digunakan dalam penelitian ini.

Sumber bahan Hukum yang digunakan adalah bahan Hukum primer dan bahan

Hukum sekunder yang menggunakan studi kepustakaan untuk teknik

pengumpulan bahan Hukum. Sedangkan teknik analisis bahan Hukum yang

digunakan adalah metode silogisme dengan pola berpikir deduktif. Hasil

penelitian menunjukkan bahwa argumentasi alasan permohonan Kasasi Penuntut

Umum dalam Tindak Pidana Kehutanan yang dilakukan oleh Terdakwa telah

memuat syarat materiil sehingga sesuai dengan ketentuan Pasal 253Ayat (1) huruf

a KUHAP, peraturan Hukum tidak diterapkan atau diterapkan tidak sebagaimana

mestinya Judex Factie salah menerapkan hukum pembuktian tidak

mempertimbangkan fakta Yuridis yang terungkap dipersidangan hanya

mempertimbangkan sebagian keterangan saksi-saksi dan keterangan Terdakwa.

Pertimbangan Mahkamah Agung dalam memutus Kasasi Tindak Pidana

Kehutanan yang dilakukan oleh Terdakwa ini berdasarkan pada pertimbangan

Yuridis dan non Yuridis, telah sesuai Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP,

Majelis Hakim mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum dan

membatalkan Putusan Pengadilan Negeri Rokan Hilir dengan Nomor Putusan

42/Pid.Sus/2015/PN.RHL Menjatuhkan sanksi Pidana terhadap Terdakwa yang

telah terbukti secara sah dan meyakinkan menurut Hukum bersalah melakukan

Tindak Pidana Kehutanan dan menjatuhkan pidana penjara selama 1 (satu) tahun

dan denda sebesar Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) dengan ketentuan

apabila denda tersebut tidak dibayar maka diganti pidana kurungan selama 3 (tiga)

bulan.

Kata kunci : Tindak Pidana Kehutanan, Kasasi, Putusan Lepas dari Segala

Tuntutan Hukum.

Page 8: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

viii

ABSTRACT

Nurizki Sinatrya. 2018. E0013310. ARGUMENTATION OF GENERAL

DAMAGES AND CONSIDERATIONS OF THE SUPREME COURT OF

CONDUCT OF THE CRIMINAL ACT ON FORESTRY ON VERDICT OUT

OF ALL LAWSUITS. (Study of Supreme Court Decision Number 2510

K/Pid.Sus/2015). Law Writing (Thesis). Faculty of Law Sebelas Maret

University of Surakarta.

This study examines and responds to the problem of argumentation of the reason

for the filing of the Cassation of the Prosecutor against the verdict out of all

lawsuits of Judex Factie in Forestry Crime by Siswaja Muljadi with the provisions

of Criminal Procedure Code.Research used prescriptive and applied of normative

research. Sources of law materials used primary law materials and secondary law

materials use of bibliography study for law material data collection techniques.

Law substance analysis technique used method of deductive syllogism with a

pattern of thinking.The result of the research indicates that the argumentation of

the reason for the request of the Public Prosecutor in the Forestry Crime

conducted by the Defendant has contained material requirements so that in

accordance with the provisions of Article 253Ayat (1) letter a of the Criminal

Procedure Code, the law is not applied or implemented not properly Judex Factie

incorrectly imposed the law considering the facts of Juridical which revealed in

court only consider some of the statements of the witnesses and the statement of

the Defendant. The consideration of the Supreme Court in deciding the Criminal

Criminal Acts committed by the Defendant is based on the juridical and non

juridical considerations, in accordance with Article 256 jo of Article 193

paragraph (1) of the Criminal Procedure Code, the Panel of Judges granting the

request of the Public Prosecutor and canceling the Rokan Hilir District Decision

with Decision Number 42 / Pid.Sus / 2015 / PN.RHL Sanctions Criminal Penalties

against Defendant that has been proven legally and convincingly according to the

Law of Guilty of Forest Crime and imprisonment for 1 (one) year and fine of

Rp1.000.000.000 , 00 (one billion rupiah) on the condition that if the fine is not

paid, it shall be replaced with imprisonment for 3 (three) months.

Keywords: Forest Crime, Cassation, Verdict Out Of All Lawsuits.

Page 9: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas karunia dan rahmat-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul

ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN

MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS TINDAK PIDANA DI BIDANG

KEHUTANAN TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA

TUNTUTAN HUKUM (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 2510

K/Pid.Sus/2015). Penulisan Hukum (Skripsi) ini dilakukan guna melengkapi

syarat kelulusan pendidikan sarjana hukum dalam program studi Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan Hukum (Skripsi)

ini diharapkan dapat bermanfaat bagi masyarakat pada umumnya dan mahasiswa

fakultas hukum pada khususnya.

Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa untuk

terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah

memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,

fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam

kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin

mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak sebagai berikut :

1. Prof. Dr. Supanto, S.H., S.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum UNS yang

telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan

ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti. S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing

penulisan hukum yang telah bersedia meluangkan waktu dan pikirannya

dengan sabar untuk memberikan bimbingan dan arahan bagi tersusunnya

penulisan hukum ini.

3. Bapak Dr. Soehartono S.H., M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Acara

Pidana yang banyak membantu dalam penulisan hukum ini.

4. Bapak Dr. M. Hudi Asrori S S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik

yang memberikan bimbingan sejak awal perkuliahan.

Page 10: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

x

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu

pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam

penulisan hukum ini.

6. Bapak dan Ibu staff karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah

membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar

dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.

7. Ayah dan Ibuku tercinta, Bapak Rudi Bismana, S.H. dan Ibu Anik Ariyanti,

AMK., yang tak henti-hentinya memberikan kasih sayang, semangat dan

mendoakan penulis, hingga akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum

ini. Tiada kata selain ucapan terima kasih dan semoga ananda dapat memenuhi

harapan kalian dapat mengejar cita-cita demi masa depan.

8. Adikku tersayang Dessy Permata Diani yang selalu berbagi keceriaan di

rumah.

9. Yang terkasih Andani Maya Sari, terima kasih telah menjadi semangat bagi

penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, terima kasih telah menjadi

partner selama 3 tahun lebih di Fakultas Hukum UNS.

10. Sahabatku Wachid, Radiansyah, Rezha dan Lufti, terima kasih telah

membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

11. Teman-teman seperjuangan KKN Desa Poleng yang telah mengajarkan

penulis arti mandiri dan hidup jauh dari keluarga.

12. Teman-teman seperjuangan KMM PN Klaten yang telah mengajarkan penulis

arti kerjasama yang sesungguhnya.

13. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum UNS Angkatan 2013 yang selalu

berbagi keceriaan selama kuliah. Teman-teman senasib seperjuangan dalam

mengerjakan penulisan hukum , terima kasih atas segala informasi yang dapat

mendukung dan membantu penulis.

14. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam penulisan hukum ini

yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.

Penulis yakin sepenuhnya tenpa bimbingan, arahan dan petunjuk dari

pihak-pihak tersebut, Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak dapat terselesaikan

dengan baik. Untuk itu segala bantuan yang telah diberikan, penulis ucapkan

Page 11: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

xi

terimakasih. Semoga amal kebaikan tersebut mendapatkan balasan dari Allah

SWT. Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini banyak

terdapat kekurangan dan kelemahan.

Oleh karena itu penulis mengharapkan segala kritik dan saran yang

membangun sebagai perbaikan serta kesempurnaan Penulisan Hukum (Skripsi)

ini. Akhirnya penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat

memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berkepentingan.

Surakarta, 2 Januari 2018

Penulis,

Nurizki Sinatrya

NIM. E0013310

Page 12: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi

ABSTRAK ..................................................................................................... vii

ABSTRACT .................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. xii

DAFTAR BAGAN ......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian .............................................................................. 5

E. Metode Penelitian ................................................................................ 6

F. Sistematika Penulisan ......................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 12

A. Kerangka Teori .................................................................................... 12

1. Tinjauan tentang Argumentasi Hukum ........................................ 12

2. Tinjauan tentang Judex Factie ..................................................... 13

3. Tinjauan tentang Penuntut Umum dan Penuntutan ...................... 13

4. Tinjauan tentang Kasasi ............................................................... 17

5. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim ........................................ 26

6. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan .......................................... 27

7. Tinjauan tentang Tindak Pidana Bidang Kehutanan .................... 31

B. Kerangka Pemikiran ............................................................................ 34

Page 13: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

xiii

BAB III HASIL PEMBAHASAN DAN PENELITIAN ............................ 36

A. Hasil Penelitian ................................................................................... 36

1. Identitas Terdakwa ........................................................................ 36

2. Uraian Singkat Fakta peristiwa .................................................... 36

3. Dakwaan ....................................................................................... 37

4. Tuntutan ....................................................................................... 38

5. Amar Putusan Pengadilan ............................................................ 39

6. Alasan Pengajuan Kasasi Penuntut Umum .................................. 40

7. Amar Putusan Mahkamah Agung Nomor 2510 K/Pid.Sus/2015 .. 39

B. Pembahasan ......................................................................................... 43

1. Kesesuaian Argumentasi Penuntut Umum terhadap Putusan Lepas dari

Segala Tuntutan Hukum Judex Factie dalam Perkara Perkebunan

Kelapa Sawit tanpa Izin dengan Pasal 253 KUHAP (Studi Putusan

Nomor 02/Pid.Sus.Anak/2015/PN.Krg) ........................................ 43

2. Kesesuaian Pertimbangan Hukum Mahkamah Agung Mengabulkan

Permohonan Kasasi Penuntut Umum dalam Perkara Perkebunan

Kelapa Sawit Tanpa Izin dengan Pasal 256 jo. Pasal 193 ayat (1)

KUHAP .......................................................................................... 52

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 60

A. Simpulan ............................................................................................. 60

B. Saran ..................................................................................................... 61

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 62

Page 14: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

xiv

DAFTAR BAGAN

Bagan 1 : Kerangka Pemikiran …………………………………………… 34

Page 15: ARGUMENTASI KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN … · 2020. 1. 27. · alasan diajukannya permohonan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Judex Factie Lepas dari Segala Tuntutan

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Putusan Mahkamah Agung Nomor : 2510 K/Pid.Sus/2015 … 64