ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut...

14
i ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK OLEH HAKIM PENGADILAN TINGGI PONTIANAK SEBAGAI ALASAN UPAYA HUKUM KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA PERJUDIAN (Studi Kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1441 K/Pid/2012) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh NOVI RATNA SARI NIM. E0009246 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user

Transcript of ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut...

Page 1: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK

OLEH HAKIM PENGADILAN TINGGI PONTIANAK SEBAGAI

ALASAN UPAYA HUKUM KASASI PENUNTUT UMUM

DALAM PERKARA PERJUDIAN

(Studi Kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1441 K/Pid/2012)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1

dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Oleh

NOVI RATNA SARI

NIM. E0009246

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 2: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 3: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 4: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 5: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

NOVI RATNA SARI, E0009246. 2013. ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN

ALAT BUKTI PETUNJUK OLEH HAKIM PENGADILAN TINGGI

PONTIANAK SEBAGAI ALASAN UPAYA HUKUM KASASI PENUNTUT

UMUM DALAM PERKARA PERJUDIAN

(StudiKasusdalamPutusanMahkamahAgungNomor : 1441 K/Pid/2012).

FakultasHukumUniversitasSebelasMaret Surakarta.

Penulisan hukum ini bertujuan untuk menegetahui tentang pengabaian

terhadap alat bukti petunjuk oleh Hakim Pengadilan Tinggi Pontianak sebagai

alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk

mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi Mahkamah Agung dalam

memeriksa dan memutus pengajuan kasasi dalam perkara ini.

Penulisan hukum ini termasuk dalam jenis penelitian hukum normatif,

dengan sifat penelitian preskriptif, dan menggunakan pendekatan kasus. Teknik

pengumpulan bahan hukum yang digunakan penulis dengan cara membaca dan

mempelajari literatur-literatur maupun dokumen-dokumen yang berhubungan

dengan masalah yang diteliti. Teknik analisa bahan hukum dalam penulisan

hukum ini adalah dengan menggunakan analisis logika deduktif.

Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah bahwa benar Hakim

PengadilanTinggi Pontianak

tidakmenerapkanperaturanhukumataumenerapkanperaturanhukumtidaksebagaima

namestinyaseperti yang tertuangdalamPasal 253 ayat (1) butir a KUHAP. Dan

pertimbangan Hakim MahkamahAgungdalammemeriksadanmemutus pengajuan

kasasi dalam perkara ini adalah menerima dan membenarkan alasan kasasi

Penuntut Umum karena Pengadilan Tinggi Pontianak telah salah dalam

menerapkan hukum karena

PengadilanTinggitersebuttelahmengabaikanalatbuktipetunjukberupasaksidanbaran

gbuktipetunjukyaitu 3 orang saksi, barangbukti, danketeranganterdakwa di

persidangan.

Kata kunci :PengabaianAlatBuktiPetunjuk, Kasasi, Pertimbangan Hakim

MahkamahAgung.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 6: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRACT

NOVI RATNA SARI, E0009246. 2013. ANALYSIS OF EVIDENCE GUIDE

JURIDICAL NEGLIGENCE BY HIGH COURT JUDGE AS A REASON

PONTIANAK CASSATION PUBLIC PROSECUTOR IN GAMBLING

CASE (Case Studies in Supreme Court Decision Number: 1441 K/Pid/2012).

Faculty of Law University of Surakarta Sebelas MaretUniversity.

Legal writing is aimed to menegetahui about the neglect of the evidence by

the High Court Judge instructions Pontianak as a reason cassation prosecution in

the case of gambling, and to find out how the consideration of the Supreme Court

Justices in examine and decide appeals in this case.

The legal writing, including the type of normative legal research, the

prescriptive nature of the research, and the use case approach. Legal materials

collection techniques used by the author by reading and studying literature and

documents related to the problem under study. Engineering analysis of legal

materials in the writing of this law is to use deductive logic analysis.

The results obtained from this study is that the High Court Judge was

Pontianak not apply the rule of law or the rule of law does not apply in the manner

set out in Article 253 paragraph (1) item a Criminal Procedure Code. And

consideration of the Supreme Court Justices in examine and decide appeals in this

case is to accept and justify the reasons the cassation prosecution because the

High Court had been wrong in Pontianak applying the law because the High Court

has ignored the evidence and instructions in the form of witness evidence hint that

3 witnesses , evidence, and the testimony of the defendant at trial.

Keywords: Evidence Hints Neglect, Appeals, Supreme Court Justice

Considerations.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 7: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil; kita baru yakin

kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik.

( Evelyn Underhill )

Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari

betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.

( Thomas Alva Edison )

Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi tantangan;

dan saya percaya pada diri saya sendiri.

( Muhammad Ali )

Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal,

tetapi bangkit kembalisetiap kali kita jatuh.

( Confusius )

Saya datang, saya bimbingan, saya revisi, saya ujian, dan saya menang!

( Anonim )

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 8: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan

terima kasih kepada :

Allah SWT Sang Pencipta Alam Semesta atas segala rahmat, nikmat dan

karunia-Nya kepadaPenulis,sehingga Penulis mampu menyelesaikan

penulisan hukum initanpa suaturintangan apapun;

Nabi Muhammad SAW sebagai Uswatun Hasanah yang telah

memberikan suru tauladan bagi umatnya;

Ayah dan Ibuku tercinta yangtelah mengajarkan arti kehidupan

denganbelaian kasihsayangnya, terima kasih atasdoa,

bimbingan, dan dukungannya kepada Penulis;

Adikku tersayang yang setiap harinya selalu memberikan

dukungan, semangatdan keceriaan kepadaku;

Seluruh sahabat dan teman-teman almamater

saya diFakultas HukumUniversitas

Sebelas Maret Surakarta

Angkatan 2009.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 9: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

DenganmemanjatkanPujidanSyukurkepadaTuhan Yang MahaEsa yang

telahmelimpahkanrahmatdankarunia-NyakepadaPenulis,

sehinggaPenulismampumenyelesaiakanpenulisanhukumdenganjudul

:“ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK OLEH

HAKIM PENGADILAN TINGGI PONTIANAK SEBAGAI ALASAN

UPAYA HUKUM KASASI PENUNTUT UMUM DALAM PERKARA

PERJUDIAN (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG

NOMOR : 1441 K/PID/2012).”

Penulisan hukum ini disusun guna untuk melengkapi syarat-syarat untuk

memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadar bahwa dalam penulisan hukum ini

tidak terlepas dari doa, dukungan, serta bantuan dari berbagai pihak secara

langsung maupun tidak langsung. Sehingga pada kesempatan ini Penulis

mengucapkan terima kasih kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta;

2. Bapak Ayub Torry Satrio Kusumo, S.H., M.H., selaku Pembimbing

Akademik Penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bimbingan

kepada penulis;

3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara;

4. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum., selaku pembimbing skripsi yang

telah banyak membantu dan memberikan pengarahan dalam proses

penyusunan Penulisan Hukum ini;

5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta atas segala ilmunya yang telah diberikan untuk seluruh mahasiswa

termasuk Penulus selama menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta;

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 10: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

6. Seluruh Pimpinan serta staff Administrasi dan seluruh karyawan Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan

fasilitas, membantu segala kepentingan, serta memberikan kemudahan kepada

Penulis selama menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta;

7. Kedua orang tua saya, yang telah memberikan dukungan, kepercayaan,

support, serta tiada hentinya mendoakan keberhasilam Penulis;

8. Adikku terkasih Niken Ayu Octavia yang telah memberikan keceriaan

Penulis dalam proses pengerjaan skripsi ini;

9. Sahabat-sahabatku “SF4” yang saling memberikan support satu sama lain

(Dewi Puspitasari, Perwita Safitri, dan Putri Lestari Boru Simanjuntak);

10. Teman-temanku seperjuangan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta angkatan 2009;

11. Dan semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu yang telah

membantu penyusunan penulisan hukum ini sampai selesai.

Dengan segala kerendahan hati meskipun penulis telah berusaha dengan

segenap kemampuanyang ada Penulis menyadari bahwa penulisan laporan hukum

ini masih jauh dari kesempurnaan baik dari segi bahasa, isi, maupun analisisnya,

sehingga penulis mengaharapkan koreksi serta tanggapan berupa kritik dan saran

yang menbangun guna kesempurnaanpenulisan hukun ini.

Surakarta, Juli 2013

Penulis,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 11: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL…………………………………………………………….i

HALAMAN PERSETUJUAN……………………………………………..........ii

HALAMAN PENGESAHAN……………………………………...................... iii

HALAMAN PERNYATAAN…………………………………..…………….... iv

ABSTRAK………………………………………………………………...........v

ABSTRACT…………………………………………………………….........… vi

HALAMAN MOTTO…………………………………………………………. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………..... viii

KATA PENGANTAR……………………………………………………...….. ix

DAFTAR ISI…………………………………………………………………...xi

DAFTAR GAMBAR………………………………………………………..... xiv

BAB I PENDAHULUAN…………………….………………………….... 1

A. Latar Belakang……………………………………..………........1

B. Rumusan Masalah…………………..………………………....... 4

C. Tujuan Penelitian……………………..……………………..….. 5

D. Manfaat Penelitian…………………..……………………….…. 5

E. Metode Penelitian…………………….……………………..…. 6

F. Sistematika Penulisan Hukum…………………………..…...... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA……………………………………...…….. 12

A. Kerangka Teori……………………………………………….... 12

1. Tinjauan Umum Mengenai Alat Bukti………………..…..... 12

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 12: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

a. Pengertian Alat Bukti…………………………...........…. 12

b. Jenis Alat Bukti…………………………….………….... 12

2. Tinjauan Umum Mengenai Bukti Petunjuk…...………….....24

a. Pengertian Bukti Petunjuk………...……………………... 24

b. Cara Memperoleh Bukti Petunjuk……………………….. 25

c. Kapan Bukti Petunjuk Diperlukan………...…………….. 25

d. Nilai Kekuatan Pembuktian Petunjuk.......………………. 27

3. Tinjauan Umum Mengenai Upaya Hukum……………...….. 27

a. Pengertian Upaya Hukum………...……………………... 27

b. Jenis Upaya Hukum……………...……………………… 28

4. Tinjauan Umum Mengenai Upaya Hukum Kasasi…...…….. 31

a. Pengertian Upaya Hukum Kasasi………...……………....

31

b. Tujuan Upaya Hukum Kasasi……………...……………. 33

c. Alasan Pengajuan Upaya Hukum Kasasi……...………… 34

d. Yang Berhak Mengajukan Upaya Hukum Kasasi…...….. 36

e. Tenggang Waktu Mengajukan Permohonan Kasasi…….. 37

f. Putusan yang Dapat Dikasasi……………………...…….. 37

5. Tinjauan Umum Mengenai Tugas dan Wewenang

PenuntutUmum………………………………………………......

… 39

a. Pengertian Penuntut Umum………...………………….... 39

b. Tugas dan Wewenang Penuntut Umum…………………. 39

6. Tinjauan Umum Mengenai Tindak Pidana Perjudian………. 40

a. Pengertian Perjudian Secara Yuridis……...……………... 40

b. Pengertian Perjudian Secara Sosiologis..…...………….... 42

c. Pengertian Perjudian Togel………………………...……. 43

d. Faktor-faktor Penyebab Perjudian...……………...…….... 44

B. Kerangka Pemikiran……………………………...……………. 48

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 13: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN…..……………… 49

A. Kesesuaian Pengabaian Alat Bukti Petunjuk oleh HakimPengadilan

Tinggi Pontianak sebagai Alasan Upaya Hukum

Kasasi Penuntut Umum dalam Perkara Perjudian denganKetentuan

Pasal 253 KUHAP……………………………………...…….. 50

1. Kasus Posisi………………………...………………………. 50

2. Identitas Terdakwa………………………………………….. 51

3. Dakwaan Penuntut Umum………………………………...... 51

4. Tuntutan Pidana………………………………………...…... 55

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri……………………...…… 56

6. Amar Putusan Pengadilan Tinggi…………………...……… 57

7. Alasan-alasan Pengajuan Kasasi Penuntut Umum…………. 58

8. Pembahasan………………………………………………… 62

B. Pertimbangan Hakim Kasasi Mahkamah Agung Memeriksa dan

Memutus Pengajuan Kasasi dalam Perkara Perjudian……..….. 66

1. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung………...………… 66

2. Amar Putusan Kasasi Mahkamah Agung…………...……… 68

3. Pembahasan………………………………………………… 69

BAB IV PENUTUP…………………………………………………........... 74

A. Simpulan…………………………………………………….…. 74

B. Saran…………..…………………………………………..…… 75

DAFTAR PUSTAKA……………………………………………….…..…….. 76

LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 14: ANALISIS YURIDIS PENGABAIAN ALAT BUKTI PETUNJUK …/Analisis...alasan upaya hukum kasasi Penuntut Umum dalam perkara perjudian dan untuk mengetahui bagaimana pertimbangan Hakim kasasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran……..………………………………………… 47

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user