ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... ·...

15
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO (PERIODE 2015-2016) TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: KAHFI IKRADESI NIM F3414050 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

Transcript of ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... ·...

Page 1: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN

PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA

SUKOHARJO (PERIODE 2015-2016)

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

KAHFI IKRADESI

NIM F3414050

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

Page 2: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

ABSTRAK

ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN

PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO

(PERIODE 2015-2016)

KAHFI IKRADESI

NIM F3414050

Tugas Akhir ini membahas upaya mengatasi kendala pencairan tunggakan pajak

pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo periode 2015-2016. Penelitian ini

adalah penelitian kualitatif dengan desain deskriptif. Hasil penelitian menyarankan

pentingnya koordinasi internal Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo;

koordinasi eksternal dengan pemerintah daerah; pendaftaran wajib pajak perlu

dilakukan penelitian lapangan agar dapat dibuktikan keberadaannya; pemeriksa pajak

wajib membuat daftar harta kekayaan wajib pajak dan daftar harta kekayaan

penanggung pajak dalam laporannya; visibilitas pemenuhan kewajiban perpajakan

dalam setiap Laporan Hasil Pemeriksaan; sosialisasi perundang-undangan yang

berlaku kepada masyarakat; serta pembenahan sistem jaringan.

Kata Kunci: Tunggakan pajak, Koordinasi, Sosialisasi

Page 3: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

ABSTRACT

ANALYSIS OF EFFORTS TO OVERCOME CONSTRAINTS IN COLLECTION

OF TAX PAYABLE AT SUKOHARJO TAX OFFICE (PERIOD 2015-2016)

KAHFI IKRADESI

NIM F3414050

This researh study about efforts to overcome constraints in collection of tax payable

at Sukoharjo Tax Office (period 2015-2016). This research is qualitative research

with descriptive design. Result of this research are to suggest improving internal

coordination at Sukoharjo Tax Office; improving external coordination with local

government; the registration of tax payer have to pass the field researh, so that can

be proved the existence of the tax payer; tax auditors have to make list of tax payer

properties on their tax audit report; visibility accomplishment of taxation on tax

audit report by tax auditors; socialization of Indonesian tax law to the citizen; and

completion of network system.

Keywords: Tax Payable, Coordination, Socialization

Page 4: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

HALAMAN PERSETUJUAN

Tugas Akhir dengan judul :

ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN

PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO

(PERIODE 2015-2016)

Surakarta, 10 Mei 2017

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Drs. Hanung Triatmoko M.Si., Ak.

NIP. 196610281992031001

Page 5: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Tugas Akhir dengan judul:

ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN

PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO

(PERIODE 2015-2016)

Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 26 Mei 2017

Tim Penguji Tugas Akhir

Arum Kusumaningdyah Adiati S.E, MM

NIP. 1979081020130201 Penguji

Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak.

NIP. 196610281992031001 Pembimbing

Page 6: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

Page 7: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

“Eat, Sleep, Shopping, Repeat”

(Penulis – Kahfi Ikradesi)

“Awali semua dengan Bismillah, lakukan dengan jujur, dan selalu bersyukur”

(Bapak – Sigit Rudiantono)

“Ya Allah aku berlindung kepada-Mu dari ilmu yang tidak bermanfaat, hati yang

tidak khusyu’, jiwa yang pernah tidak puas, doa yang tidak dikabulkan”

(HR. Muslim dan an-Nasa’i)

"Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah penakut dan bimbang.

Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh"

(Andrew Jackson)

Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada:

- Bapak dan Ibu tercinta

- Kakak dan Adik tersayang

- Keluarga besar yang selalu mendoakan

- Seseorang yang selalu memotivasi

- Sahabat dan teman-temanku tercinta

- Universitas Sebelas Maret

Page 8: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul

Analisis Upaya Mengatasi Kendala Pencairan Tunggakan Pajak Pada Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo (Periode 2015 – 2016) ini dapat diselesaikan

dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli

Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-

pihak yang telah membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :

1. Allah SWT, karena berkat pertolongan dan kehendak-Nya penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak., selaku Ketua Progam Studi Diploma III

Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta sekaligus selaku Pembimbing Tugas Akhir saya yang telah

memberikan bimbingan, nasehat, serta pengarahan selama penyusunan Tugas

Akhir ini.

Page 9: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

5. Bapak Sigit Rudiantono dan Ibu Ningtyas Puji Suryani, kedua orangtua yang

saya cintai serta Kakak saya Aditya Handoko dan Adik saya Muhamad Ihsan

Nuralam yang saya sayangi.

6. Keluarga besar Eyang Sugiharto dan Eyang Suyahman yang selalu

mendoakan saya.

7. Hanif Miftakhul Rizqi sahabat sekaligus teman dekat yang selalu

memberikan motivasi dan selalu memberikan saran terbaik.

8. Seluruh pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo khususnya

Seksi Fungsional dan Seksi Penagihan.

9. Sahabat saya Deyla Okti, Clarissa Pricilia, Indira Ruwina, Safira Fadhila,

Kuncoro Rizki, Fadzi Pradana, dan teman-teman “Tiada Tara” yang selalu

menghibur dan memberikan support dari SMA sampai detik ini.

10. Sahabat sekaligus team kerja sama semasa kuliah Herlina Ayu, Risti Ayu

Annisa, Ika Putri, Ayu Verantika, Nurarifa Cahya Putri, yang sangat saya

cintai dan Iqlima Tasbita yang selalu meluangkan waktunya untuk

memberikan bimbingan belajar.

11. Mas Rafif, mas Sapto, dan mba Dyana yang mau meluangkan waktu untuk

berbagi pengalaman membahas Tugas Akhir.

12. Keluarga besar Perpajakan FEB UNS terutama teman-teman DIII Perpajakan

FEB UNS 2014 kelas A.

13. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per

satu.

Page 10: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh

karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari

pembaca, sehingga Tugas Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan

Tugas akhir yang sah dan benar. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak yang membutuhkan.

Surakarta

Penulis

Page 11: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

ABSTRAK .............................................................................................................. ii

ABSTRACT ............................................................................................................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. v

SURAT PERNYATAAN........................................................................................ vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vii

KATA PENGANTAR ............................................................................................ viii

DAFTAR ISI ........................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR. ............................................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Gambar Umum Perusahaan ................................................... 1

B. Latar Belakang Masalah ......................................................... 15

C. Rumusan Masalah .................................................................. 20

D. Tujuan Penelitian ................................................................... 21

E. Manfaat Penelitian ................................................................. 21

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Dasar-dasar Perpajakan .......................................................... 23

B. Ketentuan Umum Perpajakan dan Prosedur/Petunjuk

Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ................ 29

C. Penyitaan ................................................................................ 38

D. Pengumuman Lelang.............................................................. 41

E. Lelang..................................................................................... 42

F. Penelitian Terdahulu .............................................................. 46

BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah ............................................................. 48

1. Analisis Perkembangan dan Pencairan Tunggakan

Page 12: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

Pajak ............................................................................. 48

a. Analisis Pencairan Tunggakan Akibat

Tindakan Penagihan .............................................. 53

1) Pencairan Tunggakan Pajak atas

Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Awal ......... 53

2) Pencairan Tunggakan Pajak atas

Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Akhir ........ 55

b. Analisis Pelaksanaan Tindakan Penagihan

Pajak oleh Jurusita Pajak ....................................... 57

2. Analisis Kendala-kendala yang dihadapi ..................... 60

a. Kendala Eksternal .................................................. 61

b. Kendala Internal .................................................... 64

3. ................................................................................... Ana

lisis Upaya untuk Mengatasi Kendala

Pencairan Tunggakan Pajak ............................................ 66

B. Temuan................................................................................... 68

1. Kelebihan ...................................................................... 68

2. Kelemahan .................................................................... 69

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................ 71

B. Saran....................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 76

LAMPIRAN

Page 13: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo........................................................ 13

2.1. Jadwal Waktu Penagihan Pajak dengan Surat Paksa..................................... 34

3.1. Rekap Perkembangan Tunggakan Pajak Januari-Desember 2016................. 48

3.2. Rekap Perkembangan Tunggakan Pajak Januari-Desember 2015................. 49

3.3. Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun

2016 Awal...................................................................................................... 54

3.4. Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun

2016 Akhir..................................................................................................... 55

3.5. Rencana Kerja Seksi Penagihan Pajak KPP Pratama Sukoharjo

Tahun 2016.................................................................................................... 57

3.6. Surat Teguran yang dikirimkan Kepada Wajib Pajak

Januari-Desember Tahun 2016.......................................................................58

3.7. Laporan Kegiatan Penagihan Januari-Desember 2016.................................. 59

Page 14: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

1.1. Struktur Organisasi KPP Pratama Sukoharjo................................................ 5

2.1. Kronologi Proses Penagihan Pajak...............................................................33

Page 15: ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK ... · DAFTAR TABEL TABEL Halaman 1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo ... Rekap Perkembangan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Permohonan Ijin Penelitian

Lampiran 2. Daftar Hadir Kegiatan Magang

Lampiran 3. Laporan Kegiatan Harian Magang

Lampiran 4. Surat Keterangan Nilai Magang

Lampiran 5. Surat Permohonan Data

Lampiran 6. Data Tugas Akhir dari Seksi Penagihan KPP Pratama Sukoharjo

Lampiran 7. Protokol Wawancara