ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD … · ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD...
Transcript of ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD … · ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD...
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD KABUPATENJOMBANG TAHUN 2010-2012
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai
DerajatGelarSarjanaEkonomi
Disusun Oleh:
DERY ASMARA WIMBI
201010180311147
ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD KABUPATENJOMBANG TAHUN 2010-2012
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai
DerajatGelarSarjanaEkonomi
Disusun Oleh:
DERY ASMARA WIMBI
201010180311147
ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD KABUPATENJOMBANG TAHUN 2010-2012
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai
DerajatGelarSarjanaEkonomi
Disusun Oleh:
DERY ASMARA WIMBI
201010180311147
ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum, Wr. Wb.
Dengan mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah serta karunianya kepada penulis, sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ANALISIS KINERJA KEUANGAN
DAERAH PADA APBD KABUPATEN JOMBANG TAHUN 2010-2012”.
Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan dalam
menyelesaikan Program Sarjana (S1) Jurusan IESP Fakutas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan yang semata-
mata disebabkan oleh keterbatasan penulis. Penyusunan skripsi ini tidak terlepas
dari bantuan, dukungan, masukan, saran dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada :
1. Bapak Drs. MuhajirEfendy, M.AP, selakuRektorUniversitasMuhammadiyah
Malang.
2. Dr. Nazaruddin Malik, M. Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ida Nuraini SE, M.Si selaku Ketua Jurusan IESP Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang sebagai penggerak kemajuan
Jurusan Akuntansi.
4. Drs. Wahyu Hidayat R., M.M selaku dosen walidanpembimbing
Idalampenyusunanskripsiini yang senantiasa memberikanwaktu, bimbingan,
ii
pengarahan dan nasihat selama menjalani studi di Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Syamsul Hadi, SE., M.Si. selaku pembimbing II dalam penyusunan skripsi
ini, dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, pengarahan, dan
senantiasa memberikan waktu untuk membantu penulis selama proses skripsi
ini berjalan.
6. Seluruh dosen dan staf karyawan yang telah memberikan ilmu, pengetahuan,
dan pelayanan terbaik selama bergabung bersama civitas akademika
Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Orangtuaku tercinta (Misdianto, danSiti Rochana)sertaadikkutersayangDeden
Fajar Prayoga,atas kesabarannya yang luar biasa memberikan doa, dukungan,
semangat, nasihat, kasih sayang dan pengorbanan yang tiada henti, semoga
penulis dapat membanggakan kalian.
8. SahabattercintaFita dan
Niaterimakasihbanyakataspersahabatankitaselamainitempatkuberceritadanber
bagitawa.
9. Teman-teman kampus tercintaFia, Popy, dan Bosky terimakasih banyak atas
persahabatan kita. Serta seluruh teman-teman IESP C 2010 yang tidak dapat
disebutkan satu persatu. Terimakasih atas support dan kebersamaan
kitaselama beberapa tahun ini.
10. Teman-teman kost13A tercinta Ivon, kakak Ita dan teman-teman kos 13A
yang lain, yang tidak henti-hentinya memberi semangat dalam penyelesaian
iii
skripsi ini. Terima kasih banyak atas bantuan dan kebersamaan kita selama
ini.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
membantu penyusunan skripsi ini.
Semoga Allah SWT memberikan rahmat dan hidayatnya kepada semua
pihak yang telah memberikan segala bantuan, bimbingan, petunjuk dan dorongan
semangat kepada penulis.
Demikian penelitian ini, semoga dapat bermanfaat untuk
penelitianberikutnya. Dengan kerendahan hati penulis bersedia menerima saran
dankritik yang membangun demi penelitian yang lebih baik.
Wassalamu’alikum, Wr. Wb.
Malang, 15 Agustus 2014
Penulis,
Dery Asmara Wimbi
iv
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI
Sayamenyatakandengansebenar – benarnyabahwasepanjangpengetahuansaya, didalamNaskahSkripsiinitidakterdapatkaryailmiah yang di ajukanoleh orang lainuntukmemperolehgelarakademikdiPerguruanTinggi,sertatidakterdapatkaryaataupendapat yang pernah di telitiatau di terbitkanolehorang lain,kecualisecaratertulisdikutipdalamnaskahinidandisebutkandalamsumberkutipandandaftarpustaka.
Malang, 15 Agustus 2014
Mahasiswa
Dery Asmara Wimbi
201010180311147
v
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ......................................................................................... iPERNYATAAN ORISINAL SKRIPSI .............................................................. ivDAFTAR ISI........................................................................................................... vDAFTAR GAMBAR ............................................................................................ viiDAFTAR TABEL............................................................................................... viii
BAB I. PENDAHULUAN
A. LatarBelakangPenelitian ............................................................... 1B. PerumusanMasalah ....................................................................... 3C. BatasanMasalah............................................................................. 4D. TujuandanKegunaanPenelitian ....................................................... 4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKAA. HasilPenelitian Terdahulu ........................................................... 7B. Kinerja Keuangan...........................................................................7
1. Pengertian Kinerja Keuangan ................................................ 72. TujuanKinerjaKeuangan ..........................................................73. Pengukuran Kinerja..................................................................84. Tujuan Kinerja Keuangan ........................................................95. PengukuranKinerjaKeuangan ................................................106. PerananPenilaianKinerjaKeuangan...................................... 117. EvaluasiKinerja .................................................................... 118. Pengertian dan Ruang Lingkup Akuntansi Sektor Publik.... 129. Sifat dan Karakteristik Akuntansi Sektor Publik ................. 1310. Standar Akuntansi Pemerintahan ......................................... 1711. Ruang Lingkup..................................................................... 1912. Pengukuran Kinerja Organisasi Sektor Publik.................... 1913. Analisis Rasio Keuangan Sektor Publik .............................. 20
BAB III. METODE PENELITIANA. Obyek Penelitian .......................................................................29B. Jenis Penelitian..........................................................................29C. JenisdanSumber Data ................................................................29D. TeknikPengumpulan Data.........................................................30E. Definisi Operasional Variabel...................................................30F. Teknik Analisis Data.................................................................30
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANA. GambaranUmumObyekPenelitian ............................................32
vi
1. Gambaran ObyekPenelitianKabupatenJombang.................322. Tanah...................................................................................333. Keadaan Cuaca dan Iklim ...................................................334. Penduduk dan TenagaKerja ................................................325. Visi dan MisiKabupatenJombang .......................................32
B. Hasil Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah PadaKabupaten Jombang ..................................................................34
C. PembahasanHasilPenelitian ......................................................48
BAB V. KESIMPULAN DAN SARANA. Kesimpulan ...............................................................................52B. Saran ..........................................................................................53
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4,1 Grafik Hasil analisis rasio kemandirian pada PemerintahDaerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010 sampai 2012 .........39
Gambar 4.2 Grafik Hasil rasio efektivitas Pendapatan Asli Daerah padaPemerintah Daerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010sampai 2012 ....................................................................................41
Gambar 4.3 Grafik Hasil rasio efisiensi Pendapatan Asli Daerah padaPemerintah Daerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010sampai 2012 ...................................................................................43
Gambar 4.4 Grafik Hasil rasio belanja operasional pada Pemerintah Daerahpada Kabupaten Jombang tahun 2010 sampai 2012 ......................44
Gambar 4.5 Grafik rasio belanja modal terhadap APBD pada PemerintahDaerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010 sampai 2012 .........46
viii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Pola Hubungan dan Tingkat Kemandirian Daerah ............................22
Tabel 2.2 KriteriaEfektivitasKinerjaKeuangan..................................................23
Tabel 2.3 Kriteria Pengukuran Tingkat Efisiensi...............................................24
Tabel 4.1 Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2010 sampai2012....................................................................................................41
Tabel 4.2 Dana Perimbangan Kabupaten Jombang Tahun 2010 sampai2012....................................................................................................36
Tabel 4.3 Besarnya Belanja Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2010sampai 2012 .......................................................................................38
Tabel 4.4 Hasil Rasio Kemandirian Pemerintah Daerah KabupatenJombangTahun 2010 sampai 2012 ..................................................................35
Tabel 4.5 Hasil Rasio Efektivitas Pemerintah Daerah Kabupaten JombangTahun 2010 sampai 2012 ..................................................................37
Tabel 4.6 Hasil Rasio Efisiensi Pemerintah Daerah Kabupaten JombangTahun 2010 sampai 2012 ..................................................................38
Tabel 4.7 Hasil Rasio Belanja Operasional Pemerintah Daerah KabupatenJombang Tahun 2004 sampai 2012...................................................39
Tabel 4.8 HasilRasioBelanja ModalPemerintahDaerahKabupatenJombangTahun 2010 sampai 2012.....43
DAFTAR PUSTAKA
Hanafi, Mamduh M dan Abdul Halim, 2003, Analisis Laporan Keuangan, EdisiRevisi, Penerbit UPP AMP YKPN: Yogyakarta.
Halim, Abdul, 2001, Manajemen Keuangan Daerah, Penerbit UPP AMP YKPN:Yogyakarta.
____________, 2002, Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah,Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
____________, 2007, Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah,Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
Ikatan Akuntan Indonesia, 2002, Pernyataan Standar Akuntansi, PenerbitSalemba Empat, Jakarta.
Lisa Nina Rosani, Analisis Laporan Arus Kas Untuk Mengukur Kinerja KeuanganPemerintah Kota Malang, Skripsi Univesitas Muhammadiyah Malang,Tidak Dipublikasikan.
Mahmudi. 2011. Manajemen Kinerja Sektor Publik.UPP STIM YKPN:Yogyakarta
Mahsun, M. 2006, Pengukuran Kinerja Sektor Publik, Penerbit BPFE:Yogyakarta.
Mardiasmo, 2001, Akuntansi Sektor Publik, Edisi Pertama, Penerbit ANDIYogyakarta.
_________, 2002, Akuntansi Sektor Publik, Edisi Kedua, Penerbit ANDIYogyakarta.
Munawir,S, 2002. Analisis Laporan Keuangan, Edisi Keempat, CetakanKesebelas, Penerbit Liberty, Yogyakarta.
Sartono, Agus, 2001, Manajemen Keuangan Teori dan Aplikasi, Edisi Keempat,Cetakan Pertama, Penerbit BPFE, Yogyakarta.
Tampubolon, Manahan, 2005, Manajemen Keuangan (Finance Management),Cetakan Pertama, Penerbit Ghalia Indonesia: Bogor.
Ulum, Ihyaul, 2005, Akuntansi Sektor Publik Sebuah Pengantar, Cetakan Kedua,Penerbitan Universitas Muhammadiyah, Malang.