Robin Asad Suryo, PhD.

Deputi Bidang Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya ManusiaLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

2019

ARAH DAN KEBIJAKAN

KELEMBAGAAN DAN SUMBER DAYA MANUSIA PENGADAAN

SDM DAN KELEMBAGAAN MEMILIKI PERAN PENTING DALAM PENGADAAN

Profil Belanja PemProv Tahun 2018*

Rencana Pengadaan : 135.444,3M

Belanja Pengadaan : 132.973,8M

(17% dari Total APBD PemProv)

*Sumber: monev.lkpp.go.id

Belanja B/J yang semakin meningkat nilai dan kompleksitasnya, harusdidukung dengan organisasi yang modern dan SDM yang profesional

ORGANISASI PENGADAAN01

SUMBER DAYA MANUSIA PENGADAAN02

NO PROVINSI NO PROVINSI

1 DKI Jakarta 6 Riau

2 Aceh 7 Sumatera Utara

3 Jawa Timur 8 Kalimantan Timur

4 Jawa Barat 9 Banten

5 Jawa Tengah 10 Sumatera Selatan

10 Provinsi dengan jumlah belanja barang/jasa terbesar yaitu*:

(69% dari total Belanja PBJ PemProv)

TANTANGAN & SASARAN PENGADAAN

Amanat Perpres 54 Tahun 2018 tentang Strategi Nasional Pencegahan Korupsi

Upaya sinergi dalam rangka mencegah korupsi, berfokus pada: Keuangan Negara dimana salah satu

tantangan dan sasarannya sbb:

TANTANGAN SASARAN

Pengadaan barang dan jasa belum

independen dan didukung oleh sumber daya

manusia yang profesional

Meningkatnya independensi transparansi dan

akuntabilitas proses pengadaan barang/jasa

Amanat Perpres 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pasal 1 Angka 11 menyebutkan

bahwa Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disingkat UKPBJ adalah unit kerja di

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

PERATURAN PRESIDEN NO. 54 TAHUN 2018

AKSI UKURAN KEBERHASILAN PEMERINTAH

PROVINSI

Peningkatan Profesionilitas

dan Modernisasi Pengadaan

Barang dan Jasa

Terlaksananya konsolidasi pengadaan di 5 pemerintah

provinsi 5 provinsi

Terimplementasinya E-katalog Sektoral Dan E-katalog

DaerahSeluruh

Pemerintah

provinsi

Terbentuknya UKPBJ struktural di Pemerintah Daerah

Terpenuhinya Jabatan Fungsional Pengelola

Pengadaan di Seluruh Pemerintah Daerah

Dilaksanakannya Pengukuran Kematangan Unit Kerja

Pengadaan Barang dan Jasa di 100

Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah.

34 Provinsi + 10

K/L dan 56

Kab/Kota

ELEMEN PENTING PENGADAAN

Regulasi

Sistem

SDM

Undang-undang,

Peraturan Presiden,

Peraturan Lembaga

Kualifikasi dan

Kompetensi, Karir

Organisasi, Sistem

Informasi Pengadaan

PROFIL KELEMBAGAAN PENGADAAN

UKPBJ

596

84 512

Jumlah UKPBJ

Terbentuk

UKPBJ di

Kementerian/Lembaga

UKPBJ di

Prov/Kab/Kota

50,9% dari total

K/L sebanyak 16594,5% dari total

Prov/Kab/Kota

sebanyak 542

335 UKPBJ Struktural 261 UKPBJ Berbentuk

ad-hoc / ex-officio

PROFIL KELEMBAGAAN PENGADAAN – UKPBJ PEMDA & PROVINSI

KETERANGAN JUMLAH PERSENTASE

Jumlah Pemda 542 100,0%

UKPBJ terbentuk 512 94,5%

UKPBJ berbentuk adhoc/ex-officio 203 39,6%

UKPBJ Permanen Struktural 309 60,4%

203

309

STATUS UKPBJ PEMERINTAH DAERAH

UKPBJ Adhoc/Ex-officio UKPBJ StrukturalUKPBJ Pemerintah Provinsi Berbentuk Struktural 100%

UKPBJ adalah unit kerja di Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi Pusat

Keunggulan Pengadaan Barang/Jasa untuk meningkatkan profesionalitas & kapasitas SDM

PBJ

Pengelolaan Pengadaan B/J

Pengelolaan layanan pengadaan secara elektonik

Pembinaan SDM dan Kelembagaan PBJ

Pendampingan, Konsultasi, dan/atau Bimtek

Tugas lainnya terkait Tusi:

Agen Pengadaan

Pelaksanan Konsolidasi Pengadaan

KEBIJAKAN KELEMBAGAAN PENGADAAN

PENGEMBANGAN KAPASITAS KELEMBAGAAN PENGADAAN

TINGKAT KEMATANGAN

UKPBJ

UnggulStrategisProaktifEsensiInisiasi

1 2 3 4 5

Kelembagaan2 Variabel

Sistem Informasi1 Variabel

Sumber Daya Manusia2 Variabel

Proses4 Variabel

DESKRIPSI LEVEL KEMATANGAN SEBAGAI PUSAT KEUNGGULAN PENGADAANLEVEL 3 - PROAKTIF

ProaktifBerorientasi pada pemenuhan kebutuhan pelanggan melalui kolaborasi, penguatan fungsi perencanaan bersama pelanggan internal maupun eksternal

3

NO VARIABEL DESKRIPSI

1 Manajemen Pengadaan Pengelolaan proses PBJ terintegrasi di seluruh mata rantai proses pengadaan dengan berkolaborasi dengan pihak terkait

2 Manajemen Penyedia Pengelolaan penyedia dalam proses registrasi dan kualifikasi serta pemantauan ketersediaan penyedia untuk

memastikan keberhasilan proses pemilihan

3 Manajemen Kinerja Sudah ada sistem pengelolaan kinerja yang mencakup perencanaan dan pengendalian kinerja

4 Manajemen Risiko Sudah diterapkan SOP perencanaan dan mitigasi risiko pengadaan serta pelaporan untuk mendukung tercapai target

kegiatan pengadaan

5 Pengorganisasian UKPBJ struktural yang bertanggung jawab dalam fungsi pengadaan barang/jasa

6 Tugas dan Fungsi Mengelola fungsi pengelolaan PBJ, fungsi pengelolaan layanan pengadaan secara elektronik serta fungsi pembinaan

dan advokasi PBJ untuk memastikan kebutuhan barang/jasa dapat terpenuhi dengan baik

7 Perencanaan SDM Pengadaan Perencanaan SDM berupa Anjab dan ABK untuk personil di UKPBJ yang mengakomodir perluasan peran serta

pemenuhan Jabfung PPBJ

8 Pengembangan SDM Pengadaan Pengembangan SDM berbasis kompetensi dengan metoda pelatihan dan mentoring12 serta diselaraskan dengan kinerja

personil UKPBJ

9 Sistem Informasi Pengelolaan sistem informasi pengadaan sudah sesuai dengan standar layanan dan keamanan sistem informasi

12Mentoring adalah salah satu metoda dalam pengembangan kompetensi dengan menugaskan seorang mentor (pihak yang kompeten/berpengalaman) untuk menjadi pembimbing mentee (anak didik) dalam mengembangkan kompetensi di area tertentu.

Mentoring juga dapat dikombinasikan sebagai tindak lanjut atas kegiatan pelatihan yang diterima sebelumnya oleh setiap mentee, untuk memastikan bahwa pengetahuan yang diperoleh selama kegiatan pelatihan benar-benar dipraktekkan oleh para mentee.

PROFIL SDM PENGADAAN

PEMEGANG SERTIFIKAT PBJ TINGKAT DASAR

JABFUNG PPBJTotal : 252.020 K/L : 98.103

Pemda : 153.917

OKUPASI PBJ Pokja Pemilihan : 30

Pejabat Pengadaan : 15

Total : 45

Total : 1.758 Pertama : 980

Muda : 692

Madya : 86

Saat ini : 1.758

K/L : 1.008

Pemda : 565

PemProv: 185

Kebutuhan: 12.500

K/L: 4.200

Pemda: 8.300

JUMLAH PEJABAT FUNGSIONAL PPBJ DI PROVINSI

NO PEMERINTAH PROVINSI JABFUNG

1 Provinsi Aceh 0

2 Provinsi Sumatera Utara 0

3 Provinsi Riau 0

4 Provinsi Kepulauan Riau 1 Muda; 8 Pertama; 13 proses inpassing; 4 proses S1; Total 26

5 Provinsi Sumatera Barat 0

6 Provinsi Jambi 0

7 Provinsi Sumatera Selatan 1 (adhoc)

8 Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 7

9 Provinsi Bengkulu Muda: 2 orang; Pertama: 1 (adhoc)

10 Provinsi Lampung 1

11 Provinsi Banten 37

12 Provinsi DKI Jakarta Madya: 4; Muda: 30; Pertama: 5;

13 Provinsi Jawa Barat 0

14 Provinsi Jawa Tengah 10 Muda; 2 Madya

15 Provinsi DI Yogyakarta 1

16 Provinsi Jawa Timur 9

17 Provinsi Bali Madya: 2; Muda: 7; Pertama: 0

JUMLAH PEJABAT FUNGSIONAL PPBJ DI PROVINSI

NO PEMERINTAH PROVINSI JABFUNG

18 Provinsi Nusa Tenggara Barat 12

19 Provinsi Nusa Tenggara Timur 2

20 Provinsi Kalimantan Barat 5; Proses SK 4 orang

21 Provinsi Kalimantan Tengah

1;

usulan 26 org yg lulus impasing 7 org sisanya dalam proses test jabfung.

- sudah membuat ABK

22 Provinsi Kalimantan Selatan 7

23 Provinsi Kalimantan Timur 0; Anjab dan ABK sudah dilakukan kebutuhan 25 orang

24 Provinsi Kalimantan Utara 0

25 Provinsi Sulawesi Selatan 0

26 Provinsi Sulawesi Tenggara 6

27 Provinsi Sulawesi Barat 0

28 Provinsi Sulawesi Tengah 0

29 Provinsi Gorontalo 7 proses inpassing

30 Provinsi Sulawesi Utara 8 kebutuhan 30

31 Provinsi Maluku 0

32 Provinsi Maluku Utara 0

33 Provinsi Papua Barat 0

34 Provinsi Papua Pertama: 12 (adhoc)

KEBIJAKAN SUMBER DAYA MANUSIA

Competency-based

dan Akumulasi

Pengalaman

Pembinaan Pola

Karier SDM PBJ

Remunerasi sesuai

Beban dan Risiko Kerja

Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan pada Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah wajib dijabat oleh Pengelola Pengadaan Barang/Jasa paling lambat 31 Desember 2020.

PPK/Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan yang dijabat oleh ASN/TNI/Polri/Personel Lain wajib memiliki Sertifikat Kompetensi PBJ paling lambat 31 Desember 2023.

PENGEMBANGAN KAPASITAS SDM PENGADAAN

JABATAN FUNGSIONAL

PPBJ

Pertama

Muda

Madya

Pengisian melalui inpassing, pengangkatan pertama, perpindahan

MEMBANGUN DAN MEMELIHARA KOMPETENSI SDM PBJ

PUBLIC PROCUREMENT PROFESSIONAL

BASIC KNOWLEDGE

COMPETENCIES TECHNICAL MANAGERIAL SOCIAL CULTURAL

ADVANCE LEVEL

MIDDLE LEVEL

JUNIOR LEVEL

ENTRY LEVEL

BASIC LEVEL

PROFICIENCY LEVEL

PUBLIC PROCUREMENTCOMPETENCIES MAPPING

* * * * * * * * *

* * * * * * * * *

* * * * * * * * *

* * * * * * * * *

* * * * * * * * *

* * * * * * * * *

* * * * * * * * *

KNOWLEDGE

ATTITUTEDSKILLS

INTRODUCTION TO PROCUREMENT MANAGEMENT AND PUBLIC PROCUREMENT REGULATION

TRANSFORMASI PENGADAAN

Perubahan Paradigma SDM &

Kelembagaan Pengadaan

ADMINISTRATIVE

TACTICAL

STRATEGICCOGNITIVE

Pengadaan yang dibantu oleh

kemampuan otonom dari kognitif-

teknologi kecerdasan buatan

Kedeputian Bidang Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya ManusiaLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah