perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS PERKEMBANGAN INDEKS PEMBANGUNAN

KETENAGAKERJAAN DI INDONESIA TAHUN 2011-2014

(ANALISIS DESKRIPTIF)

Skripsi

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi

Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

oleh:

ALVIAN PUTRI UTAMI

NIM. F1112003

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN TRANSFER S-1

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

ANALISIS PERKEMBANGAN INDEKS PEMBANGUNAN

KETENAGAKERJAAN DI INDONESIA TAHUN 2011-2014

(ANALISIS DESKRIPTIF)

Alvian Putri Utami

F1112003

Pemerintah Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi selama ini belum

memiliki peta keberhasilan atau peta permasalahan ketenagakerjaan secara spesifik di

tiap-tiap daerah yang berbeda, baik di provinsi maupun di masing-masing

kabupaten/kota. Untuk mengetahui permasalahan yang dihadapi dan tingkat keberhasilan

pembangunan perlu disusun indeks pembangunan ketenagakerjaan sebagai upaya

pemerintah yang strategis dalam mengevaluasi program-program pembangunan

ketenagakerjaan yang dilaksanakan. Pengukuran indeks pembangunan ketenagakerjaan

ini akan dilakukan terus-menerus setiap tahunnya untuk mengetahui bagaimana

perkembangan keberhasilan pembangunan ketenagakerjaan yang dihadapi. Penelitian

menganalisis perencanaan tenaga kerja,penduduk dan tenaga kerja, kesempatan

kerja,pelatihan dan kompetensi kerja,produktiftas tenaga kerja,hubungan

industrial,kondisi lingkungan kerja,pengupahan dan kesejahteraan kerja,jaminan sosial

tenaga kerja. Indikator utama tersebut berpengaruh positif terhadap Indeks pembangunan

ketenagakerjaan.

Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan (IPK) adalah suatu nilai yang bisa

menggambarkan kondisi keberhasilan pembangunan ketenagakerjaan dan dinyatakan

dalam bentuk suatu indeks komposit yang mencakup 9 (sembilan) bidang

pembangunan ketenagakerjaan yang dianggap sangat mendasar atau indikator utama.

Tujuan analisis ini adalah untuk menganalisis variabel perencanaan tenaga

kerja,penduduk dan tenaga kerja, kesempatan kerja,pelatihan dan kompetensi

kerja,produktiftas tenaga kerja,hubungan industrial,kondisi lingkungan kerja,pengupahan

dan kesejahteraan kerja,dan jaminan sosial tenaga kerja terhadap indeks pembangunan

ketenagakerjaan di Indonesia tahun 2011-2014. Untuk mencapai tujuan tersebut

penelitian ini meggunakan data sekunder yang diperoleh dari indeks pembangunan

ketenagakerjaan website. Penelitian ini menggunakan metode analisis deskriptif.

Hasil dari analisis deskriptif bahwa setiap indikator utama yang didukung dengan

adanya sub-sub indikator yang mengalami peningkatan atau penurunan akan

mempengaruhi Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan di Indonesia setiap tahunnya.

Kata kunci: IPK,perencanaan tenaga kerja,penduduk dan tenaga kerja,kesempatan

kerja,pelatihan dan kompetensi kerja,produktitas tenaga kerja,hubungan

industrial,kondisi lingkungan kerja,pengupahan dan kesejahteraan

pekerja,jaminan sosial.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

ANALYSIS OF THE DEVELOPMENT OF MANPOWER DEVELOPMENT

INDEX IN INDONESIA IN 2011-2014

(ANALYSIS DESCRIPTIVE)

ALVIAN PUTRI UTAMI

F1112003

Government Ministry of Manpower and Transmigration has not had

success map or maps specific employment issues in each region which different,

either in the province and in each district / city. To find out the problems faced

and the success rate of development need to be compiled index of manpower

development as the government's efforts in evaluating its strategic of manpower

development programs which implemented. Manpower development index

measurement will be carried out continuously every year to find out how the

development of manpower development success encountered.Research analyzing

workforce planning, population and labor force, employment, training and

competence of labor, labor productivity, industrial relations, working conditions,

wages and labor welfare, social security workers. These main indicators have a

positive influence on employment development index.

Employment Development Index is a value that can describe the condition

of successful development of employment and declared in the form of a

composite index that includes nine (9) field of manpower development which

considered to be very basic or main indicator. The purpose of this analysis is to

analyze the variable manpower planning, population and labor force, employment,

training and competence of labor, labor productivity, industrial relations, working

conditions, wages and labor welfare, labor and social security of the employment

development index Indonesia in 2011-2014. To achieve these objectives of this

study using secondary data obtained from the website of manpower development

index.

Results of a descriptive analysis of each of the main indicators that are

supported by the sub-sub-indicators that increase or decrease will affect the

Employment Development Index in Indonesia each year.

Keywords: IPK, manpower planning, population and labor force, job

opportunities,training and job competence,labor

productivity,industrial relations,working conditions, wages and

welfare of workers, social security workers.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Skripsi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh

gelar Sarjana

Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan

Surakarta, Juli

2015

Tim Penguji Skripsi

1. Drs. Akhmad Daerobi M.S. Sebagai Ketua

(……………..)

NIP. 19570804 198601 1 002

2. Drs. Sutomo,M.S. Sebagai Pembimbing

(……………..)

NIP. 19540614 198403 1 003

3. Drs. Supriyono Sebagai Anggota

(……………..)

NIP. 19600221 198601 1 002

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

SKRIPSI DENGAN JUDUL:

ANALISIS PERKEMBANGAN INDEKS PEMBANGUNAN

KETENAGAKERJAAN DI INDONESIA

TAHUN 2011-2014

(ANALISIS DESKRIPTIF)

Surakarta, 17 Juni 2015

Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing skripsi

Drs.Sutomo,MS.

19540614 198403 1 003

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk :

1. Orang tuaku yang telah berjuang dan bekerja

keras serta mendukung baik secara materi dan

doa agar terselesai skripsi ini.

2. Dosen pembimbing

3. Almamaterku

4. Teman teman EP 2012

5. Pembaca

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

Menyerah bukanlah sebuah pilihan jika anda bisa saya juga bisa

( Hitam Putih )

Mudah menyerah orang pintar merasa gengsi ketika gagal disatu bidang

sehingga langsung beralih kebidang lain, ketika menghadapi hambatan.

Orang bodoh sering kali tidak punya pilihan kecuali mengalahkan

hambatan tersebut

( Bob Sadino )

Penghormatan kita pada ilmu dan kebijkasanaan sangat ditentukan oleh

kedalaman pengertian kita

( Mario Teguh )

Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orag bodoh

menghinan hikmat dan didikan

( Amsal 1:7 )

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus

Sang Juru Selamat, karena anugerah –Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

penyusunan skripsi dengan judul “ANALISIS PERKEMBANGAN INDEKS

PEMBANGUNAN KETENAGAKERJAAN DI INDONESIA TAHUN 2011-2014

(ANALISIS DESKRIPTIF)”

Dalam penyusunan skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya

bimbingan , bantuan , dukungan dari berbagai pihak. Maka sehubungan dengan ini

penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada pihak-pihak yang secara langsung

maupaun tidak langsung turut membantu hingga terselesainya skripsi ini kepada :

1. Dr. Wisnu Untoro, MS. Selaku dekan Fakulatas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Drs. Supriyono, M.Si. Selaku ketua jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Drs. Sutanto M.Si. selaku sekretaris jurusan Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

4. Drs. Sutomo MS. Selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan

saran sampai terselesaikanya penulisan skripsi ini

5. Ibu Nurul Istiqoma, SE, M.Si selaku pembimbing akademik yang telah

memberikan bimbingan dan arahan selama masa perkuliahan.

6. Kepada Bapak Bambang Wardoyo, SE.MM yang telah membantu konsultasi

dalam menyelesaikan skripsi ini.

7. Orang tua yang selalu memberi dukungan dan motivasi hingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

8. Teman dan sahabat yang telah memberikan kritik dan saran dalam penulisan

ini.

9. Seluruh dosen dan staff karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta

10. Semua pihak yang tidak dapat disebut oleh penulis secara satu persatu yang

telah banyak membantu penulis dalam penyusunan skripsi.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna untuk

itu penulis sangat mengharapakan masukan dari pembaca guna melengkapi skripsi ini.

Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan tambahan

wawasan dalam bidang ekonomi dan sumber daya manusia.

Surakarta , Juni 2015

Penulis

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

ABSTRAK ......................................................................................................... ii

ABSTRACT ....................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... v

PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi

MOTTO ............................................................................................................. vii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... viii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 8

C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 8

D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Konsep Ketenagakerjaan ..................................................................... 10

B. Perencanaan Tenaga Kerja .................................................................. 12

C. Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan ............................................. 20

D. Studi Empirik ........................................................................................ 26

E. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 28

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

A. Jenis penelitian ...................................................................................... 30

B. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... 30

C. Definisi Operasional Variabel .............................................................. 31

D. Metode Analisis Data ............................................................................ 33

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum

1. Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan ........................................ 36

a) Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan tahun 2011 ............. 43

b) Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan tahun 2012 ............. 49

c) Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan tahun 2013 ............. 56

d) Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan tahun 2014 ............. 63

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................ 98

B. Saran ...................................................................................................... 100

DAFTAR PUSTAKA

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan Nasional Tahun

2011-2014 ............................................................................................. 3

Tabel 1.2 Indikator Utama dan Sub Indikator terhadap Indeks

Pembangunan Ketenagakerjaan Tahun 2011-2014 ......................... 5

Tabel 4.1.1 Nilai Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan

Tertinggi Provinsi di IndonesiaTahun 2011-2014 ............................ 37

Tabel 4.1.2Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan Nasional

Tahun 2011-2014 ................................................................................. 41

Tabel 4.1.3 Tingkatan Status Pembangunan Ketenagakerjaan ..................... 42

Tabel 4.1.4Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan Nasional

Tahun 2011 .......................................................................................... 43

Tabel4.1.5Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan Nasional

Tahun 2012 .......................................................................................... 50

Tabel4.1.6Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan Nasional

Tahun 2013 .......................................................................................... 57

Tabel4.1.7Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan Nasional

Tahun 2014 .......................................................................................... 64

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Perkembangan Perencanaan Tenaga Kerja di

Indonesia Tahun 2011-2014......................................................... 73

Gambar 4.2 Perkembangan Penduduk dan Tenaga Kerja di

Indonesia Tahun 2011-2014 ......................................................... 76

Gambar 4.3 Perkembangan Kesempatan Kerja di Indonesia Tahun

2011-2014......................................................................................... 80

Gambar 4.4 Perkembangan Pelatihan dan Kompetensi Kerja di

Indonesia Tahun 2011-2014 ......................................................... 83

Gambar 4.5 Perkembangan Produktifitas Tenaga Kerja di Indonesia

Tahun 2011-2014 ............................................................................ 85

Gambar 4.6 Perkembangan Hubungan industrial di Indonesia

Tahun 2011-2014 ............................................................................ 88

Gambar 4.7 Perkembangan Kondisi Lingkungan Kerja di Indonesia

Tahun 2011-2014 ............................................................................ 91

Gambar 4.8 Perkembangan Pengupahan dan kesejahteraan pekerja

di Indonesia Tahun 2011-2014 .................................................... 93

Gambar 4.9 Perkembangan Jaminan Sosial Tenaga Kerja di

Indonesia Tahun 2011-2014 ......................................................... 96