i

SKRIPSI

ANALISIS RATIO DECIDENDI HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA

ASAL USUL ANAK

(Studi kasus Perkara Nomor : 0136/Pdt.P/2016/Pa.Kab.Kdr)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ahwal Syakhsiyyah

Oleh :

ARIF KURNIAWAN

201210020311015

JURUSAN AHWAL SYAKHSIYYAH

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan

segala berkat, rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelasaikan

skripsi ini. Sholawat serta salam semoga selalu tercurahkan kepada junjungan

kita Nabi Muhammad SAW, beserta para keluarga, sahabat dan pengikutnya

hingga akhir zaman.

Adapun maksud dari penyusunan skripsi yang berjudul dengan judul

“Analisi Ratio Decidendi Hakim Dalam Memutus Perkara Asal Usul Anak (Studi

kasus Perkara Nomor : 0136/Pdt.P/2016/Pa. Kab.Kdr) adalah untuk memenuhi

syarat guna menyelesaikan Program Studi Strata Satu (S1) pada Jurusan Ahwal

Syakhshiyyah (Syari’ah) Universitas Muhammadiyah Malang. Tujuan dan isi dari

skripsi ini untuk mengetahui rasio desidendi hakim dalam memutus perkara asal

usul anak yang lahir dari perkawinan yang tidak tercatatkan serta dampak dari

penetapan tersebut. Penelitian ini dilakukan di Pengadilan Agama tingkat I

Kabupaten Kediri.

Bukan hal mudah bagi penulis untuk menganalisis dan meneliti bahan

bahan yang terkait, karena perkara asal usul anak merupakan perkara yang sensitif

sehingga dalam pembuatan skripsi ini tidak sedikit bantuan, petunjuk, saran-saran

maupun arahan dari berbagai pihak. oleh karena itu dengan kerendahan hati dan

rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada:

1. Untuk kedua orang tuaku terimakasih atas dukungan materi dan

semangatnya dan selalu sabar dalam mendidik dan menasehati anakmu

yang nakal ini

viii

2. Bapak Azhar Mutaqqin, S.Ag., M.Ag. selaku pembimbing I terimakasih

atas kesabarannya dalam membimbing dengan waktu yang tidak sebentar,

sehat selalu pak yaa.

3. Ibu Idaul Hasanah, S.Ag., M. H.I. selaku pembimbing II, setiap saya

selesai bimbingan akan ada hal baru yang saya dapat, terimakasih sudah

mering menyempatkan waktu untuk berdiskusi. Sehat selalu bu yaa..

4. Juga tidak lupa kepada seluruh pegawai di Pengadilan Agama Kab. Kediri

terutama Pak Hakim Anwar Musadad dan Pak Ghozali yang sudah rela

menuluangkan waktunya untuk berdiskusi dan memberi masukan

penelitian saya.

5. Kepada semua teman-teman angkatan 2012 yang tidak bisa aku sebut satu

persatu. Terimakasih saran, motivasi serta keritikannya walau pahit itulah

kenyataan yang sesungguhnya.

Saya hanya dapat mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala

hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan

rahmat dari Allah SWT. Penulis sadar penelitiain ini masih ada kekurangan. saran,

kritik dan perbaikan senantiasa sangat diharapkan. selanjutnya semoga skripsi ini

dapat bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan.

Malang, 12 Oktober 2018

Arif Kurniawan

ix

Daftar Isi

Cover ........................................................................................................................ i

Lembar Pengesahan Penulisan Hukum ................................................................. ii

Lembar Pengesahan Skripsi.................................................................................... iii

Surat Pernyataan ..................................................................................................... iv

Motto ......................................................................................................................... v

Abstraksi ................................................................................................................... vi

Kata Pengantar ........................................................................................................ vii

Daftar Isi ................................................................................................................... ix

Daftar Lampiran ................................................................................................ xii

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 10

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 10

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 10

E. Metode Penelitian....................................................................................... 11

F. Sistematika Penulisan ................................................................................ 14

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

A. Wewewang Pengadilan Agama .................................................................... 16

1. Wewenang Pengadilan Agama ................................................................. 15

a. Wewenang Relatif ...................................................................16

b. Wewenang Absolut..................................................................17

2. Asas hukum Acara Perdata Peradilan Agama .......................................... 18

a. Pengertian Asas Hukum...........................................................18

x

b. Asas Umum Peradilan Agama ................................................18

a) Asas Bebas Merdeka ...................................................18

b) Asas Sebagai Pelaksana Kehakiman ...........................19

c) Asas Ketuhana ............................................................19

d) Asas Fleksibelitas .......................................................20

e) Asas Non Ekstra Yudisial............................................21

f) Asas Legalitas .............................................................21

g) Asas Legitima Persona Standi In Yudicio...................21

h) Asas Ultra Petitum ......................................................21

i) Asas Audiel Altram Partem.........................................22

j) Asas Unus Testis Nulus Testis ....................................22

k) Asas Actor Squitur Forum Rei.....................................22

l) Asas Actor Squitur Forum Rei Sita..............................23

3. Asas Khusus kewenang Pengadilan Agama ............................................. 23

a. Asas Personal Keislaman .......................................................23

b. Asas Islah ................................................................................24

c. Asas Terbuka Untuk Umum ....................................................25

d. Asas Equality ..........................................................................25

e. Asas Aktif Memberi Bantuan...................................................26

f. Asas Ratio Decidendi ..............................................................27

g. Asas Memberi Bantuan Antar Peradilan .................................30

4. Peran Hakim Dalam Penemuan Hukum .................................................. 31

a. Tahap Mengkonstatir .............................................................32

b. Tahap Mengkualifikasi ............................................................33

c. Tahap Mengkonstitutir ............................................................33

B. Status Dan Kedudukan Anak ....................................................................... 39

1. Keturunan Anak Sah ................................................................................ 40

2. Keturunan Tidak Sah ................................................................................ 42

C. Metode Penetapan Asal UsulAnak ............................................................... 44

xi

1. Menurut Fiqih / Hukum Islam .................................................................. 44

2. Menurut Undang-Undang ......................................................................... 46

BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Putusan Perkara Nomor 0136/Pdt.P/2016/Pa.Kab.Kdr

Tentang Asal Usul Anak ...................................................................... 48

B. Analisis Perkara Nomor 0136/Pdt.P/2016/Pa.Kab.Kdr Tentang Asal

Usul Anak ........................................................................................... 57

1. Ratio Decidendi Hakim Dalam Memutus Perkara ............ 57

2. Implikasi Penetapan Asal Usul Anak Ditolak .................... 71

BAB IV : PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................... 78

B. Saran .......................................................................................................... 79

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 80

LAMPIRAN ............................................................................................................... 83

xii

LAMPIRAN

1. Salinan Penetapan Nomor 0136/Pdt.P/2016/PA.Kab.Kdr

2. Hasil Wawancara dengan Majelis Hakim PA Kab. Kediri

80

DAFTAR PUSTAKA

Buku-buku

A. Djazuli. Kaidah-Kaidah Fiqh. Jakarta. Kencana Prenada Media group. 2014

A. Mukti Arto. 2001. Mencari Keadilan Kritik dan Solusi Terhadap Praktik

peradilam perdata di , Yogyakarta: penerbit Pustaka Pelajar.

Ahmad Rifa’i. 2010 Penemuan Hukum Oleh Hakim Dalam Prespektif Hukum

Progresif. Jakarta: Sinar Grafika.

Ali, Zainudin. 2013. Metode Penelitian Hukum. Jakarta: Penerbit Sinar Grafika.

Alimuddin, Pembuktian Anak Dalam Hukum Acara Peradilan Agama.

Al-Quran Tarjamah. 2010. Bandung: Penertbit SYGMA.

Amiruddin dan zainal asikin. 2004. Pengantar Metode Penelitian Hukum.

Jakarta: Penerbit Rajawali Press.

Asshiddiqie, Jimly. 2005. Aspek-Aspek Perkembangan Kekuasaan Kehakiman di

Indonesia.Yogyakarta: UUI Press.

Az-Zuhaili, Wahbah. Al-Fiqh Al-Islami wa Adillatuhu

Djubaedah, Neng. Pencatatan Perkawinan dan Perkawinan tidak dicatat menurut

Hukum tertulis di Indonesia dan Hukum Islam dalam memahami status

hukum perkawinan antar orang Islam di Indonesia, Jakarta : Penerbit

Sinar Grafika.

Erfania Zuhria. cetakan pertama, 2008. Peradilan Agama di Indonesia Dalam

Rentan Sejarah dan Pasang Surut. Malang: UIN-Malang Press.

Hadist Nomor 2241, kitab sunah Abu Daud. jus 2, cetakan Maktabah Riyadh al

Haditsah.

Irfan, Nurul Irfan, M. Edisi kedua, 2015 Nasab Dan Status Anak Dalam Hukum

Islam. Jakarta: Penerbit Amzah.

Jimly Asshiddiqie, Aspek-Aspek Perkembangan Kekuasaan Kehakiman di

Indonesia. Yogyakarta. UUI Press. 2005

Manan, Abdul. Edisi Revisi Cet.3. 2005. Penerapan Hukum Acara Perdata di

Lingkungan Peradilan Agama. Jakarta: Prenada Media.

Mujahidin, Ahmad. 2014. Pemberbaharuan Hukum Acara Peradilan Agama.

Bogor: Penerbit Ghalia.

81

R.Subekti dan R. Tjitrosudibio.2008. KUH Perdata. Jakata: PT Pradnya Paramita.

Rahman, Musthofa. Anak Luar Nikah Status dan Implikasi Hukumnya.

Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan

dan Kompilasi Hukum Islam. Grahamedia Press

Witanto, D.Y. 2012. hak dan kedudukan anak luar kawin pasca -keluarnya

putusan MK tentang uji materiil undang-undang Perkawinan, Jakarta:

Prestasi Pustaka.

Yahya Harahap, M. 2014. Hukum Acara Perdata Tentang Gugatan,

Persidangan, Penyitaan, Pembuktian dan Putusan Pengadilan. Jakarta:

Penerbit Sinar Grafika.

Undang - undang

Undang – Undang Republik Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan

danKompilasi Hukum Islam.

Undang-Undang nomor 23 Tahun 2006 tentang administrasi kependudukan yang

sekarang telah dirubah menjadi Undang-undang Nomor 24 tahun 2014

Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman.

Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan Kedua atas Undang-

Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama

Journal

Hasil reset Kementrian Pemberdaaan Perempuan dan Perlindungan Anak kerja

sama dengan Indonesia Reseach Pondation. Perkawinan Siri dan

Dampaknya di Jawa Barat.

Satrio , J. Hukum Keluarga Tentang Kedudukan Anak Dalam Undang-Undang.

journal Ilmu Hukum

Makalah Prof. DR. H. Bagir Manan, SH, S.IP., M.Hum. yang disampaikan dalam

acara rakernas Mahkamah Agung RI tanggal 10 s/d 14 oktober 2010 di

Balikpapan, Kalimantan Timur, dengan judul berjudul penemuan hukum

oleh Hakim Dalam Hukum Acara di Peradilan Agama.

82

Ummu, Siti Adillah. Implikasi Hukum Dari Perkawinan Siri Terhadap

Perempuan dan Anak. Jurnal Fakultas Hukum Universitas Islam Sultan

Agung Semarang. PALASTREN. Vol. 7. No.1. Juni 2014

Internet

KBBI Online. Diakses pada hari kamis 03 Agustus 20017. Pukul 20.43 WIB.

Miftahul Huda. Ratio Decidendi. www.miftahulhuda.com diakses pada hari

selasa 12 September 2017. Artikel ini pernah dimuat dalam Majalah

Konstitusi No.48 Januari 2011.

www.kpai.go.id/peta permasalahan perlindungan anak di Indonesia, Oleh David

Setiawan, Diakses rabu 29/03/2017 pokul 12.30 wib.