Analisis Komparatif Program Ekonomi Capres-Cawapres RI 2014

Departemen Kajian dan Aksi Strategis BEM FE UI 2014 1

ANALISIS KOMPARATIF PROGRAM EKONOMI CALON

PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN REPUBLIK

INDONESIA

1. PRABOWO SUBIANTO – HATTA RAJASA

2. JOKO WIDODO – JUSUF KALLA

Departemen Kajian dan Aksi Strategis

Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Ekonomi

Universitas Indonesia

Tahun 2014


Pasangan Capres-Cawapres Prabowo Hatta secara garis besar menetapkan 12 program untuk

membangun perekonomian yang kuat, berdaulat, adil, dan makmur, serta 8 program dalam

membangun ekonomi kerakyatan. Visi misi ekonomi kerakyatan yang diusung Prabowo-Hatta

lebih memprioritaskan peningkatan produktivitas masyarakat dan daya saing di pasar

internasional, serta membangun kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik. Sementara itu, pasangan Calon Presiden Jokowi dan Jusuf Kalla

mengusung Visi Ekonomi Berdiri sebagai pedoman utama dalam pembangunan Ekonomi

Indonesia masa depan. Ekonomi berdikari dimaksudkan sebagai ekonomi yang mandiri dimana

Negara mampu untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang menyangkut kebutuhan dasar

seperti sandang, pangan, papan, serta kebutuhan akan pelayanan dasar seperti pendidikan dan

kesehatan. Untuk mencapai Ekonomi Berdikari tersebut, Jokowi-JK telah merumuskan 16

program aksi yang akan mereka jalankan jika terpilih sebagai Presiden dan Wakil Presiden

Indonesia selanjutnya. Berikut adalah analisis komparatif beberapa program ekonomi kedua

pasangan Capres-Cawapres.

1. Menaikkan pendapatan per kapita penduduk dari 35 juta menjadi minimal 60 juta

dengan pertumbuhan ekonomi mencapai 7% per tahun menuju pertumbuhan di atas 10%

melalui pertumbuhan di sektor produksi Versus Pertumbuhan ekonomi mencapai 7%

jika: investor lokal bergerak untuk pertumbuhan ekonomi, perijinan mudah, dan arah

industri ekspor.

Menaikkan pendapatan per kapita hingga dua kali lipat bukan merupakan hal yang mudah,

begitupun menciptakan pertumbuhan ekonomi 7%, bahkan hingga 10% per tahun.

Grafik 1. Pertumbuhan ekonomi Indonesia, 1990-2012


(Sumber: World Bank, 2014)

Dari data di atas, terlihat selama dua dekade terakhir bahwa Indonesia belum pernah mencapai

pertumbuhan ekonomi hingga 10% per tahun. Pertumbuhan ekonomi hingga 12% pernah

tercapai pada tahu 1968, namun setelah itu Indonesia tercatat hanya mampu melaksanakan

pertumbuhan satu digit. Pertumbuhan ekonomi Indonesia stagnan di kisaran 6% selama 7 tahun

terakhir. Menargetkan kedua hal di atas merupakan visi pasangan Prabowo-Hatta. Dilihat dari

fisibilitasnya, beberapa penelitian seperti yang dilakukan oleh guru besar ekonomi (emeritus)

Universitas Boston, Amerika Serikat (AS), Gustav F Papanek, bersama peneliti CReco Research

Institute Raden Pardede, serta guru besar Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Suahasil

Nazarra, menunjukkan bahwa pertumbuhan dua digit dapat diwujudkan dengan penyediaan

lapangan kerja formal baru bagi tiga juta angkatan kerja produktif.

Fokus program kerja pada sektor industri pengolahan padat karya dapat menjadi salah satu

basisnya. Dengan besarnya jumlah tenaga kerja, Indonesia sebenarnya sangat berpeluang

mengisi sebagian pasar dari produk industri manufaktur padat karya yang selama ini diisi

China. Apalagi, dalam beberapa tahun ke depan, China akan sulit berkompetisi di sektor tersebut

karena angkatan kerja produktif di negeri tersebut telah memasuki usia senja, ditambah dengan

upah buruh di negeri tersebut yang sudah tergolong tinggi. Melalui kebijakan yang tepat,

-15

-10

-5

0

5

10

15

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

Indonesia's GDP Growth (Annual %)

GDP Growth (Annual %)


Indonesia bisa mengambil 10 persen pangsa pasar produk industri manufaktur padat karya dari

China pada 2019. Dengan kebijakan yang tepat pula, sektor industri manufaktur padat karya di

negeri ini bisa tumbuh sampai 19 persen. Dengan pertumbuhan sebesar itu, sektor industri ini

dapat menyerap hingga sembilan juta tenaga kerja. Ditambah lagi dari hasil penelitian yang

dilakukan, pertumbuhan ekonomi 10 persen per tahun akan meningkatkan pendapatan menjadi

dua kali lipat dalam kurun waktu tujuh tahun—sesuai dengan visi Prabowo-Hatta meskipun

membutuhkan kurun waktu yang lebih lama. Dengan begitu, tiga juta tenaga kerja setiap

tahunnya dapat terserap, terdiri atas dua juta pekerja tetap dari angkatan kerja baru dan sejuta

tenaga kerja yang naik kelas dari pekerjaan yang berpendapatan rendah.

Berdasarkan penelitian yang sama, beberapa catatan lain perlu diperhatikan agar pertumbuhan

ekonomi mencapai 10 persen, di antaranya Indonesia harus meningkatkan daya saing dengan

memangkas biaya tinggi di berbagai sektor, misalnya dengan menurunkan biaya buruh dengan

cara jitu sehingga upah riil yang diterima buruh naik. Cara yang dapat dilakukan adalah

kombinasi tepat antara penetapan upah buruh, nilai tukar rupiah, dan stabilitas biaya hidup buruh

yang murah. Selain itu, pemerintah harus mempunyai ruang fiskal yang memadai untuk

dialokasikan dalam program jaminan sosial, program proyek padat karya desa, stabilisasi harga

pangan, dan pembangunan infrastruktur. Ruang fiskal yang selama ini terlalu kecil dapat

diperbesar dengan mengurangi subsidi energi dan meningkatkan rasio pajak. Subsidi energi

selama ini menguras 25 persen belanja pemerintah pusat. Sementara itu, rasio pajak selama

bertahun-tahun stagnan pada level 12 persen dari produk domestik bruto. Sektor industri

manufaktur Indonesia pun harus tumbuh guna menarik tenaga kerja. Oleh karena itu, pemerintah

harus menggunakan kebijakan lapangan kerja aktif sebagai strategi mengurangi penganggur

secara masif. Sayangnya, Prabowo-Hatta tidak menyebutkan strategi apa yang dapat dilakukan

untuk meningkatkan pertumbuhan di sektor produksi.

Berbeda dari Prabowo-Hatta, target pertumbuhan ekonomi pasangan Jokowi-JK dianggap lebih

realistis, yakni sebesar 7% per tahun. Hal ini dicapai dengan menciptakan iklim investasi yang

terbuka pada investor lokal. Berbagai regulasi pun harus dibenahi sehingga peringkat ease of

doing business Indonesia dapat menjadi salah satu yang tertinggi di Asia. Contohnya, Izin

Mendirikan Bangunan (IMB) dan Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) sebaiknya bisa

dilakukan dengan sistem online sehingga menciptakan keterbukaan dan bisa mempercepat


prosesnya. Selain itu, akses industri kecil ke berbagai daerah bahkan ke luar negeri diharapkan

dapat dibuka lebih luas. Menggenjot akses industri kecil di berbagai daerah juga merupakan

salah satu bentuk pemerataan. Oleh karena itu, memperkuat pasar domestik dan menggenjot

barang bernilai ekspor tinggi menjadi strategi Jokowi yang lain.

Penguatan investasi bersumber domestik secara lebih lanjut diwujudkan dengan strategi-strategi

lain, yakni:

a. Gerakan peningkatan tabungan nasional.

b. Peningkatan pemahaman kegiatan bisnis yang terkait dengan ekspor barang. Pemahaman

kegiatan bisnis ini perlu dilakukan terutama bagi pengusaha-pengusaha kecil menegah

yang saat ini masih mengekspor bahan baku. Pengusaha-pengusaha perlu diedukasi dan

diberikan penerangan menganai potensi yang didapat dari barang-barang yang diproduksi

bahwa dengan mengekspor bahan baku keluar negeri (yang mana barang jadinya akan

diimpor oleh Indonesia) hanya akan menimbulkan kebocoran bagi Indonesia.

c. Memberikan insentif pada industri yang menghasilkan bahan baku atau barang modal

yang sederhana. Insentif ini diberikan kepada pengusaha-pengusaha dengan tujuan

meminimalkan pengimporan bahan baku atau bahan moddal dari luar negeri sehingga

dapat menghemat biaya produksi. Faktanya 96% bahan baku obat masih harus diimpor,

sementara produksi obat dalam negeri telah mampu memenuhi 90% kebutuhan obat di

Indonesia (Kementrian Kesehatan RI). Hal ini mengambarkan bahwa Indonesia masih

memiliki ketergantungan terhadap impor, di lain pihak kemampuan produksi obat

Indonesia relatif tinggi. Di sini, Jokowi dan Jusuf Kalla tidak menyebutkan secara detail

insentif seperti apa yang akan diberikan untuk menghasilkan bahan baku atau barang

modal yang sederhana. Salah satu cara menginsentif pengusaha industri untuk

menghasilkan bahan baku atau barang modal secara sederhana adalah dengan

meningkatkan insentif peneliti dan memproduksi bahan baku (contonya obat) dari bahan

asli sumber daya alam lokal seperti obat herbal sehingga kemandirian Indonesia di sektor

kesehatan dan sektor lainnya dapat ditingkatkan. Keberadaan sumber daya manusia

memiliki peran sentral untuk melakukan penelitian terhadap potensi sumber daya alam

lokal guna menemukan invensi ataupun inovasi terkait bahan baku lokal yag dapat

digunakan sebagai bahan baku barang impor. Pemerintah perlu mendorong terjadinya


sinergis antara akademik, bisnis, dan pemerintahan itu sendiri untuk memperoleh bahan

baku di Indonesia. Selain itu, pelaku bisnis juga penting untuk mewujudkan hasil riset

menjadi produksi lewat investasi mereka.pemerintah perlu membuat kebijakan penjamin

risiko kepada perusahaan industri untuk menggunakan hasil riset dari dalam negeri dan

dikomersilkan. Penjaminan risiko diberikan dengan kriteria yang selektif, yang mana

emerintah akan memberikan ganti rugi dari sebagian investasi teknologi yang

menggunakan hasil riset dalam negeri. Selain itu, pemerintah selain memberikan gaji dan

tunjangan, sistem pemberian royalti juga perlu diberikan dalam menginsentif peneliti

untuk menemukan bahan baku sederhana dalam negeri.

d. Memberikan insentif maupun disinsentif melalui instrument pajak untuk investasi

portofolio yang dimiliki asing. Investasi perusahaan asing dapat dilakukan dalam bentuk

investasi portofolio yang dilakukan melalui pasar modal dengan instrumen surat

berharga seperti saham dan obligasi. Pada investasi portofolio, investor hanya enyediakan

modal keuangan dan tidak terlibat dalam manajemen. Motif utama dari investor

portofolio adalah mendapatkan return yang lebih tinggi dari negara sendiri yang salah

satunya dapat melalui sistem perpajakan yang lebih menguntungkan. Pemerintah dapat

menggunakan instrumen pajak untuk menginsentif atau mengdisintensifkan investor. Jika

pemerintah menerapkan pajak yang terlalu tinggi, maka para investor akan cenderung

hengkang untuk mencari negara lain yang tarifnya lebih rendah. Begitu pun sebaliknya.

Pemberian insentif dan disinsentif tarif pajak yang direnacanakan oleh Jokowi da Jusuf

Kalla harus digali lebih dalam karena dapat bertentangan satu sama lain. Pemberian

insentif pajak justru akan menurunkan penerimaan pajak namun di sisi lain dapat

memacu investasi portofolio baru oleh investor asing. Harus dikaji lebih dalam lagi

apakah terobosan tarif pajak yang dimaksud akan menaikkan atau sebaliknya. Hal ini

dilakukan dengan jeli dan penuh perhitungan sehingga berdampak baik bagi investasi

baru dan gejolak ekonomi nasional.

e. Mendorong diversifikasi investasi portofolio asing dengan denominasi rupiah, melalui

sistem insentif dan disinsentif

f. Meningkatkan investasi pemerintah, BUMN/BUMD, swasta baik nasional ataupun asing

g. Meningkatkan kepastian hukum dan penegakkan hukum. Konsistensi kebijakan

antarkementrian/lembaga/pemerintah pusat dan daerah.


h. Menciptakan strategi promosi investasi. Tidak hanya berfokus pada sektor industri jangka

pendek, tetapi juga harus mencerminkan sasaran jangka menengah dan jangkan panjang,

dan juga mempertimbangkan karakter kemaritiman dan sebaran geografis pulau-pulau di

Indonesia.

i. Membangun kemitraan yang efektif antara badan pemerintahan ataupun swasta

j. Memperkuat kinerja pemerintah lokal untk membangun dan memelihara persepsi positif

investor.

k. Meningkatkan indikator peringkat Ease of Doing Business (peringkat iklim investasi

Indonesia) menjadi terkemuka di tingkat Asia.

2. Masyarakat Ekonomi ASEAN: Memangkas rantai birokrasi dan perizinan yang

berlebihan, memperbaiki koordinasi pekerja-duniausaha-pemerintah, penegakan hukum

terhadap pelanggaran hak kekayaan intelektual (melindungi industry kreatif nasional)

Versus Masyarakat Ekonomi ASEAN: Penyiapan sektor tenaga kerja dan peran Dubes

sebagai duta ekonomi.

Pasangan Prabowo-Hatta menetapkan tiga strategi untuk meningkatkan daya saing usaha dalam

menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015 dan persaingan global, di antaranya:

1. Pemangkasan rantai birokrasi dan perizinan yang berlebihan di tingkat pusat dan daerah.

Seperti yang diperlihatkan tabel di bawah, Indonesia merupakan negara yang memiliki

lingkungan bisnis paling buruk jika dibandingkan dengan tiga negara tetangga ASEAN

lainnya. Indeks kemudahan berusaha di Indonesia berada di angka 128—sangat

terbelakang apabila dibandingkan dengan Malaysia (12), Thailand (18), dan terlebih lagi

Singapura (1). Indonesia juga membutuhkan waktu terlama secara keseluruhan untuk

memulai sebuah usaha dibandingkan ketiga negara tersebut. Sementara itu, dari aspek

ketersediaan informasi untuk melakukan kredit, Indonesia sudah tergolong cukup baik

meskipun masih kalah dari Malaysia dan Thailand. Oleh karena itu, perbaikan dalam

aspek ini merupakan strategi penting dalam menghadapi MEA 2015.

Tabel 1. Business Environment Indicators, 2012


Business Environment Indicators

Country

Indonesia Malaysia Thailand Singapore

Ease of doing business index (1=most

business-friendly regulations) 128 12 18 1

Time required to enforce a contract (days) 498 425 440 150

Time required to register property (days) 22 14 2 21

Time required to start a business (days) 47 6 29 3

Time to prepare and pay taxes (hours) 259 133 264 84

Credit depth of information index (0=low to

6=high) 4 6 5 4

(Sumber: World Bank, 2014)

2. Meningkatkan keharmonisan hubungan industrial dengan jalan memperbaiki koordinasi

dan komunikasi antara pekerja, dunia usaha, dan pemerintah. Koordinasi dan komunikasi

merupakan usaha vital yang sangat perlu dilakukan. Indonesia dianggap terlambat dalam

mempersiapkan diri menjelang MEA 2015. Pemerintah seringkali menyetujui perjanjian

tanpa sebelumnya berkoordinasi dengan dunia usaha. Ketidakterlibatan dunia usaha

dalam penyetujuan tersebut menyebabkan industri cenderung ―kalang kabut‖ menghadapi

MEA yang semakin dekat. Sosialiasi baru gencar dilakukan di dua tahun terakhir,

bahkan, masih banyak dari masyarakat kita yang belum mengetahui MEA. Di sinilah

perlu dilakukan koordinasi agar perilaku industri dapat disokong dengan kebijakan

pemerintah terkait, sehingga Indonesia tidak berakhir hanya menjadi pasar, namun juga

pelaku dalam MEA nantinya.

3. Menggalakan penegakan hukum terhadap pelanggaran hak kekayaan intelektual guna

melindungi industri kreatif nasional.

Sementara itu, Jokowi-JK lebih menitikberatkan tantangan MEA pada aliran bebas tenaga kerja

terampil. MEA yang akan dilaksanakan pada 2015 mendatang menyisakan tanda tanya teutama

bagi sektor tenaga kerja di Indonesia. Realitasnya, sektor tenaga kerja di Indonesia menghadapi

tiga permasalahan utama yang menghadapi daya saing tenaga kerja: kesempatan kerja yang

terbatas karena pertumbuhan ekonomi yang belum mampu menyerap angkatan kerja yang masuk

ke dalam pasar kerja dan jumlah pengangguran riil, rendahnya kualitas angkatan kerja


(komposisi angkatan kerja sebagian bear berpendidikan SD ke bawah yang mencapai 52 juta

orang atau 46,95% (BPS, Agustus 2013)), dan masih tingginya tingkat pengangguran (tingkat

pengangguran terbuka mencapai 6,25% (BPS, Agustus 2013)). Oleh karena itu, perlu adanya

perlindungan secara terselubung bagi tenaga kerja dalam menghadapi Masyarakat Ekonomi

ASEAN dengan langkah minimal perlindungan nelayan dan petani Indonesia. Indonesia

merupakan produsen ikan terbesar di dunia dengan total produksi sebesar 19,56 juta ton pada

2013 dan produsen terbesar beras di dunia sebesar 36,55 juta ton. Adanya penambahan alokasi

subsidi benih dan pupuk bagi petani dan pemberian subsisdi BBM yang tepat sasaran bagi

nelayan, serta intervensi negara dalam mereduksi hegemoni industri dalam kegiatan hulu hilir

pertanian maupun pertanian rakyat perlu dilakukan oleh presiden dan wakil presiden Indonesia

2014-2019 mendatang dalam menghadapi MEA 2015.

Selain itu, pemberdayaan duta besar sebagai ujung tombak memasarkan barang-barang eskpor

juga menjadi perhatian pasangan Jokowi-JK. Dalam berbagai dialog, Jokowi menekankan kunci

menghadapi MEA 2015 adalah daya saing. Para Dubes harus berperan aktif juga sebagai duta

ekonomi Indonesia. Hal ini didukung sarana dan prasarana yang memadai, seperti

mengakomodasi para pengusaha dalam ekspansi produk-produknya untuk ekspor.

3. Mengambil kebijakan pro-aktif dalam menjaga stabilitas sektor keuangan, melalui

pengurangan risiko instabilitas dari internal maupun eskternal sektor keuangan Versus

Membangun penguatan sektor keuangan berbasis nasional.

Pasangan Prabowo-Hatta tidak menjabarkan lebih lanjut mengenai bagaimana mengurangi risiko

instabilitas dari internal maupun eksternal sektor keuangan. Di sisi lain, Jokowi-JK bertekad

untuk membangun penguatan sektor keuangan berbasis nasional. Sistem keuangan yang

berfungsi dengan baik akan mempercepat pertumbuhan ekonomi, lebih meratakan pertumbuhan

itu dengan menyebarkan manfaatnya ke seluruh lapisan masyarakat, memangkas dan akan

memperkuat status Indonesia sebagai negara berkembang dengan penghasilan menengah. Dalam

hal ini, penekanan pemerintah dalam memelihara dan memperkuat stabilitas sistem keuangan

pada dekade yang lalu telah sangat berhasil dan harus terus diteruskan. Hal-hal yang perlu

ditangani untuk meningkatkan efisiensi sektor keuangan adalah menempatkan struktur

pengawasan dan kebijakan yang tepat, menerapkan jaring pengaman sistem keuangan,


memperkuat Lembaga Penjamin Simpanan dengan memberikan sumber daya manusia dan

keuangan yang dibutuhkan, serta memperkuat kerangka tindakan perbaikan sesuai dengan

peraturan bagi lembaga keuangan yang lemah. Untuk itu, Jokowi dan Jusuf Kalla memaparkan

dalam program ekonominya berikut.

a. Menggunakan instrumen-instrumen regulasi. Regulasi-regulasi yang sangat penting yang

harus dilakukan antara lain:

1) Pembatasan penjualan saham bank nasional kepada bank asing. BI dan DPR perlu

mengambil sikap tegas dalam kepemilikan saham mayoritas sektor perbankan

yang dimiliki oleh investor asing. BI dan DPR diharapkan bisa melakukan

pembatasan kepemilikan saham investor asing di Indonesia secara bertahap

dengan mengamandemen UU No. 29 Tahun 1999 yang isinya memperbolehkan

pihak asing untuk menguasai 99% saham di perbankan nasional. Sementara di

China, kepemilikan saham investor asing mayoritas dibaasi sekitar 30%.

Wajarnya, peleasan kepemilikan saham asing dilakukan secara bertahap selama

lima tahun dengan sekita 10% setiap tahunnnya BI juga perlu melakukan

pembatasan modal maksimum dalam membatasi kepemilikan terhadap perbankan,

terutama asing.

2) Pengaturan yang lebih ketat untuk menghindari konglomerasi tumpang tindih

antara sektor riil dalam hal kepemilikan bank. Saat ini, konglomerasi yang

menguasai perbankan nasional sudah cukup besar sehingga dikhawatirkan bank-

bank lokal yang membutuhkan suntikan modal lebih tertarik menwarkan

sahamnya terhadap investor asing. Sementara, keberadaan investor asing hanya

mencari kuntungan samata tanpa mempedulikan sektor ekonomi rakyat. Untuk

itu BI sebaiknya mewajibkan kantor cabang bank-bank asing berbentuk badan

hukum di Indonesia dan amandemen UU No. 29 Tahun 1999 perlu seera

dilakukan.

b. Menggunakan istrument politik dan diplomasi. Azas resiprokal (timbal balik) perbankan

Indonesia harus segera diimplementasikan untuk negara-negara yang memiliki bank di

Indonesia. Dukungan kepada perbankan nasional untuk mengembangkan sayapnya ke


luar negeri terutama di ASEAN. Asas resiprokal dapat diterapkan, terutama bagi negara

Singapura dan Malaysia yang banyak kantor cabang bank yang terletak di Indonesia.

c. Menggunakan instrumen standarisasi keuangan yang jelas.

d. Menggunakan instrumen penguatan kelembagaan. Pengembangan sistem informasi dan

administrasi yang membuat micro finance menjadi bankable. Pengembangan kapasitas

bank kecil dan menengah dalam pengelolaan keuangan. Micro finance terutama

dikembangkan untuk membiayai kegiatan produktif dan bukan konsumtif.

4. Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Keuangan yang terintegrasi dengan

pariwisata, properti, pendidikan, industri kreatif, jasa-jasa, dan ritel komersial. Investasi

pemerintah sekitar US$ 2.25-3 miliar selama 7 tahun Versus Pembangunan potensi

pariwisata: pengembangan ekonomi kreatif berbasis eco-tourism, dengan target

mendatangkan wisatawan asing sebanyak 20 juta hingga 2019.

Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) merupakan konsep pembangunan ekonomi yang sebelumnya

digagas oleh Hatta Rajasa ketika beliau masih menjabat sebagai Menko Perekonomian. Oleh

karena itu, KEK dilanjutkan menjadi salah satu program ekonomi pasangan Parbowo-Hatta.

KEK bertujuan untuk mempercepat pembangunan perekonomian nasional yang dilakukan

melalui penyiapan kawasan yang memiliki keunggulan geoekonomi dan geostrategis yang

dipersiapkan untuk memaksimalkan kegiatan industri, ekspor, impor, dan kegiatan ekonomi lain

yang memiliki nilai ekonomi tinggi serta perkembangan daerah dan sebagai model terobosan

pengembangan kawasan untuk pertumbuhan ekonomi, antara lain industri, pariwisata, dan

perdagangan sehingga dapat menciptakan lapangan. Landasan hukumnya adalah Undang-

Undang Nomor 39 Tahun 2009 tentang Kawasan Ekonomi Khusus (KEK). Sebagai pelaksanaan

Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2009 telah pula ditetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 2

Tahun 2009 Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Kawasan

Ekonomi Khusus. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2009 dan Peraturan

Pemerintah Nomor 2 tahun 2011, telah diatur kriteria dan persyaratan lokasi yang dapat

diusulkan untuk ditetapkan sebagai KEK. Ketentuan tersebut juga mengatur mengenai tata cara

verifikasi dan evaluasi terhadap pengusulan KEK untuk dapat ditetapkan oleh Presiden.

Pembentukan KEK merupakan upaya pemerintah untuk mempercepat peningkatan ekspor dan

investasi. Hal ini juga sebagai upaya untuk menandingi negara pesaing utama seperti RRC,


Vietnam, Malaysia dan Thailand. Kebijakan khusus dalam KEK berbentuk fasilitas khusus di

bidang perpajakan, kepabeanan, infrastruktur pendukung, kemudahan perijian, keimigrasian dan

ketenagakerjaan.

Tujuan pengembangan KEK, yaitu :

1. peningkatan investasi;

2. penyerapan tenaga kerja;

3. penerimaan devisa sebagai hasil dari peningkatan ekspor;

4. meningkatkan keunggulan kompetitif produk ekspor;

5. meningkatkan pemanfaatan sumber daya lokal, pelayanan dan kapital bagi peningkatan

ekspor;

6. mendorong terjadinya peningkatan kualitas SDM melalui transfer teknologi.

KEK juga menjadi program andalan Prabowo-Hatta dalam industri pariwisata, terlihat dari

jumlah dana sebesar US$ 2.25-3 miliar selama 7 tahun yang akan diinvestasikan untuk

pengembangannya.

Sementara itu, kubu Jokowi-JK berkomitmen untuk membangun karakter dan potensi pariwisata

dengan melaksanakan program-program seperti:

a. Pengembangan kawasan pariwisata berbasis pada segitiga emas (golden triangle)

pariwisata di titik strategis kawasan Indonesia untuk membangun intersullar tourism dan

budaya lokal seperti kawasan Bunaken – Wakatobi – Raja Ampat.

b. Menfasilitasi promosi dan keterlibatan rakyat dalam pendidikan kebudayaan, pengelolaan

lokasi dan dukungan kebijakan untuk menfasilitasi pengembangan ekonomi kreatif

berbasis pada eco-tourism.

c. Fasilitasi pengembangan infrastruktur pariwisata sebagai daya ungkit pembangunan

nasional baik berupa akses transportasi, infrastruktur pengembangan budaya lokal,

maupun akses informasi dan komunikasi yang terintegrasi dengan potensi ekonomi lokal.

d. Pemerintah merancang kebijakan anggaran pembangunan untuk peningkatan sektor

pariwisata dengan output kemampuan untuk mendatangkan jumlah wisatawan asing


sejumlah 20 juta sampai dengan 2019 dan target outcome menggerakkan sektor ekonomi

lokal dan nasional.

5. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan melaksanakan reformasi

pendidikan Versus Membangun kualitas sumber daya manusia dengan revolusi mental.

Segala perkembangan dan perbaikan di dunia ini diawali oleh orang-orang cerdas yang

mengaplikasikan ilmu yang ia miliki sehingga mampu dirasakan manfaatnya oleh orang lain.

Pendidikan menjadi senjata ampuh yang mampu memerdekakan suatu bangsa dari kebodohan.

Dengan melihat betapa pentingnya pendidikan bagi bangsa dan negara, sudah sewajarnya

pemerintah menjadi regulator serta koordinator bagi pelaksanaan pendidikan di Indonesia agar

pendidikan dapat dirasakan oleh semua warga negara dan diharapkan akan mampu mengangkat

harkat dan martabat bangsa Indonesia di mata dunia. Untuk itu, Prabowo-Hatta telah menyusun

program kerja di bidang pendidikan antara lain: (hanya program yang berkaitan dengan

ekonomi)

1. Melakukan realokasi dan peningkatan efisiensi terhadap pos-pos belanja pendidikan dalam

APBN yang dipandang tidak efektif dan atau boros.

Saat ini anggaran APBN untuk pendidikan masih di angka 20% yang mana jumlah tersebut

sebenarnya relatif cukup besar, tetapi 20% anggaran tersebut tidak murni dialokasikan bagi

perbaikan dan pengembangan sistem atau mutu pendidikan karena tenaga pendidik juga

termasuk didalamnya. UU Sisdiknas, Pasal 1 angka 3, menentukan bahwa sistem pendidikan

nasional adalah keseluruhan komponen pendidikan yang berarti juga termasuk gaji pendidik.

Ketentuan Pasal 49 ayat (1) yang memisahkan gaji guru dari anggaran pendidikan dinilai

membuat tak konsistennya UU Sisdiknas. Masuknya gaji pendidik ke dalam anggaran

pendidikan dikhawatirkan akan membuat pemerintah tak lagi terdesak untuk memikirkan

pendidikan di Indonesia. Sebagai gambaran, saat ini, anggaran pendidikan di luar gaji

pendidik masih berkisar 11,8%. Jika gaji pendidik atau guru dimasukkan berarti anggaran

pendidikan sudah mencapai 18%. Pemerintah tinggal menambah 2% saja. Lalu bagaimana

dengan sekolah yang rusak serta anak-anak yang putus sekolah? Dengan begini, kualitas

pendidikan Indonesia akan tetap status quo. Anak yang tak sekolah akan tetap tak sekolah.

Dan sekolah yang rusak akan tetap rusak.


Jika realokasi dana pendidikan yang dimaksud adalah mengenai belanja tenaga pendidik

untuk tidak diikutsertakan kedalamnya maka itu merupakan salah satu langkah untuk dapat

mengefisiensikan dana pendidikan yang murni untuk perbaikan pendidikan itu sendiri.

2. Melaksanakan wajib belajar 12 tahun dengan biaya negara, menghapus pajak buku

pelajaran, menghentikan penggantian buku pelajaran setiap tahun, dan mengembangkan

pendidikan jarak jauh.

Sekilas program ini ingin menyatakan bahwa semua masyarakat dapat memperoleh akses

pendidikan 12 tahun tanpa biaya alias gratis. Perlu diperhatikan dan dipelajari lebih lanjut

mengenai sekolah-sekolah yang full dibiayai negara apakah kualitas pendidikan yang

tersedia berjalan baik dan lancar atau tidak karena dalam perjalanannya sebuah institusi

pendidikan satu dengan lainnya membutuhkan dana yang berbeda, tidak bisa disamaratakan.

Pendidikan jarak jauh juga memerlukan serangkaian uji coba sampai metode tersebut dapat

diimplementasikan sampai ke daerah terdepan Indonesia. Namun di sisi lain kebijakan ini

jangka panjangnya akan membuat akses pendidikan dapat dirasakan merata di semua daerah.

3. Merekrut 800 ribu guru selama lima tahun dan menaikkan tunjangan profesi guru menjadi

rata-rata Rp 4.000.000 per bulan.

Salah satu instrumen yang dapat digunakan untuk mengukur kualitas pendidikan dan

efisiensi guru adalah Student Teacher Ratio (STR) atau rasio murid guru. STR yang tinggi

menunjukkan rendahnya kualitas pendidikan akibat jumlah guru yang tidak mencukupi.

Sebaliknya, STR yang rendah menunjukkan tingginya kualitas pendidikan karena jumlah

guru yang mencukupi atau malah berlebih. Indonesia yang memiliki kualitas pendidikan

dibawah Singapura, Korea, Jepang, dan Amerika, ternyata memiliki STR yang lebih rendah

dibanding negara-negara tersebut. Rendahnya rasio murid guru di Indonesia ternyata tidak

serta-merta mengindikasikan kualitas pendidikan yang baik dikarenakan masalah

penyebaran. Jumlah guru di Indonesia yang mencapai 2,9 juta pada tahun 2012 didukung

dengan STR Indonesia yang tergolong rendah menunjukkan jumlah guru yang mencukupi

untuk proses pembelajaran. Permasalahannya, persebaran guru terjadi tidak merata.

Penambahan 800 ribu guru justru akan semakin menambah pelik masalah ini. Terkait

dengan kenaikan tunjangan profesi guru, jika komponen pendidik tetap dimasukkan didalam


anggaran pendidikan maka akan semakin mengurangi jatah di bagian yang murni pendidikan

seperti sistem dan infrastruktur. Maka dari itu kedua kebijakan ini harus berjalan beriringan.

4. Memperbaiki secara masif kualitas dari fasilitas pendidikan di seluruh SD, SMP, dan SMA

serta pesantren/sekolah agama sederajat, melalui pengalokasian Dana Perbaikan Kualitas

Fasilitas Pendidikan (DPKFP) rata-rata Rp 150.000.000 per sekolah.

Kebijakan ini sangat baik dan diharapkan benar-benar akan mampu meningkatkan kualitas

pendidikan, namun kembali poin penting yang harus diperhatikan adalah mengenai

pengawasan. Dana tersebut sangat rawan disalahgunakan. Satu hal lagi adalah tidak semua

institusi pendidikan membutuhkan dana dengan jumlah yang sama. Tingkat harga di

berbagai daerah juga berbeda sehingga nominal yang harus diberikan ke tiap sekolah juga

akan berbeda.

Sementara itu, pasangan Jokowi-JK memposisikan Sumber daya manusia atau Human Capital

sebagai modal utama pembangunan ekonomi. Terlebih lagi dalam menghadapi ASEAN Free

Trade Area (AFTA), Indonesia harus menyiapkan kualitas manusianya. Pembangunan

manusia yang dimaksud oleh Jokowi adalah pembangunan mental manusia Indonesia

(Revolusi Mental) agar memiliki etos kerja yang tinggi dan baik serta memiliki mental kuat

untuk bersaing. Dengan adanya pembangunan manusia, tingkat produktivitas akan meningkat

sehingga daya saing pun turut naik. Pembangunan Modal manusia juga menjadi penting

mengingat pada tahun 2014 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indonesia masih berada

pada peringkat ke-121 dari 187 negara. Kita berada jauh di bawah negara-negara tetangga

seperti Singapura (peringkat 18), Malaysia (peringkat 64), Thailand (peringkat 103), dan

Filipina (peringkat 114). Demikian pula jika kita melihat struktur angkatan kerja Indonesia.

Sebanyak 55,3 juta (46,8 persen) lulusan Sekolah Dasar (SD) (BPS,2014).

Pada tahun 2020-2030, Indonesia juga akan mengalami Bonus Demografi, dimana jumlah

penduduk usia produktif lebih besar dari jumlah penduduk nonproduktif. Pada tahun 2010,

proporsi penduduk usia produktif adalah sebesar 66,5%. Proporsi ini terus meningkat

mencapai 68,1% pada tahun 2028 hingga tahun 2031. Namun sayangnya, kualitas Sumber

Daya Manusia sejauh ini tidak kunjung membaik. Dalam meningkatkan kualitas SDM

Indonesia, Jokowi-JK memiliki beberapa strategi, yaitu:


a. Penerbitan UU wajib belajar 12 tahun

b. Membebaskan biaya pendidikan dan segala pungutan di sekolah negeri dan swasta

c. Pemberian Beasiswa dari D3 sampai dengan S3 di dalam maupun luar negeri.

Program ekonomi Jokowi-JK yang menitikberatkan pada pembangunan manusia memang

patut diapresiasi. Namun, cara yang dilakukan masih tidak kongkret. Membebaskan biaya

pendidikan di sekolah swasta adalah hal yang mustahil dilakukan, dimana berbeda dengan

sekolah negeri, sekolah swasta memiliki independensi dalam administrasinya. Intervensi yang

bisa dilakukan pemerintah ke sekolah swasta hanya pada masalah kebijakan pendidikan.

Selain itu, dalam meningkatkan kualitas pendidikan, pemerintah tidak hanya harus

memperbanyak lulusan pada jenjang yang lebih tinggi, namun juga harus memperhatikan

kualitas dari lulusan setiap jenjangnya agar mampu bersaing dengan kualitas SDM negara

lain. Tidak jarang lulusan sarjana dari Indonesia masih kalah bersaing dengan lulusan sarjana

dari luar negeri. Jokowi-JK juga tidak memasukan unsur pelatihan tenaga kerja untuk

meningkatkan kualitas SDM. Dalam ekonomi, Human Capital terdiri dari tiga unsur, yaitu

pendidikan, kesehatan, dan pelatihan. Dalam visi-misinya, Jokowi-JK hanya fokus pada unsur

pendidikan saja.

6. Penyelenggaraan APBN yang pro-rakyat Versus Pembangunan untuk penguatan

kapasitas fiskal negara.

Kapasitas fiskal menentukan kemampuan suatu negara untuk membiayai defisit fiskal yang lebih

besar tanpa membahayakan stabilitas makro ekonomi dan keberlanjutan hutang (Bank Dunia,

2009). Kapasitas fiskal sendiri adalah sejumlah pendapatan yang didapat oleh suatu

negara/daerah.

Prabowo-Hatta menyiapkan beberapa program yang ditargetkan dapat membuat penerimaan

negara dari pajak meningkat dari 12% menjadi 16% rasio PDB. Caranya adalah dengan

melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan pajak dan perbaikan sistem perpajakan

yang lebih adil.

a. Melaksanakan reformasi perpajakan yang sebenar-benarnya sehingga efektif dalam

meningkatkan rasio pajak, baik pada sektor pajak dalam negeri maupun pajak

perdagangan internasional. Terkait dengan penerimaan pajak murni dari Ditjen Pajak


(DJP), serangkaian langkah strategis disiapkan, mulai dari pemberian insentif dan

terobosan tarif pajak, perluasan pajak final, sinergi informasi lintas sektoral, hingga

penajaman hirarki tindakan dalam peningkatan kepatuhan.

b. Meningkatkan peranan bea dan cukai sebagai alat regulasi dan sekaligus penerimaan

negara, melalui antara lain integrasi teknologi informasi.

c. Meningkatkan sumber-sumber penerimaan negara selain dari penerimaan perpajakan

berdasarkan pada penyisiran dan evaluasi yang ketat.

Sementara itu, Jokowi dan Jusuf Kalla memiliki beberapa program dalam penguatan kapasitas

fiskal negara, yaitu sinkronisasi antara perencana dengan dan pembangunan dan alokasi

anggaran.

a. Evaluasi kinerja kenaikan penerimaan pajak seiring dengan kenaikan potensinya (seperti

pertumbuhan PDB). Namun, sangat disayangkan, program kerja yang direncanakan

Jokowi dan Jusuf Kalla tidak menyentuh permasalahan mendasar pajak masa kini.

Kalaupun evaluasi kenaikkan penerimaan pajak dengan kenaikan potensinya serta

merancang ulang lembaga emungutan pajak, rasio pajak 16% masih akan sulit tercapai.

Berbicara cara meningkatkan rasio pajak tidak terlepas dari cara mengonversi potensi

penerimaan pajak menjadi riil pajak (fresh money).

b. Merancang ulang lembaga pemungutan pajak berikut peningkatan kuantitas dan kualitas

aparatur pepajakan. Keterbatasan internal dalam sistem perpajakan yang menjadi

penyebab potensi penerimaan pajak hanya menjadi tontonan semata , tidak berhasil

disentuh petugas pajak. Keterbatas intenral tersebut adalah kurangnya kualitas dan

kuantitas sumber daya manusia di Ditjen Pajak. Misalnya, Ditjen Pajak sangat

membutuhka SDM yang memahami proses bisnis pertambangan. Sebab, praktik

penggelapan pajak di sketor pertambangan yang bernilai miliaran rupiah terendus KPK

sejak beberapa waktu lalu. Dari sisi kuantitas, Ditjen Pajak memerlukan SDM dalam

jumlah banyak untuk memantau aktivitas usaha wajib pajak. Contohnya, kasus pajak di

daerah Tanah Abang. SDM yang banyak untuk memantau satu per satu tempat usaha

daerah Tanah Abang. Potensi pajak di pasar Tanah Abang dihitung mencapai miliaran

rupiah. Namun, sampai detik ini, pajak yang dibayarkan hanya mencapai puluhan juta


rupiah. Hal itu terjadi karena hanya satu petugas yang memantau potensi pajak sebesar

itu. Kendala eksternal, Ditjen Pajak seringkali berjuang sendiri dalam menagih utang

pajak wajib pajak bandel tanpa dukungan kepolisian. Ketika permasalah yang dihadapi

Ditjen Pajak dapat teratasi, target rasio pajak Jokowi dan Jusuf Kalla sebesar 16% akan

mudah tercapai.

c. Melakukan desain ulang arsitektur fiskal Indonesia.

d. Peningkatan realisasi penggunaan anggaran untuk pembangunan infrastruktur,

pengelolaan pendidikan, kesehatan, dan perumahan.

e. Pemberian insentif bagi lembaga dan daerah yang memiliki penyerapan anggaran yang

tinggi dalam mendukung prioritas pembangunan dan kebocorannya rendah.

f. Pengurangan utang negara secara bertahap sehingga rasio utang terhadap PDB mengecil.

Uapaya penurunan porsi utang luar negeri adalah langkah yang baik namun langkah ini

membawa konsekuensi. Apabila penerimaan lewat utang negara ini dikurangi, maka

harus ada upaya untuk memenuhi anggaran negara lewat sumber pemasukan lain. Sumber

pendanaan lain yang dapat dikedepankan adalah peningkatan penerimaan pajak.

g. Utang baru hanya ditunjukan untuk membiayai pengeluaran pemerintah yang produktif

dalam rangka meningkatkan potensi output yang memberikan dampak multiplier tinggi di

masa yang akan datang (seperti pembangunan infrastruktur, pengembangan pendidikan

dan kesehatan).

Sebagai tambahan, Prabowo-Hatta juga memasukkan unsur belanja dan pembiayaan APBN

dalam program ekonomi mereka. Dari sisi belanja negara adalah menjadikan belanja negara

bukan sekedar sebagai sumber pertumbuhan, tapi juga sebagai alat pemerataan. Reformasi

Belanja Negara dilakukan dengan tujuan memperbaiki efektivitas belanja negara sebagai alat

pemerataan, menaikkan efisiensi belanja negara sebagai sumber pertumbuhan, dan

meminimalkan kebocoran dan pemborosan anggaran. Prabowo-Hatta juga akan menaikkan rasio

belanja negara terhadap PDB menjadi minimal 19% pada tahun 2019. Belanja negara naik

dengan signifikan sehingga mencapai di atas Rp3.400 triliun per tahun, atau secara kumulatif

sebesar Rp13.560 triliun selama 2015-2019. Langkah ini bisa menciptakan booster pembiayaan

dengan multiplier pertumbuhan yang besar. Dari sisi pembiayaan, Prabowo-Hatta berencana

untuk mengurangi pinjaman luar negeri baru oleh pemerintah, baik multilateral maupun bilateral,

dengan target menjadi nol pada tahun 2019. Serta, mengelola utang pemerintah (Surat Berharga


Negara) dengan cermat dan bijak, serta memanfaatkannya dengan efisien dan efektif. Yang perlu

dikhawatirkan di sini adalah skeptisme terhadap utang luar negeri yang sebenarnya akan sangat

berguna apabila dipergunakan untuk menumbuhkan sektor-sektor produktif.

7. Konversi penggunaan BBM kepada gas. Mengurangi subsidi BBM khusus pada orang

kaya melalui mekanisme pajak dan cukai Versus Mengurangi subsidi dan menjaga

penyediaan energy murah dengan transformasi energy berbasis BBM (mahal impor) ke

berbasis gas (murah domestic). Pengalihan 30% transportasi berbasis BBM menjadi gas

dapat mengurangi subsidi 60 trilyun dan menurunkan harga energi 20%

Untuk Tahun anggaran 2014, Pemerintah pada awalnya mengalokasikan anggaran untuk subsidi

BBM sebesar 194,9 triliyun rupiah. Angka ini mengalami penurunan dibandingkan tahun 2013

yang berjumlah 199,9 triliun rupiah. Pengurangan besaran anggaran subsidi BBM ini bisa

dilakukan setelah pemerintah dan DPR menetapkan pengurangan subsidi dan menaikkan harga

BBM bersubsidi. Akan tetapi, sangat disayangkan ketika pada penetapan APBN-Perubahan

2014, anggaran untuk subsidi BBM mengalami pembengkakan. Pemerintah harus mengurangi

anggaran dari pos belanja infrastruktur sebesar 110 triliun rupiah untuk dialihkan ke pos subsidi

BBM. Maka, penyakit yang pada awalnya telah dicoba untuk disembuhkan, kini justru kambuh

dan semakin berbahaya. Subsidi BBM yang berlebihan adalah kesalahan besar dalam

pengelolaan keuangan Negara.

Calon Presiden Republik Indonesia, Prabowo Subianto dan Joko Widodo tampaknya sama –

sama sepakat bahwa subsidi BBM yang berlebihan ini harus segera diakhiri, dan di program

kerja mereka telah sama – sama disebutkan bahwa jika terpilih nanti, keduanya akan berupaya

untuk mengurangi subsidi BBM sembari mengonversi penggunaan BBM ke gas.

Pada tahun 2013, konsumsi Gas alam Indonesia berada di angka 50,3% dari total produksi,

sedangkan 49,7% sisanya digunakan untuk memenuhi kebutuhan ekspor. Sedangkan cadangan

gas alam Indonesia mencapai 170 TCF ( trillion cubic feet) dan produksi per tahun sebesar 2,87

TCF , ini artinya gas alam indonesia diperkirakan bisa diproduksi hingga 59 tahun kedepan.

Besarnya cadangan gas alam dan masih rendahnya tingkat konsumsi domestik harusnya bisa

dimanfaatkan dengan sangat baik oleh Presiden terpilih untuk meningkatkan konsumsi gas


domsetik. Program konversi ke gas sudah pernah berhasil dilakukan pada pemerintahan SBY

periode pertama, kesuksesan tersebut bukan tidak mungkin bisa terulang kembali.

Prabowo berkomitmen untuk mengurangi subsidi BBM terhadap orang kaya melalui mekanisme

pajak dan cukai. Akan tetapi tidak dijelaskan lebih lanjut mengenai teknis pengurangan subsidi

bagi orang kaya tersebut, apakah akan menetapkan pajak yang lebih tinggi bagi pengguna

kendaraan mewah tidak diketahui lebih lanjut. Pengurangan subsidi BBM terhadap orang kaya

ini dilakukan berbarengan dengan konversi BBM ke gas.

Jokowi berkomitmen untuk mengurangi subsidi BBM dengan fokus utama pengalihan

penggunaan menjadi gas alam. Jokowi tidak menjelaskan kalau anggaran untuk subsidi BBM

akan dikurangi, tapi melihat dari program yang ada, tampaknya pengurangan subsidi BBM

adalah hal yang otomatis terjadi ketika program konversi BBM ke gas terlaksana, sehingga

konsumsi BBM mengalami penurunan dengan sendirinya dan berakibat penurunan pula pada

besaran subsidi BBM di APBN.

Untuk menyukseskan program konversi BBM ke gas, hal utama yang harus dilakukan akan

pembenahan dan penguatan infrastruktur penunjang seperti distribusi gas yang lancar,

penyediaan SPBG, hingga penciptaan kondisi mental masyarakat yang siap menggunakan gas.

8. Reformasi pengelolaan SDA dan industri (meningkatkan nilai tambah mineral,

batubara, minyak, gas, kehutanan, kelautan). Renegosiasi kontrak pertambangan umum

dan migas dan memprioritaskan kontrak yang berakhir untuk entitas bisnis nasional

dikombinasi dengan instrument otoritas pemerintah pusat Versus Penguasaan SDA:

peningkatan pengusaha nasional, penerimaan Negara dari hasil tambang harus meningkat

bertahap, menurunkan impor dan meningkatkan ekspor. Mewajibkan saham utk

masyarakat lokal, adanya insentif untuk investor nasional yang mengembangkan industry

pengolahan bahan tambang dalam negeri/ penguatan investasi sumber domestik,

renegosiasi usaha pertambangan domestic atau pun asing berbasis keuntungan

Sejak periode awal berdirinya rezim orde baru, investasi asing gencar untuk dirangsang masuk

ke Indonesia, dan industry pertambangan menjadi salah satu primadona investor asing untuk


menancapkan kukunya di Indonesia. Akibatnya, hingga kini sekitar 75% sektor pertambangan

Indonesia dikuasai oleh asing, sedikit sekali porsi perusahaan dalam negeri.

Prabowo berkomitmen untuk melakukan renegosiasi pengelolaan SDA Indonesia. Mereka

berfokus pada pelarangan ekspor atas barang mentah ( hal yang sebenarnya sudah dilakukan

Pemerintahan SBY ). Menurut Prabowo, ekspor barang mentah merupakan salah satu bentuk

kebocoran kekayaan Negara yang selama ini selalu beliau dengungkan. Bocor artinya terdapat

potential loss, ketika barang mentah dijual dengan sangat murah, padahal bisa diolah terlebih

dahulu (pemberian nilai tambah) atau barang mentah yang kita jual lalu diolah oleh asing untuk

kemudian kita beli sebagai barang jadi.

Program ini sepertinya tidak akan mengalami kesulitan berarti karena sesungguhnya adalah

kelanjutan dari kebijakan yang telah ditetapkan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono. Namun

yang harus menjadi perhatian serius adalah, kebijakan ini harus didorong oleh tindak lanjut

dalam hal penguatan industry pengolahan hasil tambang. Pelarangan ekspor barang mentah

hanya akan memberikan dampak positif bagi Indonesia ketika pemberian nilai tambah terhadap

barang tersebut bisa dilakukan. Oleh sebab itu, industri pengolahan harus dibangun secara

massif mengingat produksi tambang Indonesia yang sangat besar.

Penyerahan kontrak karya yang telah berakhir masanya kepada entitas bisnis nasional sesuai

dengan tuntutan yang dilayangkan oleh BEM se UI selama ini dalam hal pengelolaan energi. Jika

Prabowo berkomitmen untuk menegakkan kembali penguasaan Negara atas sumber daya alam,

maka salah satu instrument yang pas adalah pemberian keistimewaan kepada BUMN untuk

mengelola Sumber daya alam Indonesia.

Di sisi lain, Jokowi berkomitmen untuk penguasaan sumber daya alam. Terdapat sedikit

kerancuan dalam kalimat barusan, ketika Jokowi tidak menjelaskan lebih lanjut bentuk

penguasaan tersebut. Jokowi hanya memberikan program – program aksi untuk mencapai

penguasaan tersebut, diantaranya:

a. Peningkatan jumlah pengusaha tambang nasional. Berdasar poin a ini, Jokowi berupaya

untuk meningkatkan peran dari rakyat untuk menguasai sektor pertambangan.

Penambahan jumlah pengusaha di sektor pertambangan berarti menambah jumlah usaha


pertambangan rakyat. Hal ini berarti BUMN akan bersaing dengan usaha – usaha milik

rakyat. Akan tetapi, yang harus diperhatikan adalah persaingan antar pengusaha dalam

negri jangan sampai saling menghancurkan dan malah menguntungkan asing. BUMN dan

pengusaha dalam negri harus bersinergi untuk meruntuhkan dominasi asing di sektor

pertambangan Indonesia

b. Masyarakat lokal haruslah memperoleh manfaat langsung dari pengelolaan tambang di

wilayah mereka. Jokowi tidak menjelaskan apakah yang dimaksud dengan manfaat

langsung yang harus diterima masyarakat tersebut, apakah prioritas penerimaan

masayarakat sekitar sebagai karyawan atau pemberian CSR yang rutin.

c. Porsi penerimaan negara dari sektor tambang secara bertahap harus meningkat.

d. Kebijakan Hilirisasi harus segera dilakukan dengan tujuan mengurangi impor dan

meningkatkan ekspor hasil tambang yang sudah diolah. Program peningkatan ekspor hasil

tambang yang sudah diolah sejalan dengan program yang juga dilancarkan oleh Prabowo

dan pemerintahan saat ini. Jokowi juga menyadari bahwa ekspor barang mentah

merugikan Indonesia, sehingga penguatan industry di sektor hilir sebagai ujung dari

proses pertambangan harus dilakukan dengan segera.

e. Pengurangan secara drastis konflik antara perusahaan tambang dan masyarakat lokal

f. Jumlah pertambangan rakyat harus meningkat dengan mewajibkan CSR dan saham yang

diperuntukan untuk masyarakat lokal. Untuk itu, perlu diberikan insentif fiskal dan non

fiskal kepada investor, khususnya investor nasional.

g. Re-negosiasi pengelolaan sumber tambang berbasiskan keuntungan setara antara

pemerintah dan perusahaan asing maupun domestik.

Dianatara kedua kandidiat, sebenarnya Jokowi menjelaskan dengan lebih luas mengenai

konsep pengelolaan Sumber Daya Alam Indonesia, melalui program – program yang ia

ciptakan. Seluruh program Prabowo terdapat di dalam program Jokowi, akan tetapi Jokowi

masih memiliki program – program lain yang tidak dimiliki oleh Prabowo.

9. Alokasi anggaran untuk pembangunan kehutanan. Reboisasi, melindungi,

penanaman pohon penghasil kayu oleh rakyat dengan skala maksimal 5 ha (didukung

pemberian insentif fiscal dan non-fiskal). Mendapatkan sertifikat produk hutan lestari


yang diterima pasar global Versus Penguatan sektor kehutanan: pengembangan,

pelestarian hutan, pemeliharaan, rencana pemanfaatan 1,99 juta ha area hutan yang

belum terdata, dan tertatanya tahapan yang jelas dalam pemenuhan kebutuhan hasil

hutan kayu dalam negeri sebesar 46,3 m3/ tahun secara bertahap.

Berdasarkan data kementerian kehutanan tahun 2013, sekitar 78 juta Ha hutan Indonesia

mengalami kerusakan akibat pembalakan liar, kebakaran hutan, dan alih fungsi menjadi

daerah pemukimam masyarakat. Kondisi yang sangat memprihatinkan mengingat Indonesia

adalah paru – paru dunia yang menyediakan udara segar dari hutan hujan tropisnya. Kondisi

kerusakan hutan ini tidak bisa dibiarkan terus bertambah, harus diatasi dan dikembalikan

fungsinya.

Beruntung sekali, kedua calon Presiden kita melihat permasalahan ini dan menawarkan

program solusi untuk mereka lakukan dalam hal pengembalian fungsi hutan. Keduanya

berkomitmen untuk melakukan reboisasi, pelestarian, dan pengembalian fungsi hutan.

Selain itu, Indonesia juga memiliki sekitar 77,83 juta Ha hutan produksi yang memiliki HPH

(Hak Penguasaan Hutan). Hutan ini dipergunakan untuk produksi produk – produk kehutanan

seperti kayu, rotan, dsb. Akan tetapi, sebanyak 48 juta Ha dari hutan produksi ini terlantar dan

tidak digunakan sebagaimana fungsinya untuk produksi hasil hutan.

Untuk peningkatan hasil produksi hutan, Prabowo berkomitmen melakukan program

penanaman pohon penghasil kayu oleh rakyat dengan skala maksimal 5 Ha serta mendorong

sertifikasi produk hutan lestari yang diterima pasar global. Prabowo tidak menyinggung

bagaimana keterhubungan antara penanaman pohon penghasil kayu yang ia tawarkan dengan

hutan produksi yang terabaikan. Harusnya Prabowo juga menaruh perhatian pada hutan –

hutan produksi yang terlantar ini, karena juga merupakan salah satu bentuk kebocoran.

Di sisi lain, Jokowi berencana memanfaatkan 1,99 juta Ha hutan yang belum terdata, hutan

tidak masuk dalam kategori hutan produksi namun juga bukan hutan konservasi. Keduanya

sama – sama tidak menyinggung pemanfaatan hutan yang terabaikan. Prabowo berfokus pada


gerakan penanaman pohon penghasil kayu oleh rakyat sedangkan Jokowi berfokus pada

pemanfaatan hutan yang belum masuk kategori manapun.

Prabowo mengupayakan sertifikasi produk hasil hutan sesuai standar internasional berarti

mendorong produksi hasil hutan untuk kebutuhan ekspor, sedangkan jokowi mengupayakan

tahapan yang jelas dalam pemenuhan hasil hutan kayu dalam negeri 46,3 meter kubik per

tahun secara bertahap. Di satu sisi Prabowo mengutamakan kualitas dalam produksi hasil

hutan sedangkan Jokowi lebih mengutamakan kuantitas dalam pemenuhan jumlah produksi

dalam negeri. Dan keduanya tidak menyinggung sisi lainnya. Prabowo tidak menyinggung

kuantitas dan Jokowi tidak menyinggung kualitas.

10. Kedaulatan Pangan berbasis Ekonomi Kerakyatan Versus Kedaulatan Pangan

berbasis Ekonomi Berdikari

Kedaulatan pangan adalah hak setiap bangsa dan setiap rakyat untuk memproduksi pangan

secara mandiri dan hak untuk menetapkan sistem pertanian, peternakan, dan perikanan tanpa

adanya subordinasi dari kekuatan pasar internasional.Terdapat tujuh prasyarat utama untuk

menegakkan kedaulatan pangan, antara lain adalah:

1. Pembaruan Agraria;

2. Adanya hak akses rakyat terhadap pangan;

3. Penggunaan sumber daya alam secara berkelanjutan;

4. Pangan untuk pangan dan tidak sekadar komoditas yang diperdagangkan;

5. Pembatasan penguasaan pangan oleh korporasi;

6. Melarang penggunaan pangan sebagai senjata;

7. Pemberian akses ke petani kecil untuk perumusan kebijakan pertanian.

Kedaulatan pangan merupakan prasyarat dari ketahanan pangan (food Security). Mustahil

tercipta ketahanan pangan kalau suatu bangsa dan rakyatnya tidak memiliki kedaulatan atas

proses produksi dan konsumsi pangannya. Oleh karena itu merupakan suatu keharusan bagi

setiap bangsa dan rakyat untuk dapat mempunyai hak dalam menentukan makanan yang


dipilihnya dan kebijakan pertanian yang dijalankannya, kapasitas produksi makanan lokal di

tingkat lokal dan perdagangan di tingkat wilayah.

Dalam hal ini setiap pasangan calon presiden dan wakil presiden telah mempersiapkan berbagai

program yang dilakukan untuk mewujudkan kedaulatan pangan di Indonesia.

a. Prabowo - Hatta

Untuk mencapai kedaulatan pangan, Prabowo – Hatta :

Memberikan 2 juta ha lahan baru untuk produksi pangan (beras, jagung, sagu,

kedele, tebu) yang mampu memperkerjakan lebih dari 12 juta orang,

mengembangkan teknologi (termasuk holtikultura) di bidang pangan, peternakan,

dan perikanan serta penambahan dana riset 10 triliun dari APBN selama 2015-

2019.

Mencetak 2 juta ha lahan untuk aren, ubi kayu, ubi jalar, sagu, sorgum, kelapa,

kemiri, dan bahan baku bio-ethanol yang mampu memperkerjakan lebih dari 12

juta orang.

Pengembangan pabrik pupuk urea dan NPK dengan total kapasitas 4 juta ton.

Reforma agrarian (kepemilikan tanah rakyat).

Pemberian insentif fiscal dan atau pembiayaan pada BUMN dan patungan BUMN-

swasta yang berdaya saing tinggi dalam industry pangan, peternakan,

danperikanan.

Mendirikan Bank tani dan nelayan yang secara khusus menyalurkan kredit

pertanian, peternakan, perikanan, dan kelautan.

Meningkatkan daya saing industry hilir kelapa sawit, karet, kakao, bubur kayu, dan

kertas, dan sebagainya untuk meningkatkan keterkaitan sector pertanian-primer-

industri.

b. Jokowi – JK

Untuk mencapai kedaulatan pangan, Jokowi – JK :

Melaksanakan kedaulatan pangan berbasis Agribisnis Kerakyatan: Pengendalian

impor (pemberantasan mafia impor & pengembangan ekspor pertanian)


Penanggulangan kemiskinan & regenerasi petani ( pencanangan 1.000 desa

berdaulat benih, peningkatan kemampuan petani, organisasi & hubungan dengan

pemerintah, pelibatan perempuan petani, pembangunan irigasi, bendungan, sarana

transportasi, pasar dan kelembagaan, peningkatan investasi 15% per tahun)

Reforma agrarian (kepemilikan lahan bagi petani dan buruh tani/ menyerahkan

lahan 9 juta ha, peningkatan kepemilikan lahan pertanian dari 0,3 ha menjadi 2,0

ha per KK tani, pembukaan 1 juta ha lahan pertanian kering di Jawadan Bali,

Pembangunan Bank khusus pertanian, UMKM, dan koperasi

Pembangunan pertanian berkelanjutan berbasis bio-eco-region dengan pola

pertanian organic, hemat lahan & air. Dan membangun sentra produksi pangan

organic dengan Pilot project 1000 desa organic hingga 2019 dan 1000 desa lagi

hingga 2024.

Pada dasarnya, program – program yang dilakukan oleh kedua pasangan ini adalah agar

tercapainya kedaulatan pangan yang mandiri.. Pemberian fasilitas yang mendukung dengan

berbagai cara telah termasuk dalam program para capres dan cawapres yang apabila pelaksanaan

dapat direalisasikan maka kedaulatan pangan di Indonesia akan terwujud. Perbedaan yang

mendasar dari kedua pasangan calon adalah terletak pada penjaminan terhadap nasib dan

kemapuan kerja petani. Pasangan Prabowo – Hatta tidak menekankan bagaimana nasib keluarga

petani kedepannya serta bagaimana cara petani untuk pelaksanaan program – program yang ada.

Prabowo – Hatta menginginkan 1 ha lahan dapat memperkerjakan 6 orang atau lebih. Artinya,

diperlukan hasil yang melimpah untuk memperoleh pendapatan yang sesuai jika nanti dibagi

dengan 6 orang. Maka, tetap harus ada penjaminan terhadap kesejahteraan petani dan

peningkatan kemampuan petani untuk mencapai hal tersebut. Berbeda halnya dengan Jokowi –

JK yang memberikan program untuk peningkatan kemampuan petani dan penanggulangan

kemiskinan petani agar petani tetap dapat hidup sejahtera.

11. Mendorong sektor Perikanan berbasis Ekonomi Kerakyatan Versus Mendorong sektor

Perikanan berbasis Ekonomi Berdikari


Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) telah menetapkan arah kebijakan dan strategi

pembangunan kelautan dan perikanan melalui Industrialisasi Perikanan. Kebijakan ini bertujuan

meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk serta meningkatkan daya saing berbasis

pengetahuan. Sasaran utama industrialisasi perikanan untuk peningkatan pendapatan kelompok

pembudidaya, pengolah dan pemasar hasil perikanan

Kebijakan industrialisasi perikanan menjadi fokus perhatian KKP. Kebijakan ini merupakan kebijakan

strategis dalam menggerakkan seluruh potensi perikanan, melalui pengembangan perikanan budidaya,

perikanan tangkap sebagai industri hulu dan pengolahan hasil produk kelautan dan perikanan sebagai

industri hilir. Kebijakan industrialisasi perikanan dilakukan melalui pengembangan komoditi unggulan

untuk meningkatkan nilai tambah produk secara menyeluruh, mulai dari hulu sampai hilir, sehingga

diharapkan akan berdampak terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat,

Kebijakan industrialisasi perikanan dilakukan dalam rangka menyambut komunitas ekonomi ASEAN.

Terutama dalam menghadapi era perdagangan bebas yang akan dilaksanakan tahun 2015. Pada 2013 KKP

telah menetapkan 4 komoditas industrialisasi perikanan budidaya, yaitu udang, bandeng, patin dan rumput

laut. Terutama untuk industrialisasi udang, kegiatan revitalisasi tambak dilakukan melalui perbaikan

infrastruktur berupa saluran primer, sekunder dan tertier. Program ini mampu mengoptimalkan kawasan

pertambakan Pantura Jawa yang mencakup provinsi Banten dan Jawa Timur pada tahun 2012.

Selanjutnya Provinsi Jawa Tengah, Jawa Timur, Lampung, Sumatera Utara, Nusa Tenggara Barat serta

Sulawesi Selatan pada Tahun 2013.

Prabowo – Hatta dan Jokowi – JK memiliki komitmen yang sama dari segi pembiayaan maupun

pembangunan infrastruktur untuk mendukung industrialisasi perikananan di Indonesia.

12. Pembangunan Pedesaan melalui Alokasi Anggaran Versus Pemabangunan Pedesaan

melalui Perimbangan Pembangunan

Sejalan dengan disahkan Undang undang (UU) No. 6 Tahun 2014 tentang Desa, pemerintah

melalui Kementerian PU telah berkomitmen mencetak banyak desa mandiri di Indonesia. Salah

satunya melalui program pembangunan infrastruktur pedesaan meliputi akses air bersih, sanitasi

serta pembangunan jalan di daerah.

Berdasarkan data Kemen PU, realisasi Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan (PPIP)

tahun 2013 dikerjakan untuk 6.640 desa dengan total nilai bantuan Rp 1,66 triliun atau Rp 250


juta/desa/tahun. Kemudian setelah pembangunan dasar infrastruktur selesai, pemerintah akan

merancang pembangunan desa berdasarkan skala kebutuhan ekonomi.

Kementerian PU setidaknya mempunyai 4 dasar konsep pembangunan desa yaitu:

1. Konsep Transmigrasi yang tidak saja memindahkan manusia tetapi membangun

kawasan,

2. Program Desa Pusat Pertumbuhan yaitu membuat satu desa yang mendorong

ekonomi desa-desa disekitarnya,

3. Agropolitan yaitu pengembangan desa berbasis pertanian,

4. Minapolitan yaitu pengembangan desa berbasis perikanan.

Adapun pendapatan Desa bersumber dari:

a. Pendapatan asli Desa;

b. Alokasi APBN;

c. Bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah Kabupaten/Kota;

d. Alokasi dana Desa yang merupakan bagian dari dana perimbangan yang diterima

Kabupaten/Kota;

e. Bantuan keuangan dari APBD Provinsi dan APBD Kabupaten/Kota;

f. Hibah dan sumbangan yang tidak mengikat dari pihak ketiga; dan g. Lain-lain

pendapatan desa yang sah.

Undang – Undang Desa yang telah disahkan telah memberikan angin segar bagi

masyarakat pedesaan. Undang – undang Desa pun akan tetap dan harus dijalankan oleh

pemerintahan yang baru nantinya

Pasangan Prabowo – Hatta juga telah menjelaskan bahwa akan Mengalokasikan dana

APBN minimal satu milyar rupiah (Rp 1 milyar) perdesa/kelurahan pertahun langsung ke

desa/kelurahan, dan mengimplementasikan Undang – Undang tentang Desa. Dana APBN

yang disiapkan sebesar Rp 385 triliun selama 2015-2019 bagi 75.244 desa/kelurahan.

Dana ini digunakan untuk program pembangunan pedesaan dan membangun infrastruktur

untuk rakyat melalui 8 (Delapan) Program Desa, yaitu:


a. Jalan, Jembatan, dan Irigasi Desa dan Pesisir

b. Listrik dan Air Bersih Sesa

c. Koperasi desa, Badan Usaha Milik Desa (BUMDES),Badan Usaha Miliki

Petani (BUMP) dan Lembaga Keuangan Mikro

d. Lumbung Desa

e. Pasar Desa

f. Klinik dan Rumah Sehat Desa

g. Pendidikan dan Wirausaha Muda Desa

h. Sistem Informasi dan Penguatatan Perangkat Pemerintah Desa

Dan pasangan Jokowi – JK mengutarakan dalam visi misi nya akan mengimbangakan

pembangunan di pedesaan dengan berbagai program yaitu

a. Mengawal implementasi UU Desa secara sistematis, konsisten dan berkelanjutan

dengan fasilitasi, supervise, dan pendampingan.

b. Memastikan berbagai perangkat peraturan pelaksanaan UU Desa sejalan dengan

substansi, jiwa dan semangat UU Desa.

c. Memastikan redistribusi Negara, baik Dana Desa (APBN) dan Alokasi Dana Desa

(APBD), maupun distribusi lahan kepada desa, berjalan secara efektif

d. Menyiapkan dan menjalankan kebijakan-regulasi baru untuk membebaskan desa di

kantong – kantong hutan dan perkebunan.

e. Menyiapkan dan menjalankan kebijakan regulasi baru tentang share-holding antara

pemerintah, investor, dan desa dalam pengelolaan sumberdaya alam

f. Menyiapkan dan menjalankan regulasi baru tentang akses dan hak desa untuk

mengelola sumber daya alam berskala lokal (tambang, hutan, kebun, perikanan, dan

sebagainya) untuk kemakmuran rakyat.

g. Melakukan pengembangan kapasitas dan pedampingan desa secara berkelanjutan

h. Menjalankan program – program investasi pembangunan pedesaan (seperti hutan,

kebun, ternak, perikanan, argoindutri kerakyatan dan sebagainya) dengan pola

shareholding yang melibatkan desa dan warga desa sebagai pemegang saham

13. Pengembangan Kapasitas Perdagangan Nasional berbasis Ekonomi Kerakyatan Versus

Pengembangan Kapasitas Perdagangan Nasional berbasis Ekonomi Berdikari


Indonesia telah mengalami kemajuan yang mantap dalam penerapan reformasi perdagangan pada

beberapa tahun terakhir dan hal itu merupakan salah satu dari beberapa faktor yang membantu

berkembangnya penyerapan tenaga kerja di sektor resmi, memangkas tingkat kemiskinan dan

mengembangkan tingkat menengah penduduk Indonesia. Selain itu, Indonesia lebih beruntung

dibanding negara-negara tetangganya dengan berhasil melewati krisis keuangan dunia secara

relatif mulus. Hal ini memberikan kesempatan yang unik bagi Indonesia pasca krisis untuk

meningkatkan penjualan dalam negeri dan pangsa pasar dunianya. Untuk meraih kesempatan ini

sebaik-baiknya, Indonesia harus terus mendorong reformasi perdagangan dan menghindari

protektionisme yang akan menghambat efisiensi dan inovasi. Selain Indonesia, hanya Hong

Kong dan Cina saja yang pada tahun 2010 berhasil mengembalikan nilai perdagangan

internasionalnya ke tingkat absolut pra-krisis keuangan dunia.

Walaupun pertumbuhan ekspor komoditas berbasis sumber daya meningkat tajam, Indonesia

hanya mencatat kemajuan yang terbatas dalam meningkatkan ekspor produk-produk manufaktur

dan terproses. Produsen-produsen Indonesia telah menyuarakan keprihatinan akan daya saing

mereka melawan produsen berbiaya rendah, baik di dalam negeri maupun di pasar asing.

Penurunan pertumbuhan bidang manufaktur dan menyurutnya pangsa ekspor sektor manufaktur

juga menimbulkan tanda tanya mengenai daya saing sektor manufaktur Indonesia.

Satu bidang yang memberati perdagangan sehingga menurunkan daya saing produk-produk

Indonesia dibanding produk impor luar negeri adalah rendahnya tingkat hubungan perdagangan

Indonesia yang merupakan akibat dari buruknya sistem logistiknya. Hubungan perdagangan

adalah masalah yang memberikan tantangan yang berbeda bergantung pada apakah hambatannya

mempengaruhi hubungan perdagangan internasional, antar pulau atau dalam pulau. Tingginya

biaya transportasi barang-barang bernilai tinggi seperti udang dari belahan Timur Indonesia ke

pusat-pusat pemrosesan di pulau Jawa melambungkan harga mereka ke titik yang terlalu mahal

untuk diekspor, dan juga lebih murah untuk mengimpor buah jeruk dari Cina dibanding

mengirimkannya dari pulau Kalimantan ke pulau Jawa. Itulah beberapa contoh buruknya

efisiensi dalam perdagangan antar pulau. Contoh tingginya biaya logistik dalam pulau termasuk

parahnya kemacetan di pulau Jawa, terutama di Jabotabek, dan juga buruknya kualitas jalan di

luar pulau Jawa, yang secara keseluruhan menempatkan biaya transportasi darat di Indonesia


lebih tinggi dari rata-rata biaya di Asia. Buruknya kinerja pelabuhan-pelabuhan utama di Jakarta

dan Surabaya, karena rendahnya produktivitas pelabuhan dan tidak penuhnya penerapan

National Single Window (NSW), juga merintangi hubungan perdagangan internasional.

Tingginya biaya dan ketidakpastian jalur transportasi domestik tersebut juga menghalangi

Indonesia untuk lebih terintegrasi ke dalam jaringan produksi persediaan-minim (just-in-time)

produk-produk yang bernilai tinggi. Perijinan dan harga yang diatur oleh pemerintah

menurunkan insentif untuk berinvestasi dalam layanan yang lebih baik dan membatasi

persaingan antara perusahaan-perusahaan pengiriman darat dan laut di dalam negeri. Pembatasan

investasi asing di bidang logistik makin memperburuk keadaan dengan terbatasnya akses

terhadap teknologi baru.

Sementara Indonesia telah membuat kemajuan dalam meningkatkan tingkat efisiensi pelabuhan

dan bea cukai, masih dibutuhkan peningkatan lebih lanjut. Rata-rata waktu tunggu kontainer

impor di terminal utama kontainer adalah lima hari, dibanding kurang dari tiga hari pada

kebanyakan pelabuhan-pelabuhan di wilayah tersebut. Impor kontainer kosong selesai kurang

dari setengah lamanya waktu yang dibutuhkan kontainer yang penuh, menunjukkan bahwa

sebagian besar penundaan disebabkan oleh pengawas perbatasan dan prosedur pemeriksaan dan

bukan karena tidak memadainya prasarana. Prosedur-prosedur administratif yang membebani

dan tidak jelas juga turut memperburuk penundaan impor dan mengundang korupsi, sehingga

menurunkan daya saing industri-industri yang menggunakan komponen impor. Selain itu,

walaupun Indonesia memiliki ekonomi yang sangat terbuka dalam hal tarif, halangan non-tarif-

nya tetaplah berarti dan belakangan ini terjadi peningkatan yang mencemaskan dalam halangan

non-tarif tersebut.

Prabowo – Hatta dalam usahanya mengembangkan kapasitas perdagangan nasional dengan cara

melindungi dan modernisasi pasar tradisional serta mengkonsilidasikan belanja Negara untuk

program pengembangan koperasi dan UMKM dan revitalisasi pasar tradisional. Dan mendorong

perbankan nasional, lembaga keuangan dan memperbesar lembaga permodalan keuangan mikro

untuk menyalurkan kredit bagi rakyat kecil, petani, peternak, nelayan, buruh, pedagang

tradisional, dan pedagang kecil


Sementara, Jokowi – JK dengan terperinci menjelaskan bahwa mereka akan mengembangkan

kapasitas perdagangan nasional melalui

a. Peningkatan daya saing produk nasional melalui peningkatan kualitas-pencitraan-harga-

servis

b. Prioritas akses modal bagi UMKM, revitalisasi pasar tradisional dan pendampingan

ekonomi untuk menumbuhkan industriawan muda

c. 5000 pasar tradisional yang berumur lebih dari 25 tahun direnovasi dan revitalisasi

d. Implementasi dan pengembangan Standar Nasional Indonesia secara konsisten medorong

daya saing produk nasional dalam rangka penguasaan pasar domestic dari barang –

barang berstandar rendah

e. Memberantas penyelundupan barang dari luar negeri ke pasar dalam negeri

f. Penguatan pengawasan bead an cukai atas barang – barang import yang masuk ke dalam

negeri

g. Meningkatkan efisiensi perdagangan antar daerah dan pulau

h. Mengevaluasi FTA yang memberikan benefit sebesar – besarnya bagi kepentingan

nasional

14. Memperjuangkan Hak – Hak Buruh Versus Membangun Pemberdayaan Buruh

Dalam peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor: PER-04/MEN/1994 pengertian tenaga kerja

adalah setiap orang yang bekerja pada perusahaan yang belum wajib mengikuti program jaminan

social tenaga kerja karena adanya pentahapan kepesertaan.

Bentuk perlindungan tenaga kerja di Indonesia yang wajib di laksanakan oleh setiap pengusaha

atau perusahaan yang mempekerjakan orang untuk bekerja pada perusahaan tersebut harus

sangat diperhatikan, yaitu mengenai pemeliharaan dan peningkatan kesejahteraan di maksud

diselenggarakan dalam bentuk jaminan social tenaga kerja yang bersifat umum untuk

dilaksanakan atau bersifat dasar, dengan bersaskan usaha bersama, kekeluargaan dan kegotong

royongan sebagai mana yang tercantum dalam jiwa dan semangat Pancasila dan Undang-Undang

Dasar 1945.


Jaminan pemeliharaan kesehatan merupakan jaminan sebagai upaya penanggulangan dan

pencegahan gangguan kesehatan yang memerlukan pemeriksaan, pengobatan, dan/atau

perawatan termasuk kehamilan dan persalinan. Pemeliharaan kesehatan dimaksudkan untuk

meningkatkan produktivitas tenaga kerja sehingga dapat melaksanakan tugas sebaik-baiknya dan

merupakan upaya kesehatan dibidang penyembuhan. Oleh karena itu upaya penyembuhan

memerlukan dana yang tidak sedikit dan memberatkan jika dibebankan kepada perorangan, maka

sudah selayaknya diupayakan penanggulangan kemampuan masyarakat melalui program jaminan

social tenaga kerja. Para pekerja dalam pembangunan nasional semakin meningkat, dengan

resiko dan tanggung jawab serta tantangan yang dihadapinya. Oleh karena itu kepada mereka

dirasakan perlu untuk diberikan perlindungan, pemeliharaan, dan peningkatan kesejahteraannya

sehingga menimbulkan rasa aman dalam bekerja.

Prabowo Hatta berkomitmen untuk memndorong perbankan nasional dan lembaga keuangan

lainnya untuk mempercepat kredit bagi buruh. Serta berkomitmen melindungi dan

memperjuangkan hak – hak buruh.

Jokowi – JK menekankan pada membangun pemberdayaan buruh, melalui

a. Pengendalian inflasi harus dilihat sebagai bagian integral dari perjuangan buruh

b. Pembangunan perumahan untuk buruh di kawasan industry tidak dapat ditunda lagi

c. APBN harus menjadi bagian penting dari pelayanan hak – hak buruh dan penambahan

iuran BPJS kesehatan yang berasal dari APBN dan APBD perlu dilakukan

d. Pelarangan kebijakan alih tenaga kerja di BUMN

e. Menciptakan pertumbuhan ekonomi yang terkait dengan penyerapan tenaga kerja

f. Mekanisme proteksi terselubung untuk melidungi tenaga kerja dalam pelaksanaan

Masyarakat Ekonomi Asean

g. Melakukan revisi terhadap UU 39/2004 tentang penempatan kerja Indonesia

h. Mendukung pengesahan UU yang berhubungan dengan kesejahteraan buruh

i. Penempatan dan perlindungan tenaga kerja Indonesia di luar negeri

j. Medorong perubuhan UU Perseroan Terbatas untuk memberikan insentif kepada

perusahaan. Insentif diberikan bagi perusahaan yang memberikan hak kepada pekerja

untuk dapat membeli saham perusahaan.


15. Pembangunan Infrastruktur Versus Penguatan Infrastruktur

Deputi Bidang Sarana dan Prasarana Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas)

Dedi S. Priatna menyatakan presiden baru akan mendapat tantangan pembangunan infrastruktur

dengan anggaran terbatas.

Tak hanya itu, pemerintah juga harus menyediakan infrastruktur dasar yang ditargetkan dapat

terpenuhi pada 2019. Infrastruktur tersebut adalah kelistrikan, yang harus dinikmati oleh seluruh

Indonesia, air, dan sanitasi.

Rancangan MP3EI yang telah dibuat oleh pemerintah diharapkan dapat dilanjutkan oleh

pemerintah berikutnya. Namun, hanya Prabowo – Hatta yang sepertinya akan melanjutkan hal

itu. Disisi lain, Jokowi – JK memiliki prioritas yang tidak juah berbeda tentang infrastruktur.

Yang terpenting adalah bagaimana pemerintah yang baru dapat menyediakan alokasi anggara

untuk pembanguna infrastruktur tersebut.

Prabowo – Hatta menekankan pembangunan infrastruktur melalui 6 koridor ekonomi MP3EI.

Mengalokasikan dana APBN 1400 triliun/ 10,32% dari total belanja 2015-2019. Membangun

3000 km jalan nasional, 4000 km rel kereta api (kereta prioritas), pelabuhan laut, pelabuhan

udara, fasilitas pendukung industry maritim, pariwisata, listrik, dan telekomunikasi, bertahap

membangun jalan bebas hambatan di atas laut di beberapa segmen pantura Jawa. Pembangunan

infrastruktur pulau – pulau terluar. Memulai proses perencanaan pemindahan ibukota negara.

Menurunkan biaya logistic dengan meningkatkan pelayanan ke pelabuhan

Jokowi – JK menekankan Penguatan infrastruktur meningkatkan kapasitas anggaran Negara

untuk membangun infrastruktur, membentuk bank pembangunan/ infrastruktur, pembangunan

system transportasi umum massal terintegrasi pelebaran jalan kota, jalan tol, jembatan, monorail/

underground, pelabuhan, rel KA (ganda), bandara barang, rute perintis angkutan udara,

pengembangan rute kapal laut untuk pulau-pulau yang terisolasi, dryport, pembangkit listrik ,

membangun akses jalan dan transportasi air di 183 kabupaten tertinggal. Menurunkan biaya

logistik 5% per tahunmelaui system transportasi umum massal terintegrasi.


Referensi:

http://sinarharapan.co/news/read/33902/tugas-pemerintahan-baru-pertumbuhan-ekonomi-10-

persen- (Diakses Selasa, 1 Juli 2014 pk. 14.45)

http://bisnis.liputan6.com/read/2063713/bidik-pertumbuhan-ekonomi-7-jokowi-realistis (Diakses

Selasa, 1 Juli 2014 pk. 14.45)

http://politik.rmol.co/read/2014/06/26/161188/Program-Jokowi-Berdayakan-Dubes-Jadi-Ujung-

Tombak-Ekspor-Dapat-Nilai-Plus- (Diakses Selasa, 1 Juli 2014 pk. 14.45)

file:///C:/Users/User/Downloads/Salinan_Permenko_Nomor_8_Tahun_2011.pdf (Diakses

Selasa, 1 Juli 2014 pk. 14.45)

http://www.djpp.kemenkumham.go.id/hukum-bisnis/87-permasalahan-di-seputar-kawasan-

ekonomi-khusus.html (Diakses Selasa, 1 Juli 2014 pk. 14.45)

http://economy.okezone.com/read/2014/05/20/20/987470/prabowo-hatta-siapkan-apbn-senilai-

rp3-400-triliun (Diakses Selasa, 1 Juli 2014 pk. 14.45)

http://www.republika.co.id/berita/nasional/umum/13/03/09/mjdqy3-menhut-60-persen-hutan-

indonesia-rusak (Diakses Selasa, 1 Juli 2014 pk. 15.15)

http://www.kppbumn.depkeu.go.id/Industrial_Profile/PK4/Hutan%20%20Home%20Page_files/p

age0003.htm (Diakses Selasa, 1 Juli 2014 pk. 15.15)

http://www.esdm.go.id/berita/40-migas/3190-cadangan-produksi-gas-bumi-indonesia-mencapai-

59-tahun.html (Diakses Selasa, 1 Juli 2014 pk. 15.15)

http://www.lmfeui.com/data/Analisis%20Industri%20Minyak.pdf (Diakses Selasa, 1 Juli 2014

pk. 15.15)

http://sinarharapan.co/news/read/33902/tugas-pemerintahan-baru-pertumbuhan-ekonomi-10-persen-

http://sinarharapan.co/news/read/33902/tugas-pemerintahan-baru-pertumbuhan-ekonomi-10-persen-

http://bisnis.liputan6.com/read/2063713/bidik-pertumbuhan-ekonomi-7-jokowi-realistis

http://politik.rmol.co/read/2014/06/26/161188/Program-Jokowi-Berdayakan-Dubes-Jadi-Ujung-Tombak-Ekspor-Dapat-Nilai-Plus-

http://politik.rmol.co/read/2014/06/26/161188/Program-Jokowi-Berdayakan-Dubes-Jadi-Ujung-Tombak-Ekspor-Dapat-Nilai-Plus-

http://www.djpp.kemenkumham.go.id/hukum-bisnis/87-permasalahan-di-seputar-kawasan-ekonomi-khusus.html

http://www.djpp.kemenkumham.go.id/hukum-bisnis/87-permasalahan-di-seputar-kawasan-ekonomi-khusus.html

http://economy.okezone.com/read/2014/05/20/20/987470/prabowo-hatta-siapkan-apbn-senilai-rp3-400-triliun

http://economy.okezone.com/read/2014/05/20/20/987470/prabowo-hatta-siapkan-apbn-senilai-rp3-400-triliun

http://www.republika.co.id/berita/nasional/umum/13/03/09/mjdqy3-menhut-60-persen-hutan-indonesia-rusak

http://www.republika.co.id/berita/nasional/umum/13/03/09/mjdqy3-menhut-60-persen-hutan-indonesia-rusak

http://www.kppbumn.depkeu.go.id/Industrial_Profile/PK4/Hutan%20%20Home%20Page_files/page0003.htm

http://www.kppbumn.depkeu.go.id/Industrial_Profile/PK4/Hutan%20%20Home%20Page_files/page0003.htm

http://www.esdm.go.id/berita/40-migas/3190-cadangan-produksi-gas-bumi-indonesia-mencapai-59-tahun.html

http://www.esdm.go.id/berita/40-migas/3190-cadangan-produksi-gas-bumi-indonesia-mencapai-59-tahun.html

http://www.lmfeui.com/data/Analisis%20Industri%20Minyak.pdf


http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2013/09/25/1857475/Anggaran.Subsidi.BBM.2014.Masi

h.Besar

http://www.spi.or.id/?page_id=282

http://www.antaranews.com/berita/387578/industrialisasi-perikanan-kebijakan-strategis

http://www.pu.go.id/m/main/view/9443

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/EASTASIAPACIFICEXT/IND

ONESIAINBAHASAEXTN/0,,contentMDK:22757318~pagePK:1497618~piPK:217854~theSit

ePK:447244,00.html

http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2013/09/25/1857475/Anggaran.Subsidi.BBM.2014.Masih.Besar

http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2013/09/25/1857475/Anggaran.Subsidi.BBM.2014.Masih.Besar

http://www.spi.or.id/?page_id=282

http://www.antaranews.com/berita/387578/industrialisasi-perikanan-kebijakan-strategis

http://www.pu.go.id/m/main/view/9443

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/EASTASIAPACIFICEXT/INDONESIAINBAHASAEXTN/0,,contentMDK:22757318~pagePK:1497618~piPK:217854~theSitePK:447244,00.html



Analisis Komparatif Program Ekonomi Capres-Cawapres RI 2014

Documents

Transcript of Analisis Komparatif Program Ekonomi Capres-Cawapres RI 2014