ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIGI KECAMATAN...

TUGAS AKHIR – RP 141501

ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIGIKECAMATAN WATULIMO KABUPATENTRENGGALEK MELALUI KONSEPMINAPOLITAN

HESTY RISTIANI PUTRINRP 3612100007

Dosen PembimbingIr.Sardjito,MT

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTAFakultas Teknik Sipil Dan PerencanaanInstitut Teknologi Sepuluh NopemberSurabaya 2016

FINAL PROJECT – RP 141501

PROPOSED RECOMMENDATIONS FORDEVELOPING PRIGI TRENGGALEK REGIONBASED ON MINAPOLITAN CONCEPT

HESTY RISTIANI PUTRINRP 3612 100 007

SupervisorIr.Sardjito, MT

DEPARTMENT OF URBAN AND REGIONAL PLANNINGFaculty of Civil Engineering and PlanningSepuluh Nopember Institute of TechnologySurabaya 2016

LEMBAR PENGESAHAN

ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIGIKECAMATAN WATULIMO KABUPATEN

TRENGGALEK MELALUI KONSEP MINAPOLITAN

TUGAS AKHIRDiajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Teknikpada

Jurusan Perencanaan Wilayah dan KotaFakultas Teknik Sipil dan PerencanaanInstitut Teknologi Sepuluh Nopember

Oleh :HESTY RISTIANI PUTRI

NRP. 3612100007

Disetujui oleh Pembimbing Tugas Akhir :

Ir.Sardjito, MT.NIP.19550715 198701 1 001

SURABAYA, JULI 2016

v

ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIGI KECAMATANWATULIMO KABUPATEN TRENGGALEK MELALUI

KONSEP MINAPOLITAN

Nama : Hesty Ristiani PutriNRP : 3612100007Jurusan : Perencanaan Wilayah dan KotaDosen Pembimbing : Ir. Sardjito, MT

AbstrakKabupaten Trenggalek merupakan salah satu kabupaten yang

memiliki Sektor Unggulan berupa Pertanian dengan menyumbangsekitar 37,82% dari sektor lainnya. Salah satu subsektor unggulan yangada adalah Perikanan Tangkap yang berada di Kawasan Prigi yangberada di .Kawasan pesisir prigi berpotensi untuk pengembanganperikanan tangkapnya dan dikembangkan melalui konsep Minapolitanagar kawasan tersebut mampu berkembang secara maksimal sebagaiporos perekonomian di Kabupaten Trenggalek dengan memaksimalkanpotensi perikanan tangkap yang melimpah.

Penelitian ini dilakukan melalui empat (4) tahapan analisis.Pertama, Identifikasi faktor pembentuk Minapolitan Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek dengan teknik analisisKepustakaan dan Analisis Delphi. Kedua, Menentukan PrioritasVariabel Yang Berpengaruh Dalam Pengembangan Kawasan PrigiMelalui Konsep Minapolitan, Kabupaten Trenggalek dengan (AHP).Ketiga,Menentukan Zona KawasanMinapolitan di Kawasan PrigiKecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek dengan menggunakanAnalisis Skalogram,. Keempat, menggunakan alat analisis deskriptif,yaitu pembentukan arahan dengan mempertimbangkan berdasarkanpotensi kawasan, masalah yang ada di Kawasan dan Arahanpengembangan yang sesuai.

Hasil dari penelitian ini adalah berupa jenis arahan berupapeningkatan kegiatan maupun penambahan sarana prasaranapendukung kegiatan minapolitan. Adapun pembagian zona terdapat tiga(3) yaitu Zona Inti, Zona Pengolahan dan Zona Penunjang dimanasetiap dari zona tersebut memiliki arahan program maupun arahanpenambahan sarana prasarana dalam mendukung minapolitan.

Kata Kunci : Pengembangan Wilayah, Kawasan Minapolitan

vi

“Halaman ini sengaja dikosongkan”

vii

PROPOSED RECOMMENDATIONS FOR DEVELOPING PRIGICOASTAL AREA WATULIMO DISTRICT TRENGGALEK

REGENCY BASED ON MINAPOLITAN CONCEPT

Name : Hesty Ristiani PutriNRP : 3612100007Department : Urban and Regional PlanningAdvisor : Ir. Sardjito, MT

AbstractTrenggalek is one of the regency. whose main sector is

agriculture which contributed about 37.82 % of the other sectors. Oneof the potential subsector is fisheries which is located at Prigi CoastalArea, District of Watulimo. Fisheries on this area are potentiallydeveloped based on minapolitan concept to optimize its resources, inorder to become the economic booster of Trenggalek.

This research was conducted through 4steps of the analysis.First, the identification of the Minapolitan determining factors of PrigiArea, Watulimo District, Trenggalek Regency, with the analyticaltechniques of literature and Delphi Analysis. Second, determination ofthe Priorities of Variableswhich influencethe Minapolitan-baseddevelopment of Prigi Area based on AHP method. Third, define theMinapolitan zone on Prigi Area, using the scalogram analysis. Fourth,by using the descriptive analysis method, proposed the most appropriaterecommendation of development based on the potentials of the areaandthe existing problems.

The results of this study are both the improvement of theactivities and increasing the number of supporting infrastructure forminapolitan activities. Prigi Minapolitan Area is devided into threezones.They are the Core Zone, the Processing Zone and the SupportingZone, where each of these zones has its proposed recommendation insupporting minapolitan.

Keywords: Minapolitan Area, Regional Development

viii


xi

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN........................................................iiiABSTRAK ...................................................................................vABSTRACT ...............................................................................viiKATA PENGANTAR................................................................ ixDAFTAR ISI...............................................................................xiDAFTAR TABEL......................................................................xvDAFTAR GAMBAR................................................................xviBAB I PENDAHULUAN............................................................1

1.1 Latar Belakang ............................................................1

1.2 Rumusan Masalah .......................................................7

1.3 Tujuan dan Sasaran .....................................................8

1.4 Ruang Lingkup............................................................8

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah........................................8

1.4.2 Ruang Lingkup Aspek Pembahasan......................9

1.4.3 Ruang Lingkup Substansi......................................9

1.5 Manfaat Penelitian.......................................................9

1.5.1 Manfaat Teoritis ....................................................9

1.5.2 Manfaat Praktis......................................................9

1.6 Sistematika Penulisan..................................................9

1.7 Kerangka Pemikiran ..................................................13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA...............................................152.1 Pengembangan Wilayah ............................................15

2.1.1 Definisi Pengembangan Wilayah ........................15

2.1.2 Pengembangan Wilayah Berbasis Sub Sektor

Perikanan.............................................................17

xii

2.2 Konsep Minapolitan Sebagai Strategi Pengembangan

Kemandirian di Daerah .............................................18

2.2.1 Batasan Kawasan Minapolitan ............................20

2.2.2 Syarat Menjadi Kawasan Minapolitan ................24

2.2.3 Komponen Pembentuk Kawasan Minapolitan ....25

2.3 SintesaKajian Pustaka ...............................................30

BAB III METODOLOGI PENELITIAN................................333.1 Pendekatan Penelitian................................................33

3.2 Jenis Penelitian..........................................................33

3.3 Variabel Penelitian ....................................................33

3.4 Populasi dan Sampel .................................................36

3.4 Metode pengumpulan Data .......................................40

3.4.1 Data Primer..........................................................40

3.4.2 Metode Pengumpulan Data Sekunder .................41

3.5 Teknik Analisis Data .................................................43

3.6 Tahapan Penelitian ....................................................52

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN...................................574.1 Gambaran Umum ......................................................57

4.1.1 Letak Administratif .............................................57

4.1.2 Kondisi Fisik Dasar .............................................58

4.1.3 Jenis dan Karaketristik Tanah .............................61

4.1.4 Iklim dan Curah Hujan ........................................65

4.1.5 Penggunaan Lahan ..............................................65

4.1.6 Sumber Daya Alam .............................................69

xiii

4.1.7 Kependudukan.....................................................69

4.1.8 Sarana dan Prasarana Pendukung Minapolitan ...72

4.1.9 Jumlah Industri Pengolahan Ikan Tangkap .........73

4.1.10 Sarana Kelembagaan ...........................................75

4.1.11 Jaringan Listrik....................................................76

4.1.12 Jaringan Air Bersih..............................................76

4.1.13 Jaringan Pembuangan Air limbah .......................76

4.1.14 Jaringan Telekomunikasi.....................................77

4.1.15 Jumlah Alat Tangkap Menurut Jenisnya .............78

4.1.16 Kondisi Sub Sektor Perikanan.............................79

4.1.17 Ketersediaan Pasar ..............................................80

4.1.18 Wilayah Pemasaran dan Jumlah Distribusinya ...81

4.1.19 Ketersediaan TPI, Cold Storage dan Pelabuhan..82

4.2 Pembahasan dan Sasaran...........................................83

4.2.1 Sasaran 1..............................................................83

4.2.2 Sasaran 2..............................................................90

4.2.3 Sasaran 3............................................................117

4.2.4 Sasaran 4............................................................125

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .................1495.1 Kesimpulan..............................................................149

5.2 Rekomendasi ...........................................................153

DAFTAR PUSTAKA ..............................................................155LAMPIRAN A.........................................................................157LAMPIRAN B .........................................................................159LAMPIRAN C.........................................................................167

xiv

LAMPIRAN C1.......................................................................199TRANSKRIP WAWANCARA DELPHI..............................199LAMPIRAN C2.......................................................................210TRANSKRIP WAWANCARA DELPHI..............................210LAMPIRAN C3.......................................................................218TRANSKRIP WAWANCARA DELPHI..............................218LAMPIRAN C4.......................................................................223TRANSKRIP WAWANCARA DELPHI..............................223LAMPIRAN C5.......................................................................228TRANSKRIP WAWANCARA DELPHI..............................228LAMPIRAN D.........................................................................234BIODATA PENULIS..............................................................289

xv

DAFTAR TABELTabel 2.1Persyaratan Sebagai Pembentuk Kawasan Minapolitan.....................................................................................................24Tabel 2.2Tabel Komponen Minapolitan......................................29Tabel 2.3Tabel Hasil Pustaka Teori ............................................30Tabel 2.4 Sintesa Tinjauan Pustaka.............................................31Tabel 3.1Variabel Penelitian .......................................................34Tabel 3.2Nama Responden Beserta Kepentingan Stakeholder ...37Tabel 3.3Pemetaan Stakeholder ..................................................39Tabel 3.4Sumber Literatur Penelitian .........................................41Tabel 3.5 Variabel Penentu Kawasan Minapolitan Prigi ............46Tabel 3.6Matriks Pairwise Comparison......................................49Tabel 4.1 Luas Wilayah Per Desa Kecamatan Watulimo ..........57Tabel 4.2 Ketinggian dari Permukaan Laut per Desa.................58Tabel 4.3 Iklim dan CurahHujan................................................65Tabel 4.4 Penggunaan Lahan di .................................................66Tabel 4.5 Produksi Ikan Tangkap di Kawasan Prigi ..................69Tabel 4.6 Jumlah Penduduk di Kecamatan Watulimo ...............69Tabel 4.7 Kepadatan Penduduk di Kecamatan Watulimo..........70Tabel 4.8 Jumlah Sekolah dan Status Sekolah di Kecamatan

Watulimo...................................................................71Tabel 4.9 Penyerapan Tenaga Kerja di.......................................72Tabel 4.10 Jumlah Pasar Desa di................................................73Tabel 4.11 Jumlah Industri pengolahan Ikan Tangkap ..............73Tabel 4.12 Jumlah Sarana Kelembagaan di ...............................75Tabel 4.13 Jenis dan Jumlah Alat Tangkap di PPN Prigi...........78Tabel 4.14 Jenis Ikan Tangkap di Kawasan Prigi ......................79Tabel 4.15 Persebaran Pasar Daerah dan Desa di ......................80Tabel 4.16 Wilayah Pemasaran dan jumlah distribusi Perikanan

Tangkap.....................................................................81

xvi

DAFTAR GAMBARGambar 2.1Pilar pengembangan wilayah....................................15Gambar 2.2Struktur Tata Ruang Kawasan Minapolitan .............22Gambar 3.1Tahapan Analisis Delphi ..........................................45Gambar 3.2Kerangka Penelitian..................................................56Gambar 4.1Jenis Tanah Kecamatan Watulimo ...........................61Gambar 4.2 Diagram Penggunaan Lahan Kecamatan Watulimo 66Gambar 4.3 Grafik Jumlah Penduduk Kecamatan Watulimo .....71Gambar 4.4 Grafik Penyerapan Tenaga Kerja Kecamatan

Watulimo ................................................................72Gambar 4.5 Grafik Jumlah Industri Pengolahan Ikan Tangkap

Kecamatan Watulimo .............................................74Gambar 4.6 Grafik Sarana Kelembagaan Kecamatan Watulimo 75Gambar 4.7 Jaringan listrik di kawasan Prigi..............................76Gambar 4.8 Pembuangan limbah di area PPN Prigi....................77Gambar 4.9 BTS PT Telkom di Desa Prigi .................................78Gambar 4.10 Grafik Penggunaan Alat Tangkap di PPN Prigi ....79Gambar 4.11 Grafik Produksi Ikan Kawasan Prigi .....................80Gambar 4.12 Keberadaan Cold storagedi Kawasan Prigi (a),

Pelabuhan Perikanan Nusantara (b), dan TPI (c)....82

1

1. BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangPengembangan wilayah merupakan rangkaian upaya

untuk mewujudkan keterpaduan dalam penggunaan berbagaisumber daya, merekatkan dan menyeimbangkan pembangunannasional dan kesatuan wilayah nasional, meningkatkan keserasianantar kawasan, keterpaduan antar sektor pembangunan melaluiproses penataan ruang dalam rangka pencapaian tujuanpembangunan yang berkelanjutan dalam wadah NKRI ( DitJenPenataan Ruang, 2005 ).

Pengembangan wilayah dilaksanakan melalui optimasipemanfaatan sumberdaya yang dimiliki secara harmonis, serasidan terpadu melalui pendekatan yang bersifat komprehensifmencakup aspek fisik, ekonomi, sosial, budaya dan lingkunganhidup untuk pembangunan berkelanjutan ( Ruchyat Deni, 2010 ).Dalam jangka panjangnya pengembangan wilayah mempunyaitarget untuk pertumbuhan ekonomi dan peningkatankesejahteraan masyarakat. Cara mencapainya bersandar padakemampuan SDM dalam memanfaatkan lingkungan sekitar dandaya tampungnya serta kemampuan memanfaatkan instrumentyang ada (Ditjen Penataan Ruang, 2005).

Dalam pengembangan suatu wilayah dapat diukur denganmenggunakan indikator pendapatan perkapita, kebutuhan fasilitasminimum, PDRB, investasi, penyerapan tenaga kerja danperpaduan wilayah spasial dan non spasial. Non spasial yaituberhubungan dengan ekonomi maupun sosial. Spasial yaituberkaitan dengan wilayah. Dalam pengembangan non spasial(sosial, ekonomi) saat ini adalah setiap wilayah dituntut untukmampu mandiri serta memiliki daya saing. Dan pengembanganwilayah bertujuan untuk menumbuhkan perekonomian lokalsehingga wilayah dapat berkembang secara mandiri denganmemanfaatkan sumber daya lokal.

2

Dalam pengembangan wilayah, ada berbagai konsep yangdigunakan seperti konsep pengembangan wilayah agropolitan,megapolitan, growth pole, minapolitan, dan lainsebagainya.Konsep-konsep pengembangan wilayah tersebut dapatdigolongkan sebagai konsep pengembangan wilayah yangberbasis ekonomi, ekologi, sosial, dan teknologi.Salah satukonsep pengembangan wilayah yang berbasis ekonomi adalahkonsep pengembangan Minapolitan (Rustiadi, 2009).

Kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyaikegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumberdayaalam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukimanperdesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dankegiatan ekonomi. (UU No. 26 Tahun 2007 tentang PenataanRuang). Dalam kondisi riil di lapangan menggambarkan bahwamasyarakat pedesaan sebagian besar bertumpu pada aktivitaspengolahan sumber daya alam pertanian dalam arti yang luasmaupun perikanan. Akan tetapi keunggulan komparatif(comparative advantage) masyarakat perdesaan tidak serta mertamampu menempatkan perdesaan tumbuh dan sejajar denganperkotaan yang memliki laju pertumbuhan yang cepat. Beberapahal yang menyebabkan sulitnya perdesaan sejajar posisinyadengan perkotaan antara lain akibat kualitas sumberdaya manusia,dan kualitas dan ketersediaan infrastruktur. Kualitas sumberdayamanusia di perdesaan mengalami perkembangan yang sangatlamban. Dengan keadaan yang seperti itu kemungkinanmasyarakat desa untuk urbanisasi semakin besar padahal jikamereka mampu mengolah sumber daya yang ada di kawasanmereka hasilnya akan sangat menjanjikan.

Penggunaan sumber daya daratan yang mulai berlebihandan semakin terbatasnya jumlah potensi daratan mengakibatkanpemerintah mulai melirik potensi pengembangan sumber dayalainnya. Pengembangan sumber daya yang dikembangkan yaknipengembangan perairan dimana Indonesia kaya akan potensiperairan dan hasilnya. Hal ini juga merubah paradigma pola pikir

3

pembangunan produksi daratan menjadi maritim denganmenghasilkan produk perikanan terbesar.

Berdasarkan hal diatas muncullah strategi pengembanganpotensi perikanan dan kelautan yang berbasis pengembanganwilayah yang dikenal dengan Minapolitan (Keputusan MenteriKelautan dan Perikanan R.I, Nomor KEP.32/MEN/2010 Tentangpenetapan Kawasan Minapolitan). Minapolitan merupakanstrategi untuk pengembangan ekonomi berbasis perikanan yangdikembangkan secara bersama oleh pemeritah, swasta danorganisasi non pemerintah untuk menciptakan kondisi yang lebihbaik untuk pertumbuhan ekonomi lokal dan penciptaan lapangankerja pada wilayah yang ditetapkan untuk kawasan Minapolitan.

Minapolitan terdiri dari kata Mina yang berarti ikan dankata politan (polis) yang berarti kota. Dengan demikianMinapolitan berarti kota perikanan atau kota di daerah lahanperikanan atau perikanan di daerah kota. Minapolitan tumbuh danberkembang karena berjalannya system dan usaha perikanan sertamampu menggerakkan kegiatan pembangunan ekonomi daerahsekitarnya. Dengan kata lain minapolitan menjadi pusatpertumbuhan ekonomi. Sebagai pusat pertumbuhan ekonomi,aktivitas Minapolitan tidak terbatas sebagai pusat pelayanansektor perikanan saja, tetapi juga sektor lain seperti industri kecil,pariswisata, pendidikan, jasa pelayanan dan lain-lain (Agropolitandan Minapolitan, 2010)

Kawasan yang dimaksud terdiri dari sentra-sentraproduksi dan perdagangan komoditas perikanan maupun jasayang terintegrasi. Minapolitan adalah program pemerintah pusatyang digulirkan sebagai upaya meningkatkan perekonomiandaerah di sektor kelautan dan perikanan. Konsep Minapolitansangat baik bagi masyarakat karena dapat menjaga stabilitas hargaberbagai jenis ikan, menjaga kontiunitas produksi denganpenyimpanan, meciptakan iklim perdagangan lebih dinamis danterarah, menciptakan lapangan kerja baru, dan melakukan eksporlangsung. Prinsip-prinsip yakni berdasarkan integrasi, efisiensi,kualitas dan aklerasi tinggi. Keberadaan Infrastruktur pendukung

4

seperti sarana jalan dan pasar menjadi bagian kriteria persyaratan.(Agropolitan dan Minapolitan, 2010)

Jawa Timur merupakan salah satu provinsi denganpotensi perikanan yang potensial di perairan Indonesia. Produksiperikanan Jawa Timur pada tahun 2013 sebesar 1.390.995 ton.Dan jumlah nelayan di Jawa Timur sebanyak 395.396 orang(Badan Pusat Statistik Jawa Timur Tahun 2013). Dalam RencanaTata Ruang Jawa Timur tahun 2005-2015 pantai selatan jawatimur mempunyai potensi yang besar untuk dikembangkan belummampu dimanfaatkan secara maksimal seperti dalam pengolahanhasil lautnya, peningkatan kualitas SDM dan lain sebagainya.

Kabupaten Trenggalek merupakan salah satu kabupatenyang ada di Jawa Timur dengan Sektor Utamanya yaitu Pertanian,dimana sektor pertanian merupakan sektor unggulan dalammenyumbang PDRB terbesar dari Delapan sektor lainnya yaitusebesar 37,82%. Dari sektor pertanian terdapat Subsektor yangcukup potensial untuk dikembangkan yaitu Subsektor perikanan.Subsektor perikanan merupakan Subsektor basis dan memilikidaya saing di Kabupaten Trenggalek (RTRW KabupatenTrenggalek Tahun 2012-2032).

Pembangunan di bidang kelautan dalam beberapa tahunterakhir menjadi salah satu fokus kajian bagi pemerintahKabupaten Trenggalek. Sebagaimana yang tercantum dalamRencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Trenggalektahun 2010-2015. Kabupaten Trenggalek mempunyai luas ZonaEksklusif (ZEE) adalah 35.558km dan panjang pantai selatanKabupaten Trenggalek sepanjang 96 km yang sebagian besarpantainya berbentuk teluk dengan salah satunya yaitu KawasanPrigi yang merupakan kawasan pesisir terbesar (KabupatenTrenggalek Dalam Angka 2014). Kawasan Prigi yang terletak dimerupakan kecamatan dengan penghasil perikanan tangkapterbesar di Kabupaten Trenggalek.Terdapat tiga (3) lokasi diKabupaten Trenggalek yang mempiliki potensi hasil perikanantangkap yaitu , Munjungan dan Panggul. Diantara ketiga lokasitersebut (Prigi) merupakan kawasan yang memiliki potensi

5

pengembangan hasil tangkapan terbesar , selain itu kondisi alamjuga mempengaruhi jumlah dari hasil tangkapan ikan laut diketiga lokasi tersebut, yaitu (prigi) menjadi pusat pemasaran dariketiga lokasi tersebut, sehingga berpotensi untuk dikembangkanmenjadi kawasan Minapolitan tangkap.

Hasil perikanan tangkap di Kawasan Prigi meliputi IkanLayang, kembung, tongkol, lemuru, cakalang,kowe, petek, tuna,lemadang, layaran. Kawasan Prigitetap mengalami kontinuitasproduksi, hal ini dijelaskan bahwa produksi ikan tangkap diKawasan Prigi tetap tersedia dan diolah, adapun prosentase darihasil perikanan tangkap Kawasan Prigi tahun 2011 sebesar15,24% , pada tahun 2012 sebesar 72,91% , pada tahun 2013sebesar 11,83% ( Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015)Adapun produksi ikan tangkap yang besar di Pesisir Watulimoadalah jenis Tongkol dengan jumlah 4.493,144 ton, ikan Layangdengan jumlah 1.647,402 ton dan ikan Lemuru dengan jumlah347,977 ton ( Dalam Angka 2015).

Jika dilihat dari tingkat produksi yang terus mengalamikenaikan berakibat pada melonjaknya hasil produksi ikan tangkapyang kemudian menyebabkan harga ikan jatuh, sehingga nelayanbanyak yang merugi, hal ini terjadi karena melimpahnya hasiltangkapan yang tidak diimbangi dengan sistem pengolahan yangsesuai (Antara News Jawa Timur, 2015).

Dalam RTRW di Kawasan Prigi terdapat PPN (PelabuhanPerikanan Nusantara)yang berada di kawasan pantai prigi, denganadanya PPN itu seharusnya pengembangan kawasan perikanantangkap di mampu berjalan secara maksimal sebagai porosekonomi kabupaten trenggalek. Letak kawasannya langsungberbatasan dengan laut selatan menjadikan kawasan inimempunyai letak yang strategis , di juga merupakan kawasandengan perkumpulan nelayan terbanyak dengan jumlah padatahun 2010 sejumlah 6.724 jiwa, pada tahun 2011 sejumlah 6.588jiwa dan pada tahun 2012 menurun menjadi 5.342 jiwa (DataPPN Watulimo, 2013).

6

Dilihat dari produksi ikan yang meningkat sampai tahun2013 seharusnya penyerapan tenaga kerja sebagai nelayan jugabertambah, berkurangnya jumlah nelayan diakibatkan karenaadanya permasalahan yang dihadapi nelayan seperti rendahnyapenguasaan teknologi,keterampilan masyarakat pesisir, rendahnyaakses terhadap permodalan dan rendahnya manajemenkelembagaan, keterbatasan jenis produk olahan ikan yang hanyadi pasarkan dalam bentuk mentah, sebagian besar hasil tangkapanlaut langsung dijual ke pedagang maupun ke pengepul dalamkeadaan segar tanpa pengolahan untuk mendapatkan addedvaluenya, sebagian besar industri rumah tangga sepertipemindangan masih bersifat tradisional sehingga kegiatanpengolahan bersifat sederhana dan terbatas baik secara kualitas,kuantitas maupun tingkat harga (Antara News Jawa Timur, 2015),sarana dan prasarana pendukung industri perikanan yang kurang,semakin berkurangnya sumber daya laut di wilayah sekitar pantaimerupakan kondisi yang kerap kali menyebabkan kehidupansehari-hari nelayan miskin makin terpuruk, usaha dari hasilmelaut tidak lagi dapat diandalkan untuk memenuhi kebutuhanhidup keluarga (www.kompasiana.com/a.ditafebriyanti/lagi-lagi-nelayan-dan-kemiskinan).

Oleh karena itu untuk menjadi pusat kawasanpertumbuhan ekonomi Kawasan Prigi dinilai belum mampusecara maksimal. Apabila usaha pengolahan dikembangkansecara maksimal melalui manajemen pemasaran yang terstruktur,tentunya mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakatkawasan pesisir tersebut.

Masih banyaknya SDM yang masih mempunyai tingkatyang rendah tentu sangat berpengaruh dalam prosespengembangan Kawasan Prigi sebagai poros perekonomian ikantangkap di Kabupaten Trenggalek. Sesuai dengan arahankebijakan Kemandirian Ekonomi RPJMD Kabupaten Trenggalektahun 2010-2015 bahwa sasaran yang ingin dicapai adalah adanyapeningkatan ekonomi dengan salah satunya mengarahkan kekegiatan Minapolitan. Dengan adanya penyusunan kawasan yang

7

lebih sinergi akan semakin memberikan peluang untukdikembangkan dan mampu meraih pasar yang lebih baik,peningkatan produksi dengan kualitas dan kuantitas yang baikserta memicu pertumbuhan ekonomi lokal berbasis perikanantangkap. Oleh karena itu diperlukan arahan yang sesuai untukpengembangan Kawasan Prigi melalui konsep Minapolitan dandiharapkan dengan pengembangan minapolitan nantinya mampumempercepat laju pembangunan daerah untuk meningkatkankesejahteraan masyarakat pada kawasan pesisir tersebut.

1.2 Rumusan MasalahKawasan Prigi,tepatnya di Kecamatan Watulimo ,

memiliki potensi sub sektor perikanan yang besar untukdikembangkan terutama dalam subsektor perikanantangkap.Menurut Arahan RTRW Kabupaten Trenggalek Tahun2011-2031 adanya PPN (Pelabuhan Perikanan Nusantara)seharusnya mampu menjadikan kawasan tersebut menjadi porosekonomi perikanan tangkap Kabupaten Trenggalek. Meskipunmemiliki Pelabuhan Perikanan Nusantara namun pertumbuhanekonomi di kawasan tersebut masih belum optimal, hal tersebutdiperjelas dengan potensi perikanan tangkap di pesisir watulimosangat besar, tetapi permasalahan yang dihadapi nelayan sepertihasil ikan yang melimpah berakibat pada jatuhnya harga ikandipasaran, rendahnya penguasaan teknologi,keterampilanmasyarakat pesisir yang juga masih rendah, rendahnya aksesterhadap permodalan , jenis produk olahan ikan yang sebagianbesar di pasarkan dalam bentuk mentah (kurang inovasi dalampengolahan karena hasil ikan Kawasan Prigi harus bersaingdengan hasil tangkapan dari pelabuhan nasional lainnya, sehinggajika sebagian besar hanya dijual mentah tanpa ada added valuenyaproduk tangkapan akan sulit untuk berkembang dipasaran),fasilitas pendukung industri perikanan yang kurang menjadialasan kawasan pesisir Prigi belum mampu menjadi kawasanpertumbuhan ekonomi secara maksimal.

Sehingga dengan adanya permasalahan tersebut yangmenjadi pertanyaan adalah: Faktor dan variabel apa saja yang

8

mempengaruhi pengembangan Kawasan Prigi, KabupatenTrenggalek jika dikembangakan dengan Konsep Minapolitan?

1.3 Tujuan dan SasaranPenelitian ini bertujuan untuk merumuskan arahan

pengembangan kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek melalui Melalui Konsep Minapolitan.Maka sasaran –sasaran adalah sebagai berikut :1. Mengidentifikasi faktor dan variabel pembentuk Minapolitan

di Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek.

2. Menentukan variabel prioritas yang berpengaruh dalampembentukan Kawasan Minapolitan di Prigi,KecamatanWatulimo,Kabupaten Trenggalek.

3. Menentukan Zonasiminapolitan dan sentra-sentra minapolitandi Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo,KabupatenTrenggalek.

4. Merumuskan Arahan Pengembangan Kawasan PrigiKecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek Melalui KonsepMinapolitan.

1.4 Ruang Lingkup1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah pada penelitian ini adalah diKawasan Prigi, yang merupakan lokasi dari penelitian Trenggalekyang memiliki potensi perikanan yang besar.Sedangkan batas wilayah penelitian adalah sebagai berikut :Sebelah Utara : Kecamatan GandusariSebelah Timur : Kabupaten TulungagungSebelah Selatan : Samudera HindiaSebelah Barat : Kecamatan MunjunganBatas wilayah penelitian dapat dilihat pada Peta 1.4.1 berikut.

9

1.4.2 Ruang Lingkup Aspek PembahasanRuang lingkup pembahasan pada penelitian ini mencakup

pembahasan pada Identifikasi Faktor pembentuk Minapolitankawasan prigi , penentuan prioritas variabel yang berpengaruhdalam pengembangan minapolitan prigi, penentuan deliniasikawasan minapolitan prigi dan arahan pengembangan kawasanprigi melalui konsep Minapolitan.

1.4.3 Ruang Lingkup SubstansiSubstansi pustaka yang digunakan dalam penelitian ini

adalah pembangunan berkelanjutan yang terdiri dari tiga pilardasar, yaitu aspek sosial, ekonomi dan lingkungan Selain itu,penelitian ini juga menggunakan substansi pustaka terkait tujuandan karakteristik kawasan minapolitan.

1.5 Manfaat Penelitian1.5.1 Manfaat Teoritis

Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat terhadappengembangan ilmu Perencanaan wilayah dan Kota. Penelitian inidapat memberikan informasi terkait arahan pengembanganKawasan Prigi Kecamatan Watulimo Kabupaten TrenggalekMelalui Konsep Minapolitan.1.5.2 Manfaat Praktis

Manfaat untuk kepentingan praktis dengan adanyapenelitian ini adalah sebagai bahan pertimbangan bagi PemerintahKabupaten Trenggalek dalam pengembangan kawasan PrigiMelalui Konsep Minapolitan.1.6 Sistematika PenulisanPenyusunan penelitian ini menggunakan sistematika sebagaiberikut:Bab I PendahuluanBab ini menjelaskan mengenai permasalahan yang menjadi latarbelakang dalam penelitian, urgensi atau pentingnya penyelesaianmasalah, serta perumusan alternatif solusi yang akan diambil.

10

Bab II Tinjauan PustakaBab ini berisi mengenai teori pengembangan wilayah, denganmenggunakan Konsep Minapolitan dan batasan pembentukanminapolitan.

Bab III Metode PenelitianPada bab ini dijelaskan mengenai pendekatan penelitian, jenispenelitian, metode penelitian, metode pengumpulan data, danteknik analisis yang akan digunakan.

Bab IV Hasil Dan PembahasanBagian ini terdiri dari gambaran umum wilayah penelitian danhasil analisis setiap sasaran untuk mencapai tujuan penelitian.

12


13

1.7 Kerangka PemikiranAlur berpikir dalam penelitian ini dapat dilihat pada

gambar 1.1. berikut :

Sumber : Penulis, 2015

Potensi sumberdaya alam yang melimpah pada subsektor perikanantangkap di kawasan Prigi, hasil ikan yang melimpah berakibat padajatuhnya harga ikan dipasaran, rendahnya penguasaanteknologi,keterampilan masyarakat pesisir yang juga masih rendah,kurang inovasi dalam pengolahan sehingga tidak ada addedvaluenya, fasilitas pendukung industri perikanan yang kurangmenjadi alasan Kawasan Prigi belum mampu menjadi kawasanpertumbuhan ekonomi secara maksimal.

Perlu dilakukan upaya strategis dalam pengembangan KawasanPrigi sebagai kawasan pesisir yang terintegrasi dengan komoditasunggulannya yaitu perikanan tangkap

LatarBelakang

RumusanMasalah

Merumuskan Arahan Pengembangan Kawasan, KabupatenTrenggalek Melalui Konsep Minapolitan Tujuan

Mengidentifikasi faktor-faktor pembentuk Minapolitan di KawasanPrigi Kecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek

Menentukan bobot variabel yang berpengaruh dalampengembangan minapolitan di Kawasan Prigi KecamatanWatulimo Kabupaten Trenggalek

Menetukan deliniasi dan Zonasi kawasan minapolitan di KawasanPrigi Kecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek

Merumuskan arahan pengembangan Kawasan Prigi KecamatanWatulimo Kabupaten Trenggalek Melalui Konsep Minapolitan

Sasaran

Arahan Pengembangan Kawasan Prigi Kecamatan WatulimoKabupaten Trenggalek Melalui Konsep Minapolitan Output

14


15

2. BAB IITINJAUAN PUSTAKA

Untuk mengetahui teori-teori yang mampu mendukunglatar belakang dalam peneitian ini, perlu adanya tinjauan pustakayang mampu membantu menghubungkan anatar fakta yang ada dieksisting dengan fakta empiric serta teori pendukung lainnya.2.1 Pengembangan Wilayah2.1.1 Definisi Pengembangan Wilayah

Menurut UU No. 26 Tahun 2007 Wilayah adalah ruangyang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkaityang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspekadministratif dan/atau aspek fungsional.

Wilayah dapat didefinisikan sebagai unit geografisdengan batas-batas spesifik tertentu di mana komponen-komponen wilayah tersebut satu sama lain saling berinteraksisecara fungsional. Sehingga batasan wilayah tidaklah selalubersifat fisik dan pasti tetapi seringkali bersifat dinamis.Komponen-komponen wilayah mencakup komponen biofisikalam, sumberdaya buatan (infrastruktur), manusia serta bentuk-bentuk kelembagaan. Dengan demikian istilah wilayahmenekankan interaksi antar manusia dengan sumberdaya-sumberdaya lainnya yang ada di dalam suatu batasan unitgeografis tertentu (Rustiadi, 2011)

Terdapat tiga komponen wilayah yang harus diperhatikansebagai pilar pengembangan wilayah yaitu sumber daya alam,sumber daya manusia dan teknologi (Nachrowi dan Suhandojo,1999).

Gambar 2.1Pilar pengembangan wilayahSumber: Zen, 1999

16

Pengembangan wilayah (Regional Development) adalahupaya Untuk memacu perkembangan sosial ekonomi,mengurangikesenjangan wilayah dan menjaga kelestarian lingkungan hidup.Secara luas, pengembangan wilayah diartikan sebagai suatu upayamerumuskan dan mengaplikasikan kerangka teori ke dalamkebijakan ekonomi dan program pembangunan yang di dalamnyamempertimbangkan aspek wilayah dengan mengintegrasikanaspek sosial dan lingkungan menuju tercapainya kesejahteraanyang optimal dan berkelanjutan (Nugroho dan Dahuri, 2004).

Pengembangan wilayah merupakan strategimemanfaatkan dan mengkombinasikan faktor internal (kekuatandan kelemahan) dan eksternal (peluang dan tantangan) yang adasebagai potensi dan peluang yang dapat dimanfaatkan untukmeningkatkan produksi wilayah akan barang dan jasa yangmerupakan fungsi dari kebutuhan baik secara internal maupuneksternal wilayah. Faktor internal ini berupa sumber daya alam,sumber daya manusia dan sumber daya teknologi, sedangkanfaktor eksternal dapat berupa peluang dan ancaman yang munculseiring dengan interaksinya dengan wilayah lain.

Adapun untuk pengembangan wilayah dipengaruhi olehbeberapa komponen, yaitu sebagai berikut (Friedman andAllonso, 2008):

a) Sumber daya lokal merupakan kekuatan alam yangdimiliki wilayah tersebut sehingga harus dikembangkanuntuk dapat meningkatkan daya saing wilayah tersebut.

b) Pasar merupakan tempat memasarkan produk yangdihasilkan suatu wilayah sehingga wilayah dapatberkembang.

c) Tenaga kerja merupakan sumber daya manusia yangberperan sebagai pengolah sumber daya yang ada.

d) Investasi dimana semua kegiatan dalam pengembanganwilayah tidak terlepas dari adanya investasi modal.

e) Kemampuan pemerintah menjadi elemen pengarah dalampengembangan wilayah. Pemerintah yang berkapasitas

17

akan dapat mewujudkan pengembangan wilayah yangefisien karena sifatnya sebagai katalisator pembangunan.

f) Transportasi dan Komunikasi sebagai media pendukungyang menghubungkan wilayah satu dengan wilayahlainnya dalam tumbuh kembang suatu wilayah.

g) Teknologi mempengaruhi pemanfaatan sumber dayawilayah melalui upaya peningkatan output produksi dankeefektifan kinerja sektor-sektor perekonomian wilayah.Pada umumnya pengembangan wilayah mengacu pada

perubahan produktivitas wilayah, yang diukur denganpeningkatan populasi penduduk, kesempatan kerja, tingkatpendapatan, dan nilai tambah industri pengolahan. Selain definisiekonomi, pengembangan wilayah mengacu pada pengembangansosial, berupa aktivitas kesehatan, pendidikan, kualitaslingkungan, kesejahteraan dan lainnya. Pengembangan wilayahlebih menekankan pada adanya perbaikan wilayah secarabertahap dari kondisi yang kurang berkembang menjadiberkembang, dalam hal ini pengembangan wilayah tidakberkaitan dengan eksploitasi wilayah (Zen, 2001).

2.1.2 Pengembangan Wilayah Berbasis Sub SektorPerikananMenurut UU Nomor 45 Tahun 2009, Perikanan adalah

semua kegiatan yang berkaitan dengan pemanfaatan danpengelolaan sumber daya ikan dan lingkungannya mulai daripraproduksi, produksi, pengolahan sampai dengan prosespemasaran yang dilaksanakan dalam suatu sistem bisnisperikanan. Perikanan juga menjadi salah satu sektor unggulanyang dimiliki oleh kawasan pesisir yang berfungsi sebagaipenggerak ekonomi masyarakat pesisir. Antara perikanan danjuga aktivitas kelautan yang saling terkait akan mempengaruhiantar komponen pendukungnya, yaitu sumber daya manusia(nelayan), sarana produksi, usaha penangkapan, prasarana, unitpengolahan, unit pemasaran dan ekspor (Monintja, 2001).

18

2.2 Konsep Minapolitan Sebagai Strategi PengembanganKemandirian di DaerahMenurut Rustiadi E, and Hadi S. 2004, satu bentuk

pendekatan pengembangan perdesaan pesisir yang dapatdiwujudkan adalah berupa pengembangan kemandirianpembangunan perdesaan pesisir yang didasarkan pada potensiwilayah desa-desa pesisir itu sendirl, dimana keterkaitan denganperekonomian kota harus bisa diminimalkan. Berkaitan denganbentuk inilah maka pendekatan minapolitan disarankan sebagaistrategi pembangunan yang terkonsentrasi di wilayah perdesaandengan jumlah penduduk antara 50. 000 sampal 150. 000 orang.

Minapolitan terdiri dari kata Mina yang berarti ikan dankata politan (polis) yang berarti kota. Dengan demikianMinapolitan berarti kota perikanan atau kota di daerah lahanperikanan atau perikanan di daerah kota. Minapolitan tumbuh danberkembang karena berjalannya system dan usaha perikanan sertamampu menggerakkan kegiatan pembangunan ekonomi daerahsekitarnya. Dengan kata lain minapolitan menjadi pusatpertumbuhan ekonomi. Sebagai pusat pertumbuhan ekonomi,aktivitas Minapolitan tidak terbatas sebagai pusat pelayanansektor perikanan saja, tetapi juga sektor lain seperti industri kecil,pariswisata, pendidikan, jasa pelayanan dan lain-lain (Agropolitandan Minapolitan, 2010)

Kawasan yang dimaksud terdiri dari sentra-sentraproduksi dan perdagangan komoditas perikanan maupun jasayang terintegrasi. Minapolitan adalah program pemerintah pusatyang digulirkan sebagai upaya meningkatkan perekonomiandaerah di sektor kelautan dan perikanan. Konsep Minapolitansangat baik bagi masyarakat karena dapat menjaga stabilitas hargaberbagai jenis ikan, menjaga kontiunitas produksi denganpenyimpanan, meciptakan iklim perdagangan lebih dinamis danterarah, menciptakan lapangan kerja baru, dan melakukan eksporlangsung. Prinsip-prinsip yakni berdasarkan integrasi, efisiensi,kualitas dan aklerasi tinggi. Keberadaan Infrastruktur pendukung

19

seperti sarana jalan dan pasar menjadi bagian kriteria persyaratan.(Agropolitan dan Minapolitan, 2010)

Minapolitan akan menjadi relevan dengan wilayahpengembangan perdesaan karena pada umumnya sektor perikanandan pemanfaatan sumberdaya laut memang merupakan matapencaharian utama dari sebagian besar masyarakat pesisir.Otoritas perencanaan dan pengambilan keputusan akandidesentralisasikan di desa-desa sehingga masyarakat yangtinggal di perdesaan pesisir akan mempunyal tanggung jawabpenuh terhadap pekembangan dan pembangunan daerahnyasendiri.

Dalam konteks pengembangan model minapolitanterdapat tiga isu utama yang perlu mendapat perhatian: (1) aksesterhadap sumberdaya, (2) kewenangan administratif dari tingkatpusat kepada pemerintah daerah, dan (3) perubahan paradigmaatau kebijakan pembangunan daerah untuk lebih mendukungdiversifikasi produk perikanan dan kelautan.

Tingkat pengembangan minapolitan cukup dikembangkandalam skala Kabupaten, karena dengan luasan atau skalakabupaten akan memungkinkan hal-hal sebagai berikut yakni : (1)Akses lebih mudah bagi rumah tangga atau masyarakat perdesaanuntuk menjangkau kota; (2) Cukup luas untuk meningkatkan ataumengembangkan wilayah pertumbuhan ekonomi (scope ofeconomic growth) dan cukup luas dalam upaya pengembangandiversifikasi produk untuk mengatasi keterbatasan keterbatasanpengembangan desa sebagai unit ekonomi; dan (3) Alih transferpengetahuan dan teknologi (knowledge spillovers) akan mudahdiinkorporasikan dalam proses perencanaan jika proses itu dekatdengan rumah tangga dan produsen perdesaan.

Dari berbagai altematif model pembangunan, konsepminapolitan juga dapat dipandang sebagai konsep yangmenjanjikan teratasinya permasalah ketimpangan perdesaan danperkotaan sebagaimana disampaikan di pendahuluan sebelumnya,hal ini karena minapolitan memiliki karaktersitik :

20

Mendorong desentralisasi dan pembangunan infrastruktursetara kota di wilayah perdesaan, sehingga mendorongpenciptaan urbanisasi (way of life) dalam arti positif;

Menanggulangi dampak negatif pembangunan sepertimigrasi desa kota yang tak terkendali, polusi, kemacetanIalu lintas, pengkumuhan kota, kehancuran masifsumberdaya alam, pemiskinan desa dan lainsebagainya.Berikut merupakan konsep dasar dalampengembangan Minapolitan.

2.2.1 Batasan Kawasan MinapolitanBatasan suatu kawasan Minapolitan tidak ditentukan oleh

batasanadministratif pemerintah (Desa/Kelurahan, Kecamatan,Kabupaten, dan sebagainya) tetapi lebih ditentukan denganmemperhatikan economic of scale dan economic of scope. Karenaitu, penetapan kawasan Minapolitan hendaknya dirancang secaralokal dengan memperhatikan realitas perkembangan minabisnisyang ada di setiap daerah. Dengan demikian bentuk dan luasankawasan Minapolitan dapat meliputi suatu wilayahDesa/Kelurahan atau Kecamatan atau beberapa Kecamatan dandalam Kabupaten/Kota atau dapat juga meliputi wilayah yangdapat menembus wilayah Kabupaten/Kota lain berbatasan.Kotanya dapat berupa kota desa atau kota nagari atau kotakecamatan atau kota kecil atau kota menengah.

Pengembangan kawasan dilaksanakan berdasarkan padaprinsip-prinsip yang sesuai dengan arah kebijakan ekonominasional, yaitu :

a) Mengembangkan sistem ekonomi kerakyatan yangbertumpu pada mekanisme pasar yang berkeadilan.

b) Mengembangkan perekonomian yang berorientasi globalsesuaidengan kemajuan teknologi dengan membangunkeunggulankompetitif berdasarkan kompetensi produkunggulan di setiap daerah.

21

c) Memberdayakan usaha kecil, menengah dan koperasi,agar mampubekerjasama secara efektif, efisien danberdaya saing.

d) Mengembangkan sistem ketahanan pangan yang berbasispadakeragaman sumber daya perikanan budidaya danbudaya lokal.

e) Mempercepat pembangunan ekonomi daerahdenganmemberdayakan para pelaku sesuai dengansemangat otonomidaerah.

f) Mempercepat pembangunan pedesaan dalam rangkapemberdayaanmasyarakat daerah (khususnyapembudidaya ikan) dengan kepastiandan kejelasan hakdan kewajiban semua pihak.

g) Memaksimalkan peran pemerintah sebagai fasilitator danpemantau

h) seluruh kegiatan pembangunan di daerah.

Kawasan Minapolitan merupakan kawasan ekonomi yangterdiri dari sentra-sentra produksi dan perdagangan komoditaskelautan dan perikanan, jasa, perumahan dan kegiatan lainnyayang mampu mendorong perkembangan dari Minapolitan.Dimanadidalam kawasan minapolitan terdapat pembagian Zona, yaituZona Inti, Zona Pengolahan dan Zona Penunjang. Dan didalamzona kawasan minapolitan tersebut terdapat berbagai macamkegiatan pendukung minapolitan yang berada di sentra-sentraminapolitan. Berikut merupakan Struktur Ruang Minapolitanberdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 12Tahun 2010 tentang Minapolitan, yang terbagi menjadi beberapaSentra pengembangan.

22

Gambar 2.2StrukturTata Ruang Kawasan MinapolitanSumber: Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 12

Tahun 2010 tentang Minapolitan

Adapun pembagian Sentra di dalam kawasan MinapolitanTangkapmenurut Peraturan Menteri Kelautan dan PerikananNomor 12 Tahun 2010 tentang Minapolitan:

a) SentraProduksi, yakni kawasan yang mempunyaikegiatanpenangkapan ikan, sentra produksi didukungdengan adanya Fasilitas pendukung perikanan berupaTPI,Pelabuhan Perikanan.

b) Sentra Pengolahan, yakni kawasan yang mempunyaikegiatan industri berupa pengolahan hasil perikanantangkap dengan didukung fasilitas Coldstorage,Pengolahan Tradisional dan Pengolahan Modern.

c) Sentra Penunjang, yakni kawasan yang mempunyaikegiatan penunjang untuk perkembangan Minapolitan,adapun jenis kegiatan yang ada didalam sentra penunjang

22

Gambar 2.2StrukturTata Ruang Kawasan MinapolitanSumber: Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 12

Tahun 2010 tentang Minapolitan

Adapun pembagian Sentra di dalam kawasan MinapolitanTangkapmenurut Peraturan Menteri Kelautan dan PerikananNomor 12 Tahun 2010 tentang Minapolitan:



c) Sentra Penunjang, yakni kawasan yang mempunyaikegiatan penunjang untuk perkembangan Minapolitan,adapun jenis kegiatan yang ada didalam sentra penunjang

23

antara lain Wisata,Permukiman penduduk, kegiatanperdagangan dan jasa.Kawasan Minapolitan merupakan kawasan ekonomi yang

terdiri dari sentra-sentra produksi dan perdagangan komoditaskelautan dan perikanan, jasa dan kegiatan lainnya yang salingterkait.Minapolitan merupakan kerangka beripikir dalampengembangan agribisnis berbasis perikanan disuatu daerah,selain itu minapolitan merupakan wilayah yang berisi subsistemagribisnis berbasis perikanan dengan penggeraknya usahaagribisnis. Menurut Prof. Dr. Ir. Bungaran Saragih,M.Ec, MenteriPertanian periode 2000-2004 ,Pengembangan Minapolitanmencakup Sistem berikut:

a) Subsistem Agribisnis Hulu (up stream agribusiness)perikanan, yakni kegiatan yang menghasikan saranaproduksi bagi usaha penangkapan ikan, seperti usahamesin dan peralatan tangkap.

b) Subsistem Usaha Penangkapan (on-farmagribusiness), seperti contohnya usaha penangkapanikan.

c) Subsistem Agribisnis Hilir (down-stream agribusiness)perikanan, yakni industri yang mengolah hasil perikananbeserta perdagangannya.

d) Subsistem Penunjang (supporting agribusiness), yaknikegiatan-kegiatan yang menyediakan jasa sepertiperkreditan,lembaga pendidikan danpenyuluhan,pengembangan kebijakan pemerintah daerah.

Beberapa penjelasan teori mengenai pengembanganKawasan Minapolitan diatas, diketahui bahwa Subsistemagribisnis merupakan kegiatan yang masuk kedalam sentra-sentraminapolitan. Didalam sentra-sentra minapolitan tersebut akandidukung dengan adanya kegiatan yang berasal dari subsistemtersebut.

24

2.2.2 Syarat Menjadi Kawasan MinapolitanBerikut merupakan Karakteristik Kawasan Minapolitan

menurut telaah pustaka:

Tabel 2.1Persyaratan Sebagai Pembentuk KawasanMinapolitan

No. Sumber Karakteristik Kawasan Minapolitan

1. Sunoto (2010:9)

a. Sumber Daya Alamb. Sumber Daya Manusiac. Sarana dan prasarana produksid. Sistem dan Mata rantai Produksi,e. Kelayakan lingkungan,

2. Rukmono Marham,dkk (2015)

a. Sumber Daya Manusiab. Sumber Daya Alamc. Sarana dan Prasaranad. Kelembagaane. Pemasaran

3.

Kepmen kelautandan perikanan

nomorkep.41/men/2009tentang penetapanlokasi minapolitan

a. Sumber Daya Manusiab. Sumber Daya Alamc. Aksesibilitasd. Sarana dan Prasaranae. Pemasaranf. Kelembagaang. Daya Dukung Fisik

4.

PeraturanMenteri kelautan

dan perikananrepublik indonesia

Nomorper.18/men/2012tentang pedoman

penyusunan rencanainduk

pengembanganKawasan

minapolitan

a. Sumber Daya Alamb. Sumber Daya Manusiac. Pemasarand. Sistem Produksie. Aksesibilitasf. Sarana dan prasarana perikanang. Kelembagaanh. DukunganFisik

Sumber : Hasil Pustaka, 2016

25

Berdasarkan tabel di atas, terdapat 8faktor yang diperolehdalam pembentukkan Kawasan Minapolitan yaitu antara lainSumber Daya Alam, Sumber Daya Manusia, Sarana danPrasarana Pendukung Perikanan, Aksesibilitas. Kelembagaan,Pemasaran, Sistem Produksi,dan Daya Dukung Fisik.2.2.3 Komponen Pembentuk Kawasan Minapolitan

Dalam pembentukan suatu Kawasan Minapolitan tidakdapat berkembang jika salah satu komponen didalamnya tidakada.Berikut merupakan Komponen Pembentuk Minapolitan yangdikemukakan oleh Sunoto (2009) yaitu :

a. Sumber Daya AlamDalam Syarat pengembangan KawasanMinapolitan yaitukawasan yang mempunyai cadangan sumber daya ikanatau produksi ikan yang mampu menjadi penggerakekonomi wilayah.

b. Sumber Daya ManusiaKualitas SDM dalam pengembangan KawasanMinapolitan sangat berpengaruh, hal ini dikarenakantanpa adanya dukungan kulaitas SDM pengembanganKawasan Minapolitan akan lambat, adapun komponendari SDM yaitu Banyaknya tenaga kerja yang diserapuntuk memenuhi kebutuhan industri perikanan dan jugaketerampilan tiap masyarakat dalam hal mengolah hasillaut.

c. Sarana dan Prasarana ProduksiDalam pembentukkan Kawasan Minapolitan Sarana danPrasarana Produksi merupakan hal yang harus tersedia diwilayah Minapolitan, adapun sarana dan prasaranaproduksi tersebut antara lain: Adanya TPI, Listrik,Pengolahan Limbah, Jaringan air bersih, PelabuhanPerikanan,dll

d. Sistem dan Mata Rantai ProduksiSistem dan mata rantai produksi meliputi prosespenangkapan ikan, pengolahan sampai pemasarannya.

26

e. Kelayakan LingkunganDalam pembentukkan Kawasan Minapolitan, suatuwilayah harus layak atau sesuai untuk dibentukMinapolitan, adapun komponen kelayakan lingkunganyaitu mempunyai daerah penangkapan, serta kelayakansecara fisik berupa kemiringan lahan.

Menurut Rukmono,dkk (2015) komponen pembentukMinapolitan ada 5 (lima) yaitu:a. Sumber Daya Manusia, yang memiliki komponen

antara lain jumlah penyerapan tenaga kerja yang bekerjadi bidang perikanan

b. Sumber Daya Alam, yang memiliki komponen antaralain Ketersediaan Sumber Daya Alam yang berupa ikan(budidaya/tangkap) sebagai syarat utama pembentukkanminapolitan.

c. Sarana dan Prasarana, yang memiliki komponen antaralain persebaran Industri Pengolahan Ikan, adanyapelabuhan perikanan sebagai tempat pusat kegiatanpenagkapan,listrik,air limbah,telekomunikasi,dsb

d. Kelembagaan, yang meiliki komponen antara lainAdanya Bank, Koperasi yang mendukung dari kegiatanMinapolitan dalam hal peminjaman modal dan jugalembaga pemerintah yang bertugas sebagai pembukajalan ketika mengadakan suatu program.

e. Pemasaran, yang memiliki komponen antara lain adanyapasar untuk memasarkan hasil pengolahan ikan sertapermintaan pasar terhadap produksi ikan.

Berdasarkan Kepmen kelautan dan perikanan nomorkep.41/men/2009 tentang penetapan lokasi minapolitan,adapun komponen pembentuk Kawasan Minapolitan, yaitu :a. Sumber Daya Manusia, dalam pembentukan Kawasan

Minapolitan salah satu faktor yang mendukung adalahKualitas Sumber daya manusianya dengan komponennya

27

yaitu Keterampilan masyarakat pesisirnya, meskipuntidak berpendidikan tinggi setidaknya SDM mampumembekali diri mereka agar mampu dengan mudahmenerima ilmu dari luar terkait perikanan tangkapmaupun budidaya.

b. Sumber Daya Alam, memiliki komponen yaitu Adanyabahan baku berupa ikan, baik ikan tangkap maupunbudidaya untuk dikembangkan.

c. Aksesibilitas, memiliki komponen yaitu Kondisi JaringanJalan, Transportasi yang ada di wilayah Minapolitan gunauntuk mendukung sistem pemasaran keluar daerah.

d. Sarana dan Prasarana, memiliki komponen yaitu TPI,Pelabuhan ikan,jaringan telekomunikasi, jaringan listrik,jaringan pembuangan limbah, jaringan air bersih, adanyaColdstorage sebafai tempat pembekuan ikan,

e. Pemasaran, memiliki komponen yaitu mempunyaiwilayah pemasaran untuk mengirimkan hasil lautnya,mempunyai pasar (baik dalam negeri maupun luarnegeri).

f. Kelembagaan, memiliki komponen yaitu tersedianyakelompok nelayan, Bank dan juga Koperasi Nelayandalam mendukung peminjaman untuk para nelayan yangmembutuhkan modal.

g. Daya Dukung Fisik, merupakan faktor penting dalampembentukan kawasan minapolitan karena dengan adanyadukungan fisik yang sesuai akan berpengaruh terhadapproses pembangunan sentra-sentra di KawasanMinapolitan, seperti contohnya: Kemiringan Lahan.

Berdasarkan Peraturan Menteri kelautan dan perikananRepublik IndonesiaNomor per.18/men/2012 tentang pedomanpenyusunan rencana induk pengembanganKawasanminapolitan, adapun komponen pembentuk KawasanMinapolitan yaitu:

28

a. Sumber Daya Alam, ketersediaan hasil laut merupakansyarat utama yang harus dimiliki suatu kawasan jika akandikembangkan menjadi Kawasan Minapolitan, yaituterkait produktivitas hasil laut yang tinggi.

b. Sumber Daya Manusia, dalam pengembangan kawasanminapolitan Kualitas SDM (Keterampilan masyarakat)sangat berpengaruh karena hal itu berpengaruh terhadapmereka apakah mampu menerima teknologi yang baruatau tidak, sebaran tenaga kerja, serta jumlah penyerapantenaga kerja di sektor perikanan.

c. Pemasaran, memiliki komponen yaitu mempunyaijaringan pemasaran baik dalam kota,luar kota,dalamnegeri maupun luar negeri. Adapun jaringan pemasarantersebut antara lain wilayah pemasaran, jumlahpermintaan pasar.

d. Sistem Produksi, memiliki komponen yaitu Pengolahanhasil laut yang bervariasi bertujuan untuk memenuhikebutuhan permintaan pasar serta penggunaan teknologimodern bertujuan untuk mempercepat proses pengolahan.

e. Aksesibilitas, memiliki komponen yaitu kondisi jaringanjalan dalam mengakses tiap bagian wilayah minapolitanmaupun akses ke wilayah lain yang saling terhubung.

f. Sarana dan prasarana perikanan, memiliki komponenyaitu TPI, Coldstorage, Ketersediaan alat tangkap ikan,adanya industri kecil menengah perikanan,listrik, airbersih,limbah,telekomunikasi,Usaha pengolahan ikantangkap dll.

g. Kelembagaan, Peran kelembagaan sangat penting dalamkegiatan budidaya pada skala menengah dan kecil.Kelembagaanyang dimaksud adalah kelembagaan formal(memiliki badan hukum) dan kelembagaan informal(berupa kelompok masyarakat), yaitu: Bank,Koperasi,Kelompok Nelayan.

h. Dukungan Fisik, dukungan fisik berupa kemiringanlereng dan juga penggunaan lahan kawasan yang

29

akandibentuk menjadi kawasan minapolitan merupakanfaktor yang harus dipertimbangkan karena kecuramanlereng berdampak pada pembangunan terutama untukarea industri, cukup berbahaya apabila dilakukanpembangunan pada area yang terlalu curam.

Komponen Pembentuk Kawasan Minapolitan PerikananTangkapDalam pembentukan Kawasan Minapolitan menurutbeberapa sumber dari para ahli dan juga Peraturan TerkaitMinapolitan terdapat beberapa komponen yang salingterkait,yaitu:

Tabel 2.2Tabel Komponen MinapolitanHasil Kajian Teori Komponen Minapolitan

Komponen PembentukKawasan Minapolitan

a. Produksi Ikan Tangkap

a. Keterampilan masyarakat Pesisirb. Penyerapan Tenaga KerjaPerikanana. Ketersediaan Jaringan Listrikb. Ketersediaan Air Bersihc. Ketersediaan Pembuangan Limbahd. Ketersediaan Alat Tangkape. Adanya IKM Pengolahan Ikanf. Ketersediaan Jaringan

Telekomunikasig. Coldstorageh. Pelabuhan Perikanani. TPIa. Kondisi Jaringan Jalanb. Adanya Transportasia. Koperasib. Bankc. Kelompok Nelayana. Ketersediaan pasarb. Permintaan pasara. Pengolahan Hasil Laut untuk

menamah added valueb. Penggunaan Teknologi

30

Hasil Kajian Teori Komponen Minapolitana. Kelerengan Lahanb. Penggunaan Lahan

Sumber : Hasil Pustaka, 2016

2.3 SintesaKajian PustakaBerdasarkan kajian pustaka yang telah dilakukan

menunjukkan bahwa terdapat faktor yang digunakan sebagaidasar dalam arahan pengembangan Kawasan Prigi, , KabupatenTrenggalek melalui konsep minapolitan.Faktor tersebutdisesuaikan dengan tujuan dan sasaran penelitian sehinggadidapatkan seperti berikut :

Tabel 2.3Tabel Hasil Pustaka Teori

Faktor

Suno

to(2

010:

9)R

ukm

ono

Mar

ham

, dkk

(201

5)

Kep

men

kela

utan

dan

perik

anan

nom

orke

p.41

/men

/29

Pera

tura

nM

ente

rike

laut

an d

anpe

rikan

anre

publ

ikin

done

sia

Nom

orpe

r.18/

men

/201

2

Sumber DayaAlam

Sumber DayaManusia

Sarana danPrasaranaProduksiperikanan

Kelembagaan

Aksesibilitas

31

Faktor

Suno

to(2

010:

9)R

ukm

ono

Mar

ham

, dkk

(201

5)

Kep

men

kela

utan

dan

perik

anan

nom

orke

p.41

/men

/29

Pera

tura

nM

ente

rike

laut

an d

anpe

rikan

anre

publ

ikin

done

sia

Nom

orpe

r.18/

men

/201

2

Pemasaran

Sistem Produksi

Daya DukungFisik

Sumber: Hasil Pustaka, 2016

Berdasarakan hasil tinjauan pustaka mengenai syarat-syarat minapolitan didapatkan hasil sebagai berikut :

Tabel 2.4 Sintesa Tinjauan PustakaFaktor Variabel

Sumber DayaAlam Produksi ikan tangkap sebagai bahan baku

SumberdayaManusia

Ketrampilan masyarakat pesisir

Penyerapan Tenaga Kerja

Sarana danPrasaranaPendukungPerikanan

Ketersediaan Jaringan Listrik

Ketersediaan Jaringan Air Bersih

Ketersediaan Pembuangan limbah

Ketersediaan Alat Tangkap Ikan

Jumlah IKM pengolahan ikan

Ketersediaan Jaringan Telekomunikasi

Adanya Coldstorage

Tersedianya Pelabuhan perikananKetersediaan Tempat Pelelangan Ikan(TPI)

32

Faktor Variabel

AksesibilitasKondisi jaringan jalan

Adanya Transportasi

Kelembagaan

Lembaga pemerintah

Tersedianya Koperasi

Ketersediaan Bank

Kelompok Nelayan

Pemasaran

Ketersediaan pasar

Permintaan pasar

Sistem ProduksiPengolahan hasil laut (untuk added value)

Penggunaan Teknologi

Daya DukungFisik

Kelerengan Lahan

Penggunaan LahanSumber: Penulis, 2016

33

3. BAB IIIMETODOLOGI PENELITIAN

3.1 Pendekatan PenelitianMetode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini

adalah pendekatan rasionalistik. Menurut Muhadjir (1989)pendekatan rasionalistik adalah pendekatan yang bersumber padateori dan kebenaran empiric dan etik. Penggunaan pendekatanrasionalistik dikarenakan penelitian ini menggunakan teorimaupun konsep terkait pembangunan berkelanjutan danpengembangan kawasan minapolitan secara berkelanjutan untukarahan pengembangan Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo,Kabupaten Trenggalek melalui konsep minapolitan.

3.2 Jenis PenelitianJenis penelititan ini adalah penelitian deskriptif kualitatif.

Penelitian deskriptif bertujuan untuk memaparkan ataumendeskripsikan hal-hal yang dinyatakan dalam penelitian(Husein, 2002). Pemaparan hasil penelitian bersumber dari datakualitatif yang diperoleh dari hasil wawancara. Metode penelitiandeskriptif akan berusaha mendiskripsikan, menginterpretasikansesuatu, terkait kondisi atau hubungan yang ada, pendapat yangberkembang, proses yang sedang berlangsung, akibat atau efekyang terjadi atau kecenderungan yang sedang berlangsung(SIKMadinata, 2006).

3.3 Variabel PenelitianVariabel penelitian diartikan sebagai segala sesuatu yang

berbentuk apa saja yang telah ditetapkan oleh peneliti dalammemperoleh informasi mengenai suatu hal, untuk kemudian dapatditarik kesimpulan.

34

Tabel 3.1Variabel PenelitianFaktor Variabel Definisi Operasional

Sumber DayaAlam

Produksi ikan tangkapsebagai bahan baku

Tersedianya bahan bakuberupa jumlah tangkapanikan yang bersifatkontinuitas

SumberdayaManusia

Keterampilan masyarakatpesisir

Tingkat kemampuanmasyarakatdalam mengolahhasil ikan tangkapberupaprosuk olahan

Penyerapan Tenaga KerjaJumlah tenaga kerja yangdiserap dalam lingkupkawasan prigi


Ketersediaan JaringanListrik

Jumlahjaringan listrik dikawasan minapolitan dalammendukung perikanantangkap

Ketersediaan JaringanAir Bersih Daerah yang dialiri air bersih

KetersediaanPembuangan limbah

Tersedianya jaringanpembuangan air limbah dikawasan minapolitan dalammendukung perikanantangkap dalam kondisi baik

Ketersediaan AlatTangkap Ikan

Tersedianya alat-alat dalammenangkap ikan

Jumlah IKM pengolahanikan

Jumlahindustri pengolahanikan tangkap

Ketersediaan JaringanTelekomunikasi

Tersedianya jaringantelekomunikasi di kawasanminapolitan dalammendukung perikanantangkap

Adanya Coldstorage

Tersedianya Coldstorageguna sebagai fasilitaspendukung dalampembekuan ikan tangkap

35

Faktor Variabel Definisi Operasional

Tersedianya Pelabuhanperikanan

Tesredianya pelabuhanperikanan guna mendukungkelengkapan fasilitasminapolitan dalam kondisibaik

Ketersediaan TempatPelelangan Ikan (TPI)

Tersedianya TempatPelelangan Ikan denganfungsi sebagai tempatpemasaran ikan pertama kalisetalah ditangkap dalamkondisi baik

Aksesibilitas

Kondisi jaringan jalan Kondisi jaringan jalan dalamkeadaan baik

Adanya TransportasiAdanya penyediaantransportasi dalampengakutan ikan

Kelembagaan

Lembaga Pemerintah

Adanya lembaga pemerintahyang berperan sekaligusbertanggung jawab atasterbentuknya Minapolitan(DKPKabupaten,Bappeda,dandinas lainnya yangberhubungan denganpengembangan Minapolitan)


Tersedianyaunitkelembagaan penyaluransarana produksi yaitu berupakoperasi peminjaman

Ketersediaan BankTersedianya unitkelembagaan keuanganberupa bank

Kelompok Nelayan Adanya kelompok nelayan dikawasan perikanan prigi

PemasaranKetersediaan pasar

Tersedianyapasar lokalmaupun luar dalammemasarkan hasil tangkapan

36

Faktor Variabel Definisi Operasionalikan

Permintaan pasar Adanya permintaan ikan lautdi pasar lokal dan luar

Sistem Produksi


Penggunaanteknologimodern yang digunakandalam proses pengolahanhasil laut untuk mendapatkannilai tambah produk

Pengolahan hasil laut(untuk added value)

Adanya Macam-macam jenispengolahan hasil laut untukmenambah added value

Daya DukungFisik

Kelerengan Lahan

Tingkat kelerenganlahanmemiliki kelerengan15% kebawah dalammembangun kawasanminapolitan

Penggunaan Lahan

Jenis penggunaan lahansesuai dalam kawasanpengembangan kawasanminapolitan

Sumber: Penulis, 2016

3.4 Populasi dan SampelPopulasi diartikan sebagai keseluruhan satuan analisis

yang merupakan sasaran penelitian. Populasi dalam penelitian iniadalah seluruh stakeholder yang berkaitan dengan pengembangankawasan prigi, melalui konsep minapolitan.

Sampel merupakan sebagian dari populasi yang akanditeliti dan bertindak sebagai perwakilan dari populasi sehinggahasil penelitian yang didapat dari sampel dapat digeneralisasikanpada populasi. Sedangkan teknik yang digunakan untukmenyeleksi individu-individu yang representative dalampenelitian ini menggunakan teknik Purposive Sampling, dimana

37

sampel ini dipilih dengan sengaja untuk tujuan tertentu. MenurutPatton (1990) menjelaskan bahwa kelebihan dari purposivesampling yaitu berupa kemampuan dalam memiliki kasus yangkaya akan informasi. Dengan kata lain melalui purposivesampling, sampel yang diambil merupakan representasi darikelompoknya dan dapat memberikan informasi yang spesifikberdasarkan pandangan kepentingan kelompok tersebut sebanyakdan seakurat mungkin.

Menurut Spradley (1980) dalam Bungin (2010), makakriteria pemilihan sampel yang dilibatkan dalam penelitian iniadalah sebagai berikut:a. Responden mengetahui tentang kawasan minapolitanb. Responden mempunyai cukup waktu untuk diwawancaraic. Responden mempunyai peran dalam pengembangan

kawasan minapolitand. Responden tergolong apa adanya dalam memberikan

informasi agar lebih faktual hasil yang didapatkanDalam penelitian ini, sampel yang digunakan yaitu

stakeholder terpilih yang terkait dalam pengembangan kawasanperikanan Prigi, Kabupaten Trenggalek. Sampel dari instansipemerintah adalah masing kepala sub didang/sub dinas yangmemiliki tupoksi berkaitan dengan pengembangan KawasanPrigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek. Berikutmerupakan daftar stakeholder terpiih dalam penelitian:Tabel 3.2Nama Responden Beserta Kepentingan StakeholderNo

NamaResponden Pekerjaan/ Profesi Kepentingan

Stakeholder

1 CusiRahmawati

Kepala BidangMinapolitan,BAPPEDA

Memberikanpenjelasan dariterkait pembangunandaerah yang berbasisSumber Daya Alamdari laut dandampaknya terhadapperekonomianmasyarakat pesisir

38

No


Stakeholdersekitar.

2 Ir.EtikPurnawati

Kepala Bidang PSDKP(PengawasanSumberdaya DinasKelautan danPerikanan), DKP

Memberikanpenjelasan dariterkaitpengembanganminapolitan dan jugasosialisasi terhadapmasyarakat terkaitprogram yang akandijalankan.

3 Agustono

Kepala Bagian BinaUsaha PerindustrianKabupaten Trenggalek,Diskoperidag

Memberikanpenjelasan dariterkait kelebihan dankekurangan dariadanya IndustriPengolahan yang adadi KawasanMinapoitan,sekaligus penjelasanmengenai industriapa yang sesuaiditerapkan dikawasan yang akandikembangkan.

4 Yeni Setyawati

Kepala Bagian BahanPembangunan danSarpras PPN Prigi dansekitarnya

Memberikanpenjelasan dariterkait sarana danprasarana pendukungkegiatan minapolitandi Kawasan Prigi.

5. Ratri Puji Astuti

Kepala Penyuluh danPembinaan PengolahanIndustri PPN Prigi dansekitarnya

Memberikanpenjelasan dariterkait pembinaanusaha yangdilakukan terhadappara nelayanmaupun pengusaha

39

No


Stakeholderkecil menengahdalam mendukungkegiatan minapolitan

Sumber : Penulis , 2016

Adapun pemetaan stakeholder untuk menentukanstakeholder kunci dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.Sedangkan untuk analisis kepentingan dan pengaruh stakeholderdalam perumusan arahan pengembangan kawasan prigi melaluikonsep minapolitan dapat dilihat pada Tabel.

Tabel 3.3Pemetaan StakeholderPentingnya aktivitas stakeholder yang

mempengaruhi perumusan arahan pengembangankawasan Prigi, Kabupaten Trenggalek Melalui

Konsep Minapolitan

Pengaruhstakeholder

terhadapperumusan

arahanpengembangankawasan Prigi,

KabupatenTrenggalek

Melalui KonsepMinapolitan

0 1 2 3 4 501234

5

- Bappeda KabupatenTrenggalek

- Dinas Kelautan danPerikanan

- DiskoperindagKabupaten Trenggalek

- KasiPembangunan&SaranaPPN Prigi

- Kasi Penyuluh danPembinaan IndustriPerikanan PPN Prigi

Keterangan:: Stakeholder kunci

40

3.4 Metode pengumpulan Data3.4.1 Data Primer

Teknik pengumpulan data primer dengan kuesioner danwawancara, wawancara mendalam (in depth interview) danobservasi lapangan.

A. Kuesioner dan WawancaraKuesioner berisi daftar pertanyaan yang sudah disiapkan

dengan jawaban terbatas atau yang sudah diarahkan. Metode inidigunakan untuk mengumpulkan informasi dan penggaliantanggapan stakeholder terkait faktor-faktor yang mempengaruhipengembangan kawasan prigi melalui konsep minapolitan.

Dalam wawancara terdapat dua teknik dalam penelitianini, yaitu wawancara terstruktur dan wawancara semiterstruktur.Wawancara terstruktur merupakan pertanyaan yang diajukanruntut sesuai dengan pedoman yang sudah dirancang olehpeneliti. Sementara wawancara semiterstruktur sifatnya lebihbebas dan lebih terbuka dimana pihak yang diwawancaraidimintai pendapat. Dan wawancara semiterstruktur juga sudahmerupakan kategori in-depth interview.Penggunaan kedua teknikwawancara ini dilakukan pada proses pengumpulan data untuksasaran pertama dan kedua yaitu menentukan faktor dan variabelyang berpengaruh terhadap pengembangan kawasan prigi melaluikonsep minapolitan.

B. ObservasiObservasi merupakan metode pengumpulan data

sistematis melalui pengamatan dan pencatatan terhadap fenomenayang diteliti (Hariwijaya, 2008). Tujuan dari kegiatan ini adalahuntuk mengetahui kondisi eksisting dan karakteristik masyarakatsekitar secara langsung. Observasi dilakukan dengan melihat

- Pengaruh0 : Tidak diketahui pengaruhnya1 : Agak berpengaruh2 :Pengaruhnya kecil/tidak diketahui3 : Berpengaruh4 : Sangat berpengaruh5 : Sangat berpengaruh sekali

- Kepentingan0 : Kepentingan tidak diketahui1 : Kecil/tidak penting2 : Agak penting3 : Penting4 : Sangat penting5 : Sangat penting sekali

41

keadaan eksisting sekitar dan mendokumentasikannya kedalamsebuah foto.3.4.2 Metode Pengumpulan Data Sekunder

Survey sekunder dalam penelitian ini dilakukan denganpengumpulan data, informasi dan peta kepada sejumlah instansidan literature terkait.Berikut metode pengumpulan data sekunderyang telah dilakukan.

a. Survey InstansiSurvey Instansi dilakukan untuk mengumpulkan data-

data yang diperlukan seperti data bersifat pelengkap. Padapenelitian ini survey instansi dilakukan pada instansional yangmemiliki relevansi dengan pembahasan seperti BadanPembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Trenggalek,DinasKelautan dan Perikanan (DKP) Kabupaten Trenggalek, BadanPusat Statistik (BPS) Kabupaten Trenggalek,Pelabuhan PerikananNusantara (PPN) Prigi, Kantor Kabupaten Trenggalek, DinasKoperasi dan Perdagangan (Koperindag) Kabupaten Trenggalekdan sumber-sumber lainnya.

b. Sumber LiteraturStudy Literatur atau kepustakaan dilakukan dengan

meninjau isi dari literature yang bersangkutan dengan temapenelitian ini, yaitu diantaranya jurnal-jurnal ilmiah, artikel-artikel,buku teori dan literature, serta laporan tugas akhir. Studyliterature ini dilakukan dengan cara merangkum, membaca danmemahami semua referensi tentang karakteristik pengembangankawasan minapolitan.

Tabel 3.4Sumber Literatur PenelitianData Jenis

Data Instansi

SDM

Data tingkatpendidikanpenduduk

PenyerapanTenaga Kerja

Sekunder

Badan PusatStatistikKabupatenTrenggalek PPN Prigi

Ketersediaan Data jaringan Sekunder Bappeda

42

Data JenisData Instansi

Infrastruktur listrik Data jaringan air

bersih Data jaringan

telekomunikasi Data jaringan air

limbah Data alat pengolah

hasil ikan tangkap Data jumlah IKM

Pengolahan ikan

KabupatenTrenggalek Dinas PU

KabupatenTrenggalek Kantor Badan Pusat

StatistikKabupatenTrenggalek PPN Prigi

Kelembagaan

Jumlah Koperasi Jumlah Bank Jumlah kelompok

nelayanSekunder

Badan PusatStatistikKabupatenTrenggalek

Pemasaran Jumlah pasar Jumlah permintaan

pasarSekunder

Badan PusatStatistikKabupatenTrenggalek PPN Prigi

SistemProduksi

Jumlah hasi lautyang diolah

Jumlah Alattangkap ikan

Sekunder

Dinas Kelautandan PerikananKabupatenTrenggalek Dinas Koperasi

dan PerindustrianKabupatenTrenggalek PPN Prigi

Sumber DayaAlam

Jumlah produksiikan tangkap Sekunder PPN Prigi

DayaDukung Fisik

Kelerengan Lahan Penggunaan Lahan Sekunder BPDAS Brantas

Jawa timurSumber : Penulis, 2016

43

3.5 Teknik Analisis DataUntuk menjawab dari tujuan penelitian, maka diperlukan

sasaran untuk mencapainya. Didalam sasarn terdapat analisis,metode analisis yang berkaitan dengan pengembangan KawasanPrigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek melaluikonsep minapolitan.3.5.1 Mengidentifikasi Faktor-Faktor pembentuk

Minapolitan di Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo,Kabupaten TrenggalekDalam menentukan faktor-faktor pembentuk Minapolitan

di Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalekyaitu dengan menggunakan teknik analisis tinjauan pustaka danDelphi.

Analisis Kepustakaan menurut Nazir (1998: 112)merupakan langkah yang penting dimana setelah seorang penelitimenetapkan topik penelitian, langkah selanjutnya adalahmelakukan kajian yang berkaitan dengan teori yang berkaitandengan topik penelitian. Dalam pencarian teori, peneliti akanmengumpulkan informasi sebanyak-banyaknya dari kepustakaanyang berhubungan. Sumber-sumber kepustakaan dapat diperolehdari: buku, jurnal, majalah, hasil-hasil penelitian (tesis dandisertasi), dan sumber-sumber lainnya yang sesuai (internet,koran dll).Sedangkan Analisis Delphi untuk mengetahui faktor-faktor pembentuk minapolitan di Kawasan Prigi KecamatanWatulimo Kabupaten Trenggalek. Sebelum melakukan AnalisisDelphi terlebih dahulu harus dilakukan analisis stakeholder untukmenentukan stakeholder kunci yang terlibat dalam pembangunandan pengembangan kawasan prigi sebagai kawasan minapolitan.Responden dalam penelitian ini antara lain:

1) Bappeda Kabupaten Trenggalek2) Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Trenggalek3) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Trenggalek4) Kepala Pelabuhan Perikanan Nusantara Kabupaten

Trenggalek

44

1) Analisis DelphiTeknik Delphi merupakan proses iteratif yang dirancang

untuk mencapai konsensus diantara sekelompok ahli pada topiktertentu. Dalam penelitian ini teknik Delphi digunakan untukmendapatkan kesepakatan dari para pakar mengenai faktor-faktorsecara umum yang mempengaruhi pengembangan kawasan prigi,Kabupaten Trenggalek Melalui Konsep Minapolitan.Berikutmerupakan diagram untuk proses analisis Delphi.

45

Gambar 3.1Tahapan Analisis DelphiSumber: Penulis, 2016

Wawancara Delphi(Eksplorasi faktor-faktor pembentuk minapolitan Kawasan Prigi

Kecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek secara umum)

Wawancara Delphi IIUji kesepakatan faktor pembentuk kawasan

minapolitan

Wawancara ke-nSampai terjadi kesepakatan terhadap

seluruh faktor

Faktor-faktor yang mempengaruhipembentukan pengembangan Kawasan PrigiKecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek

melalui konsep minapolitan

Eksplorasi faktor-faktorpembentuk minapolitan KawasanPrigi Kecamatan WatulimoKabupaten Trenggalek

Iterasike-n

Eksplorasi faktor baru sebagaipembentuk kawasan

minapolitan prigi

46

3.5.2 Menentukan Prioritas Variabel Yang BerpengaruhDalam Pengembangan Kawasan Prigi Melaui KonsepMinapolitan, , Kabupaten TrenggalekDalam menentukan variabel-variabel prioritas apa saja

yang berpengaruh terhadap pengembangan kawasan prigi dengankonsep Minapolitan teknik analisis yang digunakan yaituAnalytical Hierarchy Process (AHP), dimana dari proses analisiskajian pustaka dan analisis delphi akan dikeluarkan faktor-faktorpembentuk minapolitan di kawasan prigi, lalu dari faktor yangberpengaruh tersebut akan diturunkan ke variabel yang nantinyadianalisis dengan AHP untuk menentukan prioritas faktornya.

a. Identifikasi PermasalahanIdentifikasi permasalahan berkaitan dengan penetapan

tujuan dari penelitian yang dilakukan. Tujuan dari penelitian iniadalah untuk menentukan varabel-variabel prioritassebagaipembentukMinapolitan di Prigi. Adapun variabel yang digunakansebagai penentu dalam pengembangan minapolitan di Kawasanprigi diantaranya ialah

Tabel 3.5Variabel Penentu Kawasan Minapolitan PrigiFaktor Variabel

Sumber Daya Alam Produksi ikan tangkap sebagai bahanbaku

Sumberdaya ManusiaKeterampilan Masyarakat Pesisir

Penyerapan Tenaga Kerja

Sarana dan PrasaranaPendukung Perikanan

Ketersediaan Jaringan Listrik

Ketersediaan Jaringan Air Bersih

Ketersediaan Pembuangan limbah

Ketersediaan Alat Tangkap Ikan

Jumlah IKM pengolahan ikan

Ketersediaan Jaringan Telekomunikasi

47

Faktor Variabel

Adanya Coldstorage

Tersedianya Pelabuhan perikananKetersediaan Tempat Pelelangan Ikan(TPI)


Adanya transportasi

Kelembagaan

Lembaga Pemerintah


Ketersediaan Bank

Kelompok Nelayan

Pemasaran

Ketersediaan pasar

Permintaan pasar

Sistem ProduksiPenggunaan TeknologiPengolahan hasil laut (untuk addedvalue)

Daya Dukung FisikKelerengan LahanPenggunaan Lahan

Sumber: Penulis, 2016

b. Sintesa HierarkiPenyusunan hierarki dalam proses analisis AHP

dilakukan dengan perumusan permasalahan terlebih dahulu.Untuk menyelesaikan masalah tersebut maka dilakukanpenguraian dari masing-masing kriteria dan subkriteria. Dalampenelitian ini, kriteria yang digunakan merupakan indikator yangdiperoleh dari sintesa tinjauan pustaka. Sedangkan subkriteriayang digunakan dalam analisis ini adalah variabel-variabel yangdigunakan dalam menentukan pengembangan minapolitan.

48

c. MenentukanRespondenResponden yang dimaksudadalahahli/ pakar/ stakeholder

yang telahdipilihberdasarkanhasilanalisis stakeholder.d. PenyebaranKuesioner

Kuesioner AHPberisiperbandinganantarindikatordanperbandinganantarvariabeldalamanalisis yang mempengaruhipembentukan kawasanminapolitan di prigi. Perbandinganantarmasing-masingaspekdalamkuesioner AHPmenggunakanskalapembobotandenganmengkuantitatifkanpreferensi orang.e. PengolahanMatriksBerpasangan

Pengolahanmatriksberpasangan (pairwise comparison)merupakantahapanselanjutnyasetelah data didapat.Sebelumnyanilaiperbandingankuesionertersebutdiolahkedalampairwise individual dengan software expert choicedenganmemasukkannilaibobotdarihasilkuesinerpadamasing-masingpreferensi orang per orang.Dalampenentuankriteriadanalternatifskala 1 sampai 9adalahskalaterbaikdalammengekspresikanpendapat (Saaty, 1993).Untuklebihjelasnyadapatdilihatpadatabeldibawahini:f. Pengolahan nilai bobot dengan matriks pairwise

comparisonHasil kuesioner pembanding antar kriteria diolah dalam

matriks pairwise comparison. Sebelumnya skala perbandingandari kuesioner tersebut dihitung rata-rata geometriknya denganmenggunakan rumus berikut:

Keterangan:Wi = penilaian gabunganai = penilaian responden ke-in = jumlah responden

49

Hasil dari perhitungan rata-rata geometrik selanjutnyaakan dimasukkan ke dalam matriks berpasangan seperti terlihatpada tabel berikut ini.

Tabel 3.6Matriks Pairwise Comparison

Sumber: Saaty, 1993

g. Perhitungan Bobot CriteriaDalam proses perhitungan bobot kriteria, dilakukan melalui

beberapa tahap yaitu normalisasi dengan membagi setiap nilaiperbandingan berpasangan untuk masing-masing kriteria.Selanjutnya penjumlahan hasil normalisasi setiap kriteria sehinggadiperoleh jumlah bobot tiap elemen pembanding. Kemudianmembagi jumlah bobot tiap kriteria dengan banyaknya kriteria(pembanding). Terakhir, dilakukan pengecekan nilai bobot yangdiperoleh dengan menjumlahkannya dan hasil yang diperoleh harussama atau mendekati 1 (∑ Wi ≈ 1).

h. Uji KonsistensiPerhitungan uji konsistensi nilai matriks perbandingan

berpasangan dilakukan melalui beberapa tahapan berikut: Mengalikan bobot yang diperoleh dengan nilai-nilaiperbandingan berpasangan. Menjumlahkan hasil kali pada langkah pertama di atas padasetiap elemen pembanding. Membagi jumlah bobot dengan bobot (Wi) sehinggadiperoleh nilai eigenvector.

W1 W2 ... Wa

W1 W11 W12 ... W1a

W2 W21 W22 ... W2a

... ... ... ... ...Wa Wa1 Wa2 ... Wan

50

Menghitung eigenvalue (1 maksimal) dengan membagieigenvector dengan banyaknya elemen pembanding. Menghitung nilai indeks konsistensi (CI). Menghitung rasio konsistensi (CR)

Nilai rasio konsistensi (CR) adalah perbandingan antaraindeks konsistensi (CI) dan nilai random indeks (RI). Matriksperbandingan dapat diterima apabila nilai rasio konsistensinyatidak melebihi nilai 0,1 atau sama dengan 0,1.3.5.3 Menetukan sentra kawasan minapolitan di Kawasan

Prigi, Kecamatan Watulimo, Kabupaten TrenggalekDalam menentukan wilayah yang sesuai sebagai pusat

kegiatan minapolitan di kawasan prigi menggunakan alat analisisSkalogram, dipergunakan untuk menganalisis desa-desa pusatpertumbuhan minapolitan di Kawasan Prigi, dengan mendatakelengkapan fasilitas pendukung kegiatan perikanan di kawasantersebut yang kemudia di ranking berdasarkan skor tertinggi.Desa yang memiliki skor tertinggi akan menjadi zona pusat darikegiatan perikanan dan seterusnya.

Analisis Skalogram merupakan analisis untukperencanaan sentra Prasarana yang dimiliki oleh kawasanpenelitian. Analisis ini dimaksudkan untuk mengidentifikasikelengkapan dari Sarana dan Prasarana yang dimiliki olehKawasan yang akan dikembangkan Minapolitan. Tahapan-tahapan metode skalogram pada penelitian ini, adalah sebagaiberikut :1) Tahap pertama, dari kedua belas desa tersebut akan

diindentifikasi terkait kelengkapan fasilitas perikanan yangsudah dimiliki, dengan skalogram dihasilkan beberapa desayang masuk dalam kategori minapolitan karena memilikikelengkapan fasilitas yang cukup mendukung.Hasil Outputdari tahap pertama adalah pembentukan peta KawasanMinapolitan.

2) Tahap kedua, yaitu menganalisis bagian wilayah yangsesuai untuk dikembangkan minapolitan,karena dengan

51

kondisi eksisting memiliki tingkat kecuraman yang tinggi tidaksemua bagian wilayah dapat dikembangkan minapolitan,dengan menggunakan analisis tingkat kelerengan lahanterhadap beberapa desa yang terpilih menjadi kawasanminapolitan akan diketahui bagian desa mana saja yang sesuaiuntuk dikembangkan dengan melihat tingkat kelerengan. HasilOutput dari tahap kedua adalah pembentukan peta kelerenganlahan.

3) Tahap ketiga adalah pembuatan peta eksisting, hal inidilakukan untuk mengetahui letak dari Sarana dan Prasaranapendukung perikanan yang ada di Kawasan Prigi, denganmenggunakan peta kondisi eksisting akan dijadikan sebagaidasar dalam menentukan sentra-sentra minapolitan di bagianwilayah yang sudah ditentukan. Hasil Output adalah petakondisi eksisting kawasan prigi.

4) Tahap keempat yaitu pembuatan peta sentra minapolitandengan menggunakan batasan dari semua hasil analisis yangtelah dilakukan dari tahap pertama sampai ketiga.Penentuansentra minapolitan dan penetapannya berdasarkan didasarkanpada kondisi eksisting dan juga hasil analisa kelerengan yangdigunakan sebagai pertimbangan dalam pemilihan sentra.Hasil Output adalah pembentukan peta sentra-sentraminapolitan.

3.5.4 Arahan Pengembangan Kawasan Prigi, KecamatanWatulimo, Kabupaten Trenggalek Melalui KonsepMinapolitanPada tahap analisis terakhir pada penelitian ini adalah

merumuskan arahan pengembangan Kawasan Prigi, KecamatanWatulimo, Kabupaten Trenggalek Melalui Konsep Minapolitan.Teknik analisis yang digunakan adalah sebagai salah satu metodeuntuk memperoleh suatu arahan pengembangan.yaitu AnalisisDeskriptif Kualitatif. Analisis deskriptif kualitatif adalah analisayang bertujuan untuk mengangkat fakta, keadaan dan fenomenayang terjadi ketika penelitian berlangsung dan menyajikan apaadanya.Menurut Kirk dan miller (1986) menjelaskan bahwa

52

penelitian kualitatif merupakan penelitian yang bergantung padapengamatan manusia dalam kawasan yang diteliti.

Adapun teknik analisis pada arahan pengembanganKawasan prigi ini yaitu dengan membandingkan pengamatanpada kondisi eksisting berupa potensi dan masalah pada wilayahpenelitian yang kemudia dikaji seperti apa arahan yang sesuai.

3.6 Tahapan PenelitianTahapan-tahapan penelitian ini antara lain sebagai

berikut:1) Perumusan Masalah

Tahapan pertama dalam penelitian ini merupakanidentifikasi permasalahan yang diangkat, yaitu Kawasan Prigijuga merupakan kawasan dengan perkumpulan nelayan terbanyakdengan jumlah pada tahun 2010 sejumlah 6.724 jiwa, pada tahun2011 sejumlah 6.588 jiwa dan pada tahun 2012 menurun menjadi5.342 jiwa (Data PPN Prigi, 2013), jika dilihat dari produksi ikanyang meningkat sampai tahun 2013 seharusnya penyerapantenaga kerja sebagai nelayan juga bertambah, berkurangnyajumlah nelayan diakibatkan karena adanya permasalahan yangdihadapi nelayan seperti rendahnya penguasaan teknologi,kulaitasmasyrakat pesisirnya yang masih rendah menyebabkanmenurunnya kualitas dari produksi hasil laut, keterbatasan jenisproduk olahan ikan yang hanya di pasarkan dalam bentuk mentah,sarana dan prasarana pendukung industri perikanan yang kurang,semakin berkurangnya sumber daya laut di wilayah sekitar pantaimerupakan kondisi yang kerap kali menyebabkan kehidupansehari-hari nelayan miskin makin terpuruk, usaha dari hasilmelaut tidak lagi dapat diandalkan untuk memenuhi kebutuhanhidup keluarga (www.kompasiana.com/a.ditafebriyanti/lagi-lagi-nelayan-dan-kemiskinan). Oleh karena itu untuk menjadi kawasanyang pertumbuhan ekonomi kawasan prigi dinilai belum mampusecara maksimal.

2) Studi LiteraturTahapan yang dilakukan selanjutnya adalah

mengumpulkan informasi yang mempunyai relevansi dengan

53

topik penelitian yaitu minapolitan, berupa teori dan konsep sertahal-hal lain yang relevan. Sumber-sumber informasi berasal daribuku, jurnal, tugas akhir terdahulu, artikel, internet, instansiterkait, dan lain-lain.

3) Menentukan Sampel PenelitianPengambilan sampel bertujuan untuk mengambil secara

representative dari para stakeholder yang mempunyai perananpenting dalam pengembangan kawasan pesisir prigi dengankonsep minapolitan. Teknik pengambilan sampel yang digunakandalam penelitian adalah Purposive Sampling, dimana sampel inidipilih dengan sengaja untuk tujuan tertentu.Sampel yang dipilihdalam penelitian ini adalah para stakeholder kunci yangmempunyai peran penting dalam pengembangan kawasan pesisirkabupaten trenggalek.

4) Pengumpulan DataData merupakan suatu input yang sangat penting dalam

penelitian. Kelengkapan dan keakuratan data akan sangatmempengaruhi proses analisis dan hasil penelitian. Oleh karenaitu dalam proses pengumpulan data harus benar-benarmemperhatikan instrumen pengumpulan data yang digunakandalam penelitian.

5) AnalisisDalam penelitian ini terdapat tiga tahapan analisis, yaitu:

a. Analisis Delphi digunakan untuk mendapatkan kesepakatandari para pakar mengenai faktor-faktor secara umum yangmempengaruhi pembentukankawasan,Minapolitan di KawasanPrigi.

b. Analytical Hierarchy Process (AHP) digunakan untukmenentukan variabel-variabel prioritas apa saja yangberpengaruh terhadap pembentukanMinapolitan di KawasanPrigi, Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek

c. Analisis Skalogram digunakan untuk menentukan Zonakawasan minapolitan dansentra-senta Minapolitan di KawasanPrigi Kecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek.

54

d. AnalisisDeskriptif Kualitatif digunakan untuk merumuskanarahan pengembangan Kawasan Prigi Kecamatan WatulimoKabupaten Trenggalek yang didasarkan pada kondisi eksistingpada lapangan dan hasil analisis.

e. Penarikan Kesimpulan merupakan hasil dari proses analisisyang telah dilakukan akan menghasilkan suatu kesimpulanyang merupakan jawaban atas permasalahan yang telahditentukan sebelumnya. Setelah proses penarikan kesimpulanini akan dirumuskan arahan pengembangan Kawasan PrigiKecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek.

55

Kerangka Penelitian

RumusanPermasalahan

Kajian Pustaka

Kawasan Prigi, Kabupaten Trenggalek memiliki potensiperikanan tangkap yang besar dan berpeluang untukdikembangkan menjadi Minapolitan, akan tetapi adanya potensiyang besar belum diimbangi dengan sistem pengembangan yangbaik pula, seperti sistem produksi,industri serta faktor lain yangkurang untuk dikembangkan menjadi kota perikanan

Pengembangan Wilayah, Pengembangan Wilayah Berbasis SubSektor Perikanan , Pengembangan Peisisir Berkelanjutan, KonsepPembangunan Berkelanjutan dalam Pengembangan WilayahPesisir , Karakteristik/Syarat-syarat Kawasan Minapolitan

PengumpulanData

Survei PrimerKuesioner,Wawancara

dan observasi

Survei SekunderKajian pustaka, literatur,

instansional, tinjauan media

Analisis

Analisis Delphi

AnalisisSkalogram

Analisis AHP

Analisis penentuan faktor-faktorpembentuk minapolitan di kawasanprigi

Analisis menentukanzona kawasanminapolitan dan sentranya

Analisis penentuan prioritas variabel yangberpengaruh terhadap arahanpengembangan kawasan minapolitan prigi

AnalisisTriangulasi

Analisis penentuan arahan pengembangankawasan prigi, Melalui KonsepMinapolitan

56

Gambar 3.2Kerangka PenelitianSumber: Penulis, 2016

Kesimpulan dan Saran

Arahan pengembangan Kawasan PrigiKecamatan Watulimo Kabupaten

Trenggalek Melalui Konsep Minapolitan

57

4. BAB IVHASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum4.1.1 Letak Administratif

Secara Administratif, yang merupakan lokasi dari pesisirprigi yang terletak di Kabupaten Trenggalek memiliki batas-batassebagai berikut :Sebelah Utara :Kecamatan GandusariSebelah Timur :Kecamatan Besuki, Kabupaten

TulungagungSebelah Selatan :Samudera HindiaSebelah Barat :Kecamatan Munjungan dan Kecamatan

KampakSedangkan luas menurut administratifnya adalah seluas

9.086 Ha yang terbagi atas 12 desa. Berikut adalah Tabel luaswilayah administratif per desa di .Berikut Luas WilayahAdministratif Per Desa di KecamatanWatulimo:

Tabel 4.1Luas Wilayah Per Desa Kecamatan Watulimo

Sumber: Dalam Angka Tahun 2015

No. Nama Desa Luas lahan (km2)1. Karanggandu 52,87 km2

2. Prigi 6,13 km2

3. Tasikmadu 26,64 km2

4. Watulimo 11,79 km2

5. Margomulyo 4,90 km2

6. Sawahan 14,28 km2

7. Dukuh 8,75 km2

8. Slawe 2,22 km2

9. Gemaharjo 6,46 km2

10. Pakel 4,44 km2

11. Ngembel 4,64 km2

12. Watuagung 10,89 km2

Jumlah 154,01 km2

58

4.1.2Kondisi Fisik Dasar4.1.2.1 Topografi

Luas sebesar 9.086 Ha, memiliki topografi wilayah yangberagam dengan rata-rata ketinggian 0-500mdpl.Hal inimenunjukkan bahawa ketinggian Kawasan Prigi sebagaian besaradalah kawasan pegunungan dan pantai.

Tabel 4.2Ketinggian dari Permukaan Laut per DesaNo. Desa Ketinggian (m) Topografi

1. Karanggandu 7 – 339 Pantai,pegunungan

2. Prigi 8 – 142 Pantai,pegunungan

3. Tasikmadu 8 – 245 Pantai,pegunungan

4. Watulimo 263 – 367 Pegunungan

5. Margomulyo 8 – 197 Dataran,pegunungan

6. Sawahan 11 – 519 Pegunungan7. Dukuh 451 – 573 Pegunungan8. Slawe 409 – 451 Pegunungan9. Gemaharjo 409 – 570 Pegunungan10. Pakel 254 – 458 Pegunungan11. Ngembel 489 – 563 Pegunungan12. Watuagung 30 – 489 Pegunungan

Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

60


61

4.1.3 Jenis dan Karaketristik TanahTerdiri dari 382 Ha tanah sawah, 8.335 Ha lahan kering,

dan 369 Ha lahan lainnya. Berdasarkan jenis tanahnya terdiridari litosol 52,5 % Komplek Litosol Mediteran dan Rensime18,03 %, Aluvial Kelabu 15,26 %. Dan lain-lain sebesar14,21%.Berikut merupakan diagram dari prosentase jenis tanah.

Gambar 4.1Jenis Tanah Kecamatan WatulimoSumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

53%

18%

15%

14%

Jenis TanahLitosol

Komplek litosolmediteran danRensime

Aluvial Kelabu

Lain - lain

61

4.1.3 Jenis dan Karaketristik TanahTerdiri dari 382 Ha tanah sawah, 8.335 Ha lahan kering,

dan 369 Ha lahan lainnya. Berdasarkan jenis tanahnya terdiridari litosol 52,5 % Komplek Litosol Mediteran dan Rensime18,03 %, Aluvial Kelabu 15,26 %. Dan lain-lain sebesar14,21%.Berikut merupakan diagram dari prosentase jenis tanah.

Gambar 4.1Jenis Tanah Kecamatan WatulimoSumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

Litosol

Komplek litosolmediteran danRensime

Aluvial Kelabu

Lain - lain

62


64


65

4.1.4 Iklim dan Curah HujanIklim yang dimiliki adalah tropis, sehingga meliputi

musim kemarau dan musim penghujan. Berdasarkan data yangdiperoleh pada tahun 2014 periode bulan Januari-Desembermenunjukkan rata-rata curah hujan yang rendah,namun padabulan Juli (musim kemarau) terjadi rata-rata curah hujan tertinggiyaitu 49 lebih tinggi 17,29dibanding tahun 2013. Berikutmerupakan Curah Hujan, hari hujan dan rata-rata curah hujan perbulan tahun 2014 di Kecamatan Watulimo.

Tabel 4.3Iklim dan CurahHujan

Bulan HariHujan

CurahHujan

HujanMax

Rata-rata

CurahHujan

Januari 20 348 36 17Februari 15 236 37 16Maret 10 222 9 22April 8 128 81 16Mei 12 333 175 28Juni 13 231 77 18Juli 23 1.130 196 49Agustus 7 93 39 13September 1 2 2 2Oktober 1 3 3 3Nopember 17 308 116 18Desember 19 581 87 34

Jumlah 146 2.874Sumber : Kecamatan Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

4.1.5 Penggunaan LahanPenggunaan Lahan di dikelompokkan menjadi beberapa

jenis yaitu lahan Pertanian sawah (Irigiasi dan tidak berpengairan)dengan total seluas 442,2 ha, Lahan Pertanian Bukan Sawah(Ladang, tambak, Kebun, Peternakan,dan lain-laina, Hutan yangdikelola oleh masyarakat) dengan total seluas 12.909,4 Ha, dan

66

Lahan Non Pertanian (Perumahan, Sekolahan,Perkantoran,Pertokoan dan lain-lain) dengan total seluas 1.648,2 Ha.

Tabel 4.4Penggunaan Lahan diPenggunaan Luas (Ha)

Lahan Pertanian Sawah- Irigasi- Tidak berpengairan

442,4374,967,5

Lahan Pertanian Bukan Sawah- Ladang,Tambak, Kebun, Peternakan, dll- Hutan yang dikelola Masyarakat

12.909,42.420,510.488,4

Lahan Non PertanianPerumahan, Sekolah, Perkantoran, Pertokoan,dll

1.648,2

Jumlah 15.000 Ha

Gambar 4.2 Diagram Penggunaan Lahan KecamatanWatulimo


3%

86%

11%

Penggunaan Lahan

Lahan Pertanian Sawah

Lahan Pertanian BukanSawah

Lahan Non Pertanian

Sumber :Dalam Angka, 2015

66

Lahan Non Pertanian (Perumahan, Sekolahan,Perkantoran,Pertokoan dan lain-lain) dengan total seluas 1.648,2 Ha.

Tabel 4.4Penggunaan Lahan diPenggunaan Luas (Ha)

Lahan Pertanian Sawah- Irigasi- Tidak berpengairan

442,4374,967,5

Lahan Pertanian Bukan Sawah- Ladang,Tambak, Kebun, Peternakan, dll- Hutan yang dikelola Masyarakat

12.909,42.420,510.488,4

Lahan Non PertanianPerumahan, Sekolah, Perkantoran, Pertokoan,dll

1.648,2

Jumlah 15.000 Ha

Gambar 4.2 Diagram Penggunaan Lahan KecamatanWatulimo


Lahan Pertanian Sawah

Lahan Pertanian BukanSawah

Lahan Non Pertanian

Sumber :Dalam Angka, 2015

68


69

4.1.6Sumber Daya Alam4.1.6.1 Produksi Ikan Tangkap

Berikut merupakan data produksiikan di KawasanPrigi.

Tabel 4.5Produksi Ikan Tangkap di Kawasan PrigiNo. Jenis Ikan Produksi Dalam 1 Tahun (Kg)1. Layang 1.647.4022. Kembung 4953. Tongkol 4.493.1444. Lemuru 347.9775. Cakalang 317.2746. Tuna 197.2797. Lemadang 5.2648. Gulamah 6309. Gurita 20.864

10. Layaran 10.36311. Ekor Merah 54.534

Jumlah 7.095.226Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

4.1.7 Kependudukan4.1.7.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk

Penduduk sebagai salah satu sumberdayapembangunan memegang peranan penting dalampembangunan, yaitu sebagai subyek sekaligus sebagai obyekdari pembangunan. Jumlah penduduk pada tahun 2014sebanyak 64.734 jiwa, yang terdiri dari 32.077 laki-laki dan32.657 perempuan. Kepadatan penduduknya adalah 420jiwa/Km2.

Tabel 4.6Jumlah Penduduk di Kecamatan WatulimoNo. Desa Laki-Laki Perempuan Jumlah1. Karanggandu 3.335 3.335 5.6702. Prigi 3.095 3.201 6.2963. Tasikmadu 5.138 5.290 10.4284. Watulimo 2.967 3.143 6.1105. Margomulyo 2.457 2.591 5.048

70

No. Desa Laki-Laki Perempuan Jumlah6. Sawahan 2.743 2.693 5.436

7. Dukuh 2.323 2.204 4.5278. Slawe 1.358 1.408 2.7669. Gemaharjo 3.090 3.229 6.31910. Pakel 1.634 1.551 3.18511. Ngembel 1.284 1.220 2.50412. Watuagung 2.653 2.792 5.445

Jumlah 32.077 32.657 64.734Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

Berikut merupakan Tabel Kepadatan penduduk perdesa di Kecamatan Watulimo.Tabel 4.7Kepadatan Penduduk di Kecamatan Watulimo

No. Desa Luas Desa(km2)

JumlahPenduduk

KepadatanPenduduk

(Jiwa/ km2)1. Karanggandu 52,87 6.670 1262. Prigi 6,13 6.296 1.0273. Tasikmadu 26,64 10.428 3914. Watulimo 11,79 6.110 5185. Margomulyo 4,90 5.048 1.0306. Sawahan 14,28 5.436 381

7. Dukuh 8,75 4.527 5178. Slawe 2,22 2.766 1.2469. Gemaharjo 6,46 6.319 978

10. Pakel 4,44 3.185 71711. Ngembel 4,64 2.504 54012. Watuagung 10,89 5.445 500

Jumlah 154,01 64.734 420Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

Berdasarkan data pada Tabel diatas diketahui bahwaDesa yang memiliki penduduk terpadat terdapat pada DesaTasikmadu dengan jumlah penduduk 10.428 jiwa yang terdiridari laki-laki sejumlah 5.138, perempauan sejumlah 5.290.Sedangkan Desa yang memiliki tingkat kepadatan paling

71

rendah adalah Desa Karanggandu yaitu 126 Jiwa/ km2 ,yangterdiri dari 3.335 laki-laki dan 3.335 perempuan, denganjumlah rumah tangga 2.191.

Gambar 4.3Grafik Jumlah Penduduk KecamatanWatulimo


4.1.7.2 Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan danStatus Sekolah

Tabel 4.8Jumlah Sekolah dan Status Sekolah diKecamatan Watulimo

No Status SD SMP SLTA1. Negeri 30 3 12. Swasta - 3 3

Jumlah 30 6 4Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

4.1.7.3 Penyerapan Tenaga KerjaBerikut merupakan penyerapan tenaga kerja yang ada

di Kecamatan Watulimo, diketahui bahwa profesi sebagainelayan menjadi profesi yang paling dominan di selanjutnyadisusul pedagang dan pengolah ikan serta pekerja lainnya.

05000

1000015000

Jumlah Penduduk

Luas Desa (km2) Jumlah Penduduk (Jiwa)

71

rendah adalah Desa Karanggandu yaitu 126 Jiwa/ km2 ,yangterdiri dari 3.335 laki-laki dan 3.335 perempuan, denganjumlah rumah tangga 2.191.

Gambar 4.3Grafik Jumlah Penduduk KecamatanWatulimo


4.1.7.2 Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan danStatus Sekolah

Tabel 4.8Jumlah Sekolah dan Status Sekolah diKecamatan Watulimo

No Status SD SMP SLTA1. Negeri 30 3 12. Swasta - 3 3


4.1.7.3 Penyerapan Tenaga KerjaBerikut merupakan penyerapan tenaga kerja yang ada

di Kecamatan Watulimo, diketahui bahwa profesi sebagainelayan menjadi profesi yang paling dominan di selanjutnyadisusul pedagang dan pengolah ikan serta pekerja lainnya.

Jumlah Penduduk (Jiwa)

72

Tabel 4.9Penyerapan Tenaga Kerja diNo. Tahun Nelayan Pendagang/Pengolah

IkanPekerjaLainnya

1. 2012 5.342 2.626 1.8012. 2011 6.588 1.966 1.6343. 2010 6.724 1.384 1.424

Gambar 4.4Grafik Penyerapan Tenaga Kerja KecamatanWatulimo


4.1.8 Sarana dan Prasarana Pendukung Minapolitan4.1.8.1 Fasilitas Perdagangan

Fasilitas perdagangan memiliki peranan pentingdalam hal pemenuhan kebutuhan masyarakat.Keberadaanfasilitas perdagangan di terdiri dari pasar, toko dan warung,namun pada penerapan kawasan minapolitan nantinya yanglebih diperhatikan adalah keberadaan pasar di Kecamatan

-1000

1000

3000

5000

7000

Nelayan Pedagang/PengolahIkan

Pekerja Lainnya

Distribusi Profesi

2010 2011 2012

Sumber : Dalam Angka, 2015

72

Tabel 4.9Penyerapan Tenaga Kerja diNo. Tahun Nelayan Pendagang/Pengolah

IkanPekerjaLainnya

1. 2012 5.342 2.626 1.8012. 2011 6.588 1.966 1.6343. 2010 6.724 1.384 1.424

Gambar 4.4Grafik Penyerapan Tenaga Kerja KecamatanWatulimo


4.1.8 Sarana dan Prasarana Pendukung Minapolitan4.1.8.1 Fasilitas Perdagangan

Fasilitas perdagangan memiliki peranan pentingdalam hal pemenuhan kebutuhan masyarakat.Keberadaanfasilitas perdagangan di terdiri dari pasar, toko dan warung,namun pada penerapan kawasan minapolitan nantinya yanglebih diperhatikan adalah keberadaan pasar di Kecamatan

Pekerja Lainnya

Sumber : Dalam Angka, 2015

73

Watulimo. Berikut merupakan Tabel jumlah pasar yangtersebar di guna nantinya dapat mendukung penerapan konsepminapolitan di kawasan tersebut.

Tabel 4.10Jumlah Pasar Desa diNo. Desa Pasar

Daerah Pasar Desa

1. Karanggandu - 12. Prigi - 13. Tasikmadu - 14. Watulimo - 15. Margomulyo - 16. Sawahan - 1

7. Dukuh - -8. Slawe 1 -9. Gemaharjo - -10. Pakel - 111. Ngembel - -12. Watuagung - -

Jumlah 1 7Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

4.1.9 Jumlah Industri Pengolahan Ikan TangkapAdanya industri rumah tangga pengolahan ikan

tangkap merupakan salah satu penunjang terbentuknyakawasan minapolitan, dalam wilayah penelitian terdapat 3(tiga) macam industri pengolahan perikanan tangkap, yaitudiantaranya Pemindangan, Pengasapan dan Pengeringan.Berikut merupakan Tabel jumlah industri pengolahan ikantangkap di Kecamatan Watulimo.

Tabel 4.11Jumlah Industri pengolahan Ikan Tangkap

No. DesaIndustri Pengolahan Ikan Tangkap

Pemindangan Pengasapan Pengeringan1. Karanggandu 0 7 02. Prigi 7 21 03. Tasikmadu 21 42 12

74


Pemindangan Pengasapan Pengeringan4. Watulimo 0 7 05. Margomulyo 9 31 0

6. Sawahan 0 11 07. Dukuh 0 0 08. Slawe 0 2 09. Gemaharjo 0 6 0

10. Pakel 0 0 011. Ngembel 0 0 012. Watuagung 0 1 0


Dari diagram dijelaskan bahwa Industri pengolahanpengasapan mendominasi yang selanjutnya disusul denganindustri pemindangan dan juga pengeringan.

Gambar 4.5Grafik Jumlah Industri Pengolahan IkanTangkap Kecamatan Watulimo


01020304050

Industri Pengolahan Ikan Tangkap

Pemindangan Pengasapan Pengeringan

74


Pemindangan Pengasapan Pengeringan4. Watulimo 0 7 05. Margomulyo 9 31 0

6. Sawahan 0 11 07. Dukuh 0 0 08. Slawe 0 2 09. Gemaharjo 0 6 0

10. Pakel 0 0 011. Ngembel 0 0 012. Watuagung 0 1 0


Dari diagram dijelaskan bahwa Industri pengolahanpengasapan mendominasi yang selanjutnya disusul denganindustri pemindangan dan juga pengeringan.

Gambar 4.5Grafik Jumlah Industri Pengolahan IkanTangkap Kecamatan Watulimo


Industri Pengolahan Ikan Tangkap

Pengeringan

75

4.1.10 Sarana KelembagaanBerikut merupakan jumlah sarana kelembagaan yang

tersebar di Kecamatan Watulimo.Tabel 4.12Jumlah Sarana Kelembagaan di

No. DesaFasilitas Keuangan

Bank BPR KUD KOSPIN Lainnya1. Karanggandu - - - - -2. Prigi 1 1 1 2 -3. Tasikmadu 1 1 - 3 -4. Watulimo - - - 1 -5. Margomulyo - 1 - 1 -6. Sawahan - - - 1 17. Dukuh - - - 2 -8. Slawe - 1 - 3 -9. Gemaharjo - - - - 1

10. Pakel - - - - -11. Ngembel - - - 2 -12. Watuagung - - - 3 -

Jumlah 2 4 1 18 2Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

Gambar 4.6Grafik Sarana Kelembagaan KecamatanWatulimo


2 4 1

18

BANK BPR KUD KOSPIN

Fasilitas Keuangan

75

4.1.10 Sarana KelembagaanBerikut merupakan jumlah sarana kelembagaan yang

tersebar di Kecamatan Watulimo.Tabel 4.12Jumlah Sarana Kelembagaan di

No. DesaFasilitas Keuangan

Bank BPR KUD KOSPIN Lainnya1. Karanggandu - - - - -2. Prigi 1 1 1 2 -3. Tasikmadu 1 1 - 3 -4. Watulimo - - - 1 -5. Margomulyo - 1 - 1 -6. Sawahan - - - 1 17. Dukuh - - - 2 -8. Slawe - 1 - 3 -9. Gemaharjo - - - - 1

10. Pakel - - - - -11. Ngembel - - - 2 -12. Watuagung - - - 3 -

Jumlah 2 4 1 18 2Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

Gambar 4.6Grafik Sarana Kelembagaan KecamatanWatulimo


2

LAINNYA

76

4.1.11 Jaringan ListrikListrik merupakan salah satu kebutuhan vital bagi

masyarakat, baik untuk keperluan penerangan maupunperalatan rumah tangga. Sebagaian besar wilayah sudahdialiri listrik, karena pembangunan sebagai kawasan yangakan diterapkan minapolitan menjadi sasaran pemerintahkabupaten trenggalek. Untuk penggunaan listrik di kawasanperikanan seperti diarea PPN sebesar 250 KVA, dimanakapasitas tersebut sudah mencukupi kebutuhan listrik PPN.

Gambar 4.7Jaringan listrik di kawasan PrigiSumber: Survey primer, 2016.

4.1.12 Jaringan Air BersihPotensi sumber air bersih untuk berbagai aktivitas di

merupakan sesuatu yang sangat penting, mengingat adalahkawasan pesisir yang memiliki aneka ragam jenis air.Menurut data sekunder jaringan air bersih di tahun 2014sejumlah 8 buah mata air dengan debit 21,00 liter/detik.

4.1.13 Jaringan Pembuangan Air limbahJaringan pembuangan air limbah terutama untuk

industri perikanan belum ada tetapi langsung dibuang di

77

sungai, sehingga aroma yang muncul sangat mengganggumasyarakat yang melewatinya.

Gambar 4.8Pembuangan limbah di area PPN PrigiSumber: Survey primer, 2016.

4.1.14 Jaringan TelekomunikasiJaringan telekomunikasi di sudah terdapat Jaringan

telekomunikasi seperti salah satunya BTS Jaringan Telkomyang berada di Desa Prigi guna untuk menunjang kegiatanperikanan yang terdapat di Kawasan tersebut. Selain ituterdapat 4 Eksisting BTS lainnya yang tersebar di KecamatanWatulimo.

78

Gambar 4.9BTS PT Telkom di Desa PrigiSumber: Survey primer, 2016.

4.1.15 Jumlah Alat Tangkap Menurut JenisnyaDalam pengembangan produksi perikanan tangkap

tentunya membutuhkan alat tangkap yang sesuai, diketahuidalam Tabel dibawah ini dominasi dari penggunaan pancingulur, pukat cincin, pancing tonda, Jaring klitik dan juga jaringinsang.

Tabel 4.13Jenis dan Jumlah Alat Tangkap di PPN PrigiAlat Tangkap JumlahPancing Ulur 292Pukat Cincin 152

Pancing Tonda 79Jaring Klitik 43Jaring Insang 37

Sumber : PPN PRIGI

79

Gambar 4.10 Grafik Penggunaan Alat Tangkap di PPNPrigi


4.1.16Kondisi Sub Sektor PerikananKondisi sub sektor perikanan yang ada di kawasan

prigi watulimo berdasarkan hasil produksi perikanan tangkap.Perikanan tangkap di wilayah penelitian terdiri dariLayang,kembung,Tongkol,Lemuru,Cakalang,Kowe, Petek,Tuna, Lemadang, Layaran, Ekor Merah.Berikut Tabel dangrafik produksi ikan tangkap di kawasan prigi.

Tabel 4.14Jenis Ikan Tangkap di Kawasan PrigiNo. Jenis Ikan Produksi (Kg) Nilai (000Rp)1. Layang 1.647.402 7.691.5812. Kembung 495 4.9503. Tongkol 4.493.144 22.688.2714. Lemuru 347.977 931.7225. Cakalang 317.274 1.277.6786. Kowe 630 5.5567. Petek 20.864 40.7908. Tuna 197.279 2.625.6909. Lemadang 5.264 35.367

292

15279 43 37

Pancing Ulur Pukat Cincin PancingTonda

Jaring Klitik Jaring Insang

Penggunaan Alat Tangkap

79

Gambar 4.10 Grafik Penggunaan Alat Tangkap di PPNPrigi


4.1.16Kondisi Sub Sektor PerikananKondisi sub sektor perikanan yang ada di kawasan

prigi watulimo berdasarkan hasil produksi perikanan tangkap.Perikanan tangkap di wilayah penelitian terdiri dariLayang,kembung,Tongkol,Lemuru,Cakalang,Kowe, Petek,Tuna, Lemadang, Layaran, Ekor Merah.Berikut Tabel dangrafik produksi ikan tangkap di kawasan prigi.

Tabel 4.14Jenis Ikan Tangkap di Kawasan PrigiNo. Jenis Ikan Produksi (Kg) Nilai (000Rp)1. Layang 1.647.402 7.691.5812. Kembung 495 4.9503. Tongkol 4.493.144 22.688.2714. Lemuru 347.977 931.7225. Cakalang 317.274 1.277.6786. Kowe 630 5.5567. Petek 20.864 40.7908. Tuna 197.279 2.625.6909. Lemadang 5.264 35.367

37

Jaring Insang

80

No. Jenis Ikan Produksi (Kg) Nilai (000Rp)10. Layaran 10.363 79.15311. Ekor Merah 54.534 336.036

JumlahTahun 2013 7.095.226 35.716.794Tahun 2012 43.701.481 12.251.335Tahun 2011 9.137.101 20.265.812

Dapat dilihat dalam grafik bahwa produksi ikan padatahun tiga tahun terakhir mengalami naik turun dan padatahun 2013 menurun dengan sangat tajam, hal tersebutdiakibatkan melimpahnya jumlah produksi ikan tangkapmenyebabkan harga ikan jatuh.

Gambar 4.11 Grafik Produksi Ikan Kawasan PrigiSumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

4.1.17Ketersediaan PasarBerikut merupakan pasar-pasar yang tersebar di ,

guna untuk mendukung kegiatan pemasaran ikan di kawasantersebut.

Tabel 4.15Persebaran Pasar Daerah dan Desa diNo. Desa Pasar Daerah Pasar Desa1. Karanggandu - 12. Prigi - 1

-15,000,000

5,000,000

25,000,000

45,000,000

Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013

Produksi Ikan

Jumlah Produksi Ikan Nilai Harga

80

No. Jenis Ikan Produksi (Kg) Nilai (000Rp)10. Layaran 10.363 79.15311. Ekor Merah 54.534 336.036

JumlahTahun 2013 7.095.226 35.716.794Tahun 2012 43.701.481 12.251.335Tahun 2011 9.137.101 20.265.812

Dapat dilihat dalam grafik bahwa produksi ikan padatahun tiga tahun terakhir mengalami naik turun dan padatahun 2013 menurun dengan sangat tajam, hal tersebutdiakibatkan melimpahnya jumlah produksi ikan tangkapmenyebabkan harga ikan jatuh.

Gambar 4.11 Grafik Produksi Ikan Kawasan PrigiSumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

4.1.17Ketersediaan PasarBerikut merupakan pasar-pasar yang tersebar di ,

guna untuk mendukung kegiatan pemasaran ikan di kawasantersebut.

Tabel 4.15Persebaran Pasar Daerah dan Desa diNo. Desa Pasar Daerah Pasar Desa1. Karanggandu - 12. Prigi - 1

Tahun 2013

Nilai Harga

81

No. Desa Pasar Daerah Pasar Desa3. Tasikmadu - 14. Watulimo - 15. Margomulyo - 16. Sawahan - 17. Dukuh - -8. Slawe 1 -9. Gemaharjo - -10. Pakel - 111. Ngembel - -12. Watuagung - -

Jumlah 1 7Sumber :Kecamatan Watulimo Dalam Angka, 2015

4.1.18Wilayah Pemasaran dan Jumlah DistribusinyaBerikut merupakan Tabel dari wilayah pemasaran

hasil laut di Kawasan Prigi serta jumlah totalnya.Tabel 4.16Wilayah Pemasaran dan jumlah distribusi

Perikanan Tangkap

No BulanKota Tujuan

Trenggalek T.Agung SBY KotaLainnya

1 Jan 28.274 5.355 18.296 -2 Feb 24.227 19.511 52.389 -3 Maret 132.452 92.708 257.227 43.8354 April 190.157 147.686 259.016 44.9855 Mei 92.437 52.174 413.584 -6 Juni 159.431 112.740 487.747 -7 July 181.952 154.769 477.695 -8 Agust 160.386 121.326 512.420 -9 Sept 225.373 164.429 429.980 -10 Okt 424.685 334.198 1.282.884 191.45011 Nop 503.799 387.492 947.436 101.14112 Des 83.368 42.204 122.591 -Jumlah (Kg) 2.206.541 1.634.592 5.261.265 381.411


82

4.1.19 Ketersediaan TPI, Cold Storage dan PelabuhanBerikut ini fasilitas penunjang operasional di

Pelabuhan Perikanan Nusantara Prigi.

a b

cGambar 4.12Keberadaan Cold storagedi Kawasan Prigi

(a), Pelabuhan Perikanan Nusantara (b), dan TPI (c)Sumber: Survey primer, 2016.

83

4.2 Pembahasan dan Sasaran4.2.1 Sasaran 1Delphi Tahap I

Berdasarkan hasil kajian pustaka serta wawancaraterhadap para stakeholder mengenai faktor dan variabelsebagai pembentuk Minapolitan di Kawasan Prigi, KecamatanWatulimo, Kabupaten Trenggalek. Berikut merupakan Tabeldari hasil wawancara dari para stakeholder mengenai faktor-variabel pembentuk Minapolitan di Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek.

Faktor Variabel R1 R2 R3 R4 R5

Sumber DayaAlam

Produksi ikantangkap sebagaibahan baku

S S S S S

SumberdayaManusia

Keterampilanmasyarakat pesisir S S S S S

PenyerapanTenaga Kerja S S S S S


KetersediaanJaringan Listrik S S S S S

KetersediaanJaringan Air Bersih S S S S S

KetersediaanPembuanganlimbah

S S S S S

Ketersediaan AlatTangkap Ikan S S S S S

Jumlah IKMpengolahan ikan S S S S S

KetersediaanJaringanTelekomunikasi

S S S S S

AdanyaColdstorage S S S S S

TersedianyaPelabuhan S S S S S

84

Faktor Variabel R1 R2 R3 R4 R5perikanan

KetersediaanTempat PelelanganIkan (TPI)

S S S S S

Aksesibilitas Kondisi jaringanjalan S S S S S

Kelembagaan

TersedianyaKoperasi S S S S S

Pemerintah S S S S S

Ketersediaan Bank S S S S S

Kelompok Nelayan TS S S TS TS

PemasaranKetersediaan pasar S S S S S

Permintaan pasar S S S S S

Sistem Produksi

Pengolahan hasillaut (untuk addedvalue)

S S S S S

PenggunaanTeknologi S S S S S

Daya DukungFisik

Kelerengan Lahan S S S S TS

Penggunaan Lahan S S S S S

85

Iterasi Tahap IIterasi tahap I dilakukan untuk mengetahui hasil yangkonsensus dari para stakeholder dengan beberapa variabelyang mengalami perbedaan pendapat. Berikut merupakanhasil wawancara terhadap stakeholder sebagai pembentukMinapolitan di Kawasan prigi :

No. TambahanVariabel Keterangan

1. KelompokNelayan

Secara keseluruhan, pada akhirnyaseluruh responden memilih untuktidak setuju dengan variabel ini. R1,R2, R3, R4, R5 berpendapat bahwadalam variabel Kelompok Nelayantidak terlalu berpengaruh terhadappembentukan Minapolitan di KawasanPrigi, karena Kelompok Nelayanmerupakan sebuat perkumpulan saja,dari segi peminjaman modalkelompok nelayan juga belum mampumembantu banyak nelayan yangmembutuhkan modal, hal inidikarenakan peran koperasi,dan jugabank yang lebih dominan.

2. KelerenganLahan

Secara keseluruhan, pada akhirnyaseluruh responden memilih untuksetuju dengan variabel ini. R1, R2,R3, R4, R5 berpendapat bahwa dalamvariabel kelerengan lahan diperlukanguna membangun suatu kotaperikanan, karena dengan keadaanlereng yang cukup datar akanmemudahkan juga dalampembangunan sedangkan apabilakelerengannya cukup curam rekayasateknologi pembangunan dapatdilakukan akan tetapi akan semakin

86

No. TambahanVariabel Keterangan

merusak kondisi alam yang sudah adadan juga pemerintah akan over budgetdalam pembangunan tersebut.

Sumber : Hasil Wawancara Stakeholder, 2016

Hasil Iterasi Tahap IBerikut merupakan hasil iterasi tahap I setelah dilakukanwawancara terhadap stakeholder yang berpengaruh,didapatkan hasil sebagai berikut:

Faktor Variabel R1 R2 R3 R4 R5

Sumber DayaAlam

Produksi ikantangkap sebagaibahan baku

S S S S S

SumberdayaManusia

Keterampilanmasyarakatpesisir

S S S S S

PenyerapanTenaga Kerja S S S S S


KetersediaanJaringan Listrik S S S S S

KetersediaanJaringan AirBersih

S S S S S

KetersediaanPembuanganlimbah

S S S S S

KetersediaanAlat TangkapIkan

S S S S S

Jumlah IKMpengolahan ikan S S S S S

KetersediaanJaringanTelekomunikasi

S S S S S

87

Faktor Variabel R1 R2 R3 R4 R5AdanyaColdstorage S S S S S

TersedianyaPelabuhanperikanan

S S S S S

KetersediaanTempatPelelangan Ikan(TPI)

S S S S S

Aksesibilitas Kondisi jaringanjalan S S S S S

Kelembagaan

Pemerintah S S S S STersedianyaKoperasi S S S S S

KetersediaanBank S S S S S

KelompokNelayan TS TS TS TS TS

Pemasaran

Ketersediaanpasar S S S S S

Permintaan pasar S S S S S

SistemProduksi

Pengolahan hasillaut (untukadded value)

S S S S S

PenggunaanTeknologi S S S S S

Daya DukungFisik

KelerenganLahan S S S S S

PenggunaanLahan S S S S S

Sumber : Hasil Analisis, 2016

88

Iterasi tahap I dilakukan untuk mengetahui hasilkesepakatan dari para stakeholder dengan adanya beberapatambahan faktor dan juga variabel terkait pembentukanminapolitan di Kawasan Prigi.

Selain terdapat variabel yang tidak disetujui,responden juga memberikan faktor dan variabel tambahanyang berpengaruh terhadap pembentukan Kawasan Prigimenjadi kawasan minapolitan,yaitu Hubungan kerjasamaantara pemerintah,swasta dan masyarakat.Dimana selanjutnyadari variabel tambahan yang diberikan oleh responden akandilakukan tahap iterasi untuk mencari konsensus daripendapat responden.

Setelah dilakukan iterasi tahap ke 1 terkaitpenambahan faktor dan variabel didapatkan bahwa Faktor danvariabel yang mempengaruhi pembentukan Minapolitan diKawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek.Berikut merupakan faktor-faktor pembentuk Minapolitan diKawasan Prigi, antara lain:1) Sumber Daya Alam (SDA)2) Sumber Daya Manusia (SDM)3) Sarana dan Prasarana Pendukung Perikanan4) Aksesibilitas5) Kelembagaan6) Pemasaran7) Sistem Produksi8) Daya Dukung Fisik

Berikut merupakan variabel-variabel pembentukMinapolitan di Kawasan Prigi, antara lain:1) Produksi ikan tangkap sebagai bahan baku2) Keterampilan masyarakat pesisir3) Penyerapan Tenaga Kerja4) Ketersediaan Jaringan Listrik5) Ketersediaan Jaringan Air Bersih6) Ketersediaan Pembuangan limbah

89

7) Ketersediaan Alat Tangkap Ikan8) Jumlah IKM pengolahan ikan9) Ketersediaan Jaringan Telekomunikasi10) Adanya Coldstorage11) Tersedianya Pelabuhan perikanan12) Ketersediaan Tempat Pelelangan Ikan (TPI)13) Kondisi jaringan jalan14) Tersedianya Koperasi15) Lembaga Pemerintah16) Ketersediaan Bank17) Ketersediaan pasar18) Permintaan pasar19) Pengolahan hasil laut (untuk added value)20) Penggunaan Teknologi21) Kelerengan Lahan22) Penggunaan Lahan

90

4.2.2 Sasaran 2Dalam menentukan Zona-zona Minapolitan, di

Kawasan Prigi Kecamatan Watulimo Kabupaten Trenggaleksebelumnya dilakukan analisis dengan menggunakanSkalogram untuk menentukan batasan kawasan yang sesuaiuntuk dikembangkan Minapolitan.Adapun analisis Skalogramtersebut berupa pengidentifikasian terkait fasilitas yangtersedia di wilayah penelitian yang dapat mendukung kegiatanMinapolitan. Adapun Wilayah Penelitian mencakup 12 desayang diantaranya Karanggandu, Prigi, Tasikmadu,Watulimo,Margomulyo, Sawahan, Dukuh, Slawe,Gemaharjo,Pakel,Ngembel, Watuagung.

Berikut merupakan tahapan dari penentuan sentra-sentra minapolitan Kawasan Prigi:

1) Tahap pertama, dari kedua belas desa tersebut akandiindentifikasi terkait kelengkapan fasilitas perikanan yangsudah dimiliki dengan menggunakan analisis skalogram,yang nantinya dihasilkan beberapa desa yang masuk dalamwilayah minapolitan karena memiliki kelengkapan fasilitasyang mendukung. Dari analisis skalogram tersebut nantinyaakan keluar berupa hasil yaitu batasan desa-desa mana sajayang sesuai untuk dikembangkan Minapolitan.Hasil Outputdari tahap pertama adalah pembentukan peta desa-desa yangtermasuk dalam Kawasan Minapolitan.

2) Tahap kedua, yaitu melakukan identifikasi terkaitbagian-bagian dari desa kawasan minapolitan tersebut,bagian mana saja yang sesuai untuk dikembangkanminapolitan, dikarenakan kondisi eksisting dari Kawasanadalah berupa pegunungan yang mempunyai kelerengancukup curam maka diperlukan pertimbangan dalam memilihbagian-bagian desa yang mampu dibangun kota perikanannantinya. Dengan menggunakan pertimbangan petakelerengan lahan akan diketahui bagian mana yang sesuaidan tidaknya untuk dikembangkan.

91

3) Tahap ketiga adalah pembuatan peta eksisting, hal inidilakukan untuk mengetahui letak dari Sarana dan Prasaranapendukung perikanan yang ada di Kawasan Prigi, denganmenggunakan peta kondisi eksisting akan dijadikan sebagaidasar dalam menentukan sentra-sentra minapolitan di bagianwilayah yang sudah ditentukan.

4) Tahap keempatyaitu pembuatan peta sentra-sentraminapolitan dengan menggunakan batasan dari semua tahapyang telah dilakukan dari tahap pertama sampaikeempat.Penentuan sentra minapolitan dan penetapannyaberdasarkan didasarkan pada kondisi eksisting dan juga hasilpertimbangan kelerengan yang dalam pemilihan sentra.Hasil Outputnya adalah Peta Sentra-sentra Minapolitan diKawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek.

Berikut merupakan Tahap Pertama dalammenentukan desa-desa mana saja yang sesuai untukdikembangkan Minapolitan di Prigi.Dengan menggunakananalisis Skalogram akan diindentifikasi sebaran Sarana danPrasarana Kawasan Prigi Dalam Pembentukan SebagaiKawasan Minapolitan, adapun sarana dan prasarana yangdigunakan berasal dari variabel yang terdapat di sintesapustaka, berikut merupakan penjelasannya:

92

Matriks Skalogram Sebaran Sarana dan Prasarana Kawasan Prigi Dalam Pembentukan SebagaiKawasan Minapolitan

Nama Desa JumlahPenduduk

Sarana dan Prasarana Perikanan TangkapJumlah

A B C D E F G H I J K L1 Tasikmadu 10,428 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 132 Gemaharjo 6,319 1 1 0 1 1 0 0 1 1 0 0 0 63 Prigi 6,296 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 94 Watulimo 6,110 1 1 0 1 1 0 0 1 1 0 0 0 65 Karanggandu 5,670 1 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 86 Watuagung 5,445 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 57 Sawahan 5,436 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 58 Margomulyo 5,048 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 89 Dukuh 4,527 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 410 Pakel 3,185 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 311 Slawe 2,766 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 412 Ngembel 2,504 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 4Sumber : Hasil Analisis, 2016

93

Keterangan:A : IKM Pengolahan IkanB : Lembaga Keuangan (Bank, Koperasi)C : Adanya TPID : Jaringan ListrikE : Jaringan Air BersihF : Jaringan limbah Pengolahan IkanG : Tersedianya alat tangkap ikanH : Jaringan TelekomunikasiI : Tersedianya PasarJ : Adanya ColdstorageK : Tersedianya penggunaan teknologi Ikan ModernL : Adanya Pelabuhan Perikanan

Berdasarkan hasil analisis Skalogram diatas,didapatkan 4(empat) desa yang berpotensi masuk kedalamKawasan Minapolitan, yaitu Desa Tasikmadu,Prigi,Karanggandu, Margomulyo. Dalam penentuan kawasanMinapolitan tersebut selain didapatkan dari hasil kelengkapansarana dan prasarana juga mempertimbangkan hasilwawancara para stakeholder yang menjelaskan bahwakawasan Minapolitan Prigi tidak mencakup seluruh desa yangada di , melainkan desa-desa yang memiliki batas langsungdengan wilayah pantai maupun desa yang memiliki saranaprasarana mendukung perikanan.

Keempat desa tersebut dijelaskan mempunyaikelengkapan sarana dan prasarana yang lengkap dibandingkandengan desa lainnya. Berikut merupakan peta desa-desa yangmasuk kedalam Kawasan Minapolitan Prigi pada gambar peta4.2.2 a :

94


96


97

Berikut merupakan Tahap Kedua,dari hasil petapembagian desa-desa yang masuk kedalam kawasanMinapolitan Prigi tersebut dapat dijelaskan bahwa terdapatempat (4) desa yang berpotensi menjadi KawasanMinapolitan, yaitu Desa Tasikmadu,Prigi, Karanggandu,Margomulyo.

Berdasarkan kondisi eksisting diketahui bahwaKawasan Prigi merupakan kawasan pegunungan, dimanakondisi lerengnya lebih banyak ke curam, dengan sebaran diempat desa seperti pada peta yang sudah dijelaskan padatahap pertama, tidak semua bagian dari empat desa tersebutdapat dibangun sentra. Diperlukan pertimbangan kesesuaiankelerengan,terkait bagian wilayah mana saja yang dapatdibentuk zona minapolitan sekaligus sentra. Pertimbangantersebut dilakukan dengan pembuatan peta tingkat kelerenganyang terdapat di empat desa tersebut.

Berdasarkan data yang didapatkan adapun tingkatkemiringan lereng yang sesuai dalam pembentukan sentraadalah sebagai berikut.

% Lereng Keterangan0-2% Rata/hampir datar2-8% Landai

8-15% Miring>15% Curam

Sumber: US Soil Survey dalam Sastroprawiro dan Yudo,(1996)

Dengan menggunakan data tingkat kemiringan lerengdiatas didapatkan hasil pengklasifikasian lereng sebagai alatuntuk mengetahui kelerengan lahan yang sesuai untukdibangun dan dikembangkan sentra-sentra minapolitan diKawasan Prigi,adapun kemiringan yang sesuai sekitar 0-15%.Berdasarkan pertimbangan tersebut maka dapat dibentuk bataswilayah potensial pengembangan kawasan minapolitan sepertipada peta 4.2.2 b:

98


100


102


103

Pada Tahap Ketiga adalah pengidentifikasian saranadan prasarana pada kondisi eksisting. Pada peta eksistingdijelaskan sarana dan prasarana apa saja yang sudah tersediadi Kawasan Prigi guna mendukung berkembangnyaMinapolitan. Melalui peta kondisi eksisting ini nantinya dapatdijadikan sebagai dasar dalam pemilihan sentra-sentraminapolitan yang nantinya akan diterapkan di Kawasan prigi.Berikut merupakan penjelasan pada peta4.2.2 c:

104


106


107

Untuk Tahap Keempat adalah pembuatan peta sentraKawasan Minapolitan Prigi. Berdasarkan hasil identifikasipada peta eksisting sebelumnya diketahui bahwa ada beberapasarana dan prasarana yang belum memenuhi untukperkembangan kawasan minapolitan nantinya.

Didalam kawasan minapolitan terdapat pembagianzona, adapun zona-zona yang ada di Kawasan minapolitanadalah Zona Inti, Zona Pengolahan, Zona Penunjang, didalamzona minapolitan terdapat berbagai kegiatan guna menunjangterbentuknya kawasan Minapolitan dan kegiatan tersebutberada didalam sentra-sentra,adapun pembagian sentradidasarkan pada sarana prasarana pada kondisi eksisting.Batasan dalam penentuan sentra-sentra minapolitan Prigidijelaskan dalam Peraturan Menteri Kelautan dan PerikananNomor 12 Tahun 2010 tentang Minapolitan, adapunpembagian Zona-zona di dalam kawasan MinapolitanTangkap adalah sebagai berikut :



c) Sentra Penunjang, yakni kawasan yang mempunyaikegiatan penunjang untuk perkembanganMinapolitan, adapun jenis kegiatan yang ada didalamsentra penunjang antara lain Wisata,Permukimanpenduduk, kegiatan perdagangan dan jasa.

Kawasan Minapolitan merupakan kawasan ekonomiyang terdiri dari sentra-sentra produksi dan perdagangankomoditas kelautan dan perikanan, jasa dan kegiatan lainnya

108

yang saling terkait.Minapolitan merupakan kerangka beripikirdalam pengembangan agribisnis berbasis perikanan disuatudaerah , selain itu minapolitan merupakan wilayah yang berisisubsistem agribisnis berbasis perikanan dengan penggeraknyausaha agribisnis . Menurut Prof. Dr. Ir. BungaranSaragih,M.Ec, Menteri Pertanian periode 2000-2004,Pengembangan Minapolitan mencakup Sistem berikut:

a) Subsistem Agribisnis Hulu yang berada padasentra penunjang (up stream agribusiness), yaknikegiatan yang menghasikan sarana produksi bagiusaha penangkapan ikan, seperti usaha mesin danperalatan tangkap.

b) Subsistem Usaha Penangkapan yang berada padasentra produksi (on-farm agribusiness), seperticontohnya usaha penangkapan ikan.

c) Subsistem Agribisnis Hilir yang berada padasentra pengolahan (down-stream agribusiness),yakni industri yang mengolah hasil perikanan besertaperdagangannya.

d) Subsistem Penunjang yang berada pada sentrapenunjang (supporting agribusiness), yaknikegiatan-kegiatan yang menyediakan jasa sepertiperkreditan,lembaga pendidikan danpenyuluhan,pengembangan kebijakan pemerintahdaerah.

Beberapa penjelasan teori mengenai pengembanganKawasan Minapolitan diatas, diketahui bahwa Subsistemagribisnis merupakan kegiatan yang masuk kedalam sentra-sentra minapolitan. Didalam Zona kawasan minapolitantersebut akan didukung dengan adanya kegiatan yang berasaldari subsistem tersebut.Berdasarkan Departemen Kimpraswil(2002:10) merumuskan bahwa infrastruktur penunjangdiarahkan untuk mendukung pengembangan sistem dan usaha

109

dalam suatu kesisteman yang utuh dan menyeluruh padakawasan minapolitan, meliputi :1. Dukungan Sarana dan Prasarana dari Subsistem

Agribisnis Hulu yang berada pada sentra penunjang(up stream agribusiness) berfungsi sebagaipenunjanguntuk kelancaran dalam yaitu berupamemproduksi perikanan tangkappada sentra produksiseperti : mesin dan peralatan perikanan tangkap. Jenisdukungan sarana dan prasarana dapat berupa :

a) Jalan penghubung antar desa-kotab) Gudang penyimpanan sarana perikanan tangkap

(Gudang mesin usaha)c) Tempat bongkar muat mesin kapal

2. Dukungan sarana dan prasarana untuk menunjangSubsistem Usaha Penangkapan yang berada padasentra produksi (on-farm agribusiness)untukpeningkatan produksi usaha penangkapan ikan. Jenisdukungan sarana dan prasarana dapat berupa :a. Jalan usaha tangkap ikan dari desa pusat ke desa

hinterland maupun antar desa hinterland yangmenjadi pemasok hasil perikanan tangkap.

b. Penyediaan sarana air baku melalui pembuatansarana pembuatan pipa jaringan air bersih untukpembersihan hasil tangkapan ikan.

c. Pelabuhan perikanan dan dermaga, tempatpendaratan kapal penangkapan ikan, dan tambatanperahu pada kawasan perikanan tangkap, baik didanau ataupun di laut.

d. Tempat Pelelangan Ikan, sebagai tempat pendaratanikan pertama kali sebelum akhirnya dipasarkan kepasar-pasar lokal maupun luar.

e. Sarana pendukungseperti : pembangkitlistrik/generator listrik, telepon, sarana air bersih

110

untuk pembersihan dan pengolahan hasil tangkapanikan, sarana pembuangan limbah industri hasil olahan.

3. Dukungan sarana dan prasarana untuk mendukungSubsistem Agribisnis Hilir yang berada pada sentrapengolahan (down-stream agribusiness) berupaindustri-industri pengolahan hasil perikanan tangkapsebelum dipasarkan sehingga mendapat nilai tambah(added value). Jenis dukungan sarana dan prasaranadapat berupa :a. Sarana penjemuran ikan hasil tangkapan seperti :

tempat penjemuran ikan, bangsal pengolahan ikan.b. Gudang penyimpanan hasil perikanan, termasuk

didalamnya sarana pengawetan/pendinginan (coldstorage).

c. Sarana pengolahan hasil perikanan tangkap seperti :tempat pengolahan tradisional dan pengolahanmodern, tempat pengemasan, sarana industri-industri rumah tangga termasuk food service, sepertipembuatan kripik, pembuatan sossis ikan, ikanpanggang dalam kemasan.

d. Sarana pendukungseperti : pembangkitlistrik/generator listrik, telepon, sarana air bersihuntuk pembersihan dan pengolahan hasil tangkapanikan, sarana pembuangan limbah industri hasilolahan.

e. Jalan antar desa-kota, jalan antar desa, dan jalanlingkar desa yang menghubungkan beberapahinterland.

4. Dukungan sarana dan prasarana untukmendukungSubsistem Penunjang yang berada padasentra penunjang (supporting agribusiness) seluruhkegiatan yang menyediakan perdagangan, jasa dan lainsebagainya bagi minapolitan perikanan tangkap, seperti:

111

a. Lembaga Keuangan (Koperasi, Bank dll)b. Sarana pemasaran dan perdagangan hasil laut

seperti : pasar tradisional, terminal agribisnis.c. Transportasid. Balai pendidikan dan pelatihan kerja nelayan dan

pengusaha kecile. Pasar khusus sebagai tempat penjualan penunjang

produksi perikananf. Layanan Informasi Agribisnis perikanan tangkap

112


114


115

1. Dalam Kawasan Zona Produksi terdapat DukunganSarana dan Prasarana dari Subsistem agribisnis hulu (upstream)yang berfungsi sebagai penunjanguntuk kelancarandalam memproduksi hasil tangkapan yaitu berupamemproduksi perikanan tangkap dan juga Subsistemagribisnis penangkapan ikan (on-farm) yang berfungsiuntuk menunjang peningkatan produksi usahapenangkapan ikan.Adapun sarana dan prasarana yang perluditambahkan didalam membentuk Sentra Produksi antaralain:

a) Perlu perbaikan akses jalan penghubung antar desa-kota karena kondisinya yang kurang begitu baik,berupa jalan pegunungan yang sebagian rusak.

b) Penambahan Gudang Penyimpanan mesin usahatangkap ikan.

2. Dalam Zona Pengolahanterdapat Dukungan Sarana danPrasarana dari Subsistem agribisnis hilir (down stream)berupa industri-industri pengolahan hasil perikanantangkap sebelum dipasarkan sehingga mendapat nilaitambah (added value).Adapun sarana dan prasarana yangperlu ditambahkan didalam membentuk Sentra Pengolahanantara lain:

a) Penambahan tempat pengolahan ikan modernseperti pabrik tepung ikan,sarden,pengolahan siapsaji dalam kemasan, dikarenakan pada kondisieksisting belum tersedia tempat pengolahan modernyang mampu memberikan nilai tambah padaproduksi.

b) Pembuatan STA (Sub Terminal Agribisnis) sebagaisarana yang mampu mengelola pasokan hasilperikanan yang memenuhi syarat kualitas,kuantitas, kontinuitas, dan harga produk hasilperikanan yang pantas diterima baik oleh nelayan,pengusaha kecil maupun konsumen.

116

c) Pembuatan saluran pembuangan limbah industrihasil olahan.

3. Dalam Zona Penunjang terdapat Dukungan Sarana danPrasarana dari Subsistem penunjang(supporting) seluruhkegiatan yang menyediakan perdagangan, jasa dan lainsebagainya bagi minapolitan perikanan tangkap. Adapunsarana dan prasarana yang perlu ditambahkan didalammembentuk Sentra Penunjang antara lain:

a) Pembuatan pasar khusus sebagai tempat penjualanpenunjang produksi perikanan,seperti besek yangdigunakan sebagai tempat ikan sebelum dijual kepasar.

b) Pembuatan balai pendidikan dan pelatihan kerjanelayan dan pengusaha kecil.

c) Penambahan jasa transportasi (rental mobilpengangkut ikan) pengangkutan barang produksiberupa ikan tangkap untuk dipasarkan keluarkota/daerah, hal ini dikarenakan tidak semuapengusaha maupun nelayan memiliki transportasisendiri untuk penjualan, dengan adanya jasatransportasi akan memudahkan mereka dalam halakomodasi.

d) Penambahan Layanan Informasi Agribisnisperikanan tangkap, yaitu berupa pembangunantelecenter, telecenter berfungsi sebagai pusatinformasi berbasis internet yang mampumemberdayakan masyarakat dengan kemudahanakses terhadap informasi dasar seperti info pasar,harga pasar,dan lain sebagainya, serta mampumengembangkan kerjasama dengan pihak-pihakterkait perikanan tangkap dari luar untukpengembangan minapolitan tangkap.

117

4.2.3 Sasaran 3Pada penelitian ini, responden dari stakeholder sebagai

pengisi kuesioner sejumlah lima (5) orang yaitu Pihak BappedaKabupaten Trenggalek, Dinas Kelautan dan Perikanan KabupatenTrenggalek, Dinas Koperasi dan Perdagangan KabupatenTrenggalek, Kasi Pembangunan dan Sarana Prasarana PPN Prigi,serta Kasi Penyuluhan Industri PPN Prigi.Pada sasaran kedua iniresponden diminta untuk mengisi kuesioner yang telah disiapkanoleh peneliti yang terdapat didalam lampiran. Dari hasil kuesionertersebut, nantinya akan dikombinasikan antara satu respondendengan responden yang lainnya sehingga memunculkan bobotberdasarkan pendapat dari lima (5) responden tersebut denganmenggunakan Tools Expert Choice 11. Untuk tahap selanjutnyanantinya hasil dari pembobotan akan digunakan dalam analisapenentuan zona minapolitan di Kawasan Prigi, KecamatanWatulimo, Kabupaten Trenggalek dengan dipadukanmenggunakan Skalogram. Berikut merupakan Hierarki hasil daripembobotan variabel pembentuk Minapolitan di Kawasan Prigi,diketahui bahwa Urutan :

118

Hierarki Pembobotan Faktor Pembentuk MinapolitandiKawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalekBerikut merupakan hierarki pembobotan Faktor PembentukMinapolitan di Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek:

Sumber: Hasil Analisis Dengan Menggunakan Experct Choice,2016

119

Dari bagan diatas dapat dijelaskan bahwa Faktor SumberDaya Alam berada di urutan pertama dengan nilai (0,284), FaktorDaya Dukung Fisik berada pada urutan kedua dengan nilai(0,145), Faktor Sumber Daya Manusia berada pada urutan ketigadengan nilai (0,111), Faktor Pemasaran berada pada urutankeempat dengan nilai (0,110), Faktor Sarana dan PrasaranaPendukung Perikanan berada di urutan kelima dengan nilai(0,101), Faktor Sistem Produksi berada pada urutan ke keenamdengan nilai (0,097), Faktor Aksesibilitas berada di urutanketujuh dengan nilai (0,092) dan Faktor Kelembagaan beradapada urutan kedelapan dengan nilai (0,060).

Dari hasil pembobotan faktor diatas dapat disimpulkanbahwa faktor-faktor prioritas dalam pembentukan Minapolitan diKawasan Prigi Kecamatan Watulimo Kabupaten Trenggalek,adalah sebagai berikut:

Sumber: Hasil Analisis Dengan Menggunakan Expert Choice,2016

Berdasarkan gambar bagan diatas dapat dijelaskan bobotantara Faktor dan Variabel dalam pembentukan Minapolitan diKawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek,sebagai berikut dalam Analytichal Hierarchy Process sebagaiberikut :

120

1) Daya Dukung FisikPada Faktor Daya Dukung Fisik terdapat dua (2) variabel yaituKelerengan Lahan (0,645) dan Penggunaan Lahan (0,355).

(Sumber : Hasil Analisis Dengan Menggunakan Expert Choice, 2016)

2) Sumber Daya ManusiaPada Faktor Sumber Daya Manusia terdapat dua (2) variabelyaitu Keterampilan Masyarakat (0,838) dan PenyerapanTenaga Kerja (0,162).


3) PemasaranPada Faktor Pemasaran terdapat dua (2) variabel yaituKetersediaan Pasar (0,341) dan Permintaan Pasar (0,659).


121

4) Sarana dan Prasarana Pendukung PerikananPada Faktor sarana dan prasarana pendukung perikananterdapat sembilan (9) variabel yaitu jaringan listrik (0,151),Tersedianya Pelabuhan perikanan (0,141), Ketersediaan alattangkap ikan (0,138), Tersedianya Coldstorage (0,131),Jaringan air bersih (0,110), Jaringan air limbah (0,105),Jaringan telekomunikasi (0,086), Tersedianya TPI (0,073) danJumlah IKM pengolahan ikan (0,65).


5) Sistem ProduksiPada Faktor Sistem Produksi Perikananterdapat dua (2)variabel yaituPenggunaan Teknologi (0,786) dan Pengolahanhasil laut (0,214).


6) AksesibilitasPada Faktor Aksesibilitasterdapat dua (2) variabel yaituKondisi Jaringan jalan (0,445) dan Adanya transportasi(0,555).

122


7) KelembagaanPada Faktor kelembagaan terdapat tiga (3) variable, yaituTersedianya koperasi (0,557). Lembaga Pemerintah (0,194),dan Tersedianya Bank (0,259).

Sumber : Hasil Analisis Dengan Menggunakan Expert Choice, 2016)

123

Hierarki Pembobotan Variabel Prioritas DalamPembentukan Minapolitan di Kawasan Prigi, KecamatanWatulimo, Kabupaten Trenggalek

Berikut merupakan hierarki pembobotan variabel-variabelprioritas dalam Pembentukan Minapolitan di Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek, pembobotanvariabel dilakukan untuk mengetahui variabel yang memilikinilai prioritas dalam menentukan pembentukan kawasanminapolitan di Kawasan Prigi.

Produksi Ikan (0,151)

Kelerengan lahan (0,077)

Ketrampilan Masyarakat (0,059)

Permintaan Pasar (0,059)

Jaringan Listrik (0,054)

Penggunaan Teknologi (0,052)

Tersedianya Pelabuhan (0,051)

Alat Tangkap (0,050)

Adanya Transportasi (0,049)

Tersedianya Coldstorage (0,047)

Penggunaan Lahan (0,042)

Jaringan air bersih (0,039)

Kondisi jaringan jalan (0,039)

Jaringan air limbah (0,038)

Jaringan telekomunikasi (0,031)

Ketersediaan pasar (0,030)

Tersedianya TPI (0,026)

IKM Pengolahan (0,023)

Tujuan : Menentukanvariabel Prioritas dalampembentukan Minapolitan diKawasan Prigi KecamatanWatulimo KabupatenTrenggalek

Adanya Koperasi (0,032)

Adanya Bank (0,014)

Pengolahan hasil laut(0,014)

Tenaga kerja (0,011)

Lembaga pemerintahan(0,011)

124

Berikut merupakan hasil penghitungan bobot keseluruhan variabel dengan menggunakan alat analisisExpert Choice,11, didapatkan hasil seperti pada gambar dibawah ini :

Sumber : Hasil Analisis Dengan Menggunakan Expert Choice, 2016

125

4.2.4 Sasaran 4Arahan Pengembangan Kawasan Prigi Melalui

Konsep Minapolitan dirumuskan menggunakan analisisDeskriptif yaitu dengancara mengkomparasikan beberapasumber, yaitu Potensi, Masalah,Teori/Kebijakan yang terkait.Dalam arahan pengembangan kawasan prigi melalui konsepminapolitan menggunakan variabel-variabel minapolitan yangsudah ditentukan pada tahap analisis Delphi. Penjelasan padatabel potensi dan masalah dalam lapangan merupakan hasilsurvey lapangan, tabel kebijakan atau teori yang terkait yaituberupa arahan dari kebijakan maupun teori yang mendukunguntuk arahan pengembangan minapolitan, Berikut penjelasandari hasil analisis deskriptif dalam pengembangan KawasanMinapolitan di Kawasan Prigi:

126

Analisis DeskriptifNo Variabel Potensi Masalah Arahan

1. Produksi ikanTangkap

Dalam kondisieksisting potensiperikanan tangkap diKawasan Prigi sangatberlimpah hal itudidukung dengandijadikannya kawasanprigi menjadi pusatperdagangan hasilperikanan di KabupatenTrenggalek danmerupakan salah satukawasan penyuplaiolahan ikan mentahterbesar di Jawa Timur.

Adapun kendala ataumasalah yang biasaterjadi dengan hasilproduksi ikan adalahjulah produksi yangsempat menurunsehingga kawasan prigisampai harusmendatangkan ikandari luar wilayahseperti dari Muncarmaupun Kecamatanlain di kabupayenTrenggalek yanghasilnya pun juga tidakterlalu banyak.

Masyarakat maupun para pelakuekonomi pada bidang perikanantangkap tetap menjaga kelestarianSumber Daya ikan tangkap, haltersebut dapat dilakukan dalambentuk kegiatan, antara lain tidakmelakukan bomikan, menanammangrove sebagai tempatbertelurnya ikan dan melakukanpenagkapan berdasarkan prosedurpelestarian.(Pada Zona Inti).

2. Kelerengan lahan

Potensi padakelerengan lahan diKawasan prigi yaitudengan kondisi alam

Kondisi alam dariKawasan prigi yangberupa pegununganmembuat

Melakukan program konservasitanah , yang merupakan penggunaantanah sesuai dengan daya guna dankemampuan tanah pada kawasan

Kawasan Sentra On-Farm-Up-stream dan jugaDown-stream ->PPN,TPI,Coldstorage, dll

KawasanPermukiman

Kawasan Sentra Up-stream dan Down-stream(IKM Besek)

127

No Variabel Potensi Masalah Arahanyang terdiri daripegunungan, kawasantersebut masihmempunyai kawasanyang dapat dibangununtuk dikembangkanmenjadi sebuah kotaperikanan,dikelerengan lahandibawah 15%didapatkan beberapakegiatan maupunfasilitas pendukungperikanan tangkap yangsudah tersedia.

pembangunan agaksulit, terutama untukkawasan yang memilikikemiringan lebih dari15%.

tersebut, usaha konservasi tanahantara lain mengurangi besar energyperusak, meningkatkan ketahanantanah pada Zona inti,pengolahan danpenunjang

3. Keterampilanmasyarakat

Potensi untukketerampilanmasyarakat dalam halpengolahan sangatbesar, hal tersebutdibuktikan dengansangat antusiasnya

Pada wilayah penelitiansebagian besarmasyarakat yang bekerjadibidang perikanantangkap baik menjadinelayan maupunpengolah perikanan

Melakukan pendampingan danmengembangkan paket-paketpendidikan, pelatihan danpenyuluhan terkait pengetahuanteknik produksi perikanan tangkap dizona inti dan zona pengolahan.

128

No Variabel Potensi Masalah Arahanmasyarakat ketikapemerintahmengadakan programpeatihan.

masih bersifat sangatterbatas, terbatasnyapengetahuan tentangteknik produksiperikanan tangkapdisebabkan karenakualitas Sumber DayaManusia yang rendahmenyebabkanpenerimaan informasijuga sulit untuk diserapsecara maksimal

4. Permintaan pasar

Permintaan pasardalam bentuk ikanolahan meningkatsetiap tahunnya,karena Kawasan prigimerupakan kawasanpemasok kebutuhanikan yang ada di JawaTimur.

Hal ini tidak bisadiimbangi karenakondisi masyarakat yangminim modal, keahlian,teknologi, sehinggadibutuhkan mitra kerjaseperti halnya menarikinvestor luar untukmenanamkan modal diKawasan Prigi dengan

Memfasilitasi para pengusaha kecilpada Zona pengolahan denganmencarikan perusahaan yang berminatmenjalin kemitraan dalam mengolahikan tangkap menjadi produk bernilaiekonomis tinggi. Dengan salahsatunya pengembangan kemitraandengan melibatkan IKM danperusahaan pengolahan. Dalam hal iniperusahaan pengolahan mempunyai

129

No Variabel Potensi Masalah Arahanpembangunan pabrikolahan modern.

tanggungjawab untuk membimbingdan mengembangkan IKM sebagaimitra sehingga keuntungan bisadidapatkan bersama.

5. Ketersediaanjaringan Listrik

Jaringan listrik sudahhamper menyebar diseluruh Kawasan Prigi,terutama dalammendukungpengembanganMinapolitan, listriksudah menyebar mulaidari zona inti,pengolahan danpenunjang.

Untuk ketersediaanjaringan listrik di zonakawasan minapolitansudah mnyebar tetapiada beberapa bagianzona yang belum teralirilistrik seperti zonapenunjang, dimanadisana banyak sekalikegiatan penunjangminapolitan yangmembutuhkan supplailistrik, seperti IKMPerikanan dan lainsebagainya.

Pemerataan jaringan listrik padazona-zona kawasan Minapolitan Prigiyaitu Zona Inti pada pelabuhan danjuga TPI, Zona pengolahan padaBangsal pemindangan yangmembutuhkan listrik yang besar danjuga Zona penunjang untukmendukung berjalannya seluruhkegiatan pendukung minapolitanseperti IKM pengolahan dansebagainya.

6. PenggunaanTeknologi

Masyarakat mampumembuat teknologipengolahan ikan laut

Penggunaan teknologimodern yang minimsehingga harga ikan

Penambahan dukungan berupateknologi maupun sarana bantuanuntuk produksi baik dari pemerintah

130

No Variabel Potensi Masalah Arahanyaitu dengan teknologitradisional, hal tersebutdikarenakan masihbanyak masyarakatyang belum bisamenerima penggunaanteknologi yang baru

tangkap jatuh ketikadipasaran, karena tidakmemiliki nilai tambahselain dipasarkan dalambentuk mentah.

maupun swasta di sentra pengolahanagar para nelayan maupun pengusahakecil mampu memberikan added valueterhadap hasil lautmereka.Penambahan untuk addedvalue dapat berupa ikan yang diolahdalam bentuk sarden,tepung ikan,dllpada zona pengolahan.

7. Tersedianyapelabuhan

Tersedianya pelabuhanperikanan yang telahdibangun olehpemerintah setempat

Pelabuhan hanyamemfasilitasi untuk paranelayan yang membayarsetiap bulannya untukmendapatkan fasilitasseperti tempatbersandarnya kapal,keamanan kapal danjuga fasilitas TPI yangada di dalam pelabuhanperikanan, sedangkannelayan tradisional yangtidak mampu membayar

Peningkatan kinerja pelabuhanperikanan dengan cara memfasilitasiseluruh nelayan yang terdapat diKawasan Prigi, hal tersebutdikarenakan tidak semua nelayanmampu untuk membayar iuran setiapbulannya. Kegiatan yang dapatdilakukan lainnya yaitu dengan tidakmemungut dengan iuran yang besaruntuk para nelayan agar tetap bisabergabung dengan pelabuhan. (Padazona inti)

131

No Variabel Potensi Masalah Arahansetiap bulannya masihtidak bisa bergabung

8. Tersedianya alattangkap ikan

Sebagian nelayanKawasan Prigi sudahmengenal dan mulaimenggunakan alattangkap ikan moderndalam mengambil ikandilaut.

Sebagian besar nelayanyang menggunakan alattangkap kodern berasaldari nelayan yang telahmenjadi anggota daripelabuhan perikananprigi sehingga nelayanluar pelabuhan sebagianbesar masihmenggunakan teknologitradisional dalammenangkap ikan.

Penambahan fasilitas sertapenyuluhan penangkapan ikan denganmenggunakan alat modern untuk paranelayan diluar area pelabuhanperikanan, agar para nelayan lebihmudah dan cepat sehingga tidakmembutuhkan waktu berhari-haridalam menangkap ikan, contoh alatmodern yang dapat digunakan yaitufishfinder pada Zona Inti.

9. TersedianyaTransportasi

Sudah tersedianyatransportasipengangkutan barangyang digunakan olehpara pengusaha kecilmaupun para nelayanuntuk membawa ikanhasil tangkapan

Transportasi yangtersedia adalah milikperseorangan, daripemerintah belummenyediakan jasatransportasi khusus yangdapat disewa oleh paranelayan yang

Penambahan armada angkutansebagai sarana yang disediakan olehpemerintah untuk para pengusahakecil dan para nelayan, demikebutuhan serta kemudahanakomodasi yang diperlukan dalamperdagangan ikan laut ke kota,penambahan armada ini dapat

132

No Variabel Potensi Masalah Arahanmereka ke kota untukdipasarkan

membutuhkan dalampengankutan hasiltangkapan.

ditambahkan pada Zona Inti yaitupengangkutan ikan segar langsung kekota, pada Zona pengolahan yaitupengangkutan hasil coldstorage keKota, dan pada Zona penunjang untukpengangkutan hasil ayaman maupunpenunjang perikanan yangdidatangkan dari luar kota.

10. TersedianyaColdstorage

Sudah tersedianyaColdstorage pada zonapengolahan yangberada di dekatBangsal pemindangan,dimana Coldstoragetersebut berfungsisebagai tempatpenyimpanan ikansegar yang akandikirim keluar kotaatau luar negeri untukdijual

Jumlah Coldstorageyang terdaat di KawasanPrigi masih sangatterbatas, hanya terdapatsatu buah Coldstorageyang berada diluarpelabuhan perikanan.

Penambahan Coldstorage pada ZonaPengolahan untuk para nelayan yangakan memasarkan hasil tangkapanmereka dalam bentuk balok es ikansegar.

133

No Variabel Potensi Masalah Arahan

11. Penggunaan lahan

Potensi penggunaanlahan pada kawasanprigi yaitu sebagianbesar penggunaanlahannya sudahdimafaatkan untukkeperluan pendukungkegiatan ekonomi dikawasan tersebut

Penggunaan lahan diKawasan prigi sebagianbesar digunakan sebagaikegiatan ekonomiterutama di kawasanpesisirnya, akan tetapiuntuk menunjangkegiatan minapoitansendiri masih kuang, haltersebut dibuktikandengan masih sedikitnyakegiatan-kegiatan yangdapat mendukungminapolitan sepertiTidak adanya Gudangmesin kapal

Pengoptimalan penggunaan lahandengan cara pengalihan fungsi jeniskegiatan yang dilaukan pada zonapenunjang minapolitan, seperti denganpembangunan gudang mesin-mesinkapal yang belum tersedia di kawasantersebut.

12. Jaringan air bersih

Untuk kebutuhan airberish disekitar areapengolahan, pelabuhanmaupun sebagian darizona penunjang sudahtercukupi dengan

Dalam kondisieksisting masihkawasan pinggir pantaiseperti pantaiPrigi,Pantai Cengkrongairnya sudah

Pengembangan embung jaringan airbaku yang dilakukan pemerintahguna untuk persediaan air minumyang nantinya diolah terlebih dahuluagar dapat dikonsumsi pada zonapenunjang.

134

No Variabel Potensi Masalah Arahanadanya PDAM daripemerintah

bercampur menjadi airpayau, sehingga kuranglayak untukdikonsumsi. Hanyabeberapa bagian desasaja yang sudah dialiriair bersih yang berasaldari PDAM.

Pemeliharaan dan pengembanganjaringan perpipaan air bersih dariPDAM ke Kawasan yang belumteraliri pipa air bersih yaitu pada zonapenunjang yang sebagian besar adalahpermukiman penduduk

13. Kondisi jaringanjalan

Untuk potensi jaringanjalan yatu telahdibangunnya JalurLintas Selatansehingga memudahkanmasyarakat dalammengakses perjalanan

Kondisi jaringan jalanuntuk mengarah keKota Trenggaleksebagai salah satuakses untuk menjualhasil tangkapan masihrusak, banyak jalanyang berlubangsehinggamembahayakan parapengendara

Perbaikan akses jalan antar Kotasehingga masyarakat menjadi lebihmudah dalam perjalanan terutamadalam mendukung kegiatanminapolitan, jalan menjadi suatu halyang sangat penting terutama padazona inti, pengolahan dan penunjangyang saling terkait

14. Jaringan limbah Tersedianya saluran air

limbah buangan yangdibuat oleh

Untuk jaringan airlimbah hanya ada satuyaitu di wilayah PPN

Program pengembangan InstalasiPengolahan Limbah agar limbahbekas produksi dan pengolahan hasil

135

No Variabel Potensi Masalah Arahanmasyarakat, tetapikondisinya belummemenuhi standarkelayakan

yang memilikifasilitas cukuplengkap, tetapipenggunaan jaringanair limbah masihsangat sederhana,sehingga kondisilingkungan terganggu.

laut tidak dibuang sembarangan padaZonaInti dan Zona pengolahan.

15. Adanya Koperasi

Tersedianya koperasiyang ditujukan untukmembantu permodalannelayan dan parapengusaha kecil

Pada kondisi eksistingbanyak koperasi yangada di Kawasan prigiyang sebagiandidirikan oleh paranelayan tutup, hal inidikarenakan uangyang dipinjamkanuntuk para peminjamsangat terbatas danprogram koperasisebagian besar belummampu berjalandengan baik.

Pengawasan terhadap berjalannyakoperasi ditengah kehidupanmasyarakat seperti melakukanpenyuluhan terkait bagaimanamenyusun rencana, program dankegiatan usaha agar koperasi mampumencapai program yang diinginkanpada zona penunjang.

136

No Variabel Potensi Masalah Arahan

16.Tersedianya

JaringanTelekomunikasi

Sudah tersedianyaBTS yang bergunauntuk sistem jaringantelekomunikasi diKawasan Prigi danmemudahkan internetmasuk

Belum tersedianyaTelecenter yangberfungsi sebagaipusat info untuk paranelayan danpengusaha kecil dalammengetahui harga jualikan di luar kota

Penambahan fasilitas telecenteryang berfungsi sebagai pusatinformasi berbasis internet yangmampu memberdayakan masyarakatdengan kemudahan akses terhadapinformasi dasar seperti info pasar,harga pasar,dan lain sebagainya, sertamampu mengembangkan kerjasamadengan pihak-pihak terkait perikanantangkap dari luar untuk pengembanganminapolitan tangkap pada zonapenunjang

17. Ketersediaan pasar

Tersedianya IKMpembuatan alatpenunjang penjualanikan seperti IKMBesek dan lainsebagainya

Dalam kondisieksisting ketersediaanpasar khusus sebagaitempat penjualan alatpenunjang perikanan(seperti jala, pancing)dan juga besek ikanmasih belum tersedia.Belum adanyapengembangan pasar

Penambahan fasilitas pembuatanpasarberupa pembangunan pasarkhusus sebagai tempat penjualan alatpenunjang perikanan tangkap padasentra penunjang, seperti contohnyaalat tangkap ikan maupun penunjangseperti besek ikan yang digunakansebagai kemasan ikan sebelum di jualdipasar pada zona penunjang.

137

No Variabel Potensi Masalah Arahanagribisnis perikanan,yang berfunsi untukmenjual produksiperikanan dengan nilaijual yang lebih tinggi.

18. Tersedianya TPI

Tersedianya TempatPelelangan Ikan yangberfungsi sebagaitempat pendaratan ikanpertama kali setelahditangkap

TPI yang berfungsisebagai tempatpendaratan,penjualandan pelelangan ikanpertama kali tidakdigunakan sebagaimanafungsinya, sehinggaterkesan tidak adagunanya

Pengoptimalan fungsi TempatPelelangan Ikan dengan pengaktifankembali kegiatan jual beli pertama kalidi TPI Prigi setalah melakukanpenangkapan ikan (Zona Inti)

19. Jumlah IKMPengolahan

Tersedianya IKMPengolahan ikan lautyang mengolah produkikan mentah menjadiproduk lain sepertiikan asap, bakar danpengasinan

Jumlah IKM Tradionaljauh lebih banyak daripada pengolahanmodern, hal ini yangmengakibatkan hargaikan jatuh karenaproduk pengolahanyang terkesan tidak

Melakukan penyuluhan,pendampingan serta pemberianteknologi yang modern terhadap paranelayan maupun para pengusaha kecilagar IKM pengolahan yang sudahtersedia tidak hanya mengolah hasilsecara tradisional saja melainkanmampu mengolah hasil yang dapat

138

No Variabel Potensi Masalah Arahanmemiliki nilai tambahyang tinggi

memberikan added value terhadapproduk mereka pada zona pengolahan

20. Sistem Bank

Tersedianya bankbesertapeminjamannya yangsenantiasa mampumemberikan pinjamanmodal kepada paranelayan maupun parapengusaha kecil yangmembutuhkan

Sistem Kelembagaandalam hal perkreditanseperti sistempeminjaman pada Bankyang sedikit rumit danmengharuskanpersyaratan yangbanyak membuat paranelayan tidak terlalupaham danmenyulitkan,haltersebut dikarenakanmasih banyaknyanelayan maupunmasyarakat yangminim pengetahuan.

Program kerjasama dengan pihakbank untuk membuat Sistem KUR(Kredit Usaha Rakyat) dengan syaratyang tidak membebani para peminjamterutama para pengusaha kecil sertakemudahan dalam persyaratanpeminjaman, program ini dilakukanpada zona penunjang kegiatanminapolitan

21. Pengolahan hasillaut

Sudah terdapat hasiloalahan ikan laut yanglangsung dapatdiperjual belikan oleh

Dari sistem pengolahanproduksi pada kondisieksisting sangat kuranginovasi, hal tersebut

Melakukan program pendampinganusaha yang ditujukan untuk paranelayan maupun pengolah IKM ikantangkap tentang cara pengolahan ikan

139

No Variabel Potensi Masalah Arahanpara nelayan kepadapara pengunjungwisata pantai, sepertidalam bentuk ikanasap,bakar dan lainsebagainya

selain diakibatkankarena pengetahuanyang minim dari paranelayan maupunpengolah, sehinggahasil olahan yang dijualhanya berupa mentahansaja,dikeringkan dandiasap yang dilakukandengan cara tradisional,sehingga kualitasseperti packaging dankebersihan masihkurang terjaga.

tangkap yang lebih higenis , lebihvariatif, dan bernilai jual tinggi denganpenggunaan alat pengolah yang lebihmodern pada Zona pengolahan.

22. Penyerapan tenagakerja

Masih adanya tenagakerja dalam bidangpengolahan hasil lautmaupun menjadinelayan di Kawasanprigi

Penyerapan tenagakerja terutama untukmejadi nelayan makinberkurang, hal inidisebabkan banyakmasyarakat pesisiryang lebih memilihmengadu nasib di kota

Melakukan program pembekalankepada masyarakat agar merekamampu berkembang danmengembangkan potensi alam yangmereka miliki tanpa perlu harusmengadu nasib keluar kota maupunkeluar negeri, seperti programpelatihan tenaga kerja dan lain

140

No Variabel Potensi Masalah Arahanmaupun luar negeri sebagainya pada Zona penunjang

23. Lembagapemerintahan

Adanya lembagapemerintahan sepertiDKP, Bappeda dandinas terkaitminapolitan lainnyayang memberikanjalan untukberkembangnyaminapolitan diKawasan Prigi

Pemerintah kurangpromosi terkait potensialam yang dimilikiKawasan Prigi,sehingga hanya sedikitinvestor yangmengetahui dan masukuntuk mengembangkanKawasan Prigi menjadiminapolitan

Melakukan kemudahan akses danjuga promosi kepada para investoruntuk menanamkan modalnya diKawasan Prigi, sehingga nantinyaseluruh sarana dan prasaran yangkurang mendukung dapat berkembangsecara optimal pada zona inti,pengolahan dan penunjang

Sumber: Hasil Analisis, 2016

141

Berikut merupakan rumusan arahan pengembanganKawasan Prigi Kecamatan Watulimo Kabupaten TrenggalekMelalui Konsep Minapolitan yang dibagi Tiap Sentra, dimanapenjabaran dari variabel-variabel pembentuk minapolitan danjuga penambahan beberapa sarana prasarana pendukungminapolitan menurut Teori maupun sumber literature lainnyapada sasaran dua (2) yang menjelaskan bahwa di sebuah Kawasanminapolitan tidak hanya arahan penambahan program saja yangdibutuhkan melainkan juga dukungan sarana prasarananya jugaharus mendukung.

1. Arahan Pengembangan untuk Zona Inti:a) Masyarakat maupun para pelaku ekonomi pada bidang

perikanan tangkap tetap menjaga kelestarian SumberDaya ikan tangkap, hal tersebut dapat dilakukan dalambentuk kegiatan, antara lain tidak melakukan bomikan,menanam mangrove sebagai tempat bertelurnya ikan danmelakukan penagkapan berdasarkan prosedur pelestarian.

b) Melakukan program konservasi tanah , yang merupakanpenggunaan tanah sesuai dengan daya guna dankemampuan tanah pada kawasan tersebut, usahakonservasi tanah antara lain mengurangi besar energyperusak, meningkatkan ketahanan tanah

c) Melakukan pendampingan dan mengembangkan paket-paket pendidikan, pelatihan dan penyuluhan terkaitpengetahuan teknik produksi perikanan tangkap

d) Pemerataan jaringan listrik pada zona-zona kawasanMinapolitan Prigi yaitu Zona Inti pada pelabuhan danjuga TPI

e) Peningkatan kinerja pelabuhan perikanan dengan caramemfasilitasi seluruh nelayan yang terdapat di KawasanPrigi, hal tersebut dikarenakan tidak semua nelayanmampu untuk membayar iuran setiap bulannya. Kegiatanyang dapat dilakukan lainnya yaitu dengan tidak

142

memungut dengan iuran yang besar untuk para nelayanagar tetap bisa bergabung dengan pelabuhan

f) Penambahan fasilitas serta penyuluhan penangkapan ikandengan menggunakan alat modern untuk para nelayandiluar area pelabuhan perikanan, agar para nelayan lebihmudah dan cepat sehingga tidak membutuhkan waktuberhari-hari dalam menangkap ikan, contoh alat modernyang dapat digunakan yaitu fishfinder

g) Penambahan armada angkutan sebagai sarana yangdisediakan oleh pemerintah untuk para pengusaha kecildan para nelayan, demi kebutuhan serta kemudahanakomodasi yang diperlukan dalam perdagangan ikan lautke kota, penambahan armada ini dapat ditambahkan padaZona Inti yaitu pengangkutan ikan segar langsung ke kota

h) Perbaikan akses jalan antar Kota sehingga masyarakatmenjadi lebih mudah dalam perjalanan terutama dalammendukung kegiatan minapolitan, jalan menjadi suatu halyang sangat penting terutama pada zona inti

i) Program pengembangan Instalasi Pengolahan Limbahagar limbah bekas produksi dan pengolahan hasil lauttidak dibuang sembarangan

j) Pengoptimalan fungsi Tempat Pelelangan Ikan denganpengaktifan kembali kegiatan jual beli pertama kali diTPI Prigi setalah melakukan penangkapan ikan

k) Melakukan kemudahan akses dan juga promosi kepadapara investor untuk menanamkan modalnya di KawasanPrigi, sehingga nantinya seluruh sarana dan prasaran yangkurang mendukung dapat berkemang secara optimal

2. ArahanPengembangan untukZona Pengolahan:a) Melakukan program konservasi tanah , yang merupakan

penggunaan tanah sesuai dengan daya guna dankemampuan tanah pada kawasan tersebut, usahakonservasi tanah antara lain mengurangi besar energyperusak, meningkatkan ketahanan tanah

143

b) Melakukan pendampingan dan mengembangkan paket-paket pendidikan, pelatihan dan penyuluhan terkaitpengetahuan teknik produksi perikanan tangkap

c) Memfasilitasi para pengusaha kecil pada Zonapengolahan dengan mencarikan perusahaan yangberminat menjalin kemitraan dalam mengolah ikantangkap menjadi produk bernilai ekonomis tinggi.Dengan salah satunya pengembangan kemitraan denganmelibatkan IKM dan perusahaan pengolahan. Dalam halini perusahaan pengolahan mempunyai tanggungjawabuntuk membimbing dan mengembangkan IKM sebagaimitra sehingga keuntungan bisa didapatkan bersama.

d) Pemerataan jaringan listrik pada zona-zona kawasanMinapolitan Prigi yaitu, Zona pengolahan pada Bangsalpemindangan yang membutuhkan listrik yang besar untukmeolah hasil tangkapan ikan menjadi produk jadi

e) Penambahan dukungan berupa teknologi maupun saranabantuan untuk produksi baik dari pemerintah maupunswasta di sentra pengolahan agar para nelayan maupunpengusaha kecil mampu memberikan added valueterhadap hasil laut mereka.Penambahan untuk addedvalue dapat berupa ikan yang diolah dalam bentuksarden,tepung ikan,dll pada zona pengolahan

f) Penambahan armada angkutan sebagai sarana yangdisediakan oleh pemerintah untuk para pengusaha kecildan para nelayan, demi kebutuhan serta kemudahanakomodasi yang diperlukan dalam perdagangan ikan lautke kota, penambahan armada ini dapat ditambahkan padaZona pengolahan yaitu pengangkutan hasil coldstorageke Kota

g) Penambahan Coldstorage pada Zona Pengolahan untukpara nelayan yang akan memasarkan hasil tangkapanmereka dalam bentuk balok es ikan segar

144

h) Perbaikan akses jalan antar Kota sehingga masyarakatmenjadi lebih mudah dalam perjalanan terutama dalammendukung kegiatan minapolitan

i) Program pengembangan Instalasi Pengolahan Limbahagar limbah bekas produksi dan pengolahan hasil lauttidak dibuang sembarangan

j) Melakukan penyuluhan, pendampingan serta pemberianteknologi yang modern terhadap para nelayan maupunpara pengusaha kecil agar IKM pengolahan yang sudahtersedia tidak hanya mengolah hasil secara tradisionalsaja melainkan mampu mengolah hasil yang dapatmemberikan added value terhadap produk mereka

k) Melakukan program pendampingan usaha yang ditujukanuntuk para nelayan maupun pengolah IKM ikan tangkaptentang cara pengolahan ikan tangkap yang lebih higenis ,lebih variatif, dan bernilai jual tinggi dengan penggunaanalat pengolah yang lebih modern

l) Melakukan kemudahan akses dan juga promosi kepadapara investor untuk menanamkan modalnya di KawasanPrigi, sehingga nantinya seluruh sarana dan prasaran yangkurang mendukung dapat berkembang secara optimal

145

3. Arahan Pengembanganuntuk Sentra Penunjang:a) Melakukan program konservasi tanah , yang merupakan

penggunaan tanah sesuai dengan daya guna dankemampuan tanah pada kawasan tersebut, usahakonservasi tanah antara lain mengurangi besar energyperusak, meningkatkan ketahanan tanah

b) Pemerataan jaringan listrik pada zona-zona kawasanMinapolitan Prigi yaitu Zona penunjang untukmendukung berjalannya seluruh kegiatan pendukungminapolitan seperti IKM pengolahan dan sebagainya.

c) Penambahan armada angkutan sebagai sarana yangdisediakan oleh pemerintah untuk para pengusaha kecildan para nelayan, demi kebutuhan serta kemudahanakomodasi yang diperlukan dalam perdagangan ikan lautke kota, penambahan armada ini dapat ditambahkan padaZona penunjang untuk pengangkutan hasil ayamanmaupun penunjang perikanan yang didatangkan dari luarkota

d) Pengoptimalan penggunaan lahan dengan cara pengalihanfungsi jenis kegiatan yang dilakukan pada zonapenunjang minapolitan, seperti dengan pembangunangudang mesin-mesin kapal yang belum tersedia dikawasan tersebut

e) Pengembangan embung jaringan air baku yang dilakukanpemerintah guna untuk persediaan air minum yangnantinya diolah terlebih dahulu agar dapat dikonsumsipada zona penunjang, Pemeliharaan dan pengembanganjaringan perpipaan air bersih dari PDAM ke Kawasanyang belum teraliri pipa air bersih yaitu pada zonapenunjang yang sebagian besar adalah permukimanpenduduk

f) Perbaikan akses jalan antar Kota sehingga masyarakatmenjadi lebih mudah dalam perjalanan terutama dalammendukung kegiatan minapolitan, jalan menjadi suatu hal

146

yang sangat penting terutama pada zona inti, pengolahandan penunjang yang saling terkait

g) Pengawasan terhadap berjalannya koperasi ditengahkehidupan masyarakat seperti melakukan penyuluhanterkait bagaimana menyusun rencana, program dankegiatan usaha agar koperasi mampu mencapai programyang diinginkan pada zona penunjang.

h) Penambahan fasilitas telecenter yang berfungsi sebagaipusat informasi berbasis internet yang mampumemberdayakan masyarakat dengan kemudahan aksesterhadap informasi dasar seperti info pasar, hargapasar,dan lain sebagainya, serta mampu mengembangkankerjasama dengan pihak-pihak terkait perikanan tangkapdari luar untuk pengembangan minapolitan tangkap padazona penunjang

i) Penambahan fasilitas berupa pembangunan pasar khusussebagai tempat penjualan alat penunjang perikanantangkap pada sentra penunjang, seperti contohnya alattangkap ikan maupun penunjang seperti besek ikan yangdigunakan sebagai kemasan ikan sebelum di jual dipasarpada zona penunjang

j) Program kerjasama dengan pihak bank untuk membuatSistem KUR (Kredit Usaha Rakyat) dengan syarat yangtidak membebani para peminjam terutama parapengusaha kecil serta kemudahan dalam persyaratanpeminjaman, program ini dilakukan pada zona penunjangkegiatan minapolitan

k) Melakukan program pembekalan kepada masyarakat agarmereka mampu berkembang dan mengembangkanpotensi alam yang mereka miliki tanpa perlu harusmengadu nasib keluar kota maupun keluar negeri, sepertiprogram pelatihan tenaga kerja dan lain sebagainya padaZona penunjang

l) Melakukan kemudahan akses dan juga promosi kepadapara investor untuk menanamkan modalnya di Kawasan

147

Prigi, sehingga nantinya seluruh sarana dan prasaran yangkurang mendukung dapat berkembang secara optimalpada zona inti, pengolahan dan penunjang

148


157

LAMPIRAN ATabel A.1.

Minat (Interest), Dampak (Impact), Kepentingan (Importance) dan Pengaruh (Influence)terhadap Perumusan Arahan Pengembangan Kawasan Prigi Kabupaten Trenggalek Melalui

Konsep Minapolitan

KelompokStakeholder

Minat Stakeholder terhadapProgram

PengaruhStakeholder

terhadap Program

DampakProgramterhadap

Minat+/0/-

KepentinganStakeholder

terhadapProgram(1,2,3,4,5)

PengaruhStakeholder


Bappeda KabupatenTrenggalek

Mengiventarisasipermasalahandi bidangtataruang danmerumuskan kebijakan bidangteknis pada perencanaanpembangunan

Terlibat dalamperencanaanpengembangankawasan minapolitandan terlibat dalampemberian ijin

+ 5 5

Dinas Kelautan danPerikananKabupatenTrenggalek

Merumuskan kebijakan teknisdi bidang perikanan danberperan dalam penyusunanprogram dan pelaksanaan dibidang perikanan tangkap

Terlibat dalamperencanaan danpelaksanaan sertapengawasanpengembangankawasan minapolitan

+ 5 5

158

KelompokStakeholder

Minat Stakeholder terhadapProgram

PengaruhStakeholder

terhadap Program

DampakProgramterhadap

Minat+/0/-

KepentinganStakeholder


PengaruhStakeholder


Dinas Koperasi,Industri danPerdaganganKabupatenTrenggalek

Merumuskan kebijakan teknisbidang koperasi, industri, danperdagangan juga membantupelaksanaan tugas teknisoperasional bidang koperasi danperindustrian

Terlibat dalampelaksanaanpengembanganindustri pengolahanhasil perikanan

+ 5 5

Kantor PelabuhanPerikanan Prigi

Merupakan kelembagaan yangmemberikan informasi terkaitpermasalahan apa saja yangterjadi di lapangan

Terlibat dalammemberikaninformasi terkaitpermasalahan yangterjadi di lapangan

+ 5 5

LembagaPenyuluhanPaguyubanPerikanan Prigi

Lembaga yang terlibat dalampengembangan minapolitan diKawasan Prigi KecamatanWatulimo KabupatenTrenggalek

Terlibat secaralangsung dalamproses penyuluhannelayan untukmendukung programminapolitan

+ 5 5

159

LAMPIRAN B

Latar Belakang

Dengan hormat,Kuesioner ini berkaitan dengan identifikasi faktor-faktor

pembentuk Minapolitan di Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo,Kabupaten Trenggalek yang merupakan salah satu sasaran dalamTugas Seminar Proposal Tugas Akhir saya yang berjudul ARAHANPENGEMBANGAN KAWASAN PRIGI, KECAMATANWATULIMO, KABUPATEN TRENGGALEK MELALUIKONSEP MINAPOLITAN. Nantinya, dalam penelitian ini faktor-faktor tersebut akan menjadi acuan dalam menentukan arahanpengembangan kawasan Prigi melalui konsep minapolitan sesuaidengan tujuan penelitian ini.

Untuk mencapai tujuan penelitian, maka diperlukan input datadari Bapak/Ibu/Saudara/i sebagai stakeholder expert dalam penelitianini. Dengan ini saya mengharapkan kesediaan Bapak/Ibu/Saudara/idapat memberikan jawaban terhadap beberapa pertanyaan dalamkuesioner ini beserta alasannya sesuai dengan persepsiBapak/Ibu/Saudara/i. Atas kesediaan Bapak/Ibu/Saudara/i, sayaucapkan terima kasih atas kerjasamanya sehingga penelitian ini dapatberjalan dengan baik.

Wawancara DelphiIdentifikasi Faktor-Faktor Pembentuk Minapolitan di

Kawasan Prigi,,Kabupaten Trenggalek

Hormat saya,Peneliti

Hesty Ristiani [email protected] / 082139718935

Jurusan Perencanaan Wilayah dan KotaFakultas Teknik Sipil dan Perencanaan

Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya

160

PendahuluanKabupaten Trenggalek merupakan salah satu kabupaten yang

ada di Jawa Timur dengan Sektor Utamanya yaitu Pertanian, dimanasektor pertanian merupakan sektor unggulan dalam menyumbangPDRB terbesar dari Delapan sektor lainnya yaitu sebesar 37,82%.Dari sektor pertanian terdapat Subsektor yang cukup potensial untukdikembangkan yaitu Subsektor perikanan. Subsektor perikananmerupakan Subsektor basis dan memiliki daya saing di KabupatenTrenggalek (RTRW Kabupaten Trenggalek Tahun 2011-2031).

Pembangunan di bidang kelautan dalam beberapa tahunterakhir menjadi salah satu fokus kajian bagi pemerintah KabupatenTrenggalek. Sebagaimana yang tercantum dalam RencanaPembangunan Jangka Menengah Kabupaten Trenggalek tahun 2010-2015. Kabupaten Trenggalek mempunyai luas Zona Eksklusif (ZEE)adalah 35.558 km2 dan panjang pantai selatan KabupatenTrenggalek sepanjang 96 km yang sebagian besar pantainyaberbentuk teluk dengan salah satunya yaitu Kawasan Prigi yangmerupakan kawasan pesisir terbesar dan juga merupakan kawasanpesisir dengan potensi yang sangat bagus untuk dikembangkan(Kabupaten Trenggalek Dalam Angka 2014)..

Namun kondisi pengembangan kawasan di prigi belum dapatberjalan dengan efektif dan optimal dikarenakan berbagai masalahyang sering menimpa para nelayannya seperti rendahnya penguasaanteknologi,keterampilan masyarakat pesisir, rendahnya akses terhadappermodalan dan rendahnya manajemen kelembagaan, keterbatasanjenis produk olahan ikan yang hanya di pasarkan dalam bentukmentah, sebagian besar hasil tangkapan laut langsung dijual kepedagang maupun ke pengepul dalam keadaan segar tanpapengolahan untuk mendapatkan added valuenya, sebagian besarindustri rumah tangga seperti pemindangan masih bersifat tradisionalsehingga kegiatan pengolahan bersifat sederhana dan terbatas baiksecara kualitas, kuantitas maupun tingkat harga (Antara News JawaTimur, 2015), sarana dan prasarana pendukung industri perikananyang kurang ,semakin berkurangnya sumber daya laut di wilayahsekitar pantai merupakan kondisi yang kerap kali menyebabkan

161

kehidupan sehari-hari nelayan miskin makin terpuruk, usaha darihasil melaut tidak lagi dapat diandalkan untuk memenuhi kebutuhanhidup keluarga.

Minapolitan merupakan sebuah konsep pengembanganwilayah yang digencarkan pemerintah kabupaten Trenggalek,program ini dilakukan guna untuk meningkatkan kualitas hidupmasyarakat pesisirnya dengan memamanfaatkan potensi ikantangkap sebagai komoditasnya.

Tujuan penelitian adalah untuk merumuskan arahanpengembangan Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek dengan empat tahapan analisis yaitu: 1) Mengidentifikasifaktor dan variabel pembentuk Minapolitan di Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek dengan menggunakanalat analisa Kepustakaan dan Teknik Analisa 2) Menentukan bobotvariabel prioritas dalam pengembangan Kawasan Prigi, melaluiKonsep Minapolitan dengan menggunakan alat analisa AHP(Analytical Hierarchy Process) 3) Menentukan sentra-sentraminapolitan pada Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek 4)Merumuskan arahan pengembangan Kawasan Prigimenggunakan analisis Skalogram, , Kabupaten Trenggalek MelaluiKonsep Minapolitan dengan menggunakan teknik Analisis Deskriptifkualitatif.

162

KuesionerTabel B.1

Definisi Variabel PenelitianFaktor Variabel Definisi Operasional

Sumber DayaAlam


Ada atauTidak ,bahanbaku ikan tangkap

SumberdayaManusia

KeterampilanMasyarakat pesisir

Mampu atau tidaknyamasyarakat dalampengolahan ikan

Penyerapan TenagaKerja

Ada atau Tidak ,tenagakerja yang diserap dalamlingkup kawasan prigi



Tersedia atauTidak,jaringan listrik dikawasan minapolitandalam mendukungperikanan tangkap

Ketersediaan JaringanAir Bersih

Tersedia atauTidak,jaringan air bersih dikawasan minapolitandalam mendukungperikanan tangkap


Tersedia atauTidakjaringan pembuangan airlimbah di kawasanminapolitan dalammendukung perikanantangkap


Tersedia atau Tidak, alat-alat dalam menangkapikan


Tersedia atau Tidak,industri pengolahan ikantangkap


Tersedia atauTidak,jaringantelekomunikasi dikawasan minapolitan

163

Faktor Variabel Definisi Operasionaldalam mendukungperikanan tangkap

Adanya Coldstorage

Ada atau Tidak,Coldstorage guna sebagaifasilitas pendukungdalam pembekuan ikantangkap


Ada atau Tidak,pelabuhan perikananguna mendukungkelengkapan fasilitasminapolitan


Ada atau Tidak, TempatPelelangan Ikan denganfungsi sebagai tempatpemasaran ikan pertamakali setalah ditangkap

Aksesibilitas

Kondisi jaringan jalan Kondisi jaringan jalandalam keadaan baik

Adanya TransportasiTersedia atau tidaknyatransportasi dalampengakutan ikan

Kelembagaan

Lembaga Pemerintah

Adanya lembagapemerintah yangberperan sekaligusbertanggung jawab atasterbentuknyaMinapolitan (DKPKabupaten,Bappeda,dandinas lainnya yangberhubungan denganpengembanganMinapolitan)


Ada atau Tidak, unitkelembagaan penyaluransarana produksi yaituberupa koperasi

164

Faktor Variabel Definisi Operasionalpeminjaman

Ketersediaan BankAda atau Tidak, unitkelembagaan keuanganberupa bank

Kelompok NelayanAda atau Tidak,kelompok nelayan dikawasan perikanan prigi

Pemasaran

Ketersediaan pasar

Tersedia atau Tidaknyapasar lokal maupun luardalam memasarkan hasiltangkapan ikan

Permintaan pasarAda atau Tidaknyapermintaan ikan laut dipasar lokal dan luar

SistemProduksi


Tersedia atau Tidak,teknologi yangdigunakan dalam prosespengolahan hasil lautuntuk mendapatkan nilaitambah produk


Ada atau Tidak, macam-macam jenis pengolahanhasil laut untukmenambah added value

DayaDukung Fisik

Kelerengan Lahan

Sesuai atau Tidak,tingkatkelerengan lahan dalammembangun kawasanminapolitan

Penggunaan LahanSesuai atau Tidak, jenispenggunaan lahan dalamkawasan minapolitan

165

Petunjuk Pengisian Kuesioner1. Pada pertanyaan kolom jawaban, berilah tanda checklist ( √ )

yang paling sesuai dengan keadaan.2. Pada kolom alasan, isilah secara singkat namun jelas. Bila ruang

yang disediakan kurang, tulislah pada lembar kosong dibalikkuesioner dan beri nomor jawaban yang akan dijawab.

Identitas Responden1. Nama :2. Jabatan :3. Alamat :4. Telepon :5. Instansi :6. Tanggal pengisian :

Apakah faktor-faktor di bawah ini berpengaruh dalam pembentukanMinapolitan di Kawasan Prigi, ?

Faktor VariabelJawaban

AlasanSetuju Tidak

Sumber DayaAlam


SumberdayaManusia

KeterampilanMasyarakat pesisirPenyerapan TenagaKerja


Ketersediaan JaringanListrikKetersediaan JaringanAir BersihKetersediaanPembuangan limbahKetersediaan AlatTangkap IkanJumlah IKMpengolahan ikanKetersediaan Jaringan

166

Faktor VariabelJawaban

AlasanSetuju Tidak

TelekomunikasiTersedianyaColdstorageTersedianya PelabuhanPerikananTersedianya TPI


TersedianyaTransportasi

Kelembagaan


Lembaga PemerintahKetersediaan BankAdanya KelompokNelayan

PemasaranKetersediaan pasar

Permintaan pasar

SistemProduksi



Daya DukungFisik

Kelerengan LahanPenggunaan Lahan

167

LAMPIRAN CHasil Kuesioner Stakeholder

Responden 1Identitas Responden1. Nama : Cusi Rahmawati2. Jabatan : Kasi Perekonomian Bidang Minapolitan3. Alamat :Jl. KH.Wakhid Hasyim No.5, Trenggalek4. Telepon : 0812592414515. Instansi : Bappeda Kabupaten Trenggalek6. Tanggal pengisian : 17 Februari 2016

Apakah faktor-faktor di bawah ini berpengaruh dalampembentukan Minapolitan di Kawasan Prigi, ?

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidak

Sumber DayaAlam

Produksi ikantangkap sebagai

bahan baku√

SDA sangatberpengaruh karenaawal terbentuknyaminapolitan harus adaSumber Daya Alamberupa ikan

SumberdayaManusia

KeterampilanMasyarakat

pesisir√

SDM sangatberpengaruh karenaTingkat pendidikanpenduduk sangatberpengaruh terutamadalam pembentukankawasan kotaperikanan dansemakinberkembang menjadikawasan minapolitan

PenyerapanTenaga Kerja √

Penyerapan tenagakerja juga akanmeningkat terutama ditempat pengolahanikannya

168


Sarana danPrasarana

PendukungPerikanan

KetersediaanJaringan Listrik √

Listrik harus dicukupioleh pemerintah gunauntuk mendukungpengembangankawasan minapolitan

KetersediaanJaringan Air

Bersih√

Jaringan air bersihsangat diperlukanapalagi dalam sistempengolahan ikan

KetersediaanPembuangan

limbah√

Pembuangan airlimbah sangatdiperlukan sebagaitempat buanganlimbah pengolahanperikanan

KetersediaanAlat PengolahIkan Tangkap

√

Alat penangkapanyang modern akanmemudahkan nelayandalam melaut agarlebih cepatmendapatkan ikan

Jumlah IKMpengolahan

ikan√

Semakin banyaknyahasil komoditas ikanmaka akan semakinbanyak IKM yangberkembang juga

KetersediaanJaringan

Telekomunikasi√

Jaringantelekomunikasi sangatdibutuhkan untukmasyarakat melakukankoneksi,tanpa adakomunikasi dalamkawasan minapolitan

169

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakjuga akan kesusahanterutama dalam jualbeli hasil laut

AdanyaColdstorage √

Coldstoragediperlukan sebagaitempat penyimpananikan dan harus ada diTempat pelelanganikan

TersedianyaPelabuhanPerikanan

√

Adanya pelabuhanjuga berpengaruhterhadap pembentukanminapolitan karenafungsi dari pelabuhansebagai pendaratankapal para nelayan dansebagai pusatpendaratan ikan

KetersediaanTempat

Pelelangan Ikan√

Sebagai zona pusatatau sentra produksitentunya harusmemiliki TPI, selainsebagai tempatpendaratan ikan TPIjuga berfungsi sebagaitempat penjualanantara nelayan dantengkulak.

Aksesibilitas

Kondisijaringan jalan √

Kondisi Jaringan jalansangat berpengaruhdalam prosesaksesibilitas kawasan

170

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakminapolitan

Transportasi √

Transportasi sangatberpengaruh karenajika tidak adatransportasimasyarakat akankebingungan dalammobilisasi pemasaranke kota

Kelembagaan

TersedianyaKoperasi √

Koperasi berpengaruhterhadap pembentukanminapolitan karenasebagai saranapeminjaman modaldalam jumlah kecil

LembagaPemerintah √

Lembaga pemerintahmempunyai peransebagai pembukaperijinan terhadappembangunan yangdikembangkan dikawasan minapolitan

KetersediaanBank √

Adanya Bankberpengaruh dalampeminjaman modalyang besar

KelompokNelayan √

Tidak Berpengaruhkarena denganpaguyuban kelompoknelayan hanya sebagaiwadah berkumpul paranelayan dengan

171

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakkelompoknya saja.

Pemasaran

Ketersediaanpasar √

Ketersediaan pasarsangat berpengaruhguna sebagai tempatmemasarkankomoditas ikantangkap

Permintaanpasar √

Permintaan pasarberpengaruh jugadalam pembentukankawasan minapolitanjuga tergantungdengan permintaanpasar

SistemProduksi

Pengolahanhasil laut

(untuk addedvalue)

√

Semakin berkembangkawasan minapolitanmaka semakin banyakpula jenispengolahannya bukanhanya dipasarkanmentah

PenggunaanTeknologi √

Penggunaan teknologikarena denganpenggunaan teknologiyang lebih modernjuga akan berdampakpada jumlah jenisolahannya, otomatissemakin banyak

DayaDukung Fisik

KelerenganLahan √

Kelerengan lahan jugasangat berpengaruhkarena kelerengantidak boleh terlalucuram juga untuk jalanaksesnya

172


PenggunaanLahan √

Penggunaan lahanjugaberpengaruh karenajika tidak ada lahanotomatis akankebingungan dalampenempatan fasilitaspendukungminapolitan

FaktorTambahan: -

VariabelTambahan: -

173

Identitas Responden1. Nama : Ir. Etik Purnawati2. Jabatan : Kabid PSDKP (Pengawasan

Sumberdaya Dinas Kelautandan Perikanan)

3. Alamat : Rt 16/Rw04,Ds.KarangsokoKabupaten Trenggalek

4. Telepon :0813359777195. Instansi : Dinas Kelautan dan

Perikanan Kab. Trenggalek(DKP Trenggalek)

6. Tanggal Pengisian : 17 Februari 2016

Responden 2



Sumber DayaAlam


bahan baku√

Jelas sangatberpengaruh, suatukawasan tidak bisadikembangkanmenjadi minapolitankalau tidak ada hasillautnya yangdominan

SumberdayaManusia


pesisir√

Pendidikanmempengaruhi SDM,jika pendidikannyarendah sulit untukdiajak maju


Berpengaruh karenaminapolitan adalahsebuah kota perikananjadi SDM yang diserapjuga pasti banyak

174


Sarana danPrasarana

PendukungPerikanan


Dalam membentuksuatu kota perikananharus terdapat listrikuntuk mendukungkegiatan penangkapanmaupun pengolahanhasil laut


Bersih√

Sangat mendukungkarena jika tidak adaair bersih nelayan akanmengalami kesulitandalam membersihkanikan yang akan diolah


limbah√

Sangat berpengaruh,karena jikaberkembang menjadikota perikanan denganhasil tangkapan ikanyang melimpah jikatidak ada IPAL limbahjuga akan mengganggukehidupan masyarakatpesisir karenaaromanya yang bau

KetersediaanAlat Tangkap

Ikan√

Berpengaruh karenanelayan membutukanalat tangkap ikan yangbukan hanya jaring sajamelainkan juga alatyang lebihmemudahkan merekadalam menagkap ikanseperti fish finder dll

Jumlah IKM √ Jelas berpengaruh

175

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakpengolahan

ikankarena semakinberkembang suatu kotamaka akan bertambahpula jumlahindustrinya,bukanhanya IKM pengolahantradisional saja tetapisudah memakaiteknologi modern


Telekomunikasi√

Jaringantelekomunikasi mampumembuat masyarakatpesisir jauh lebihmodern, karena jikadikembangkan menjadikota perikanannantinya pasti jugaharus memiliki jaringatelekomunikasi yangmemadai pula


Coldstoragedibutuhkan untukmenyimpan ikan yangmasih segar agar tetaplayak ketika nantinyadijual di pasar dengankondisi yang jauh


√

Salah satu syarat yangada di kawasan intiminapolitan denganadanya pelabuhan ataudermaga perikanan,

176

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakjadi sangat dibutuhkan

KetersediaanTempat

Pelelangan Ikan(TPI)

√

Adanya TPI jelassangat berpengaruhkarena dengan adanyaTPI masyarakat jadimengetahui dimanazona inti dari kawasantersebut

Aksesibilitas


Berpengaruh sekalikarena jika tidak adaakses jalan,minapolitan juga tidakakan berjalan

Transportasi √

Sangat berpengaruh,kalau tidak adatransportasi yangmendukung kawasanminapolitan juga akanmengalami kesulitandalam pendistribusianhasil lautnya

Kelembagaan


Keberadaan Koperasisangat berpengaruhkarena sebagian besarnelayan lebih senangmeminjam di koperasidengan bunga yangkecil

Lembagapemerintah √

Lembaga pemerintahberperan sebagaipemberi perijinandalam pembangunanminapolitan, sepertiadanya investor masuk,

177

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidaksurat pengurusannyadipermudah.


Adanya bank jugaberpengaruh karenauntuk permodalan yangbesar seperti industriketersediaan bankpenting

KelompokNelayan √

Adanya paguyubanberpengaruh karenasebagian besar nelayanatau kelompokpedagang jugamembuat perkumpulanagar koordinasi tiapanggota lebih mudahapalagi yang sudahbergabung di PPNPrigi

Pemasaran


Ketersediaan pasarjuga berpengaruhkarena jika tidak adapasar juga tidak adatempat untuk menjualhasil olahan laut paranelayan

Permintaanpasar √

Berpengaruh karenanelayan mengolah hasilikan laut jugaberdasarkanpermintaan pasar

178


SistemProduksi


(untuk addedvalue)

√

Berkembangnyaminapolitan juga akanberdampak pada jenispengolahan hasillautnya jadi semakinberagam


Memang dalampembentukan kawasanminapolitan setidaknyaharus menggunakanteknologi yang modernmeskipun masihbanyak yang masihmenggunakan caratradisional

DayaDukung Fisik

KelerenganLahan √

Kelerengan juga sangatberpengaruh karenaterkait dengan medanarea daerahminapolitan

PenggunaanLahan √

Berpengaruh karenakalau jenis lahannyatidak sesuai juga tidakbisa mengembangkanminapolitan

FaktorTambahan:

-

VariabelTambahan: -

179

Identitas Responden1. Nama : Agustono2. Jabatan : Kasi Bina Usaha

Perindustrian Kab.Trenggalek

3. Alamat : Perum Asabri Karangsuko,Blok Q/18,Rt 28/Rw 06,Kab.Trenggalek

4. Telepon : 0813356040685. Instansi : Diskoperindag Kab.

Trenggalek6. Tanggal Pengisian : 18 Februari 2016

Responden 3



Sumber DayaAlam


bahan baku√

Jelas berpengaruh kalauzona pusat itu adalahzona yang ada bahanbakunya

SumberdayaManusia


pesisir√

Sangat berpengaruh,karena tanpa adanyapendidikan tidak akanbisa berkembang dankebanyakan masyarakatpesisir masih primitif


Berpengaruh karenakalau dari segi industrisemakin banyak industripengolahan di kawasanminapolitan makasemakin banyak pulapekerja yang diserap

Sarana danPrasarana

Pendukung


Sangat penting karenaindustri pengolahantidak akan berjalan

180

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju TidakPerikanan tanpa listrik


Bersih√

Sangat berpengaruhkarena proses industritidak akan jalan tanpaadanya air bersihterutama dalampengolahan ikan


limbah√

Berpengaruh karenasemakin banyak industripengolahan maka akansemakin besar jugauntuk pengolahanlimbahnya agar industripengolahan juga mudahdalam membuanglimbah ikan


Ikan√

Berpengaruh karenadalam konsepminapolitan jugaseharusnyamasyarakatnya jugadisediakan alat tangkapyang lebih variatif


ikan√

Pembuatan sentra hasillaut juga berasal dariIndustri kecil juga, jadikeberadaan IKM jugaberpengaruh


Telekomunikasi√

Jaringan telekomunikasigunanya untukmenambah link dalammemasarkan hasil

181

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakolahan dari kawasanminapolitan


Adanya coldstoragesangat penting karenauntuk hasil laut kualitasekspor perlu pembekuanikan dalam bentuk balokes, gunanya untukmenjaga kualitas ikanagar tetap bagus


√

Dengan adanyaPelabuhan Perikanansemua sistem mulai daripendaratan kapal,pendaratan ikan hasiltangkapan dari lautsampai pemasarankepada pedaganag akanlebih tersistem denganbaik

KetersediaanTempat


√

Jelas penting karenakalau tidak ada TPInelayan akankebingunganmendaratkan hasiltangkapan mereka

AksesibilitasKondisi

jaringan jalan √

Sangat berpengaruh,kalau kondisi jalanrusak berat kawasanminapolitan juga tidakakan berkembangmaksimal

182


Transportasi √

Transportasi sangatberpengaruh karenatanpa adanyatransportasi masyarakatakan bingung membawahasil tangkapan merekake kota

Kelembagaan


Berpengaruh karenasyaratnya yang mudahdan sekarang koperasiada legalitas hukumdalam peminjamanbentuknya koperasisimpan pinjam


Dalam minapolitanlembaga pemerintahmempunyai fungsisebagai pemberibantuan modal kepadanelayan maupunpengusaha kecil sertamengatur sistemberjalannyakelembagaan dalammendukung minapolitan


Bank juga pentingkarena untukmeminjamkan jumlahnominal yang lebihbesar untuk modal usaha

KelompokNelayan √

Dengan adanyapaguyuban para nelayanakan memiliki lembagayang menaungi mereka

183


Pemasaran


Ketersediaan pasar jugaberpengaruh bagiIndustri ikan rumahankarena sebagian besardijual di pasartradisional

Permintaanpasar √

Berpengaruh karenatidak mungkin nelayanmengirim hasil lautkeluar kota tanpaadanya permintaanpasar

SistemProduksi


(untuk addedvalue)

√

Diversifikasi berbagaimacam olahan hasil lautsangat penting untukpermintaan pasar


Penggunaan teknologipengolahan yangmodern sangat pentingdalam prosespengolahan hasil lautyang lebih higenis

Daya DukungFisik

KelerenganLahan √

Kelerengan sangatberpengaruh karena jikakawasan minapolitandibangun didaratan yangterlalu sempit juga tidakbisa, terlalu curam jugatidak bisa karena rawanlongsor

PenggunaanLahan √

Kalau penggunaan lahanjuga berpengaruh karenaharusmempertiumbangkanlahan lain untukmembangun kebutuhan-

184

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakkebutuhan yang laindikawasan kotaminapolitan itunantinya, jadi tidak bisasemuanya harus adaketerkaitan dengan ikandan pengolahan tetapijuga ada kawasankonservasi

FaktorTambahan:

-

VariabelTambahan: -

185

Identitas Responden1. Nama : Yeni Setyawati2. Jabatan : Kasi Bahan Pembangunan

dan PengembanganSarpras

3. Alamat : PPN Prigi, , Kab.Trenggalek

4. Telepon : 0813599014125. Instansi : PelabuhanPerikanan

Nusantara Prigi6. Tanggal Pengisian : 19 Februari 2016

Responden 4



Sumber DayaAlam


bahan baku√

Jelas berpengaruh karenaminapolitan dari awalberasal dari ikan/hasil laut,jadi jika tidak ada hasil lauttentu tidak bisa

SumberdayaManusia

Keterampilanmasyarakat

pesisir√

Ada berpengaruh karena daritingkat pendidikan juga akanmempengaruhi penggunaanteknologinya


Berpengaruh karena jikadibangun suatu kawasantentunya komprehensif jadisecara keseluruhan ada,seperti penangkapan,penanganan, dan dalamsemua sektor tersebut pastimenyerap tenaga kerja

Sarana danPrasarana

Pendukung


Berpengaruh karena untuksemacam cold storagepengawetan ikan jelasjuga

186

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju TidakPerikanan membutuhkan listrik


Bersih√

Jelas berpengaruh karenauntuk pengolahan juga butuhair bersih


limbah√

Berpengaruh karena tanpaadanya IPAL nelayan danpengeloah ikan juga akankesulitan untuk membuanglimbah tersebut dimana


Ikan√

Sangat berpengaruh karenabanyaknya alat tangkap atauvariasi alat tangkap jugatergantung potensi lautnya,dengan kata lain alat tangkaptergantung penggunaannyaingin dibuat menagkap apa,dari kan dan cumi pasti bedaalatnya jadi ya sangat perlu


ikan√

Jelas berpengaruh karenadengan semakin banyakorang pasti ekonominya jugaberkembang jadimempengaruhi jumlah IKMyang ada


Telekomunikasi√

Jaringan telekomunikasiberfungsi sebagai pembukalink untuk jaringan pasaryang lebih besar, jadi jelasberpengaruh


Dalam pembentukanminapolitan coldstorage

187

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakdiperlukan karena sebagaisarana untuk menjagakualitas ikan yang akandikirim keluar kota maupunkeluar pulau


√

Pelabuhan lebih memilikisistem yang lengkap dalammemenuhi kebutuhannelayan dari penangkapanhasil laut sampaimemasarkan hasilnya di TPIyang ada di PelabuhanPerikanan tersebut

KetersediaanTempat


√

Sangat berpengaruh karenaTPI adalah zona inti tempatikan didaratkan setalahnelayan melaut

Aksesibilitas


Jelas berpengaruh karenatanpa akses jalan yang baikkawasan minapolitan jugatidak mampu berkembangsecara pesat,diketahui bahwajalan merupakan faktor yangpenting dalam prosespemasaran juga

Transportasi √

Jelas sangat berpengaruhkarena kalau tidak adatransportasi para pengusahaikan juga kesulitan dalampemasaran ke wilayahlainnya

188


Kelembagaan


Lebih memudahkan nelayandalam hal peminjamanmodal, karena koperasi



Adanya bank diperlukankarena mereka lebihmenarget nelayan yangmembutuhkan modal besardalam usahanya dan didalamsuati kota nantinya juga pastiperlu adanya perbankan

KelompokNelayan √

Paguyuban atau kelompoknelayan hanya sebagaitempat maupunperkumpulan nelayan saja,untuk peminjaman modaldan lain sebagainya tetapdikoperasi dan bank.

Pemasaran


Ketersediaan pasar jugapengaruh karena pasar jugasebagai temoat menjual hasillaut selain dijual keluar kotaapalgi pasar rakyat jelasharus ada

Permintaanpasar √

Penting karena hasil lautmaupun pengolahannya jugaakan dijual berdasarkanpermintaan pasar, jika tidakada permintaan pasar tentusaja kawasan minapolitantersebut juga akankebingungan dalampemasarannya

189


SistemProduksi


(untuk addedvalue)

√

Added value sebenarnyapenting karena jikaminapolitan berkembangmacam-macam pengolahanjuga harus mampu bersaingtidak hanyadiasapkan,dikeringkanmelainkan juga di olahdalam bentuk yang lebihmenarik


Konsep minapolitan tentusudah ada teknologi yanglebih modern yangdigunakan dalampenangkapan maupunpengolahannya, jadi denganpenggunaang teknologi yangmodern fungsinya untukmempermudah para nelayandalam melaut maupunmengolah hasil tangkapanmereka, jadi sangatberpengaruh

DayaDukung Fisik

KelerenganLahan √

Berpengaruh karenamendirikan suatu kotaseperti kota perikanan jugaharus melihat darikecocokan lahannya, sepertikelerengan tidak bisa jikamembangun suatu industridikelrengan yang terlalucuram dsb

PenggunaanLahan √

Kesesuaian lahan jelasberpengaruh karena jikatidak cocok dikembangkansebagai kawasanminapolitan maka juga akan

190

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakpercuma

FaktorTambahan -

VariabelTambahan -

191

Identitas Responden1. Nama : Ratri Puji Astuti2. Jabatan : Kasi Penyuluh

Pengolahan IndustriPerikanan Prigi

3. Alamat : PPN Prigi4. Telepon : 0822332387175. Instansi : Pelabuhan Perikanan

Nusantara Prigi6. Tanggal Pengisian : 23 Februari

2016

Responden 5



Sumber DayaAlam


bahan baku√

Harus ada bahan bakuikan untuk minapolitan,karena semua pengolahanberasal dari adanya bahanbaku ikan atau tidak

SumberdayaManusia

Keterampilanmasyarakat

pesisir√

Berpengaruh sekali,antara pendidikanSD,SMP,SMA jelas akanmempengaruhi pola pikirmasyarakatnya sendiri,karena sebagian besarnelayan adalah lulusanSD jadi ketika wawancarapun dan memberpenyuluhan juga agaksedikit susah

Penyerapan √ Penyerapan tenaga kerja

192

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju TidakTenaga Kerja sangat berpengaruh

karena seperti ABK jugapasti membutuhkanbanyak anak buah juga,pengolahan hasil laut jugabutuh tenaga kerja juga

Sarana danPrasarana

PendukungPerikanan


Pemerataan jaringanlistrik jelas sangatberpengaruh karenadengan adanya listriknantinya juga akanmemudahkan nelayandalam pendaratan ikandan pengolahan ikannya


Bersih√

Sangat berpengaruhkarena sebagin besarmasyarakat pesisir jugamengalami kesulitan jikaharus menggali sumurkarena area kawasan yangjuga bebatuan, jadidengan adanyaketersediaan air bersihsangat berpengaruh danpenting bagi paramasyarakatnya


limbah√

Berpengaruh karenajaringan air limbahdiperlukan sebagai tempatpembuangan hasil limbahpabrik nantinya, apalagiketika dikembangkanmenjadi kawasanminapolitan pasti banyaksentra-sentra ikan yang

193

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakbesar berdiri


Ikan√

Alat tangkap ikan jugaberpengaruh, jika sudahmenjadi kawasan kotaperikanan tentu sebagianbesar dari nelayan akanmenggunakan alatmodern karena jauh lebihcepat penggunaannya


ikan√

Jika dikembangkanmenjadi kawasanminapolitan tidak hanyasekedar IKM saja tetapisudah berupa pabrik –pabrik pengolahan yanglumayan besar ataudibuatkan sentra, jadibanyaknya IKM jugadiperlukan, karena dariIKM yang banyaknantinya akan dibentuksebuah sentra


Telekomunikasi√

Jaringan komunikasiberpengaruh karenadengan adanya jaringankomunikasi akanmempermudah pedagang

194

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakdalam wilayah pemasaranyang lebih luas


Denganadanyacoldstorage bergunauntuk menjaga kualitasikan agar tidak mudahmembusuk dan masihmempunyai nilai jualdipasaran


√

Para nelayan lebih bisaterorganisir jikabergabung denganpelabuhanPerikanan,mulai darimendapatkan penyuluhansampai pembentukanKelompok nelayan, jadiberpengaruh terhadappengembanganminapolitan nantinya

KetersediaanTempat


√

Sebagai zona pusatnyakawasan minapolitanjelas harus ada TPIsebagai berlabuh hasillaut sebelum dipasarkan

AksesibilitasKondisi

jaringan jalan √

Kondisi jalanberpengaruh karena untukpendistribusian produkikan, jika tidak ada jalanmaka nelayan jugakesusahan dalam menjualhasil tangkapan mereka

195


Transportasi √

Jelas berpengaruh kalautidak ada kendaraansebagai pengangkut hasillaut, nelayan akankesusahan dalampemasaran

Kelembagaan


Koperasi itu pentingkarena dikoperasi nelayanmampu meminjam modalawal mereka dalam usahamaupun mengembangkanusaha mereka


Lembaga pemerintahmempunyai tugasmempermudah izin dalampembangunan


Karena dalamperkumpulan nelayanbiasanya merekamembuat rekeningtabungan sendiri jadidengan adanya banksangat berpengaruh danpenting bagipembentukan usahanelayan dan bisamenampung banyaknasabah

KelompokNelayan √

Dengan adanyapaguyuban nelayan tidakterlalu berpengaruhterhadap programminapolitan yangnantinya akan diterapkan

196

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju Tidakkarena paguyuban ataukelompok nelayan hanyasebagai tempatmempermudahpengelompokkan saja.

Pemasaran


Ketersediaan pasardiperlukan baik pasarlokal maupuninternasional,biasanyauntuk lokal diperlukanpasar rakyat dan untukinternasionalpemasarannya biasanyaberdasarkan permintaan

Permintaanpasar √

Kebanyakan nelayanmenjual hasil ikan sepertiikan asap tanpamemperhatikankebersihan, hal itu jugadidukung lokasi merekadalam berjualan karenasebagian besar di wilayahpariwisata pantai, tetapijika permintaan pasardiluar maupun lokalmeminta mereka untukmenampilkan produkyang lebih higenis tentusaja para nelayan jugaakan mengikutipermintaan dari pasar

197


SistemProduksi


(untuk addedvalue)

√

Pasti berpengaruh karenajika hanya dipasarkanmentah,diasap maupundikeringkan added valueuntuk menambahpendapatan masyarakatjuga kurang tetapifasilitas yang digunakanuntuk diversifikasitersebut yang belumcukup memadai


Penggunaan teknologiyang modern jelasberpengaruh karena untukmempercepat prosesproduksi juga tetapikembali kemasyarakatnya bisamenerima atau tidakdengan kedatanganteknologi yang lbihmodern

DayaDukung Fisik

KelerenganLahan √

Curam tidaknyakelerengan jugaberpengaruh terhadappembagunan misalkanpembagunan bangunanpengolahan, tidak bisajika terlalu curam

PenggunaanLahan √

Penggunaan lahanberpengaruh karena kalaubukan area pesisir,kawasan minapolitan jugatidak bisa

FaktorTambahan: -

198

Faktor Variabel Jawaban AlasanSetuju TidakVaribel

Tambahan: -

199

LAMPIRAN C1TRANSKRIP WAWANCARA DELPHI

S : InterviewerR1 : Responden 1

…………….

S : Assalamu’alaikum…Bu Cusi…R1 : Waalaikumsalam Wr.Wb dek, sebentar ya 5 menit lagi, ini

saya mau ngebriefing karyawan sebentar, sampean duduk odulu…

S : oh, nggih bu….R1 : Gimana-gimana dek apa yang bisa saya bantu ?S : Ini bu, mengenai skripsi saya saya butuh wawancara dengan

stakeholder salah satunya orang Bappeda, kebetulan judul sayaArahan Pengembangan Kawasan Prigi, Melalui KonsepMinapolitan, lalu ini saya ingi wawancara dengan caramelempar pertanyaan ke bu cusi, nanti silahkan ibu jawabsesuai dengan pertanyaan yang saya lemparkan. Saya ijinngrekam ya bu?

R1 : Iya ndak apa-apa, engko dijupuki yang penting danbersangkutan dengan pertanyaane sampean..Saya jam 8 haruspergi lho ya soalnya ada acara..

S : hehe..iya bu..ini langsungan saja ya bu..R1 : iya wes dek makin cepat makin bagus..S : Jadi karena ini saya mengembangkan minapolitan sesuai

dengan bidang bu cusi, sebenarnya minapolitan itu terbentukdari mana bu?

Responden 1Nama : Cusi RahmawatiJabatan : Kasubid Bidang Perekonomian MinapolitanBappeda

200

R1 : Minapolitan kalo dari nol gak bisa, memang harus ada potensi,gak boleh kalo hanya dari nol begitu saja. Kita bisa lihat kankalau daerah yang akan dikembangkan menjadi minapolitanharus memiliki kekayaan laut atau paling tidak hasil lautnyamelimpah. Jadi gini awalnya aku tak crito yo dek, KawasanPrigi memang sudah jadi kawasan penangkapan ikan laut darijaman nenek moyang dulu sudah jaman bahula,trus tahun 1998sampai 2005, jadi ada proyek besar dari Filipina , proyek itumilyaran membangun breakwater, dermaga dengan saranamembangun pelabuhan perikanan nusantara itu, itu banyakdidukung dana dari pusat sehingga yang didukung bukan hanyasarana dari fisik saja, kelembagaannya juga, komite-komiteperikanan, pembangunan TPI wes pokoke macem-macemsemuanya termasuk pembangunan wisata mangrove dan karang,pokoknya 4 bidang ya, yang pertama Hayati, Prasaranapenangkapan ikan,yang ketiga itu pengentasan kemiskinanuntuk ekonominya semacam usaha-usaha itu, yang keempatadalah penataan kelembagaan. Dulu gak ada yang namanyaminapolitan, ya cuma dikembangkan gitu aja tapi ya belummaksimal kalau dibandingkan kondisi sekarang. Sudah taubangsal pemindangan belum dek ?

S : Sudah bu, kebetulan kemarin langsung survey disana.R1 : Nah itu, sebenarnya sudah ada pemindangan juga disini, Cuma

kan setiap kawasan yang akan diterapkan menggunakan konsepminapolitan selalu punya masalah sendiri, nah salah satunyayang ada disitu sistem limbahnya dulu masih kurang, sehinggaair limbah pemindangan masuk kedalam sumur warga, teruswarga banyak yang complain.

S : Oh iya bu, lalu ini bu terkait faktor-faktor yang mempengaruhiminapolitan, ini faktor pertama saya kanSumber Daya Alamnyabu berpengaruh ya bu terhadap minapolitan?

R1 : Ya jelas tho lek iku dek, arahan dari pemerintah pun kita harusngembangkan kawasan apalagi minapolitan yang memang adapotensinya, kalau gak ada potensi ya susah dek, kalau untuk

201

SDA ikan sebagai bahan baku harus ada potensi itu, kalau gakada ya gak bisa dek..

S : Lalu ini faktor kedua saya kan Sumber Daya Manusia bu,dengan variabel keterampilan masyarakat dan penyerapantenaga kerja itu berpengaruh apa tidak bu ?

R1 : Berpengaruh dong, Tingkat pendidikan penduduk sangatberpengaruh terutama dalam pengembangan kawasan kotaperikanan tapi yang pertama alamnya deh, kalau gak dipantaikan gak bisa dibentuk minapolitan.

S : hehe iya bu….R1 : jadi kalau pendidikan di sana gak terlalu tinggi yang penting

bisa kelaut, bisa menagkap ikan, dapat uang, yang dibutuhkankan uang tho dek..tapi naluri bisnis mereka juga bagus.Sampean taulah kondisi disana seperti apa, apalagi kan sudahsurvey langsung, Kebanyakan SD dan tidak terlalu tinggi.

S : Iya bu..lalu ini bu terkait penyerapan tenaga kerja berpengaruhatau tiodak dalam pengembangan minapolitan? Bisa terkaitdalam penyerapan tenaga kerja di industri perikanannya ataunelayannya tiap tahun bertambah atau gimana ya bu?

R1 : Nelayan itu hhmmm ada yang dari luar juga, industri jugasemakin bertambah, kalau sampean Tanya bertambah atautidaknya pasti bertambah dek, kalau untuk berpengaruh atautidak, jelas jawabannya berpengaruh karena semakinberkembang menjadi kawasan minapolitan maka penyerapantenaga kerja juga akan meningkat terutama di tempatpengolahan ikannya.

S : Oh iya bu, ini faktor saya yang kedua terkait Sarana danPrasarana yang mendukung buat perikanannya bu, disinivariabel saya kan ada listrik, itu listrik disana bagaimana bu?Kurang atau gimana?

R1 : Untuk listrik cukuplah, terutama yang di pelabuhannya itu,kalau untuk didesa pendukungnya ya hanya sekedar cukup,belum bisa dikatakan sudah cukup juga..

S : Jadi kalau untuk desa lain sebagai desa pendukung itulistriknya gimana bu?

202

R1 : Kalau masyarakat sekitar pantai yang tidak masuk PPN itulistriknya ikut umum..Listrik harus dicukupi oleh pemerintahguna untuk mendukung pengembangan kawasan minapolitan..

S : Jadi lebih legkap yang di PPN ya bu, dari pada di desa luarPPN ?

R1 : Ya iyalah dek, soalnya kalau di PPN itu jauh lebihdiperhatikan, kalau masyarakat diluar situ yang nantinya jadikawasan pendukung belum selengkap yang ada di PPN. Karenakan kita secara kasat mata saja bisa lihat nantinya yang pas jadizona inti pasti di PPN situ.

S : Nah untuk jaringan air bersih gimana ini bu, berpengaruh apatidak ?

R1 : Jelas berpengaruh soalnya Jaringan air bersih sangatdiperlukan apalagi dalam sistem pengolahan ikan,kan gakmungkin semua pakek air payau, masyarakat kan juga butuh airbersih untuk kebutuhan lainnya misalnya minum atau yanglain..

S : Nggih bu,..ini untuk Jaringan air limbahnya diprigi bagaimanabu,itu tiap IKM rumah tangga memang mempunyai jaringanlimbah sendiri atau komunal bu? Apakah nantinya akanberpengaruh jika dikembangkan dengan menggunakan konsepminapolitan disana?

R1 : Belum punya dek, Cuma dibangsal pengolahan itu pernahdibuat dulu, tapi kurang efektif tapi ini kayaknya disempurnakan lagi dibangsal pemindangan lho ya, tapi kalauuntuk IKM rumah tangga itu kayaknya sih belum punya, palingdialirkan langsung kesungai deket rumah mereka dek, mengenaiberpengaruh apa tidaknya jelas berpengaruh karena IPALdigunakan sebagai tempat pembuangan air limbah perikanan,kalau tidak ada IPAL seperti yang sudah saya katakan tadi diawal akan banyak limbah yang mencemari sumur warga.

S : Nah selanjutnya ini mengenai alat penangkapan ikannyasendiri bu, apakah sudah tersedia dan digunakan oleh paranelayan disana ?

R1 : Untuk alat penangkapan sudah tersedia..

203

S : Berarti mendukung minapolitan ya bu ?R1 : Iya..Iya sebenarnya dinas itu selalu membantu. Didinas kan

ada bagian perikanan tangkap dan perikanan budidaya, nahmereka juga sudah melakukan penyuluhan juga ke nelayan..

S : Untuk nelayannya sendiri mau menerima atau tidak bu?R1 : Pastinya ada yang nrima ada juga yang enggak dek, tapi

sebagian besar nrima, dari dinas DKP pun selalu berusahamembantu para nelayan dalam meningkatkan mutu hasil laut,kan notabennya prigi itu hasil lautnya besar sekali, jadipemerintah seperti membantu menyediakan coldbox diajarinbuat ngolahnya kayak gimana jangan Cuma dijual mentahan.Alat penangkapan yang lebih modern dan cepat kan jugamembantu nelayan dalam hal melaut jadi berpengaruh lah jikadihubungkan dengan konsep minapolitan..

S : Lanjut ya bu, ini untuk jumlah IKM nya sendiri bu apakahberpengaruh terhadapa pengembangan minapolitan? Seperticontohnya di Muncar, Banyuwangi itu kan industrinya sudahbanyak bu, ada sarden dan lain sebagianya, nah jika konsepminapolitan itu diterapkan di kawasan prigi, banyaknyaminapoitan akan mempengaruhi jumlah insutri apa tidak bu?

R1 : Ya iyalah berpengaruh, jadi semakin dibutuhkan karena apa?Kalau diterapkan konsep minapolitan jelas makin banyak pulaindustrinya,Apa ya kita akan membiarkan ikan itu dikeluarkandari Trenggale dalam bentuk mentahan? Gitu kan, harus adaupaya pengolahan dengan adanya IKM tersebut untukmeningkatkan mutu, nilai tambah dan lain sebagainya lah.

S : Untuk sejauh ini keadaan di prigi bagaimana bu?R1 : Semakin berkembang dek kalau diprigi tapi ya itu balik lagi,

pasti masih ada yang kurang jika nanti memang akan diterapkansebagai kota perikanan. Disana kan juga ada pemdindanganyang besar itu tho dek..

S : Iya bu kemarin juga sempat masuk lokasi sana juga..hehehe,kalau untu kayak sarden gtu belum ya bu?

R1 : Nah iku,belum dek kalau sarden, sana itu ya Cuma pindangyang mentah, kering sama apa satunya lupa, kalau disamakan

204

kayak Muncar jelas masih jauh dek.Kalau kayak tepung ikandisana sebenarnya sudah ada tapi ya hanya tepung ikan gitusaja, soalnya diprigi itu ada masalah krusial dek, nah ikidek..kayak contoh mau buat sarden bahan baku itu kanmusiman, sarden itu kan ikannya sejenis contoh ikan laying, yaCuma ikan laying thok sing digae dek, itu keluarnya, panenrayanya itu hanya setengah tahun, jadi kalau dia buat industrisarden ataupun pengalengan ya agak berat dek soalnya kanjarkanya juga setengah tahun, lha setengah tahune iku dadi PR,sebenarnya buat yang setengah tahun kosong iku bisa disiasati,misalnya ketika ikan sarden diprigi kosong, nah para pengolahngambil ikan dari luar wilayah, tapi kan ya tetep itu highcostdek mungkin mereka mikirnya kayak gt..itu sangat potensialsekali, sudah banyak kok penelitian bagaimana membuat sardenterus duterapkan disana, tapi ya belum jalan sampai sekarang..

S : Selanjutnya untuk kondisi jaringan jalannya bu bagaimana,apakah berpengaruh terhadap pengembangan minapolitan jikaditerapkan di Prigi?

R1 : Kalau buat jalan rata-rata diprigi sudah bagus dek,apalagi inikan baru aja ada proyek pembangunan JLS iku kan, rumahmuTulungagung kan dek? Nah iku engko tembus kalau studimudiprigi. Sangat berpengaruh dek kalau gak ada jalan kanmasyarakat pesisir sana juga akan kesusahan dalamaksesibilitasnya.

S : Untuk hinterlandnya sendiri bu, apakah tidak ada rencanaKecamatan Munjungan sama Panggul buat ditarik tapi pusatnyatetap di Prigi, nelayannya sana setor ikan atau gimana bu?

R1 : Sebenarnya itu sudah berjalan, tetapi ya berjalan ala kadarnyagitu dek, kayak ikan dari munjungan itu kalau banyak setornyaya di Prigi. Munjungan dan Panggul itu ya gak bisa lepas gituya, jadi minapolitan itu harus terintegrasi dek dengan kata lainPrigi punya daerah binaan tapi ya itu pusatnya tetep di Prigi.

S : Jadi jalannya harus muter dulu bu ya?R1 : Kan ada JLS dek itu sangat membantu nelayan munjungan,

panggul buat setor ikan ke prigi nantinya, tap ya itu kondisi

205

jalan sekarang masih belum jadi , dadine yo susah dek,muterdulu..

S : Untuk transportasinya sendiri bu, berpengaruh apa tidak budalam pengembangan minapolitan?

R1 : Ya pasti pentinglah..soalnya jika tidak ada transportasimasyarakat akan kebingungan dalam mobilisasi pemasaran kekota, tapi disini MPU ya kayak apa mobil umum pengangkutpenumpang itu gak begitu ada lah, soalnya kan sudah banyakorang punya mobil,punya motor, kayaknya mereka lebih senengnaik motor untuk mobilisasi mereka, terus ngangkut-ngankutjuga pakek mobil pribadi. Cuma kalau kayak transportasi umumdisana kayaknya kurang minat orang-orangnya jadi yan sangatjarang.

S : Lalu ini untuk tersedianya koperasi bagaimana bu apakahpenting? Apakah suatu kawasan minapolitan harus mempunyaikoperasi?

R1 : Ya penting dongg….pentingnya koperasi ya itu..buat saranapeminjaman modal dalam jumlah kecil, kan gak selamanya paranelayan juga pinjam uang dalam jumlah besar,jadi ya butuhkoperasi, untuk kelebihannya sendiri karena koperasi itu yangboleh pinjam hanya anggota jadi kan enak dek, gak ribet, tapiya iku kapasitas orangnya juga terbatas itu masukkelemahannya dan juga duitnya juga pas pasan..

S : Kalau untuk ketersediaan bank bu, apakah berpengaruh danpenting di kawasan minapolitan?

R1 : ya penting tentunya, kalau bank kan untuk peminjaman modalyang besar, pinjaman bisa ratusan juta ya meskipun denganjaminan. Tapi ya iku bank kan harus pakai prosedur yang jelaslebih ribet, dan kebanyakan nelayan itu gak mau sing ribet-ribetdek, perbankan sendiri pun juga tidak semudah itu meloloskanpinjaman ke nasabah yang pinjam uang jutaan, harus adajaminan, kalau nelayan ngasih jaminan kapal ya jelas pihakbank gak maul ah dek, kalau kapalnya tenggelam piye?Jaminannya harus sertifikat tentunya..

206

S : Iya bu, setahu saya juga bank memang lebih ribet dari padakoperasi..hehe

R1 : Lhaiya dek makane itu tadi kan sama kayak yang tak bilangtadi…

S : Nggih bu..hehe..ini saya lanjut ya bu, untuk pemodalanbagaimana bu?

R1 : Ya sangat berpengaruh tho dek, lha tanpa modal, nelayan jugatidak akan bisa berkembang usahane, itu aja alasane..

S : Lalu, ini untuk faktor pemasaran bu, ini variabel saya kanKetersediaan TPI, Ketersediaan pasar, Permintaan pasar danWilayah pemasaran bu, ini gimana bu, berpengaruh apa tidak?

R1 : Sek dek siji-siji yo, jadi ngene untuk ketersediaan TPI jelasharus ada dek, kan dia jadi zona inti mosok gak ada TPI hehehejadi TPI itu penting sebagai tempat pendaratan ikan dan syaratuntuk jadi zona intinya ya harus ada TPI iku.Terus buatketersediaan pasar sangat berpengaruh soalnya sebagai tempatmemasarkan komoditas ikan tangkap, lek bisa tak jelasin dekpasar iku dalam keadaan normal itu ikan selalu habis gak adamasalah bakul-bakul juga banyak tapi suatu saat dulu itu ikaniku over kapsitas dek, jadi sampek gak nuntut gitu, pernahkejadian itu ikan sampek jatuh, sampek dilantai iku keinjak-injak pernah kejadian hal kayak gitu..

S : Pernah sampai kayak gitu bu?R1 : Pernah dek, tahun berapa waktu itu…hhmmm tahun 2014-an

ada kejadian kayak gitu..S : Untuk permintaan pasarnya bagaimana bu, berpengaruh apa

tidak jika dikembangkan minapolitan?R1 : Ya pengaruh dek, pengembangan minapolitan kan juga

tergantung dengan permintaan pasar, kayak yang tak blang tadidek, seumpama buat sarden ya, ada permintaan pasar dari lokalmaupun luar kota gak? Kalau enggak ya para pengolah ikan diPrigi juga gak mau suruh buat, lha engko sing nuku sopo thodek?

S : Oh iya juga ya bu..hehehehe, lalu untuk wilayahpemasarannya sendiri bu berpengaruh apa tidak?

207

R1 : Berpengaruh lah dek, soalnya semakin berkembang kawasanminapolitan makan kawasan itu seharusnya mempunyai wilayahtarget pemasaran baik dalam maupun luar negeri sekarangmikirnya kayak di Muncar itu semakin dia berkembang makasemakin banyak juga link buat wilayah pemasarannya ataubiasa disebut dengan istilah Kemitraan, kalau dikawasan kotaperikanan dari pengelolanya juga gak punya jaringan bisnis ataudisebut kemitraan yo angel dek, ya ndak bisa berkembangkayak Muncar, paling enggak itu bisa Ekspor keluar Negeri.Contoh Kemitraan itu gak hanya buat membangun saranaprasarana di peisisir aja melainkan juga link kerja atau linkpemasaran, misalnya kemitraan dengan Pabrik Sarden di LuarTrenggalek, jadi ikan dari Prigi disetor kesana buat dijadikansarden kan itu juga lumayan. Kalau Cuma bakul cilik-cilikan aeyo ala kadarnya dek, gak bisa maju pesat kayak Muncar, iyagak?

S : Hehehe..nggih bu..R1 : Trus kemitraan dengan investor, penting iku dek, iku sampean

tambahne ya faktor yang mempengaruhi iku tadi, koyokefaktore sampeyan gung enek..Penting iku Kemitraan dek, cobakita lihat tanpa adanya investor dari luar misalkan yapembangunan Cuma berjalan hanya dengan arahan pemerintah,seumpama ada lahan kosong yang bisa dibangun pabrik sardenata apa yang lebih besar kan sebenarnya bisa.

S : Nggih bu, belum ada faktor kemitraan, iya nanti sayatambahkan bu.. Saya lanjutkan ya bu, terus ini ada faktor SistemProduksi dengan variabel Pengolahan hasil laut untuk addedvalue dan penggunaan teknologi dalam pengolahan hasillautnya bu, kira-kira menurut ibu bagaimana?

R1 : Ya pengaruh dek kalau menurut saya soale makin berkembangsuatu kawasan katakanlah memang dibentuk minapolitan makasemakin banyak juga jenis olahannya yang dipasarkan,sampeyan lihat Muncar akeh kan jenis olahannya, seharusnyaPrigi perlu kayak gitu, itu kekurangan dari kawasan Prigi dekmengenai masalah Hilirisasi, industrialisasi,nilai tambah itu

208

masih kurang karena saat over pun juga tidak bisa diolahbanyak..

S : Iya bu memang Muncar sudah banyak sekali jenis olahannyadan siap dipasarkan..selanjutnya untu penggunaan teknologipengolahan ikanya bu berpengaruh apa tidak ya bu?

R1 : Pengaruh juga itu dek, soalnya biar lebih banyak jenisolahannya alat modern perlu digunakan dek dalam pengolahanhasil lautnya, kalau Cuma pemindangan biasa kan mereka caratradisonal pun juga sudah bisa..

S : Lanjut ya bu, untuk faktor Daya Dukung Fisik disini saya adavariabel Jenis tanah, morfologi lahan atau kurang lebihkelerengannya bu, dan penggunaan lahan, menurut ibubagaimana, ini nanti pengennya outputan saya kan membagideliniasi kawasan prigi tersebut jika dikembangkan menjadiminapolitan, desa mana yang jadi zona inti, pengolahan sampaipemasaran bu?

R1 : Ya tetep berpengaruh dek, soalnya gini kalau jenis tanah yananti kayak minapolitan kan gak Cuma peisisr ae dek tapi jugaharus ada kawasan yang datar buat mbangun industri-industri,nah kalau jenis tanah untuk bangun industri lembek kan ya gakbisa, jadi jenis tanahnya juga harus sesuai.Buat kelerenganberpengaruh juga contoh memang bisa mbangun bangunandengan tingkat kecuraman tinggi? Kalau longsor gimana? Itucontoh sederhananya, lagi pula di Prigi juga ada desaKaranggandu yang lebih ke perbukitan terjal nah iku,kankesusahan juga kalau aksesnya sulit kayak gitu..Sing terakhirpenggunaan lahan jawabane pengaruh dek kalau gak ada lahanjelas kita gak bisa ngarahkan sama mbangun kota tho dek, hehejawaban simplenya gitu, kalau gak ada lahan dimana mau naruhfasilitas dan lain-lain. Pasti butuh lahan yang jelas..

S : Oh nggih bu..ini sudah selesai bu, terakhir yang ingin sayatanyakan ke bu cusi, kira-kira dari wawancara saya tadi adakahfaktor yang kurang bu dalam pembentukan minapolitan dikawasan Prigi?

R1 : Tambahan faktor yang gak ada di listmu yo dek?

209

S : Iyaa bu, kira-kira ada apa tidak selain kemitraan tadi?R1 : Kalau menurutku lho dek ini kekurangan di sana itu di SDM,

soalnya apa ini terkait mindset, dalam penyuluhan biasanyasulit dijak komunikasi, dikasih penyuluhan dengan metode yangcanggih ya adayang aras-arasen dek mereka mikirnya halahwong ngolah pakek cara tradisional ae wes oleh duit, mereka iturata-rata menurut saya kurang welcome terhadap sesuatu yangbaru, mereka itu gak tau yang baru itu baik atau jelek merekasudah demo duluan, mereka selalu merasa terganggu denganzona nyamannya mereka terus langsung demo padahal yangbaru itu ternyata bagus akhirnya terjadi habis demo menolak yaminta demo meminta, gak pengen ribet sama teknologi juga,dulu itu pernah dikasih fish finder yang buat nangkap ikanditengah laut itu jadi nelayan itu harapannya lebih gampangnentukan spot yang pas buat njaring ikan atau lokasi yangbanyak ikannya, tapi ya gitu mereka memiliki kepercayaanterhadap satu orang yang memang dilingkungan merekadipercaya mempunyai feeling atau bisa dikatakan kulturbudaya.Kultur Budaya mereka diajak maju belum bisamaksimal karena ya itu tadi masih percaya dengan cara-caraleluhur atau budaya masa lalu dalam menjaring ikan..

S : Saya kira wawancara saya ini sudah selesai bu, saya mohondo’anya agar diberikan kelancaran dan lulus tahun ini bu..

R1 : Iya dek, pasti didoakan,nanti Tugas Akhire kalau sudah jadidisini dikasih ya dek, biar kita juga tahu pengembanganminapolitan di Prigi kalau dari segi teori bagaimana..

S : Ohh nggih bu cusi, saya kasih nanti lampirannya..saya permisidulu bu, soalnya mau lanjut ke DKP wawancara juga..ini adaoleh-oleh dari surabaya buat bu cusi dan tanda terimakasih sayabu, ibu sudah mau meluangkan waktunya untuk wawancara..

R1 : Oalah dek kok repot-repot, makasih ya..Sukses buatsampeyan..Iya dek hati-hati ya…

S : Assalamu’alaikum bu…R1 : Waalaikumsalam dek…

210



……………

S : Assalamu’alaikum…R2 : Wa’alikumsalam mbak, monggo masuk sini, duduk sini..S : Nggih bu, maaf ya bu saya agak telat soalnya habis dari

Bappeda ini tadi wawancara juga..R2 : Oalah mbak pantes iya wes gak apa-apa, ini tadi mau tak

tinggal rapat ke dinas kehutanan juga soale..langsung apagimana dek?

S : Iya bu ini langsungan saja, saya lempar pertanyaan ke bu Etik,nanti ibu jelaskan berpengaruh apa tidak bersertaalasannya..Kebetulan judul Tugas akhir saya ArahanPengembangan Kawasan Prigi, Melalui Konsep Minapolitanbu, nanti aka n ada beberapa faktor sebagai pembentuk kawasanminapolitan.

R2 : Iya mbak monggo sampeyan langsung kasih pertanyaane apabiar cepet juga selesainya..

S : Ini untuk faktor pertama mengenai Sumber Daya Alam bu,kira-kira menurut ibu bagaimana? Berpengaruh apa tidak jikakawasan prigi dikembangkan jadi minapolitan?

R2 : Oh kalau itu jelas sangat berpengeruh, soalnya apa kalau inginmembentuk suatu kota apalagi minapolitan ya harus ada sumberdaya alam yang dominan, nah itu sumber daya ikan sangatpenting, kalau gak ada ikan laut ya gak bisa..

Responden 2Nama : Ir. Etik PurnawatiJabatan : Kabid PSDKP (Pengawasan Sumberdaya Kelautan

dan Perikanan)/Kantor DKP Kab.Trenggalek

211

S : Untuk faktor kedua saya ini ada Sumber Daya Manusianya bu,dan mempunyai variabel Keterampilan masyarakat danpenyerapan tenaga kerja, monggo bu..hehe

R2 : Pendidikan itu kan mempengaruhi SDM kan ya, kinerjaperilaku SDM, kalau pendidikannya rendah dan terkenapengaruh-pengaruh lingkungannya sama rendahnya kan sulituntuk diajak maju gitu lho mbak, dikasih penerapan teknologiapa gitu masih sulit, dikasih pengarahan juga masih sulit, jadimemang sangat berpengaruh, kalau pendidikannya sudah majukan cepet menerima teknologi, diajak ngomong juga enak.Kalau dikawasan prigi sendiri itu sudah ada yang mau nrimateknologi tapi masih banyak yang belum, pendidikannyamaksimal ya paling SMP,SMA mbak, mungkin juga karenabudaya turun temurun jadinya sulit..

S : Selanjutnya ada penyerapan tenaga kerja itu berpengaruh tidakbu?

R2 : Ya berpengaruh mbak kalau menurut saya, soalnya itu nantikan dikembangkan jadi kawasan minapolitan, kota ikan yangbesar otomatis industri juga bayka,pasti juga butuh tenaga kerjabanyak juga..

S : Baik bu, untuk selanjutnya adalah faktor Sarana dan Prasaranapendukung perikanan bu, disini variabelnya ada ketersediaanlistrik, air bersih, jaringan limbah, ketersediaan alat tangkapikan dan jumlah IKM nya bu, bagaimana menurut ibu?

R2 : Untuk yang pertama itu jaringan listrik perlu pastinya mbak,fasilitas infrastruktur itu sangat berpengaruh mbak, kan kita itumemajukan suatu lokasi yang berpotensi mampu dikembangkanmenjadi minapolitan jadi kan harus terdukung dari infrastruktur,seperti listrik itu, SDM nya juga, bagaimana bisa berkembangkalau infrastrukturnya juga tidak mendukung, kalau gak adalistrik ya gelap mbak. Untuk jaringan air bersih jugaberpengaruh karena jika tidak ada air bersih nelayan akanmengalami kesulitan dalam membersihkan ikan yang akandiolah. Seperti di TPI kan jelas harus ada air bersih untukpembersihan ikan yang baru saja dilabuhkan. Untuk pengolahan

212

air limbah atau jaringannya sana sebenarnya sudah ada mbak,Cuma karena saya juga gak setiap saat ada dilapangan. Setahusaya ada itu jaringan limbah dipelabuhan, saya sempat dapatlaporan dari masyarakat sana ketika panen raya limbah ikan itusangat mengganggu mbak soalnya disana ada IPAL tapi ya itubelum lancar, mampetlah, sehingga kan nggenang airnya, nahitu bau kemana-mana jadinya,masih kurang kalau menurut sayadisana, tapi yang jelas untuk pengembangan minapolitan sangatperlu IPAL.

S : Mengenai alat tangkap ikan bu, berpengaruh apa tidakterhadap pengembangan kawasan minapolitan nantinya diPrigi?

R2 : Berpengaruh mbak, jadi gini biasanya yang namanya kotaperikanan yang sudah besar itu kan pasti bawa masuk teknologiyang modern, penerapan alat tangkap ikan pun sangat perlu itupun juga untuk memudahkan para nelayan, tapi ya kebanyakannelayan belum semuanya mau memakai jika ada penyuluhanseperti itu..

S : Untuk jumlah IKM bu berpengaruh apa tidak?seperticontohnya di Muncar Banyuwangi itu kan sudah banyak sekaliIndustri bu, bukan hanya IKM saja tapi sudah sekelas pabrikbesar, itu bagaimana bu?

R2 : Nah ini kalau dibandingkan dengan Muncar yang emmangsudah menjadi kota perikanan dari dahulu dan maju pulamemang kawasan Prigi masih jauh mbak, sebagian besarpemindangan yang Industri rumahan gitu masih ada di sana, danmbaknya tahu kan yang di Bengkorok itu, sebenarnya semuasentra pemindangan dialihkan kesana, tapi masih ada yangnakalan, sudah bergabung dengan sentra tetapi usaha rumahanpindang dirumah dilanjutkan oleh anak-anaknya, saya rasaberpengaruh semakin dikembangkan menjadi minapolitanindustri yang ada nantinya juta akan bertambah pula makinbanyak tidak hanya menggunakan alat tradisional saja tetapijuga modern.

213

S : Saya lanjutkan ya bu, untuk selanjutnya faktor aksesibilitas iniada variabel kondisi jaringan jalan, hinterland dan transoprtasibu, bagaimana kalu ini bu?

R2 : Ya kalau itu jelas lah mbak jalan itu harus ada, watulimo kandaerah pegunungan mbak terus turun langsung pantai pastijalannya awal juga susah, akses jalan yang bagus itu sangatmendukung pengembangan prigi kalau dikembangkanminapolitan nantinya, kalau gak ada jalan bagus orang akanbingung mau lewat mana, yang terbaru ini yaitu JLS sangatmembantu sekali. Untuk Hinterland berpengaruh karena setiapkawasan minapolitan pasti punya kawasan binaan sebagaipemasok hasil laut. Satunya tadi transportasi ya mbak?

S : Nggih bu, transportasi..pripun?R2 : Ya kalau itu juga penting dan berpengaruh mbak kalau gak

ada transportasi gimana nanti mau ngangkut hasil lautnya kepasar, kan susah mbak selain itu juga akan mengalami kesulitandalam distribusi hasil laut keluar kota..

S : Untuk selanjutnya ini bu, adalah faktor kelembagaan varoiabelsaya ada adanya koperasi, bank dan permodalan, bagaimanamenurut ibu terhadap pengembangan Minapolitan?

R2 : Kalau untuk Koperasi sendiri mbak jelas keberadaan koperasiyang pertama itu berpengaruh, karena apa sebagian besarnelayan itu lebih senang pinjam dikoperasi, soalnya selainbunganya kecil juga persyaratannya gak ribet gitu lhombak..Tapi untuk kita sendiri nyari data yang pinjam diKoperasi itu juga sulit sekali soalnya kebanyakan mereka gakmau ngaku pinjam apa enggak, padahal itu juga untukpendataan kami..Nah itu mbak kalau koperasi, lalu opo mbakiku mau?

S : Ini ketersediaan Bank bu, bagaimana?R2 : Ya kalau bank itu untuk pembentukan suatu kawasan kota

pasti perlu dan pengaruh mbak, kan nelayan dan pengusaha ikannantinya juga banyak, industri juga pasti nambah, dankebutuhan tiap individu berbeda, kalau yang pinjem duit dikitya dikoperasi bisa aja, tapi kalau yang buat pinjam modal besar

214

ya gak bisa mbak koperasi, harus ke Bank ya meskipun lebihruwet istilahe mbak..

S : Untuk permodalan sendiri bagaimana bu, dari penjelasan ibutadi sepertinya saya sudah bisa menangkap kalau modal itu jelasberpengaruh ya bu apalgi buat usaha..pripun?

R2 : Ya sampeyan sakjane wes bisa milah-milah dewe mbak tadipenjelasanku, kalau bicara modal ya pasti to, pengaruh sekali,kalau gak ada modal nelayan mau ngembangin usaha pakekapa, ya mereka juga bingung nanti..

S : Selanjutnya untu faktor pemasaran bu, variabel saya adaKetersediaan TPI, Pasar, Permintaan pasar dan Wilayahpemasaran, monggo menurut panjenengan pripun bu?

R2 : Kalau untuk TPI ya harus ada lah mbak gimana bisa disebutminapolitan kalau gak ada TPI blas, ya tho?..alasannya ya ikutadi dengan adanya TPI kan nanti orang-orang itu tau dimanazona inti dari kawasan pesisir itu, jadi ya harus ada TPI nya..

S : Iya juga sih bu, hehehe….selanjutnya bu tentang pemasarantadi gimana?

R2 : Oh ya, kalau buat ketersediaan pasar itu pengaruh juga mbak,sampeyan juga kira-kira saja kalau gak ada pasar pasti orangbingung to mau njual hasil tangkapan ikannya kemana..Mosokya minapolitan gak ada pasar, gak mungkin itu nanti, pasti adalah mbak..Contoh kayak di Desa Margomulyo itu yang jugamerupakan desa pengahsil besek ikan mbak dan jugapembuatan jala untuk para nelayan, butuh pasar sebenarnyakarena mereka menjual itu per rumah mbak, kalau seumpamaada pasar khusus sebagai tempat pembelian alat penunjangperikanan kan nantinya juga akan memudahkan para nelayanatau siapapun yang ingin membeli..Jadi mereka tidak usahmenunggu berhari-hari bahkan berminggu-minggu untuk dapatmembeli seumpama butuh jala atau apa gitu mbak..

S :Hehehe nggih bu,..lalu untuk permintaan pasar dan wilayahpemasaran mempengaruhi minapolitan apa tidak bu?

R2 : Ya semua itu jelas mempengaruhi sekali mbak, logisnya ginisaja, minapolitan itu kan kota perikanan, yang bisa dikatakan

215

sudah besar karena disana nantinya akan dibangun industri-industri pengolahan yang banyak, bukan hanya dari lokal tapijuga banyak investor yang menanamkan modal denganmembuat pabrik disana, nah kalau industri itu setiap haribekerja otomatis kan ada pasar tetap yang menampung hasilproduksi mereka tho mbak, itu untuk permintaan pasar jadinelayan atau orang sanapun nanti buat produk gak sembaranganpasti ada permintaan pasar. Selanjutnya untuk wilayahpemasaran juga pengaruh, sekarang mikirnya makinberkembang suatu kota ikan contoh sampeyan lihat di MuncarBanyuwangi itu, wes ngerti belum mbak?

S : Dereng nate mriko bu, hehe…R2 : Tapi setidake kan sampeyan wes tau mbaca di internet atau

sosial media apa gitu, nah dia wes sampek ekspor skalanya,wilayah pemasaran itu mempengaruhi juga, makin berkembangkota ikan maka jangkauan wilayah pasarnya juga makin banyakdan makin jauh, ekspor terutama..

S : Kalau untuk Faktor Sistem Produksi ini bu dengan variabelPengolahan hasil laut untuk added value serta penggunaanteknologi bagaimana?

R2 : Kalau untuk added value jelas perlu mbak karenaberkembangnya minapolitan juga makin beragam jenispengolahan ikannya, kalau di Kawasan Prigi memang hanyatradisional saya, mungkin seperti penggunaan teknologi modernsendiri jarang, ya disekitar PPN itu saja yang modern tapiitupun bisa dihitung jari jumlahnya, jadi penggunaan teknologisangat berpengaruh..

S :Baik bu, ini faktor yang terakhir bu, yaitu faktor Daya DukungFisik dengan variabel Jenis tanah, Kelerengan dan PenggunaanLahan, itu bagaimana bu, berpengaruh apa tidak? Monggodijelaskan..

R2 : Siji –siji yo mbak ben nggak bingung sampeyan..S : Hehehe..nggih bu…R2 : Jadi untuk Daya dukung fisik jenis tanah, jenis tanahnya

sendiri Minapolitan tangkap adanya kan juga di pesisir pantai

216

mbak jadi pasti jenis tanahnya lebih ke landai jadi yaberpengaruh buat pembangunan sentra-sentra industri itu lhombak..Untuk kelerengan sendiri saya rasa berpengaruh mbakkalau untuk dijadikan kawasan kota ikan, karena di Prigi bisadibilang terlalu curam lerengnya, sebenarnya agak kesulitanjuga dalam pembangunan karena memang mencari kawasandatar, tapi mau bagaimana lagi, memang keadaannya alamdisana seperti itu, mungkin kalau agropolitan di masih bisadisarankan pengolahan lahannya karena kan nyangkut jenistanahnya juga, tapi kalo wes masalah pembangunan industridiadakannya pemerataan lahan pun yang ada malah ngrusaklingkungan nanti, ya sebaiknya didiamkan begitu saja Cumamemang cara mbangun bangunannya pasti ada trik sendiriuntuk kawasan lereng kayak gitu mbak..Kalau untukpenggunaan lahan sendiri jelas seperti pembangunan pabrik dllharus ada pembebasan lahan mbak, ya yang paling pas itusemua dibangun dipinggir pantai mbak biar ya gak jauh-jauhkalau mau ngolah..

S : Kalau untuk faktor tambahan kemitraan dan kebijakanpemerintah bagaimana bu?

R5 : Kemitraan antara swasta dan pemerintah juga harusditingkatkan guna untuk pembiayaan pembagunan minapolitannantinya, karena minapolitan jika sudah maju akan menjadikota perikanan yang besar maka kerja sama swasta danpemerintah akan sangat membantu dalam hal biayapembangunan, sedangkan untuk kebijakan pemerintahKebijakan pemerintah merupakan landasan atau dasaran darisuatu Konsep untuk diterapkan di suatu kawasan, jadi sangatberpengaruh sekali…

S : Baik bu, ini sudah saya catat juga, saya rasa itu dulu buwawancara hari ini, semoga TA saya bisa lancer sampai sidangbu..Terimaksih bu saya pamit dahulu..Assalamu’alaikum…

R2 :Aminn mbak..saya do’akan..Sama-samambak..Wa’alaikumsalam

218



……………S : Selamat pagi pak Agus…R3 : Eeee..mbak hesty yang dari ITS, sing wingi janjian itu ya,

monggo mlebet mbak..S : Nggih pak, matursuwun hehe..ini pak kedatangan saya kemari

ingin melakukan sesi wawancara dan pengisian kuesioner sayakepada Bapak selaku stakeholder yang berkecimpung di BidangPerindustrian..

R3 : Apa yang bisa saya bantu mbak?S : Ini pak terkait wawancara faktor pembentuk kawasan

Minapolitan di Kawasan Prigi pak, saya akan rekan dan catat,bapak jawab saja biar enak nantinya pak..heheIni saya mulai dari faktor yang pertama ya pak, terkait faktorSDA dengan variabel bahan baku ikan tangkap pak berpengaruhapa tidak ya pak?

R3 : Ya jelas berpengaruh to mbak, kalau minapolitan zonapusatnya itu harus yan ada bahan bakunya..

S : Kalau untuk SDM pak dengan variabel Tingkat pendidianmasyarakat dan penyerapan tenaga kerja bagaimana pak?

R3 : Sangat berpengaruh, karena tanpa adanya pendidikan tidakakan bisa berkembang dan kebanyakan masyarakat pesisirmasih primitive, itu salah satu permasalahn yang ada diKawasan prigi mbak, masyarakatnya sulit diajak maju masihan,jadi kesannya masih primitif soalnya tingkat penddikan juga

Responden 3Nama : AgustonoJabatan : Kasi Bina Usaha Perindustrian Kab. Trenggalek

219

gak tinggi mbak..kalau untuk penyerapan tenaga kerjaberpengaruh karena kalau dari segi industri semakin banyakindustri pengolahan di kawasan minapolitan maka semakinbanyak pula pekerja yang diserap…

S : Nah untuk sarpras nih pak, kan biasa dibilang paling penting,menurut bapak bagaimana di Kawasan tersebut?

R3 : Kalau dikawasan Pelabuhannya bisa dikatakan lengkap mbaksoalnya kan dikoordinir kantor kan, nah untuk jaringan listrikdiluar Pelabuhan meskipun sudah tersalurkan oleh PLN tapimasih saja ada yang kurang listrik terutama di Jalan-jalan.Untukair bersih kebanyakan masyarakat juga ngambil dari sumbernggali dewe mbak, kalau dari PDAM tidak semua desa,ya itutadi memang kelengkapan di PPN Prigi jauh lebih lengkapdibandingkan dengan kawasan luar itu..Terus untuk IPALbelum punya mbak, ya orang asal buang limbah gitu aja, jadiambune kemana-mana ndak peduli sekitar mbak..Untukjaringan telekomunikasi ya BTS itu mbak sekarang kan banyaktuh yang pakek handphone mbak, kalau untuk wartel kayaknyandak ada mbak,.

S : Wah lengkap semua pak penjelasannya..heheR3 : Iyo mbak sisan, sakno sampeyan takon-takon bolak-balik

maneh..S : Baik pak, berarti berpengaruh semua ya pak itu?R3 : Iyalah mbak buat yang listrik tadi Sangat penting karena

industri pengolahan tidak akan berjalan tanpa listrik, buat yangjaringan air bersih Sangat berpengaruh karena proses industritidak akan jalan tanpa adanya air bersih terutama dalampengolahan ikan, lalu jaringan limbah Berpengaruh karenasemakin banyak industri pengolahan maka akan semakin besarjuga untuk pengolahan limbahnya agar industri pengolahan jugamudah dalam membuang limbah ikan, selanjutnya alat tangkapBerpengaruh karena dalam konsep minapolitan juga seharusnyamasyarakatnya juga disediakan alat tangkap yang lebih variatif,untuk jumlah IKM Pengolahan ikan berpengaruh karenaPembuatan sentra hasil laut juga berasal dari Industri kecil juga,

220

jadi keberadaan IKM juga berpengaruh, untuk jaringantelekomunikasi gunanya untuk menambah link dalammemasarkan hasil olahan dari kawasan minapolitan, Adanyacoldstorage sangat penting karena untuk hasil laut kualitasekspor perlu pembekuan ikan dalam bentuk balok es, gunanyauntuk menjaga kualitas ikan agar tetap bagus, TersedianyaPelabuhan Perikanan semua sistem mulai dari pendaratan kapal,pendaratan ikan hasil tangkapan dari laut sampai pemasarankepada pedaganag akan lebih tersistem dengan baik..Sudah itumbak alasannya..

S : Selanjutnya untuk Faktor Aksesibilitas pak dengan variabelKondisi Jaringan jalan, Jarak ke hinterland dan Transportasimenurut bapak bagaimana?

R3 : Kalau untuk jaringan jalan sebagian besar sudah bagus mbak,apalagi didukung JLS yang baru-baru ini kan ya, sudah tidakada masalah, kalau untuk jarak hinterland menurut saya tidakbegitu berpengaruh karena kalau kondisinya sudah bagusjalannya kan lebih enak, kalau untuk transportasi ya disanasudah ada angkutan desa mbak, tapi sebagian besar merekamenggunakan transportasi hanya untuk mengangkut pick up..

S : Untuk faktor kelembagaan sendiri pak dengan variabelAdanya Koperasi, Bank dan Kelompok Nelayan bagaimanaapakah ada masalah ?

R3 : Kalau bicara masalah dari kelembagaan itu lebih aksesnyapinjam meminjam modal yang agak ruwet mbak, jaminanbuanyak, ini fakta dari kisah nyata mbak, ada nelayan pinjamuang buat modal usaha, tapi jaminannya rumah dll, sangatmemberatkan menurut saya, kalau dari segi adanya Koperasiberpengaruh karena syaratnya yang mudah dan sekarangkoperasi ada legalitas hukum dalam peminjaman bentuknyakoperasi simpan pinjam, untuk Bank juga penting karena untukmeminjamkan jumlah nominal yang lebih besar untuk modalusaha, untuk kelompok nelayan dengan adanya paguyuban paranelayan akan memiliki lembaga yang menaungi mereka..itumbak,..

221

S : Jadi begitu ya pak, baiklah pak, selanjutnya untuk Faktorpemasaran dengan variabel TPI, Ketersediaan pasar, permintaanpasar dan wilayah pemasaran, baigaimana pak?

R3 : Kalau untuk masalah saya kira tidak ada ya mbak, karena jikabicara pasar kawasan prigi itu prospeksampai menembus pasarinternasional, yang bermasalah itu pengolahannya yangkebanyakan kurang higenis..untuk adanya TPI Jelas pentingkarena kalau tidak ada TPI nelayan akan kebingunganmendaratkan hasil tangkapan mereka, untuk ketersediaan pasarjuga berpengaruh bagi Industri ikan rumahan karena sebagianbesar dijual di pasar tradisional, selanjutnya untuk permintaanpasar Berpengaruh karena tidak mungkin nelayan mengirimhasil laut keluar kota tanpa adanya permintaan pasar danwilayah pemasaran juga berpengaruh karena minapolitan kalaubisa tidak hanya ditempat lokal saja tetapi bisa sampai ekspor.

S : Kalau untuk sistem produksinya pak?R3 : Ya seperti yang saya bilang tadi mbak kalau masalah

pengolahan masih kurang inovasi dan kebersihan, jadi nilaimasih banyak yang minus..Diversifikasi berbagai macamolahan hasil laut sangat penting untuk permintaan pasar, danpenggunaan teknologi modern juga penting karena berfungsimengolah hasil laut yang lebih higenis..

S : Ini yang terakhir pak ya, ada faktor daya Dukung Fisik denganvariabel Jenis tanah?

R3 : Kalau jenis tanah itu berpengaruh karena pengaruhnya nantiadalah pembangunan kontruksi misalkan membangun dermagakapal juga harus memperhatikan jenis tanahnya di kawasantersebut, karena beda jenis tanah pasti beda caramembangunnya mbak..

S : Kalau untuk Kelerengan lahan pak ?R3 : Sangat berpengaruh karena jika kawasan minapolitan

dibangun didaratan yang terlalu sempit juga tidak bisa, terlalucuram juga tidak bisa karena rawan longsor, tapi yak arena

222

pRigi kawasan gunung gak bisa dirubah lagi mbak, manusianyaaja yang pinter ngakali pembangunan disana…

S : Oh baik pak, kalau untuk penggunaan lahan pak ?R3 : Kalau penggunaan lahan juga berpengaruh karena harus

mempertiumbangkan lahan lain untuk membangun kebutuhan-kebutuhan yang lain dikawasan kota minapolitan itu nantinya,jadi tidak bisa semuanya harus ada keterkaitan dengan ikan danpengolahan tetapi juga ada kawasan konservasi..

S : Kalau untuk faktor tambahan kemitraan dan kebijakanpemerintah bagaimana pak?

R3 : Ya kalau menurut saya Kemitraan juga berpengaruh terhadappembentukan kawasan minapolitan karena dengan semakinmaju dan banyaknya industri, kerja sama yang dibentuk dalamkemitraan itu juga harus dikembangkan, dengan kemitraannantinya pasti juga akan membatu dari segi dana yangdibutuhkan dalam pembangunan kawasan minapolitan, danuntuk kebijakan pemerintah Kebijakan pemerintah berpengaruhkarena tanpa adanya kebijakan dari pemerintah pusat, ide - idemenarik untuk menjadikan kawasan minapolitan tidak akanterlaksana..

S : Baiklah pak saya rasa memang sudah cukup sesi wawancarahari ini, maaf mengganggu tadi pak, saya pamit duu terimaksihbanyak pak..Assalamu’alaikum..

R3 : Sip mbak, semoga sukses ya..Wa’alaikumsalam…

223



……………S : Pagi bu yeni…R4 : Pagi dek, silahkan duduk dulu dek…apa yang bisa saya bantu

terkait tugas akhirnya sampean?S : Ini lho bu, saya ingin melakukan sesi wawancara terkait faktor

pembentuk Minapolitan di Kawasan Prigi bu…R4 : Yawes monggo dek, bisa dimulai soalnya saya jam 08.00 WIB

ini aka nada rapat dinas…S : Baik bu, langsung saja saya mulai ya bu, pertama untuk faktor

SDA bu dengan variabel adanya bahan baku ikan tangkap bu,menurut ibu berpengaruh apa tidak?

R4 : Jelas berpengaruh karena minapolitan dari awal berasal dariikan/hasil laut, jadi jika tidak ada hasil laut tentu tidak bisadek..itu sih…

S : Selanjutnya untuk SDM bu, dengan variabel keterampilanmasyarakat dan penyerapan tenaga kerja baimana bu, apakahada masalah ?

R4 : Ya kalau masalah pasti ada dek apalgi SDM ya, banyak yangmasih gagap teknologi, ya maklumlah memang pendidikannelayan itu rata-rata masih rendah bahkan ada yang gakmengenyam pendidikan, berpengaruh karena dari tingkatpendidikan juga akan mempengaruhi penggunaan teknologinya,untuk penyerapan tenaga kerja Berpengaruh karena jikadibangun suatu kawasan tentunya komprehensif jadi secara

Responden 4Nama : Yeni SetyawatiJabatan : Adm. Bahan Pembangunan dan Pengembangan Sarpras

224

keseluruhan ada, seperti penangkapan, penanganan, dan dalamsemua sektor tersebut pasti menyerap tenaga kerja.. itu dek…

S : Baik bu, Selanjutnya Faktor Sarpras bu, dengan variabelListrik, air bersih,limbah, alat tangkap, jumlah IKM,Telekomunikasi, Coldstorage dan pelabuhan perikanan,bagaimana monggo…

R4 : Oke dek saya bahas satu-satu mulai dari listrik Berpengaruhkarena untuk semacam cold storage pengawetan ikan jelasjugamembutuhkan listrik, air bersih jelas berpengaruh karena untukpengolahan juga butuh air bersih dek, untuk pembuanganlimbah Berpengaruh karena tanpa adanya IPAL nelayan danpengeloah ikan juga akan kesulitan untuk membuang limbahtersebut dimana, alat tangkap ikan Sangat berpengaruh karenabanyaknya alat tangkap atau variasi alat tangkap jugatergantung potensi lautnya, dengan kata lain alat tangkaptergantung penggunaannya ingin dibuat menagkap apa, dari kandan cumi pasti beda alatnya jadi ya sangat perlu, jumlah IKMpengolahan berpengaruh karena dengan semakin banyak orangpasti ekonominya juga berkembang jadi mempengaruhi jumlahIKM yang ada, Telekomunikasi berfungsi sebagai pembuka linkuntuk jaringan pasar yang lebih besar, jadi jelas berpengaruh,Adanya coldstorage Dalam pembentukan minapolitancoldstorage diperlukan karena sebagai sarana untuk menjagakualitas ikan yang akan dikirim keluar kota maupun keluarpulau dan tersedianya Pelabuhan Perikanan lebih memilikisistem yang lengkap dalam memenuhi kebutuhan nelayan daripenangkapan hasil laut sampai memasarkan hasilnya di TPIyang ada di Pelabuhan Perikanan tersebut..Kalau untuk sarprasdi PPN sebagian sudah lengkap dek, tapi masih ada juga yangkurang, dek hesty cek langsung bisa nanti pas pulang..gitu yadek hesty…

S : Baik bu, hehe..penjelasan yang luar biasa lengkap..selanjutnyauntuk faktor aksesibilitas saya mempunyai variabel Kondisijaringan jalan, Jarak ke hinterland dan Transportasi bu,bagaimana menurut ibu?

225

R4 : Menurut saya tidak ada masalah berrati dek, soalnya jaringanjalan ya sudah bagus kan ya sampean tau, kalau transportasi yabiasalah masih bisa dicukupi dari masyarakat seniri maupunnyewa kalu mau ngankut hasil olahan ke kota…Untukpenejlasannya satu-satu yaitu kondisi jalan berpengaruh karenatanpa akses jalan yang baik kawasan minapolitan juga tidakmampu berkembang secara pesat,diketahui bahwa jalanmerupakan faktor yang penting dalam proses pemasaran juga,untuk jarak ke hinterland Jarak juga harus diperhatikan karenasemakin jauh makananbiaya yang dibutuhkan juga semakinbesar, untuk transportasi sangat berpengaruh karena kalau tidakada transportasi para pengusaha ikan juga kesulitan dalampemasaran ke wilayah lainnya..

S : selanjutnya untuk faktor kelembagaan bu, ada variabelKoperasi,Bank dan Kelompok Nelayan bagaimana?

R4 : Ya kalau koperasi lebih memudahkan nelayan dalam halpeminjaman modal, Adanya Bank diperlukan karena merekalebih menarget nelayan yang membutuhkan modal besar dalamusahanya dan didalam suati kota nantinya juga pasti perluadanya perbankan, tetapi permasalahnnya pihak bank selalumemberikan syarat yang masih rumit sehingga banyakmasyarakat jadi males mau minjam dek, untuk KetersediaanNelayan berguna dalam hal meminjamkan modal kepada paranelayan selain mereka meminjam ke koperasi atau Bank..

S : Selanjutnya untuk faktor pemasaran bu dimana disini adavariabel adanya TPI, ketersediaan pasar, permintaan pasar danwilayah pemasaran , menurut ibu bagaimana?

R4 : Ya kalau menurut saya untuk yang pertama adanya TPI ituSangat berpengaruh karena TPI adalah zona inti tempat ikandidaratkan setalah nelayan melaut, selanjutnya untuk adanyapasar juga pengaruh karena pasar juga sebagai temoat menjualhasil laut selain dijual keluar kota apalgi pasar rakyat jelas harusada dek jadi sama –sama penting, untuk permintaan pasarPenting karena hasil laut maupun pengolahannya juga akandijual berdasarkan permintaan pasar, jika tidak ada permintaan

226

pasar tentu saja kawasan minapolitan tersebut juga akankebingungan dalam pemasarannya dan untuk wilayahpemasaran berpengaruh karena suatu kawasan minapolitansemua industri terkait harus ada, wilayah pemasaran juga kalaubisa harus luas tidak hanya dikawasan itu sendiri.

S : Baik bu, ini berikutnya ada faktor sistem produksi denganvariabel pengolahan hasil laut dan juga penggunaan teknologi,pripun bu, monggo….

R4 : Ya berpengaruh jelas dek itu, kayak pengolahan hasil lautpenting karena jika minapolitan berkembang macam-macampengolahan juga harus mampu bersaing tidak hanyadiasapkan,dikeringkan melainkan juga di olah dalam bentukyang lebih menarik, agar pembeli juga tertarik ingin membeli,untuk penggunaan teknologi Konsep minapolitan tentu sudahada teknologi yang lebih modern yang digunakan dalampenangkapan maupun pengolahannya, jadi dengan penggunaangteknologi yang modern fungsinya untuk mempermudah paranelayan dalam melaut maupun mengolah hasil tangkapanmereka. Jadi ya berpengaruh sekali..

S : Ini untuk faktor daya dukung fisik dengan variabel Jenis tanah,kelerengan dan penggunaan lahan kira-kira berpengaruh dalampembentukanminapolitan atau tidak bu?

R4 : Untuk jenis tanah Berpengaruh karena nanti akan terlihat jenistanah mana saja yang sesuai untuk pembagian zonaminapolitan, untuk kelerengan lahan Berpengaruh karenamendirikan suatu kota seperti kota perikanan juga harus melihatdari kecocokan lahannya, seperti kelerengan tidak bisa jikamembangun suatu industri dikelrengan yang terlalu curam, danuntuk penggunaan lahan jelas berpengaruh karena jika tidakcocok dikembangkan sebagai kawasan minapolitan maka jugaakan percuma..

S : Oh ya bu, untuk faktor tambahan yaitu kemitraan dankebijakan pemerintah bagaimana?

R4 : Ya kalau kemitraan kita masih butuh banyak promosi dek,butuh banyak investor, minapolitan kan kota ikan besar,

227

dananya pun pasti besar itu kendalanya sampai sekarang,tetapikalau dibilang berpengaruh atau tidak jelas berpengaruh karenauntuk membangun suatu kawasan minapolitan yang besar tentumembutuhkan kemitraan, kemitraan berupa link pemasaran(kemitraan dengan pabrik pengolahan ikan diluar kawasanminapolitan, jadi kawasan minapolitan juga mampumengekspor keluar kota bahan mentah,dan juga kemitraanseperti investor untuk melengkapi sarana prasarana minapolitanyang membutuhkan dana yang besar, jadi kemitraan juga sangatdibutuhkan begitu dek, kalau untuk kebijakan pemerintah sayarasa emerintah belum konsisten aja, kayak masih bingunKawasan Prigi itu mau diapakan dan mau dijadikan apa, perlutegas tapi berpenaruh juga karena Kebijakan pemerintah sangatberpengaruh karena dalam hal ini pemerintah mempunyai perandalam pembangunan kawasan minapolitan seperti pembukaanlahan, dalam hal perijinan lahan yang akan dikembangkanminapolitan tersebut..

S : Baik bu sudah saya rekam dan catat ini tadi, saya kira itu sajabu untuk hari ini..

R4 Iya dek, kalau butuh apa-apa sms saja bisa dek janjian dahulunanti kalau mau ketemu saya..

S : Baik bu terimaksih banyak atas bantuannya…selamat pagi..R4 : Iya dek, pagi….

228



……………S : Permisi….Apakah benar ini dengan ruangan Ibu Ratri??R5 : Oh ya dengan saya sendiri disini dek, ada apa ya?S : Ini bu saya tadi nyari bu ratri ingin mencari bagian penyuluhan

di PPN Prigi,..R5 : Oh ya saya sendiri ini, ada yang bisa saya bantu dek?Ini

dengan siapa?S : Saya Hesty bu, Mahasiswi ITS Jurusan Perencanaan Wilayah

dan Kota, kebetulan kemari hari ini ingin melakukan sesiwawancara dengan bu ratri terkait faktor pembentukminapolitan di Kawasan Prigi untuk sasaran Tugas Akhir sayabu, apakah ibu berkenan?

R5 : Silahkan dek kebetulan saya ndak repot hari ini, bisa langsungsampean mulai aja dek…

S : Saya ijin ngrekan ya bu..R5 : Silahkan dek..S : Baik bu untuk faktor pertama itu ada SDA bu dengan variabel

produksi ikan tangkap sebagai bahan baku menurut ibuberpengaruh apa tidak terhadap pembentukan Minapolitan?

R5 : Ya jelas berpengaruh dek, setau saya di kawasan Minapolitanwajib ada bahan baku laut karena semua pengolahan berasaldari adanya bahan baku ikan atau tidak dek, ya gak bisa jalankalau ndak ada bahan baku..

Responden 5Nama : Ratri Puji AstutiJabatan : Adm Penyuluh Pengolahan Industri Perikanan Prigi

229

S : Baik bu, hehe..selanjutnya faktor kedua yaitu SDM denganvariabel Keterampilan masyarakat dan penyerapan tenaga kerja,bagaimana bu?

R5 : Yaa berpengaruh sekali, antara pendidikan SD,SMP,SMAjelas akan mempengaruhi pola pikir masyarakatnya sendiri,karena sebagian besar nelayan adalah lulusan SD jadi ketikawawancara pun dan member penyuluhan juga agak sedikitsusah dan itu terjadi di masyarakat sekita Pelabuhan sini dek,kualitasnya rendah .. Untuk penyerapan tenaga kerja sangatberpengaruh karena seperti ABK juga pasti membutuhkanbanyak anak buah juga, pengolahan hasil laut juga butuh tenagakerja juga..

S : Selanjutnya untuk faktor sarpras bu, bagaimana? Disini adavariabel jaringan listrik, air bersih,pembuangan limbah,alattangkap ikan,jumlah IKM Pengolahan, jaringan telekomunikasi,Adanya Coldstorage dan Pelabuhan Perikanan..

R5 : Hhhmm..jadi kalau untuk jaringan listrik emerataan listrikjelas sangat berpengaruh karena dengan adanya listrik nantinyajuga akan memudahkan nelayan dalam pendaratan ikan danpengolahan ikannya, ya meskipun belum semua kejangkau dek,untuk air bersih sangat berpengaruh karena sebagin besarmasyarakat pesisir juga mengalami kesulitan jika harusmenggali sumur karena area kawasan yang juga bebatuan, jadidengan adanya ketersediaan air bersih sangat berpengaruh danpenting bagi para masyarakatnya, untuk pembuangan limbahberpengaruh karena jaringan air limbah diperlukan sebagaitempat pembuangan hasil limbah pabrik nantinya, apalagiketika dikembangkan menjadi kawasan minapolitan pastibanyak sentra-sentra ikan yang besar berdiri, untuk alat tangkapikan laut juga berpengaruh, jika sudah menjadi kawasan kotaperikanan tentu sebagian besar dari nelayan akan menggunakanalat modern karena jauh lebih cepat penggunaannya,JumlahIKM Pengolahan berpengaruh juga karena jika dikembangkanmenjadi kawasan minapolitan tidak hanya sekedar IKM sajatetapi sudah berupa pabrik –pabrik pengolahan yang lumayan

230

besar atau dibuatkan sentra, jadi banyaknya IKM jugadiperlukan, karena dari IKM yang banyak nantinya akandibentuk sebuah sentra, Adanya jaringan telekomunikasiberpengaruh karena dengan adanya jaringan komunikasi akanmempermudah pedagang dalam wilayah pemasaran yang lebihluas, adanya coldstorage berguna untuk menjaga kualitas ikanagar tidak mudah membusuk dan masih mempunyai nilai jualdipasaran serta adanya pelabuhan perikanan sangat penting jugakarena para nelayan lebih bisa terorganisir jika bergabungdengan pelabuhan Perikanan,mulai dari mendapatkanpenyuluhan sampai pembentukan Kelompok nelayan, jadiberpengaruh terhadap pengembangan minapolitannantinya..seperti itu penjelasan dari saya dek..Untuk Sarprassendiri terlengkap ya diarea PPN ini , untuk diluar itu masihkurang..

S : Oh iya bu, hehe..saya lanjutkan ya bu, yaitu faktorAksesibilitas dengan variabel Kondisi jaringan jalan, jarak kehinterland dan transportasi seperti apa bu?

R5 : Untuk jaringan jalan jelas penting arena untuk pendistribusianproduk ikan, jika tidak ada jalan maka nelayan juga kesusahandalam menjual hasil tangkapan mereka, Jarak ke hinterlandakan berpengaruh jika kondisi jalan baik, karena aksesnyasudah layak digunakan, dan transportasi Jelas berpengaruhkalau tidak ada kendaraan sebagai pengangkut hasil laut,nelayan akan kesusahan dalam pemasaran, untuk saat iniaksesibilitas masih bisa dikatakan aman..

S : Iya bu, ini saya lanjut untuk faktor kelembagaan denganvariabel Adanya koperasi, Bank dan Kelompok Nelayan, sepertiapa menurut ibu?

R5 : Saya jelaskan satu-satu ya dek hesty, kalau menurut sayauntuk koperasi itu penting karena dikoperasi nelayan mampumeminjam modal awal mereka dalam usaha maupunmengembangkan usaha mereka, untuk Bank Karena dalamperkumpulan nelayan biasanya mereka membuat rekeningtabungan sendiri jadi dengan adanya bank sangat berpengaruh

231

dan penting bagi pembentukan usaha nelayan dan bisamenampung banyak nasabah dan untuk kelompok nelayan akanmempermudah dinas dan juga pemerintah dalam halpenyuluhan karena sudah tidak mengumpulkan nelayan satupersatu sudah ada perkumpulannya..seperti itu dek…

S : Selanjutya untuk faktor peasaran bu dengan variabel adanyaTPI, Ketersediaan pasar, permintaan pasar dan wilayahpemasaran bagamana?

R5 : Untuk adanya TPI sebagai zona pusatnya kawasan minapolitanjelas harus ada TPI sebagai berlabuh hasil laut sebelumdipasarkan, untuk pasar Ketersediaan pasar diperlukan baikpasar lokal maupun internasional,biasanya untuk lokaldiperlukan pasar rakyat dan untuk internasional pemasarannyabiasanya berdasarkan permintaan, untuk permintaan pasarKebanyakan nelayan menjual hasil ikan seperti ikan asap tanpamemperhatikan kebersihan, hal itu juga didukung lokasi merekadalam berjualan karena sebagian besar di wilayah pariwisatapantai, tetapi jika permintaan pasar diluar maupun lokalmeminta mereka untuk menampilkan produk yang lebih higenistentu saja para nelayan juga akan mengikuti permintaan daripasar , dan untuk wilayah pemasaran jika suatu kawasanperkotaan perikanan jangkauan produk ikan juga akan semakinluas..

S : Selanjutnya untuk faktor sistem produksi bagaimana budengan variabel pengolahan hasil laut sama penggunaanteknologi?

R5 : Ya sejauh ini masih tradisional dek yang diluar PPN, soalnyabnyak masyarakat yang gak ada modalbuat beli mesin canggihbuat ngolah..tapi berpengaruh karena jika hanya dipasarkanmentah,diasap maupun dikeringkan added value untukmenambah pendapatan masyarakat juga kurang tetapi fasilitasyang digunakan untuk diversifikasi tersebut yang belum cukupmemadai, kalau untuk penggunaan teknologi yang modern jelasberpengaruh karena untuk mempercepat proses produksi juga

232

tetapi kembali ke masyarakatnya bisa menerima atau tidakdengan kedatangan teknologi yang lebih modern..

S : Untuk daya dukung fisiknya bu berupa variabel jenis tanah,kelerengan lahan dan penggunaan lahan bagaimana?

R5 : Kalau untuk jenis tanah tanah lebih berpengaruh kepembangunan di kawasan pesisir karena juga untuk kelancaranpembagunan juga, jika tanahnya terlalu lembek juga tidak bisauntuk membangun, untuk kelerengan lahan curam tidaknyakelerengan juga berpengaruh terhadap pembagunan misalkanpembagunan bangunan pengolahan, tidak bisa jika terlalucuram, untuk penggunaan lahannya berpengaruh karena kalaubukan area pesisir, kawasan minapolitan juga tidak bisa..

S : Dari faktor tambahan yaitu kemitraan dan juga kebijakanpemerintah menurut ibu seperti apa?

R5 : Faktor Kemitraan sangat berpengaruh dalam pembentukankawasan minapolitan karena dengan pembangunan besar-besaran dengan fokusan daerah pesisir dan perikanan pastimembutuhkan banyak pembangunan pabrik dan sistemindustrialisasi yang terintegrasi oleh karena itu peran kemitraandengan para investor baik dari dalam negeri maupun luar negerisangat diperlukan untuk mendukung kemajuan kawasanminapolitan itu nantinya agar berjalan lebih baik, dari kondsieksistingnya pemerintah seharusnya lebih giat dalam halpromosi keluar maupun menggandeng investor untukmenanamkan modal di kawasan prigi ini agar lebih majulagi...sedangkan untuk Kebijakan pemerintah dalam hal iniberpengaruh dilihat dari bagaimana pemerintah pusatmenetapkan secara resmi suatu wilayah/kawasan untukdikembangkan menjadi kota perikanan yang maju denganbanyaknya potensi yang ada di wilayah tersebut, ditetapkan darihal pembuatan peraturan Bupati dan lain sebagainya..

S : Sudah atau ada tambahan bu?R5 : Saya rasa sudah itu aja dek…S : Baik bu kalau begitu saya ucapkan banyak terimakasih sudah

menyempatkan waktunya untuk saya,.

233

R5 : Iya dek sama-sama…

234

LAMPIRAN DKUESIONER AHP

Latar Belakang

Dengan hormat,Kuesioner ini berkaitan dengan identifikasi variabel-variabel

prioritasdalam pembentukan Kawasan prigi, ,Kabupaten TrenggalekMelalui Konsep Minapolitan yang merupakan salah satu sasarandalam Tugas Akhir saya yang berjudul ARAHANPENGEMBANGAN KAWASAN PRIGI, KECAMATANWATULIMO, KABUPATEN TRENGGALEK MELALUIKONSEP MINAPOLITAN. Nantinya, dalam penelitian ini variabel-variabel tersebut akan menjadi acuan dalam menentukan arahanpengembangan kawasan Prigi melalui konsep minapolitan sesuaidengan tujuan penelitian ini.

Untuk mencapai tujuan penelitian, maka diperlukan input datadari Bapak/Ibu/Saudara/i sebagai stakeholder expert dalam penelitianini. Dengan ini saya mengharapkan kesediaan Bapak/Ibu/Saudara/idapat memberikan jawaban terhadap beberapa pertanyaan dalamkuesioner ini beserta alasannya sesuai dengan persepsiBapak/Ibu/Saudara/i. Atas kesediaan Bapak/Ibu/Saudara/i, sayaucapkan terima kasih atas kerjasamanya sehingga penelitian ini dapatberjalan dengan baik.

Wawancara AHPMenentukan variabel prioritas dalam pembentukan

Kawasan prigi, ,Kabupaten Trenggalek Melalui KonsepMinapolitan

Hormat saya,Peneliti

Hesty Ristiani [email protected] / 082139718935

Jurusan Perencanaan Wilayah dan KotaFakultas Teknik Sipil dan Perencanaan

Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya

235

PendahuluanKabupaten Trenggalek merupakan salah satu kabupaten yang

ada di Jawa Timur dengan Sektor Utamanya yaitu Pertanian, dimanasektor pertanian merupakan sektor unggulan dalam menyumbangPDRB terbesar dari Delapan sektor lainnya yaitu sebesar 37,82%.Dari sektor pertanian terdapat Subsektor yang cukup potensial untukdikembangkan yaitu Subsektor perikanan. Subsektor perikananmerupakan Subsektor basis dan memiliki daya saing di KabupatenTrenggalek (RTRW Kabupaten Trenggalek Tahun 2011-2031).

Pembangunan di bidang kelautan dalam beberapa tahunterakhir menjadi salah satu fokus kajian bagi pemerintah KabupatenTrenggalek. Sebagaimana yang tercantum dalam RencanaPembangunan Jangka Menengah Kabupaten Trenggalek tahun 2010-2015. Kabupaten Trenggalek mempunyai luas Zona Eksklusif (ZEE)adalah 35.558 km2 dan panjang pantai selatan KabupatenTrenggalek sepanjang 96 km yang sebagian besar pantainyaberbentuk teluk dengan salah satunya yaitu Kawasan Prigi yangmerupakan kawasan pesisir terbesar dan juga merupakan kawasanpesisir dengan potensi yang sangat bagus untuk dikembangkan(Kabupaten Trenggalek Dalam Angka 2014)..

Namun kondisi pengembangan kawasan di prigi belum dapatberjalan dengan efektif dan optimal dikarenakan berbagai masalahyang sering menimpa para nelayannya seperti rendahnya penguasaanteknologi,keterampilan masyarakat pesisir, rendahnya akses terhadappermodalan dan rendahnya manajemen kelembagaan, keterbatasanjenis produk olahan ikan yang hanya di pasarkan dalam bentukmentah, sebagian besar hasil tangkapan laut langsung dijual kepedagang maupun ke pengepul dalam keadaan segar tanpapengolahan untuk mendapatkan added valuenya, sebagian besarindustri rumah tangga seperti pemindangan masih bersifat tradisionalsehingga kegiatan pengolahan bersifat sederhana dan terbatas baiksecara kualitas, kuantitas maupun tingkat harga (Antara News JawaTimur, 2015), sarana dan prasarana pendukung industri perikananyang kurang ,semakin berkurangnya sumber daya laut di wilayahsekitar pantai merupakan kondisi yang kerap kali menyebabkan

236

kehidupan sehari-hari nelayan miskin makin terpuruk, usaha darihasil melaut tidak lagi dapat diandalkan untuk memenuhi kebutuhanhidup keluarga.

Minapolitan merupakan sebuah konsep pengembanganwilayah yang digencarkan pemerintah kabupaten Trenggalek,program ini dilakukan guna untuk meningkatkan kualitas hidupmasyarakat pesisirnya dengan memamanfaatkan potensi ikantangkap sebagai komoditasnya.

Tujuan penelitian adalah untuk merumuskan arahanpengembangan Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek dengan empat tahapan analisis yaitu: 1) Mengidentifikasifaktor dan variabel pembentuk Minapolitan di Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek dengan menggunakanalat analisa Kepustakaan dan Teknik Analisa 2) Menentukan bobotvariabel prioritas dalam pengembangan Kawasan Prigi, melaluiKonsep Minapolitan dengan menggunakan alat analisa AHP(Analytical Hierarchy Process) 3) Menentukan sentra-sentraminapolitan pada Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek 4)Merumuskan arahan pengembangan Kawasan Prigimenggunakan analisis Skalogram, , Kabupaten Trenggalek MelaluiKonsep Minapolitan dengan menggunakan teknik Analisis Deskriptifkualitatif.

237

Identitas Responden

Nama

Alamat

No. Telpon/HP

Jabatan

TTD Responden

_______________________

238

Berikut merupakan variabel-variabel yang akan dijadikan kuesionerdalam pembentukan arahan pengembangan Prigi menjadi KawasanMinapolitan:

Faktor Variabel Definisi OperasionalSumber Daya

AlamProduksi ikan tangkapsebagai bahan baku

Ada atauTidak ,bahan bakuikan tangkap

SumberdayaManusia

Keterampilanmasyarakat pesisir

Mampu atau tidaknyamasyarakat dalampengolahan ikan

Penyerapan TenagaKerja

Ada atau Tidak ,tenaga kerjayang diserap dalam lingkupkawasan prigi



Tersedia atau Tidak,jaringanlistrik di kawasanminapolitan dalammendukung perikanantangkap

Ketersediaan JaringanAir Bersih

Tersedia atauTidak, jaringanair bersih di kawasanminapolitan dalammendukung perikanantangkap


Tersedia atauTidak jaringanpembuangan air limbah dikawasan minapolitan dalammendukung perikanantangkap


Tersedia atau Tidak, alat-alatdalam menangkap ikan


Tersedia atau Tidak, industripengolahan ikan tangkap


Tersedia atau Tidak,jaringantelekomunikasi di kawasanminapolitan dalammendukung perikanantangkap

Adanya Coldstorage Ada atau Tidak, Coldstorageguna sebagai fasilitas

239

Faktor Variabel Definisi Operasionalpendukung dalampembekuan ikan tangkap


Ada atau Tidak, pelabuhanperikanan guna mendukungkelengkapan fasilitasminapolitan


Ada atau Tidak, TempatPelelangan Ikan denganfungsi sebagai tempatpemasaran ikan pertama kalisetalah ditangkap

Aksesibilitas

Kondisi jaringan jalan Kondisi jaringan jalan dalamkeadaan baik

Adanya TransportasiTersedia atau tidaknyatransportasi dalampengakutan ikan

Kelembagaan

Lembaga Pemerintah

Adanya lembaga pemerintahyang berperan sekaligusbertanggung jawab atasterbentuknya Minapolitan(DKPKabupaten,Bappeda,dandinas lainnya yangberhubungan denganpengembangan Minapolitan)


Ada atau Tidak, unitkelembagaan penyaluransarana produksi yaitu berupakoperasi peminjaman

Ketersediaan BankAda atau Tidak, unitkelembagaan keuanganberupa bank

Kelompok NelayanAda atau Tidak, kelompoknelayan di kawasanperikanan prigi

Ketersediaan pasar Tersedia atau Tidaknya pasarlokal maupun luar dalam

240

Faktor Variabel Definisi OperasionalPemasaran memasarkan hasil tangkapan

ikan

Permintaan pasarAda atau Tidaknyapermintaan ikan laut di pasarlokal dan luar

SistemProduksi


Tersedia atau Tidak,teknologi yang digunakandalam proses pengolahanhasil laut untuk mendapatkannilai tambah produk


Ada atau Tidak, macam-macam jenis pengolahanhasil laut untuk menambahadded value

DayaDukung Fisik

Kelerengan Lahan

Sesuai atau Tidak,tingkatkelerengan lahan dalammembangun kawasanminapolitan

Penggunaan LahanSesuai atau Tidak, jenispenggunaan lahan dalamkawasan minapolitan

241

PETUNJUK PENGISIAN KUESIONER:1. Penilaian terhadap faktor-faktor permasalahan dari setiap

level yang sedang diteliti prioritasnya dalam pengembangan

industri kerajinan kulit melalui pendekatan Pengembangan

Ekonomi Lokal di Kecamatan Tanggulangin, Kabupaten

Sidoarjo, dinyatakan secara numerik dengan skala angka 1

sampai dengan 9.

2. Angka-angka tersebut menunjukkan suatu perbandingan dari

dua faktor pernyataan dengan skala kuantitatif 1 sampai

dengan 9 untuk menilai perbandingan tingkat intensitas

kepentingan suatu faktor terhadap faktor yang lain dengan

kriteria sebagai berikut:

IntensitasKepentingan Keterangan Penjelasan

1 Sama pentingnya(equal importance)

Dua faktor mempunyaipengaruh yang sama besarterhadap tujuan

3 Sedikit lebih penting(moderate importance)

Pengalaman dan penilaiansedikit menyokong satufaktor dibandingkan faktorlainnya.

5Lebih penting(essential /strongimportance)

Pengalaman dan penilaiansangat kuat menyokongsatu faktor dibandingkanfaktor lainnya

7Jelas lebih penting(very strongimportance)

Satu faktor yang kuatdisokong dan dominanterlihat dalam praktek

242

9 Mutlak sangat penting(extreme importance)

Bukti yang mendukungfaktor yang satu terhadapfaktor lain memiliki tingkatpenegasan tertinggiyang mungkin menguatkan

2,4,6,8Nilai nilai di antaradua nilai pertimbanganyang berdekatan

Nilai ini diberikan bila adadua kompromi di antaradua pilihan

3. Jika elemen pada Kolom 1 (sebelah kiri) lebih penting dari

pada elemen Kolom 2 (sebelah kanan) maka nilai

perbandingan ini diisikan pada Kolom 1 dan jika sebaliknya

diisikan pada Kolom 2.

CONTOH PENGISIAN:

Berikan tanda silang (√) persepsi atau penilaian bapak/ibu terhadap

pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan berpedoman pada

petunjuk pengisian angket kuesioner.

1. Dalam rangka merumuskan arahan pengembangan kawasan

prigi menjadi kawasan minapolitan tangkap, menurut bapak /

ibu variabel prioritas mana kah yang menyebabkan

pembentukan Minapolitan untuk Kawasan Prigi?

(bandingkan elemen-elemen sasaran pada kolom 1 dengan

elemen-elemen sasaran pada baris yang sama di kolom 2)

243

KOLOM1(KIRI)

KOLOM2(KANAN)

Sumber DayaAlam

9 8 7 6 5 4 3√ 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelembagaan

Sumber DayaAlam

9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pemasaran

Sumber DayaAlam

9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Sumber DayaManusia

Sumber DayaAlam

9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kemitraan

Artinya :Untuk pertanyaan pada baris pertama diberikan tanda (√) pada kolom jawaban di sebelah kiri yangberarti bahwa: ’sumberdaya adalah’ 3 kali lebih penting dibandingan dengan ‘kelembagaan’, danseterusnya.

244

Tujuan : Mengetahui variabel prioritas dalam pembentukan Minapolitan di Kawasan Prigi,Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek.

1. Penentuan bobot FAKTOR untuk mengetahuiprioritas faktor dalam pembentukanMinapolitan di Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek.Berilah tanda √ pada kolom skor yang paling sesuai terhadap penilaian tingkat kepentinganmasing-masing FAKTOR pada tabel berikut:

SDA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SDMSDA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SarprasSDA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 AksesibilitasSDA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 KelembagaanSDA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pemasaran

SDA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SistemProduksi

SDA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DayaDukung Fisik

245

SDM 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SarprasSDM 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 AksesibilitasSDM 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 KelembagaanSDM 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pemasaran

SDM 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SistemProduksi

SDM 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DayaDukung Fisik

Sarpras 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 AksesibilitasSarpras 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 KelembagaanSarpras 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pemasaran

Sarpras 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SistemProduksi

Sarpras 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DayaDukung Fisik

Aksesibilitas 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 KelembagaanAksesibilitas 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pemasaran

Aksesibilitas 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SistemProduksi

246

Aksesibilitas 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DayaDukung Fisik

Kelembagaan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pemasaran

Kelembagaan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SistemProduksi

Kelembagaan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DayaDukung Fisik

Pemasaran 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 SistemProduksi

Pemasaran 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DayaDukung Fisik

SistemProduksi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Daya

Dukung Fisik

247

2. Penentuan bobot Variabel dalam Faktor untuk mengetahui prioritas variabel dalam faktorpada pembentukan Minapolitan di Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo, KabupatenTrenggalek.Berilah tanda √ pada kolom skor yang paling sesuai terhadap penilaian tingkat kepentinganmasing-masing variabel dalam faktor pada tabel berikut:

a. Sumber Daya ManusiaKeterampilanMasyarakatpesisir

9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9PenyerapanTenagaKerja

b. Sarana dan Prasarana Pendukung perikananJaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

bersih

Jaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan airlimbah

Jaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Alat tangkap

Jaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jumlah IKMPengolahan

Jaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 JaringanTelekomunikasi

Jaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

248

ColdstorageJaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPNJaringan Listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPIJaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

limbahJaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Alat tangkap

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jumlah IKM

PengolahanJaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

TelekomunikasiJaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

ColdstorageJaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Alat tangkap

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jumlah IKM

PengolahanJaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

Telekomunikasi

249

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

ColdstorageJaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Alat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jumlah IKMPengolahan

Alat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 JaringanTelekomunikasi

Alat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 AdanyaColdstorage

Alat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPNAlat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPIJumlah IKMPengolahan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

TelekomunikasiJumlah IKMPengolahan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

ColdstorageJumlah IKMPengolahan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Jumlah IKMPengolahan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Jaringan Adanya

250

Telekomunikasi ColdstorageJaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

AdanyaColdstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

AdanyaColdstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

c. AksesibilitasKondisi

Jaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanyatransportasi

d. KelembagaanTersedianya

koperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembagapemerintah

251

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

LembagaPemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

e. PemasaranTersedianya

pasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaanpasar

f. Sistem ProduksiPenggunaan

teknologi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahanhasil laut

g. Daya Dukung FisikKelerengan

Lahan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 PenggunaanLahan

252

3. Penentuan bobot keseluruhan Variabel untuk mengetahui prioritaskeseluruhan variabeldalam faktor pada pembentukan Minapolitan di Kawasan Prigi, Kecamatan Watulimo,Kabupaten Trenggalek.Berilah tanda √ pada kolom skor yang paling sesuai terhadap penilaian tingkat kepentingankeseluruhan variabel pada tabel berikut:

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Keterampilan

Masyarakat

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penyerapan

tenaga kerja

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan listrik

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

bersih

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

limbah

253

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

alat tangkap

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jumlah IKMPengolahan

ikan

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

Telekomunikasi

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

coldstorage

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

254

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi


koperasi

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah


Bank

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

255

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Produksi ikantangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penyerapan

tenaga kerja

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan listrik

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

bersih

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

limbah

256

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

alat tangkap

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jumlah IKMPengolahan

ikan

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

Telekomunikasi

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

coldstorage

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

257

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi


koperasi

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah


Bank

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

258

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

KeterampilanMasyarakat 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan listrik

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

bersih

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

limbah

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

alat tangkap

259

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jumlah IKMPengolahanikan

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

Telekomunikasi

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

coldstorage

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi

260


koperasi

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah


Bank

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

261

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Penyerapantenaga kerja 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Jaringan listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan airbersih

Jaringan listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan airlimbah

Jaringan listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianyaalat tangkap

Jaringan listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9Jumlah IKMPengolahanikan

Jaringan listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 JaringanTelekomunikasi

262

Jaringan listrik 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanyacoldstorage

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

koperasi

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

263

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Jaringan listrik9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

264

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan air

limbah

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

alat tangkap

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

Telekomunikasi

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

coldstorage

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

265

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi


koperasi

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah


Bank

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

266

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Jaringan airbersih 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

alat tangkap

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

Telekomunikasi

267


coldstorage

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan


transportasi


koperasi

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

268


Bank

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Jaringan airlimbah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

269

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jaringan

Telekomunikasi

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

coldstorage

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi

270

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

koperasi

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

271

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Tersedianyaalat tangkap 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 JaringanTelekomunikasi


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanyacoldstorage


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisijaringan jalan

272


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanyatransportasi


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianyakoperasi


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembagapemerintah


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TersedianyaBank


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaanpasar


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaanpasar


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaanteknologi

273


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahanhasil laut


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerenganlahan


9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaanlahan

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

coldstorage

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

274

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

koperasi

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

275

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

JaringanTelekomunikasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya PPN

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisi

jaringan jalan

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi

276

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

koperasi

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

277

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Adanyacoldstorage 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya TPI

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisijaringan jalan

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanyatransportasi

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianyakoperasi

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembagapemerintah

278

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TersedianyaBank

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaanpasar

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaanpasar

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaanteknologi

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahanhasil laut

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerenganlahan

Adanya PPN 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaanlahan

279

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kondisijaringan jalan

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanyatransportasi

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianyakoperasi

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembagapemerintah

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TersedianyaBank

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaanpasar

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaanpasar

280

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaanteknologi

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahanhasil laut

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerenganlahan

Adanya TPI 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaanlahan

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Adanya

transportasi

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

koperasi

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

281

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Kondisijaringan jalan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

282

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

koperasi

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

283

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Adanyatransportasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lembaga

pemerintah

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

284

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Tersedianyakoperasi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Lembagapemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tersedianya

Bank

Lembagapemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

Lembagapemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Lembagapemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

285

Lembagapemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Lembagapemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Lembagapemerintah 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

TersedianyaBank 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ketersediaan

pasar

TersedianyaBank 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

TersedianyaBank 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

TersedianyaBank 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

286

TersedianyaBank 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

TersedianyaBank 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Ketersediaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Permintaan

pasar

Ketersediaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Ketersediaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Ketersediaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Ketersediaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

287

Permintaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

teknologi

Permintaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Permintaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Permintaanpasar 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Penggunaanteknologi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pengolahan

hasil laut

Penggunaanteknologi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Penggunaanteknologi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

288

Pengolahanhasil laut 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kelerengan

lahan

Pengolahanhasil laut 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

Kelerenganlahan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Penggunaan

lahan

149

5. BAB VKESIMPULAN DAN REKOMENDASI

5.1 KesimpulanBerdasarkanhasilanalisisdanpembahasan yang

telahdilakukanpadapenelitianini,makadapatditarikkesimpulansebagaiberikut:

Arahan pada Zona Inti kawasan Prigi menjadiKawasan Minapolitan yaitu: Mengaktifkan kembali gerakan konservasi alam

guna untuk untuk tetap menjaga kelestariannya Melakukan program konservasi tanah untuk

mengetahui kemampuan tanah untuk pengembangankawasan minapolitan

Melakukan penyuluhan dan pendampinganmasyarakat

Pemerataan jaringan listrik pada Zona-zona kawasanminapolitan

Peningkatan kinerja Pelabuhan perikanan agarsemakin efektif

Penambahan alat tangkap ikan modern untuknelayan tradisional

Penambahan sarana transportasi sebagai saranaakomodasi dalam penjualanhasil laut

Perbaikan akses jalan ,guna mempermudahaksesibilitas aktivitas perekonomian

Pembangunan dan penambahan jaringan limbahguna mendukung kegiatan pengolahan di KawasanMinapolitan

Pengaktifan kembali TPI dengan melakukankegiatan pelelangan ikan setelah ikan mendarat

Pemerintah melakukan promosi guna menarikinvestor untuk menanamkan modal di Kawasan Prigiagar jauh lebih berkembang dan lengkap secarasarana dan prasarananya

150

Arahan pada Zona Pengolahan kawasan Prigi menjadiKawasan Minapolitan yaitu: Melakukan program konservasi tanah untuk


Melakukan penyuluhan dan pendampinganmasyarakat untuk meningkatkan keterampilan

Memfasilitasi para pengusaha kecil dengan caramencarikan pengusaha maupun investor agar dapatdiajak kerjasama


Penambahan dukungan teknologi modern untukmenghasilkan added value


Penambahan coldstorage untuk meningkatkanproduksi ikan segar berkualitas siap ekspor


Pembangunan dan penambahan jaringan limbahguna mendukung kegiatan pengolahan di KawasanMinapolitan

Melakukan penyuluhan dan bimbingan terhadapIKM pengolaha hasil laut agar mampu lebih kreatifdalam mengolah produknya

Program pendampingan usaha untuk masyarakatdalam pengolahan hasil laut yang lebih variatif

Pemerintah melakukan promosi guna menarikinvestor untuk menanamkan modal di Kawasan Prigiagar jauh lebih berkembang dan lengkap secarasarana dan prasarananya

151

Arahan pada Zona Penunjang kawasan Prigi menjadiKawasan Minapolitan yaitu: Melakukan program konservasi tanah untuk




Pengoptimalan penggunaan lahan dengan carapengalihan fungsi jenis kegiatan yang dilakukan,seperti dengan pembangunan gudang mesin-mesinkapal yang belum tersedia di kawasan tersebut

Pengembangan embung jaringan air baku danpemerataan saluran PDAM untuk air bersih


Penyuluhan terkait bagaimana menyusun rencana,program dan kegiatan usaha agar koperasi mampumencapai program yang diinginkan

Penambahan fasilitas telecenter yang berfungsisebagai pusat informasi berbasis internet yangmampu memberdayakan masyarakat dengankemudahan akses terhadap informasi

Penambahan fasilitas berupa pembangunan pasarkhusus sebagai tempat penjualan alat penunjangperikanan tangkap

Program kerjasama dengan pihak bank untukmembuat Sistem KUR (Kredit Usaha Rakyat)

Melakukan program pembekalan kepada masyarakatagar mereka mampu berkembang danmengembangkan potensi alam yang mereka miliki

Pemerintah melakukan promosi guna menarikinvestor untuk menanamkan modal di Kawasan Prigi

152

agar jauh lebih berkembang dan lengkap secarasarana dan prasarananya

Selain itu, adapun sarana prasarana yang perluditambahkan dalam pengembangan Kawasan Prigimenajdi Kawasan Minapolitan adalah sebagai berikut:a) Pada Zona Inti : Perlu perbaikan akses jalan penghubung antar desa-

kota karena kondisinya yang kurang begitu baik,berupa jalan pegunungan yang sebagian rusak.

Penambahan Gudang Penyimpanan mesin usahatangkap ikan.

b) Pada Zona Pengolahan: Penambahan tempat pengolahan ikan modern seperti

pabrik tepung ikan,sarden,pengolahan siap saji dalamkemasan

Pembuatan STA (Sub Terminal Agribisnis) sebagaisarana yang mampu mengelola pasokan hasilperikanan yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas,kontinuitas, dan harga produk hasil perikanan yangpantas diterima baik oleh nelayan, pengusaha kecilmaupun konsumen.

Pembuatan saluran pembuangan limbah industri hasilolahan.

c) Pada Zona Penunjang: Pembuatan pasar khusus sebagai tempat penjualan

penunjang produksi perikanan,seperti besek Pembuatan balai pendidikan dan pelatihan kerja

nelayan dan pengusaha kecil. Penambahan jasa transportasi (rental mobil

pengangkut ikan) pengangkutan barang produksiberupa ikan tangkap untuk dipasarkan keluarkota/daerah

153

Penambahan Layanan Informasi Agribisnis perikanantangkap, yaitu berupa pembangunan telecenter.

5.2 RekomendasiAdapun beberapa rekomendasi yang dapat diberikan

dalam penelitian ini antara lain: Diperlukan study lanjutan terkait fokusan dari jenis

kegiatan pengolahan komoditas unggulan ikan tangkap diKawasan Prigi agar nantinya mampu memberikan nilaitambah bagi kawasan tersebut.

Penelitian ini dapat menjadi bahan pertimbangan bagipemerintah dalam mengembangkan wilayah Prigi yangberpotensi menjadi Kawasan Minapolitan.

154


155

DAFTAR PUSTAKA

Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Timur. 2015.Pedoman Umum Pengembangan KawasanAgropolitan dan Minapolitan Provinsi Jawa Timur2015.

Ikhsan, Barkey, R. A., & Arief, A. (2012). StrategiPengembangan Kawasan Minapolitan Rumput Lautdi Kecamatan Pajukukang Kabupaten Bantaeng.Makassar: Program Studi PerencanaanPengembangan Wilayah - Universitas Hasanuddin.

PeraturanMenteri Kelautan Dan Perikanan RepublikIndonesia Nomor: Per.12/Men/2010TentangMinapolitan.

PeraturanMenteri Kelautan Dan Perikanan RepublikIndonesia Nomor: Per.18/Men/2012TentangPedomanPenyusunan Rencana Induk PengembanganKawasanMinapolitan.

Peraturan Daerah Kabupaten Trenggalek Nomor: 15 Tahun2012, Tentang Rencana Tata RuangWilayahKabupaten Trenggalek Tahun 2012 – 2032

Pratomo, H. (2003). Pemberdayaan Nelayan MelaluiPengolahan Ikan Pasca Produksi. Jurnal Inoteks, Vol.5, No.1, 51-60.

Sekretariat Jenderal Kelautan dan Perikanan. 2013.Pengembangan Kawasan Minapolitan.

Wiadnya, D. G. (2011). Konsep Perencanaan MinapolitanDalam Pengembangan Wilayah. Malang: FakultasPerikanan & Ilmu Kelautan (FPIK), UniversitasBrawijaya (UB).

156


289

BIODATA PENULISPenulis dilahirkan diTulungagung, 22 November1993 dan merupakan anakpertama dari pasangan BapakMashuri dan Ibu Istikomah.Penulis telah menempuhpendidikan formal di TKKemala BhayangkariTulungagung, SDN Bago VTulungagung, SMPN 1Tulungagung, SMAN 1Kauman Tulungagung dan

terakhir terdaftar di Jurusan Perencanaan Wilayah dan KotaITS dengan NRP 3612 100 007 melalui jalur Undangan danmendapatkan beasiswa Bidikmisi DIKTI selama perkuliahanempat (4) tahun.

Dalam dunia perencanaan penulis pernah bergabungdalam kerja praktek dengan PT.Atrium Penta Consultantdengan proyek Penyusunan RDTRK Candipuro, KabupatenLumajang. Selama menjadi mahasiswi, penulis secara aktifbergabung dalam berbagai organisasi diantaranya Staff BiroKesejahteraan Mahasiswa masa jabatan 2013-2014 diHimpunan Mahasiswa Planologi (HMPL) ITS, SekretarisUmum Perkumpulan Mahasiswa Bidikmisi ITS masa jabatan2013-2015, Staff Klub Keilmiahan ITS Divisi PKM masajabatan 2014-2015. Penulis juga aktif dalam acara perlombaanKarya Tulis Ilmiah dengan berhasil mendapatkan Juara 2 padaKarya Tulis Ilmiah Jurusan PWK Tahun 2012, Juara 2 KaryaTulis Ilmiah Fakultas FTSP Tahun 2014 dan senantiasamengikuti kegiatan kemahasiswaan dan kepanitiaan dariberbagai kegiatan yang diselenggarakan oleh institute maupunluar institute. Penulis dapat dihubungi melalui [email protected] dengan menghubungicontact : 082139718935.

ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIGI KECAMATAN...

Documents

Transcript of ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN PRIGI KECAMATAN...