ANALISIS PENGELOLAAN BADAN USAHA MILIK DESA (BUMDES)

SEBAGAI UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DESA

(Studi Kasus padaBUMDES Raharjo Desa Pandanrejo Kecamatan Bumiaji

Kota Batu)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi

Oleh :

Widya Kusuma Ningrum

201610170311246

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

JANUARI 2020

2

3

i

i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alikum Wr. Wb.

Rasa syukur penulis ucapkan atas ke hadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga Skripsi dengan

judul “Analisis Pengeolaan Badan Usaha Milik Desa Sebagai Upaya

Pemberdayaan Masyarakat dan Peningkatan Pendapatan Asli Desa (Studi

Kasus Pada BUMDES Raharjo Desa Pandanrejo Kecamatan Bumiaji Kota

Batu” dapat terselesaikan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh

gelar sarjana ekonomi Jurusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

Terselesaikannya penulisan skripsi ini tidaklah dapat terlaksana dengan

baik tanpa adanya bantuan, dukungan dan do’a dari berbagai pihak. Oleh karena

itu perkenankanlah penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:

1. Dr. Hj. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberi kesempatan kepada

penulis untuk menyusun skripsi.

2. Dr. Masiyah Kholmi, M.M. Ak. Ca. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang, yang memberi ijin

serta kesempatan untuk melakukan penelitian.

3. Prof. Dr. Ihyaul Ulum, S.E., M.Si, Ak, CA selaku dosen pembimbing yang

telah membantu mengarahkan dan membimbing agar mampu mewujudkan

suatu karya terbaik.

4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Akuntansi yang telah tulus

memberikan ilmu yang bermanfaat.

5. Bapak Mukhlas Rofiq, Bapak Andri, dan Ibu Nila selaku pengelola BUMDES

Raharjo. Serta Kepala Desa Pandanrejo yang telah menerima dan memberikan

izin untuk melakukan penelitian ini.

ii

6. Alm. Bapak, Ibu, dan Kakak-Kakak ku tersayang yang selalu memberikan

bantuan materiil maupun non materiil, mendo’akan, dan mengingatkan akan

pesan-pesannya yang tak akan terlupakan.

7. Teman-teman sebimbingan yang selalu saling membantu dalam penyusunan

skripsi ini.

8. Seluruh teman-teman kelas Akuntansi E angkatan 2016 yang selalu membantu

dan memberikan semangat dalam menyusun skripsi ini.

9. Kepada Kartika Wahyu Dewani, Muhammad Fahmi Setiawan, dan Varra

Choirun Nisa, yang juga telah memberikan banyak masukan, support, dan

bersedia menjadi teman saat susah dalam mengerjakan skripsi ini.

10. Rekan-rekan dan semua pihak yang mungkin tidak dapat saya sebutkan satu

persatu dalam lembaran ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis berharap kritik dan saran dari semua

pihak. Semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi

praktisi maupun akademisi yang menekuni bidang manajemen pada umumnya.

Wassalamualaikum, Wr. Wb

Malang, 7 Januari 2020

Widya Kusuma Ningrum

iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................. i

DAFTAR ISI ................................................................................................ iii

DAFTAR TABEL ........................................................................................ v

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... vi

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... viii

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................ 5

C. Tujuan penelitian ............................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 6

II. KAJIAN PUSTAKA

A. Reviu Penelitian Terdahulu .............................................................. 7

B. Tinjauan Pustaka

1. Pengertian BUMDES ................................................................. 14

2. Prinsip pengelolaan BUMDES .................................................. 17

3. Pemberdayaan Masyarakat......................................................... 18

4. Pendapatan Asli Desa ................................................................. 20

iv

III. METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ................................................................................. 23

B. Lokasi Penelitian .............................................................................. 23

C. Jenis dan Sumber Data ..................................................................... 23

D. Teknik Perolehan Data ..................................................................... 24

E. Tahap Analisis Data ......................................................................... 25

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum BUMDES Raharjo .............................................. 27

B. Penyajian Data ................................................................................. 36

C. Analisis Data .................................................................................... 48

D. Pembahasan ..................................................................................... 54

V. PENUTUP

A. Simpulan ......................................................................................... 66

B. Keterbatasan .................................................................................... 68

C. Saran ................................................................................................ 68

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 69

LAMPIRAN ................................................................................................ 72

v

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Reviu Penelitian Terdahulu ......................................................... 10

Tabel 4.1 Komposisi Modal BUMDES Raharjo ......................................... 38

Tabel 4.2 Alokasi Hasil Usaha BUMDES Raharjo ................................... 39

Tabel 4.3 Realisasi Anggaran Pendirian BUMDES Raharjo ...................... 40

Tabel 4.4 Bentuk Pelatihan BUMDES Raharjo .......................................... 44

vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Susunan Organisasi BUMDES Raharjo .................................. 30

Gambar 4.2 Format Laporan Harian BUMDES Raharjo ............................ 46

Gambar 4.3 Alur Pertanggungjawaban BUMDES Raharjo ........................ 48

vii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman Wawancara ............................................................... 71

Lampiran 2 Transkrip Wawancara ............................................................... 75

Lampiran 3 Dokumentas .............................................................................. 84

68

DAFTAR PUSTAKA

Arfianto, A. E. W., dan A. R. U. Balahmar. 2016. "Pemberdayaan Masyarakat

dalam Pembangunan Ekonomi Desa". JKMP (Jurnal Kebijakan dan

Manajemen Publik), Vol. 2, No. 1, hlm: 53-66.

Badrudin. 2015. Dasar-dasar Manajemen. Bandung: Alfabeta.

Buku Panduan Pendirian dan Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes).

2007. Malang: Departemen Pendidikan Nasional Pusat Kajian Dinamika

Sistem Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya

Darwita, I. K., dan D. N. Redana. 2018. "Peranan Badan Usaha Milik Desa

(BUMDes) Dalam Pemberdayaan Masyarakat Dan Penanggulangan

Pengangguran Di Desa Tejakula Kecamatan Tejakula Kabupaten

Buleleng". Locus, Vol. 9, No. 1, hlm: 51-60.

Dewi, A. S. K. 2014. "Peranan Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Sebagai Upaya

Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Desa (Pades) Serta Menumbuhkan

Perekonomian Desa". Journal of Rural and Development, Vol. 5, No. 1,

hlm: 1-14.

Furqan, A. M., dan R. A. Fahmi. 2018. "Peluang Pengembangan Ekonomi Islam

Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)". Working Paper Keuangan

Publik Islam, Vol. 1, No. 6, hlm: 1-12.

Heryanto. 2019. "Dorong Pertumbuhan Desa Wisata, Pemkot Batu Gelontor

Anggaran Rp 4,7 Miliar"

http://www.batutimes.com/baca/17250/20190506/194600/dorong-

pertumbuhan-desa-wisata-pemkot-batu-gelontor-anggaran-rp-47-miliar/.

[diakses pada 6 November 2019].

Ihsan, A. N., dan B. Setiyono. 2018. "Analisis Pengelolaan Badan Usaha Milik

Desa (BUMDes) Gerbang Lentera Sebagai Penggerak Desa Wisata

Lerep". Journal of Politic and Government Studies, Vol. 7, No. 04, hlm:

221-230.

Irawati, D., dan D. E. Martanti. 2018. "Transparansi Pengelolaan Laporan

Keuangan Bumdes Terhadap Pelaporan Aset Desa (Studi Fenomenologi

Pada BUMDes Desa Karangbendo Kec Ponggok Kab Blitar)". UNEJ e-

Proceeding, Vol., No., hlm: 41-51.

Kharisma, M. L. C. 2016. "Strategi Manajemen Produksi Program Berita Detak

Melayu di Riau Televisi". Jurnal Online Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Riau, Vol. 3, No. 1, hlm: 1-12.

69

Kiha, E. K., dan B. B. Mitang. 2019. "Pemberdayaan Masyarakat Melalui

Peningkatan Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Di Desa

Tapenpah Kecamatan Insana Induk Kabupaten Timor Tengah Utara

Provinsi Nusa Tengara Timur". Aksara Public, Vol. 3, No. 4, hlm: 248-

259.

Kirowati, D., dan L. dwi Setia. 2018. "Pengembangan Desa Mandiri Melalui

Bumdes Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Desa (Studi

Kasus: Desa Temboro Kecamatan Karas Kabupaten Magetan)". Jurnal

AKSI (Akuntansi dan Sistem Informasi), Vol. 3, No. 1, hlm: 15-24.

Koso, J., M. Ogotan, dan R. Mambo. 2018. "Manajemen Pengelolaan Badan

Usaha Milik Desa (Studi Di Desa Watulaney Amian Kecamatan Lembean

Timur Kabupaten Minahasa)". Jurnal Administrasi Publik, Vol. 4, No.,

hlm: 1-12.

Kris. 2019. "Kebun Stroberi Bumdes Raharjo Makin Pikat Wisatawan"

https://malang-post.com/berita/detail/kebun-stroberi-bumdes-raharjo-

makin-pikat-wisatawan. [diakses pada 6 November 2019].

Moleong, L. J. 2010. Metodologi penelitian kualitatif. Bandung: Remaja

Rosdakarya.

Noor, M. 2011. "Pemberdayaan masyarakat". CIVIS, Vol. 1, No. 2/Juli, hlm: 87-

99.

Nugrahani, F. M. H. 2014. Metode Penelitian Kualitatif. Solo: Cakra Books.

Prasetyo, R. A. 2016. "Peranan BUMDES dalam Pembangunan dan

Pemberdayaan Masyarakat di Desa Pejambon Kecamatan Sumberrejo

Kabupaten Bojonegoro". Jurnal Dialektika, Vol. 11, No. 1, hlm: 86-100.

Ramadana, C. B. 2013. "Keberadaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES)

sebagai Penguatan Ekonomi Desa". Jurnal Administrasi Publik, Vol. 1,

No. 6, hlm: 1068-1076.

Republik Indonesia. 2010. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun

2010 Tentang Badan Usaha Milik Desa.

———. 2014. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2014 tentang Desa.

———. 2014 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang

Pengelolaan Keuangan Desa.

70

———. 2015 Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pendirian, Pengurusan dan

Pengelolaan, dan Pembubaran Badan Usaha Milik Desa.

Ridlwan, Z. 2015. "Payung hukum pembentukan BUMDes". Fiat Justisia, Vol. 7,

No. 3, hlm: 355-370.

Safitri, A. 2019. "Dukungan Penuh untuk BUMDes Raharjo"

https://radarmalang.id/dukungan-penuh-untuk-bumdes-raharjo/. [diakses

pada 6 November 2019].

Saputri, S. A., N. Sebrina, dan V. F. Sari. 2019. "Akuntabilitas Penatausahaan,

Pelaporan Dan Pertanggungjawaban Dana Desa". JURNAL EKSPLORASI

AKUNTANSI, Vol. 1, No. 2, hlm: 523-542.

Soleh, C. 2014. Dialektika pembangunan dengan pemberdayaan: Fokusmedia.

Ulum, I., dan A. Juanda. 2017. Motodologi Penelitian Akuntansi-Klinik Skripsi

Edisi 2. Malang: Aditya Media Publishing.

Wijaya, C., dan M. Rifa'i. 2016. Dasar-dasar manajemen: mengoptimalkan

pengelolaan organisasi secara efektif dan efisien: Perdana.

Willy Amanda, H. 2015. "Strategi Pembangunan Desa Dalam Meningkatkan

Pendapatan Asli Desa Melalui Badan Usaha Milik Desa (Bumdes)(Studi

Pada Badan Pengelola Air Minum (Bpam) Di Desa Ketapanrame

Kecamatan Trawas Kabupaten Mojokerto)". Publika, Vol. 3, No. 5, hlm:

7-12.

Windasari, M. A., I. K. Winaya, dan K. A. Sastra Wijaya. 2019. "Efektivitas

Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) Kerta Sari Utama Di

Desa Kesiman Kertalangu Dan Bumdes Sima Sari Dana Di Desa Kesiman

Petilan Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Desa". CITIZEN

CHARTER, Vol., No. Vol 1 No 1 (2019), hlm: 1-8.

71