ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016...

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA TESIS Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Oleh AHMAD CHUZAIRI NIM : S431402003 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Transcript of ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016...

Page 1: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI

E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

TESIS

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Oleh

AHMAD CHUZAIRI

NIM : S431402003

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

PERSEMBAHAN

Dengan rasa hormat, ku persembahkan karyaku ini kepada :

Kedua orang tuaku

Untuk kasih sayang dan do’anya yang tak pernah lelah untuk anakmu

Seluruh dosen

Untuk segala keikhlasannya membimbing dalam menuntut ilmu

Teman-teman seperjuangan

Untuk perjuangan yang selalu memberikan semangat bersama

Page 6: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

MOTTO

Belajar dan bekerjalah dengan bersungguh-sungguh.

Iringilah dengan doa dalam setiap usaha dan bersedekahlah dalam memuntut ilmu

agar ilmu yang diperoleh lebih bermanfaat.

Janganlah takut miskin untuk bersedekah selama Allah sang maha kaya masih

bersamamu

(Zairi)

Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu dan sesungguhnya yang

demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusuk

(QS. Albaqarah : 45).

Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik pelindung

(QS. Al’imraan : 173)

Page 7: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum,

Alhamdulillahirobbil’alamin, segala puji dan syukur kehadirat Allah

SWT, karena berkat rahmat, karunia dan hidayah-Nya penulis dapat

menyelesaikan tesis ini. Tesis ini dengan judul ―Analisis Determinan

Implementasi E-Government Pemerintah Daerah di Indonesia‖, disusun untuk

memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister, Program Studi Magister

Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tesis ini bukan dari hasil

jerih payah sendiri, akan tetapi penyusunan Tesis ini dapat selesai atas bantuan

berbagai pihak. Dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis untuk

mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:

1. Prof. Dr. RavikKarsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.

2. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd.,selaku Direktur Pasca Sarjana

Universitas Sebelas Maret.

3. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

4. Dr. Payamta, M.Si., CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister

Akuntansi Universitas Sebelas Maret.

Page 8: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

5. Drs. Muhammad Agung Prabowo, M.Si., Ph.D., Ak., selaku dosen

pembimbing yang telah menyempatkan waktunya untuk memberikan arahan,

bimbingan dan motivasinya dalam penyusunan tesis ini.

6. Bapak/ibu dosen beserta para staf di Program Magister Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret atas tunjuk ajarnya yang tulus

serta bantuannya selama penulis menjalani perkuliahan.

7. Teman-teman MAKSI seperjuangan untuk kebersamaan yang sudah kita lalui

selama kurang lebih dua tahun (semoga tali pertemanan ini akan senantiasa

terjaga hingga akhir hayat).

8. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan tesis ini, yang tidak dapat

penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh

karena itu, saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di masa

yang akan datang sangatlah penulis nantikan. Akhirnya, penulis berharap semoga

tesis ini dapat memberikan manfaat.

Surakarta,

Penulis

Page 9: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................ iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v

HALAMAN MOTTO .......................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv

ABSTRAK ......................................................................................................... xvi

ABSTRACT ....................................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................ 1

B. Perumusan Masalah .................................................................................... 8

C. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS .... 10

A. Landasan Teori .......................................................................................... 10

1. Teori Keagenan (Agency Theory) ....................................................... 10

Page 10: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

2. Pemerintah Daerah .............................................................................. 11

3. E-Government ..................................................................................... 12

4. Audit Internal ...................................................................................... 17

5. Audit Internal Pemerintah Daerah ...................................................... 20

6. Implementasi E-Government pemerintah daerah di Indonesia ........... 25

B. Pengembangan Hipotesis .......................................................................... 34

1. Jumlah Auditor APIP dan Tingkat Implementasi E-Government

pemerintah daerah di Indonesia .......................................................... 34

2. Status APIP dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah

daerah di Indonesia ............................................................................. 36

3. Kapabilitas APIP dan Tingkat Implementasi E-Government

pemerintah daerah di Indonesia .......................................................... 37

4. Size Pemda dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah

daerah di Indonesia ............................................................................. 38

5. Jumlah SKPD dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah

daerah di Indonesia ............................................................................. 39

6. Umur Pemda dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah

daerah di Indonesia ............................................................................. 40

C. Model Penelitian ....................................................................................... 41

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 43

A. Desain Penelitian ...................................................................................... 43

B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ................................ 43

Page 11: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

C. Data dan Sumber Data .............................................................................. 43

D. Definisi Operasional variabel ................................................................... 44

1. Variabel Dependen .............................................................................. 44

2. Variabel Independen ........................................................................... 47

a. Jumlah Auditor APIP .................................................................... 47

b. Status APIP ................................................................................... 47

c. Kapabilitas APIP ........................................................................... 47

d. Ukuran Pemerintah Daerah (Size) ................................................. 49

e. Jumlah Satuan Kerja Perangkat Daerah ........................................ 49

f. Umur Pemerintah Daerah.............................................................. 49

3. Variabel Kontrol ................................................................................. 50

a. Regional Pemerintah Daerah ........................................................ 50

b. Tipe Pemerintah Daerah................................................................ 50

c. Indeks Pembangunan Manusia ..................................................... 51

d. Jumlah Penduduk .......................................................................... 51

e. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ................................... 52

f. Pendapatan Asli Daerah ................................................................ 52

g. Dana Alokasi Umum ..................................................................... 52

h. Dana Alokas Khusus ..................................................................... 53

E. Metode Analisis Data ................................................................................ 53

F. Model Penelitian ....................................................................................... 54

Page 12: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

BAB IV HASIL DAN ANALISIS ...................................................................... 55

A. Deskripsi Objek Penelitian........................................................................ 55

B. Analisis Data ............................................................................................. 55

1. Analisis Statistik Deskriptif ................................................................ 55

2. Uji Asumsi Klasik ............................................................................... 60

a. Uji Normalitas ............................................................................... 60

b. Uji Autokorelasi ............................................................................ 60

c. Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 61

d. Uji Multikoleniaritas ..................................................................... 62

C. Pengujian Hipotesis .................................................................................. 63

1. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ........................................................ 63

2. Uji koefisien determinasi (R2) ............................................................ 64

3. Uji Koefisien regresi (Uji t) ................................................................ 64

D. Pembahasan .............................................................................................. 67

BAB V PENUTUP ............................................................................................... 73

A. Kesimpulan ............................................................................................... 73

B. Keterbatasan .............................................................................................. 74

C. Saran ......................................................................................................... 75

D. Implikasi ................................................................................................... 75

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 13: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Ranking E-goveernment dan Jumlah Pengguna Internet di Indonesia ............ 4

Tabel 2 Tingkat Implementasi E-government Pemerintah Daerah di Indonesia ........ 56

Tabel 3 Hasil Uji Statistik Deskriptif .......................................................................... 57

Tabel 3 Hasil Uji Normalitas ...................................................................................... 59

Tabel 4 Hasil Uji Autokorelasi ................................................................................... 60

Tabel 5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ......................................................................... 61

Tabel 6 Hasil Uji Multikoleniaritas ............................................................................ 62

Tabel 7 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ........................................... 62

Tabel 8 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ............................................................ 63

Tabel 9 Hasil Uji Signifikansi Parameter Individu (Uji Statistik t) ............................ 64

Page 14: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Model E-government .................................................................................. 13

Gambar 2 Model Penelitian ........................................................................................ 42

Page 15: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Nama Website Pemerintah Daerah di Indonesia

Lampiran 2 Hasil Uji Statistik Deskriptif

Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi Klasik

Lampiran 4 Hasil Uji Regresi Linier Berganda

Page 16: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

ABSTRAK

ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT

PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

AHMAD CHUZAIRI

NIM : S431402003

Penelitian ini bertujuan untuk menguji faktor-faktor yang menentukan

implementasi E-government pemerintah daerah di Indonesia. Penelitian ini

menggunakan sampel yaitu website pemerintah daerah sebanyak 363 website

yang terdiri dari pemerintah provinsi, kabupaten dan kota. Variabel yang

digunakan yaitu sebanyak 6 variabel independen dan 8 variabel kontrol. Metode

analisis yang digunakan yaitu regresi berganda dengan menggunakan program

analisis statistik SPSS.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel status APIP, kapabilitas

APIP dan Size pemda memiliki pengaruh signifikan terhadap tingkat

implementasi E-government pemerintah daerah di Indonesia. hal ini dapat

diartikan bahwa peran pengawasan intern pemerintah yang dilakukan APIP sangat

berpengaruh terhadap implementasi E-government di pemerintah daerah.

Sedangkan jumlah auditor APIP, jumlah SKPD dan umur pemerintah daerah tidak

berpengaruh terhadap implementasi E-government di pemerintah daerah.

Kata kunci : websites, electronic government, pemerintah daerah, aparat

pengawasan intern pemerintah (APIP)

Page 17: ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016 commit to user i ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvii

ABSTRACT

ANALYSIS DETERMINANTS IMPLEMENTATION OF

E-GOVERNMENT IN LOCAL GOVERNMENT INDONESIA

AHMAD CHUZAIRI

NIM : S431402003

The study aims to examine the factors that determine the implementation

of E-government in Indonesian. This study used a sample of 363 local government

websites. Local government websites comprising the provinces, districts and

cities. Variables used is a six independent variables and 8 control variables. The

analytical method used is multiple regression with SPSS statistical analysis

program.

The results of this study indicate that the state variable APIP, capabilities

APIP and size of local governments have a significant influence on the level of

implementation of E-government in Indonesian local government. This implies

that the role of government internal audit conducted APIP, affect on the

implementation of E-government in local government. While the number of

auditors APIP, the number of SKPD did not affect the implementation of E-

government in local government.

Keywords: website, electronic government, local government, government

internal control apparatus (APIP)