ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD GOVERNMENT

GOVERNANCE ( GGG) PADA BADAN PENGELOLAAN

KEUANGAN ASET DAN DAERAH

(Pada Badan Pengelolaan keuangan Aset dan Daerah di Kabupaten Bengkulu Selatan)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi

OLEH :

FHUSYA ANGGUN

201610170311127

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2020

ii

Lembar Persetujuan

iii

Lembar Pengesahan

iv

v

Abstract

This study aims to find out the application of the principles of Good

Government Governance in the asset management body and the South Bengkulu

Regency in realizing good governance Qualitative descriptive method with a case

study approach. The results of this study indicate that of the 9 principles of

good government governance there are 5 principles that are fully applied, namely

Responsibility, effective and efficient, upholdin the rule of law, justice, caring for

the community. 1 principle has not been fully applied, namely community

participation. While the 3 principles are not entirely include Accountability,

Transparency and Oriented Consensus-in the Asset Financial Management

Agency and Bengkulu Regency South.

Keywords: Good Government Governance, principles of good government

govenance, local government, regional financial management.

vi

Kata Pengantar

Bismillahirrohmanirrohim

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Tuhan Yang

Maha Segala, atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga Skripsi

dengan judul “Analisis Penerapan Prinsip Good Government Governance ( Ggg)

Pada Badan Pengelolaan Keuangan Aset Dan Daerah” ini dapat terselesaikan pada

waktu yang telah direncanakan.

Teriring do’a sholawat semoga senantiasa melimpah ke haribaan

Muhammad SAW, Rasul akhir zaman, penutup para Nabi yang membawa

kesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan

do’a sholawat menetes kepada segenap keluarga dan sahabatnya, para syuhada’,

para mushonnifin, para ulama, dan seluruh umatnya yang dengan tulus ikhlas

mencintai dan menjunjung sunnahnya

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah

memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur,

dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Dr. H. Fauzan,

M.Pd.

2. Ibu Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Malang Dr. Idah Zuhroh,M.M.

3. Ketua Jurusan Dr. Masiyah Kholmi, M.M.,Ak.,CA. yang juga

berperan selaku dosen wali saya.

4. Bapak Dosen Pembimbing saya Dr. Ihyaul Ulum, M.Si.,Ak.,CA

yang telah senantiasa membimbing dan memberikan arahan

selama proses bimbingan skripsi saya berlangsung

5. Bapak Dr. Ahmad Juanda, M.M., Ak.,CA. sebagai dosen Penguji I

yang telah memberikan masukan dan arahan dalam penyusunan

skripsi

6. Ibu Dra. Sri Wibawani W.A, M.Si., Ak., CA. sebagai dosen

Penguji II yang telah memberikan masukan dan arahan dalam

penyusunan skripsi

7. Kepada jajaran yang ada dikantor Badan Pengelolaan keuangan

Aset dan Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan telah ikut

membantu dan memberikan izin penelitian untuk saya dalam

menyelesaikan tugas akhir ini.

8. Ucapan terima kasih secara khusus yang saya sampaikan kepada

kedua orang tua dan keluarga tercinta yang senantiasa

memeberikan semangat dan mendukung anaknya selama kuliah

maupun proses penyusunan skripsi ini berlangsung hingga akhir.

vii

Terima kasih juga kepada Partner kesayanganku Andrew Tri Rachmanto yang selalu siap

sedia membantu menemani dan menjadi tempat bertukar pikiran selama ini dari awal

sampai sekarang tanpa mengeluh sedikitpun Semangat!! terus, ditunggu kabar baik

wisudanya untuk tahun depan.

9. Terima kasih kepada teman-teman Akuntansi C 2016 yang sudah

menjadi teman baik mulai awal kuliah di kampus ini hingga akhir

dan juga teman-teman seperbimbingan yang sudah mau menemani

dan berjuang sama-sama sampe akhir .

10. Teruntuk sahabat tersayang Clorinda Fiona Citra yang bahkan

lebih dari sahabat sudah mau disusahkan , membantu dan

menemani saya penelitiaan hingga saya dapat menyelesaikan

skripsi ini dengan baik.

11.Teruntuk kesayanganku bahkan seperti kakak sendiri Novenia

veve yang kalo ada wacana selalu gagal dan no wacana

terlaksanakan haha semangat juga Skripsinya yaa!! Dan Semoga

selalu menjadi sahabat baik sampai nanti.

12.Terima kasih juga untuk sahabat yang dibentuk dalam waktu 2

minggu sebelum berakhirnya KKN , Nila , Allen , Dita , Ipi dan

Alya semoga kita semua bisa dipertemukan di lain waktu dan

selalu menjaga silahturahmi , Semanggatt terus untuk kalian

ditunggu kabar baik wisudanya yah!!

13.Terima Kasih juga kepada Teman-teman KKN 126 Kromengan

menjadi teman baru serta teman yang beproses selama 1 bulan di

Desa Slorok. Kalian sangat luar biasa dan saya senang bisa

mengenal kalian semoga silahturahmi tetap terjalin selamanya

aamiin.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terima kasih dan do’a tulus

yang dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan

kepada saya tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai

sebuah ibadah tiada ternilai.Aamiin.

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik

konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk

penyempurnaan karya-karya selanjutnya.

Billahitaufiq Wal Hidayah.

Malang, 1 Juni

Fhusya Anggun

viii

DAFTAR ISI

Lembar Persetujuan ......................................................................................................... ii

Lembar Pengesahan ......................................................................................................... iii

Abstract .............................................................................................................................. v

Kata Pengantar ................................................................................................................ vi

DAFTAR ISI................................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................... xii

BAB I .................................................................................................................................. 1

PENDAHULUAN ............................................................................................................. 1

A. Latar Belakang ......................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................................... 3

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................................................. 4

BAB II ................................................................................................................................ 5

TINJUAN PUSTAKA ....................................................................................................... 5

A. Review Penelitian Terdahulu .................................................................................. 5

B. Tinjauan Pustaka ..................................................................................................... 9

1) Pengertian Pemerintah Daerah ............................................................................. 9

2) Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Government Governance) ............... 9

3) Prinsip-prinsip Good Government Governance ................................................... 11

4) Tujuan GGG ( Good Government Governance ) .................................................. 13

5) Manfaat Good Government Governance ............................................................ 14

BAB III ............................................................................................................................. 18

METODE PENELITIAN ............................................................................................... 18

A. Jenis Penelitian .................................................................................................... 18

B. Lokasi Penelitian ................................................................................................. 18

C. Unit Analisis ........................................................................................................ 18

D. Jenis dan Sumber Data ....................................................................................... 19

E. Teknik Perolehan Data ....................................................................................... 19

F. Teknik Analisis Data ........................................................................................... 20

ix

BAB IV ............................................................................................................................. 21

HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................................................... 21

A. Gambaran Umum Objek.................................................................................... 21

B. Visi dan Misi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Bengkulu Selatan ........................................................................................................ 22

C. Struktur Organisasi atau Kepengurusan Badan Pengelolaan Keuangan Dan

Aset Daerah Kabupaten Bengukulu Selatan .......................................................... 23

D. Tugas dan Fungsi ................................................................................................ 24

E. Penyajian Data .................................................................................................... 26

F. Analisis Data ........................................................................................................ 27

BAB V .............................................................................................................................. 45

PENUTUP ........................................................................................................................ 45

A. Simpulan .............................................................................................................. 45

B. Keterbatasan Penelitian ..................................................................................... 45

C. Saran .................................................................................................................... 45

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 47

LAMPIRAN..................................................................................................................... 52

Lampiran 1 : Pedoman Wawancara ........................................................................... 52

Lampiran 2 : Surat Balasan Penelitian .......................................................................... 55

Lampiran 3 : Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan ... 56

Lampiran 4 : Kantor Badan Pengelolaan Keuangan Aset dan Daerah ......................... 57

x

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 ............................................................................................................................. 6

Tabel 4.1 ........................................................................................................................... 26

Tabel 4.2 ........................................................................................................................... 41

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 ............................................................................................................. 23

Gambar 4.2 ............................................................................................................. 29

Gambar 4.3 ............................................................................................................. 30

Gambar 4.4 ............................................................................................................. 32

Gambar 4.5 ............................................................................................................. 36

Gambar 4.6 ............................................................................................................. 38

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 ............................................................................................................. 50

Lampiran 2 ............................................................................................................. 53

Lampiran 3 ............................................................................................................. 54

Lampiran 4 ............................................................................................................. 55

47

DAFTAR PUSTAKA

Amirrudin, M., Ruzikin. 2016. "Transparansi pengelolaan pendapatan dan belanja

desa di Desa Pertasi Kencana Kecamatan Kalaena Kabupaten Luwu

Timur. ". Universitas Muhammadiah Makasar: Otoritas Jurnal Ilmu

Pemerintahan., Vol., No., hlm.

Annisa, V., E. Darlis, dan A. Al Azhar. 2017. "Pengaruh Sistem Akuntansi

Keuangan Daerah, Pengelolaan Keuangan Daerah, Dan Good Governance

Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Pada Satuan Kerja Perangkat

Daerah Kota Pekanbaru)", Riau University.

Astuti, T. P., dan Y. J. B. A. d. K. I. Yulianto. 2016. "Good Governance

Pengelolaan Keuangan Desa Menyongsong Berlakunya Undang-Undang

No. 6 Tahun 2014". Vol. 1, No. 1, hlm.

Devi, W. S. G. R. 2016. "PENGARUH KINERJA APARATUR,

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, KOMITMEN ORGANISASI

DAN BUDAYA ORGANISASI TERHADAP GOOD GOVERNMENT

GOVERNANCE (Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota

Bandung)", Fakultas Ekonomi Unpas.

Dyah Putri Surastiani , B. D. H. 2015. "ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI KUALITAS INFORMASI LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH". Jurnal Dinamika Akuntansi, Vol. 7, No. 1,

hlm: 139-149.

Governance, K. N. K. 2008. Pedoman Umum Good Public Governance Indonesia

Jakarta: Komite Nasional Kebijakan Governance

http://rri.co.id. 2020. "BPK RI Ingatkan 4 Pemda di Bengkulu Tingkat kualitas

Pengelolaan keuangan ". [diakses pada 19 Maret 2020].

Mahrita, M., B. Setiawati, dan Y. J. J. Noor. 2020. "ANALISIS PENERAPAN

GOOD GOVERNANCE DALAM PELAYANAN ADMINISTRASI

TERPADU KECAMATAN (PATEN) DILIHAT DARI ASPEK

TRANSPARANSI DI KANTOR KECAMATAN TANJUNG

KABUPATEN TABALONG". Vol. 3, No. 1, hlm: 226-241.

Mardiasmo. 2009. Akuntansi Sektor Public Yogyakarta: Andi.

Muamar Nur Kholid, A. B. 2015. "GOOD CORPORATE GOVERNANCE DAN

KINERJA MAQASID SYARIAH BANK SYARIAH DI INDONESIA ".

Jurnal Akuntansi & Auditing Indonesia, Vol. 19, No. 2, hlm: 126-136.

48

Rohman, A., dan Y. J. R. Hanafi. 2019. "Penerapan Prinsip-Prinsip Good

Governance Dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik". Vol. 9,

No. 2, hlm: 153-160.

Santosa, P. 2008. Teori Aplikasi Good Governance Bandung PT. Reflika

Aditama.

Sedarmayanti. 2012. Good Governance "kepemerintahan yang baik" Bagian

kedua Edisi Revisi: Mandar Maju

Setyawan, S. 2020 "ANALISIS KEMAMPUAN FISKAL PEMERINTAH

KABUPATEN DAN KOTA DI JAWA TIMUR DALAM

TRANSPARANSI DI WEBSITE ". Jurnal Akademi Akuntansi, Vol. vol 3

no 1,, No., hlm: p. 60-68.

Suwanda, D. 2015 Sistem Akuntansi Akrual Pemerintah Daerah Berpedoman SAP

Berbasis Akrual Jakarta: PPM Manajemen

Syafiie, I. K. 2010. Pengantar Ilmu Pemerintahan Jakarta: Refika Aditama

Talumewo, K. D. K. S., G. M. Kawung, dan S. Y. J. J. B. I. E. Tumangkeng.

2020. "FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI KOTA MANADO". Vol.

20, No. 02, hlm.

Ulum, I., dan A. Juanda. 2017. Motodologi Penelitian Akuntansi-Klinik Skripsi

Edisi 2. Malang: Aditya Media Publishing.

Venusita, L. 2013. "Reposisi Fungsi Lembaga Keuangan Bank dan Non Bank

dalam Upaya Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan, Penerapan Good

Governance dan Pengembangan Otonomi Daerah". Jurnal Akuntansi

AkrualVol. 2, No. 2, hlm: 67-75.

Vilmia Farida*, A. W. J., Riska Harventy 2018. "ANALISIS AKUNTABILITAS

PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DI KECAMATAN

CANDIPURO KABUPATEN LUMAJANG ". JURNAL AKADEMI

AKUNTANSI 2018, Vol. Volume. 1 No. 1 No., hlm.

Wafa, R., Y. M. Basri, dan D. Desmiyawati. 2020. "PENGARUH KOMPETENSI

APARATUR PEMERINTAH, PARTISIPASI MASYARAKAT DAN

SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP)

TERHADAP PENERAPAN GOOD GOVERNANCE (Studi Empiris Pada

Pemerintah Desa di Kabupaten Pelalawan) Jurnal Riset Terapan

Akuntansi". Jurnal Riset Terapan Akuntansi, Vol. 4, No. 1, hlm: 68-81.

Wahyudin, A. 2009. "ANALISIS HUBUNGAN MOTIVASI, GOOD

GOVERNANCE TERHADAP KINERJA INSTITUSI PENDIDIKAN

49

YANG DIMODERASI KARAKTERSITIK BIOGRAFI". Jurnal

Dinamika Akuntansi Vol. 1, No. 1, hlm: 14-22.

Zaman, N. 2020. "PENERAPAN PRINSIP GOOD GOVERNANCE DALAM

PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (Studi pada Desa

Kampungbaru, Kecamatan Kepung, Kabupaten Kediri)". Jurnal

Penerapan Teori & Terapan Akuntansi, Vol. Vol 5 No, No., hlm.

Zeyn, E. 2011. "Pengaruh good governance dan standar akuntansi pemerintahan

terhadap akuntabilitas keuangan dengan komitmen organisasi sebagai

pemoderasi". Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan, Vol. Vol.1 No. 1, ,

No., hlm: 21-37.

50

51