ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH...

13
ANALIS TER DI SU Diaj Gela UNI SIS PENGARUH PAJAK DAN RHADAP PENDAPATAN AS URAKARTA JAWA TENGAH SKRIPSI jukan Untuk Memenuhi Syara ar Sarjana Jurusan Studi Ekon Universitas Muhammadiya Di Susun oleh: DWI SETYANING B 300 100 002 FAKULTAS EKONOMI D NIVERSITAS MUHAMMADIY 2014 N RETRIBUSI DAERAH SLI DAERAH (PAD) H TAHUN 1991-2012 at Guna Memperoleh nomi Pembangunan ah Surakarta : GRUM 2 DAN BISNIS YAH SURAKARTA

Transcript of ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH...

Page 1: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Jurusan Studi Ekonomi Pembangunan

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Di Susun oleh:

DWI SETYANINGRUM

B 300 100 002

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 -2012

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh

Jurusan Studi Ekonomi Pembangunan

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Di Susun oleh:

DWI SETYANINGRUM

B 300 100 002

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

Page 2: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan
Page 3: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan
Page 4: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

iv

MOTTO

Sesungguhnya setelah Sesungguhnya setelah Sesungguhnya setelah Sesungguhnya setelah kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan

sungguhsungguhsungguhsungguh----sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.

(Q.S. Al(Q.S. Al(Q.S. Al(Q.S. Al----Insyrah: 6Insyrah: 6Insyrah: 6Insyrah: 6----8)8)8)8)

Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun

terhimpit seribu jiwa.terhimpit seribu jiwa.terhimpit seribu jiwa.terhimpit seribu jiwa.

(Khalil Gibran)(Khalil Gibran)(Khalil Gibran)(Khalil Gibran)

Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk

kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.

(Mario Teguh)(Mario Teguh)(Mario Teguh)(Mario Teguh)

MasaMasaMasaMasa----masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa

segalanya akasegalanya akasegalanya akasegalanya akan baikn baikn baikn baik----baik saja.baik saja.baik saja.baik saja.

(Penulis)(Penulis)(Penulis)(Penulis)

Page 5: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

v

PERSEMBAHAN

Karya kecilku ini kupersembahkan untuk:

1. Allah SWT, yang memberikan hidup dan memegang kematian setiap

makhluk, tanpanya tulisan ini tiada bermakna. Semoga dari awal

proses sampai karya ini selesai dapat memberikan amalan bagi kita

semua.

2. Orang tuaku tercinta, yang telah banyak memberikan dukungan, kasih

sayang serta doa yang tulus.

3. Kakakku tersayang, terimakasih atas doa, nasehat dan dukungannya

selama ini

4. Sahabat-sahabatku telah memberikan semangat dan persahabatan yang

indah.

5. Almamaterku.

Page 6: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

vi

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Rasa syukur alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT. Yang telah

dan pada setiap saat ini memberikan penulis hidup, kehendak, dan kemampuan

berfikir, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya kecil atau skripsi yang

berjudul “ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KOTA SURAK ARTA

JAWA TENGAH TAHUN 1991-2012”.

Dengan segala kerendahan hati, ucapan terima kasih yang tak terhingga wajib

saya berikan kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

2. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

3. Ibu Ir. Maulidyah IH, M.Si selaku Ketua Program Pendidikan Ilmu Ekonomi

Studi Pembangunan (IESP) Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

4. Bapak Dr. Daryono Soebagyo, MEc selaku pembimbing skripsi yang telah

banyak membimbing dan memberikan banyak motivasi dan arahan bagi penulis

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

5. Ibunda dan Ayahanda tercinta, yang selalu menyayangi aku dan tidak berhenti

untuk berdoa dan memberi restu untuk keberhasilanku. Terima kasih telah

Page 7: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

vii

memberiku segalanya, dan aku ingin mempersembahkan yang terbaik, aku ingin

engkau bangga kepadaku.

6. Kakakku tersayang, yang tak henti-hentinya selalu mensupport aku hingga saat

ini. Walau kita jauh, kakak senantiasa memberikan kasihsayang dan nasehat.

7. Sahabatku terbaikku (Umi, Fatma, Novi, dan Erna) kita semua berjuang bersama

dari awal, semoga apa yang kita cita-citakan dapat terwujud.

8. Teman-teman IESP 2010 (Iza, Alvin, Parman, Shandy, Rizky, Desy, dan teman-

teman yang lainnya) Semoga pertemanan kita dapat terjalin dengan baik sampai

kapanpun.

Semoga amal yang baik dari Bapak/Ibu, dan semua pihak yang telah

membantu dalam penyusunan skripsi ini mendapat balasan yang setimpal dari Allah

SWT. Penulis menyadari bahwa tulisan ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu

penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak. Akhir

kata harapan penulis adalah semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca.

Wassalamuualaikum Wr.Wb

Surakarta, 24 Mei 2014

Penulis

Page 8: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

PENGESAHAN ........................................................................................ ii

PERNYATAAN ........................................................................................ iii

MOTTO ..................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN ..................................................................................... v

KATA PENGANTAR .............................................................................. vi

DAFTAR ISI ............................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xii

ABSTRAKS ............................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah . ...................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ................................................................ 6

E. Sistematika Penulisan ........................................................... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Definisi Pembangunan Daerah ............................................. 9

B. Teori Pembangunan Daerah .................................................. 12

C. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ...................................... 14

Page 9: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

ix

D. Pengertian Pajak Daerah ........................................................ 16

E. Pengertian Retribusi Daerah . ................................................ 24

F. Pengertian PDRB ................................................................... 29

G. Pengertian Pengeluaran Pemerintah ..................................... 31

H. Penelitian Terdahulu ............................................................. 40

I. Hipotesis .............................................................................. 44

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Data ............................................................................... 45

B. Sumber Data ........................................................................... 45

C. Definisi Operasional Variabel ................................................ 46

D. Model dan Alat Regresi ......................................................... 47

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umun Kota Surakarta ........................................... 53

B. Deskripsi Data Pendukung .................................................... 55

C. Analisis Hasil Estimasi ......................................................... 59

1. Uji Asumsi Klasik . ......................................................... 60

2. Uji Spesifikasi Model (Ramsey-Reset) ........................... 63

3. Uji Kebaikan Model (Uji f) ........................................... 63

4. Uji Validitas Pengaruh (Uji t) ........................................ 64

5. Uji Determinasi .............................................................. 68

D. Interpretasi Ekonomi .............................................................. 68

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................ 72

Page 10: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

x

B. Saran ....................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 75

LAMPIRAN ............................................................................................... 77

Page 11: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1-1. Perkembangan Data PAD Tahun 1991-2012 ......................... 5

Tabel 2-1. Tarif maksimum Pajak Daerah ................................................ 20

Tabel 2-2. Obyek atau jenis Retribusi Daerah .......................................... 28

Tabel 4-1. Perkembangan PAD ................................................................ 54

Tabel 4-2. Perkembangan Pajak Daerah .................................................. 55

Tabel 4-3. Perkembangan Retribusi Daerah ............................................. 56

Tabel 4-4. Perkembangan PDRB ............................................................. 57

Tabel 4-5. Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ................................. 58

Tabel 4-6. Ringkasan hasil uji t ............................................................... 67

Page 12: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2-1. Grafik Model Pembangunan Tentang Pengeluaran Pemerintah. 32

Gambar 2-2. Grafik Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah ..................... 35

Gambar 2-3. Grafik Teori Peacock dan wiseman. ..................................... 37

Page 13: ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI … · ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 ... dan

xiii

ABSTRAK

Penelitian ini berjudul “Analisis Pengaruh Pajak dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Surakarta Jawa Tengah Tahun 1991-2012”. Tujuannya adalah untuk menganalisis pengaruh pajak daerah, retribusi daerah, produk domestik regional bruto, dan pengeluaran pemerintah terhadap pendapatan asli daerah di kota Surakarta tahun 1991-2012. Variabelnya meliputi pendapatan asli daerah sebagai variabel dependen, sedangkan pajak daerah, retribusi daerah, produk domestik regional bruto, dan pengeluaran pemerintah sebagai variabel independen. Penelitian ini menggunakan data sekunder (time series) yang diperoleh dari badan pusat statistik (BPS) yang diolah dengan menggunakan analisis regresi berganda dengan metode Ordinary Least Square (OLS). Guna menguji kevaliditasan model maka dilakukan pengujian yaitu uji asumsi klasik (uji multikolinieritas, uji normalitas, uji heteroskedastisitas, uji autokorelasi), uji spesifikasi model (uji ramsey-riset), uji kebaikan model (uji f), uji validitas pengaruh (uji t), dan uji koefisien determinasi. Dari analisis data menunjukkan bahwa secara keseluruhan semuanya memiliki pengaruh yang signifikan namun ada beberapa variabel yang tidak berpengaruh yaitu produk domestik regional bruto (PDRB) Dari hasil tersebut, penulis menyarankan pemerintah harus lebih berhati-hati dalam menentukan kebijakan untuk mendongkrak Pendapatan Asli Daerah agar lebih maksimal lagi, dan untuk warga masyarakat umum diharapkan bisa menjadi warga negara yang baik dengan cara membayar pajak tepat waktu dan membayar retribusi sesuai dengan tarif yang berlaku atau yang telah ditentukan oleh PERDA. Keyword : Pendapatan asli daerah (PAD), Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Ordinary Least Square (OLS)