ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati...

19
i ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI MENUJU INDEPENDENSI KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI PENULISAN HUKUM Oleh: RATNA AYU PUSPITASARI 201210110311223 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016

Transcript of ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati...

Page 1: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

i

ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI

PIMPINAN KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI

MENUJU INDEPENDENSI KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI

PENULISAN HUKUM

Oleh:

RATNA AYU PUSPITASARI

201210110311223

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2016

Page 2: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

ii

Page 3: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

iii

SURAT PERNYATAAN

Page 4: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

iv

Ungkapan Pribadi :

Melalui doa Tuhan tau kesungguhan kita.

Dan Ia menjawab doa dengan caranya sendiri.

Terkadang doa kita dijawab dengan cepat.

Terkadang dengan waktu yang lama.

Hingga kita tidak menyadari.

Doa yang telah lama kita ucap.

Telah dikabulkan-Nya.

Motto :

You will only be ready,

For what you are preparing for.

Page 5: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

v

ABSTRAKSI

Nama : Ratna Ayu Puspitasari

NIM : 201210110311223

Judul : Analisa Yuridis Proses Seleksi Pimpinan Komisi

Pemberantasan Korupsi Menuju Independensi Komisi

Pemberantasan Korupsi

Pembimbing : Dr. Tongat, S.H., M.Hum.

Dr. Sulardi, S.H., M.Si.

Pemberantasan korupsi merupakan agenda penting pemerintah. Keberadaan

lembaga anti korupsi memiliki nilai yang sangat strategis dan politis bagi

pemerintahan suatu negara. Objek penelitian ini adalah proses seleksi pimpinan

Komisi Pemberantasan Korupsi sesuai dengan Undang-Undang Nomor 30 Tahun

2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dan bagaimana proses

ideal seleksi pimpinan KPK untuk mewujudkan independensi KPK. Penelitian ini

menggunakan metode penelitian analisis yuridis normatif. Kewenangan KPK yang

luas, maka mekanisme pemilihan komisioner KPK harus dilakukan secara

transparan dan akuntabel serta melibatkan masyarakat agar terciptanya

independensi KPK. Mekanisme yang diatur dalam pasal 30 dan 31 Undang-Undang

Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

Proses seleksi komisioner KPK dilakukan melalui sebuah panitia seleksi yang

dibentuk oleh Presiden untuk kemudian diajukan kepada DPR dengan jumlah dua

kali lipat dari jumlah komisioner yang dibutuhkan untuk akhirnya DPR memilih

komisioner dan memilih pimpinan KPK. Proses seleksi yang dilakukan DPR inilah

yang akhirnya menjadi polemik, dan dipandang sebagian kalangan akan dapat

terjadi intervensi politik sehingga mengurangi independensi KPK. Pelemahan dan

kriminalisasi pimpinan KPK yang terjadi pada pimpinan KPK menjadi sebuah

ancaman yang harus diantisipasi agar tidak terulang lagi. Proses seleksi yag ideal

dapat dilakukan dengan membentuk panitia seleksi dengan unsur pemerintah, DPR,

praktisi, akademisi dan masyarakat. Proses seleksi yang dilakukan oleh Presiden

melalui panitia seleksi maupun DPR haruslah memberikan jaminan bagi terciptanya

bagi pimpinan KPK nantinya agar tidak adanya intervensi untuk mewujudkan

independensi KPK.

Kata Kunci : Proses Seleksi, Pimpinan KPK, Indepensi KPK

Page 6: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

vi

ABSTRACT

Name : Ratna Ayu Puspitasari

Student Number : 201210110311223

Title : A Juridical Analysis on the Process of Selecting the

Leader of Corruption Eradication Commission (KPK)

towards the Independence of KPK

Advisors : Dr. Tongat, S.H., M.Hum.

Dr. Sulardi, S.H., M.Si.

Eradicating corruption is a government’s prominent agenda. The existence

of ant-corruption agency has strategic and political values for the government of a

country. The object of this study is the process of selecting a leader of Corruption

Eradication Commission (KPK) in accordance with Law No. 30 of 2002 concerning

corruption eradication commission and about how the process of an ideal selection

of KPK leader contrives the independence of KPK. Normative juridical analysis

approach is employed in this study. Due to the broad authority which KPK holds,

the mechanism of KPK commissioner election therefore has to be undergone

transparently with accountability and involves society to achieve the independence

of KPK. The mechanism is stipulated in the Article 30 and 31, Law No. 30 of 2002

concerning corruption eradication commission. The process of KPK commissioner

election is carried out through a selection committee formed by the president which

is then submitted to the People’s Representative Council (DPR) with the double

sum of the number of required commissioners. Eventually the DPR elects the

commissioner and the leader of KPK. This process selection undertaken by DPR

will ultimately become a polemic and a group of people assumes that there will be

a political intervention which is able to lessen the independence of KPK. The

weakening and the criminalization of KPK leader occurring to KPK leader will be

a threat which has to be anticipated so that it will not happen again. An ideal

selection which can be done by forming a selection committee with government

elements, People Representative Council (DPR), practioners, academicians and

societies. The selection process held by the president either through selection

committee or through DPR has to provide guarantees for the KPK leader so that

there will not be any intervention in the realization of the independence of KPK.

Key words: Selection process, KPK leader, the independence of KPK

Page 7: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat

da Hidayahnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi Tidak lupa Shalawat

serta Salam penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW, karena perjuangan

dan usahanya bersama keluarga dan para sahabat dapat membawa umatnya dari

jaman jahiliyah menuju jaman yang terang benderang. Penulisan skripsi ini

merupakan penulisan hukum sebagai salah satu syarat bagi penulis untuk

mendapatkan gelar Strata 1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang. Penulis mengajukan judul “Analisa Yuridis Seleksi Pimpinan Komisi

Pemberantasan Korupsi Menuju Independensi Komisi Pemberantasan Korupsi.

Penulis tidak akan bisa menyelesaikan penyusunan dan penulisan skripsi ini tanpa

bantuan, bimbingan, arahan serta doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam

penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis menyampaikan terima kasih

kepada yang terhormat :

1. Kedua orang tua penulis, Drs. Heri Wahyudi, M.M., dan Retno Puji

Listyoratih yang telah menjadi orang tua yang hebat dengan mendidik dan

membentuk karakter penulis, selalu meyakinkan dan mengajarkan penulis

arti sebuah usaha, doa, dan kesuksesan serta dengan kasih sayangnya selalu

mendukung penulis dari segi rohani dan pendanaan.

2. Dr. Muhadjir Effendy, MAP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang, sebagai seorang intelektual Muslim yang memiliki kepakaran

multidisiplioner yang telah memberikan inspirasi kepada penulis.

3. Dr. Sulardi S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum, dosen pengarah dan

dosen pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, arahan,

pengetahuan dan bantuan serta telah memberikan kemudahan kepada

penulis sehingga skripsi ini cepat terselesaikan.

4. Dr. Tongat, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing I yang telah

mengarahkan dan membimbing penulis mulai dari ketidaktahuan hingga

mengerti permasalahan.

5. Ayunda Debrina Puspadewi, S.Pd. dan Charolina Ayu Widyastuti, S.Farm,

Apt. yang selalu menjadi panutan, tempat belajar dan mendukung penulis

dengan segala kekurangannya. Kakak yang selalu menjadi cambuk bagi

penulis untuk bisa sukses seperti kalian. Calista Adzkia Dewi yang selalu

menghibur penulis dengan senyum, tawa, dan teriakannya.

6. Nining Astuti, S.Pd., M.Pd. dan Nurul Raazika, S.Pd. yang selalu menjaga,

mendukung, dan menyayangi penulis dengan segala kekurangannya, serta

telah menjadi saudara penulis selama penulis menempuh pendidikan di

Universitas Muhammadiyah Malang serta junior Nindya Oktaviani Putri,

S.E.

7. Teman-teman dan orang terdekat yang telah membantu penulis sehingga

penulis tidak merasa sendiri dan selalu memberikan penulis kekuatan dan

mengajarkan cara bahagia, “lustig-friends”, Puteri Melati, S.H., Kartika

Vidyana, S.H. dan Wavfi Dahril Aristanti, S.H. dan Neni Putri Anggreini,

Page 8: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

viii

S.H. untuk bantuan, semangat dan dukungannya. Serta I.Firda Zahnia untuk

pengalaman dan pelajaran hidup yang berarti.

8. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini dan teman-teman Fakultas Hukum khususnya teman-teman

konsentrasi HTN yang telah memberikan dukungan dan bantuannya.

Akhir kata semoga orang-orang yang menbatu penulis mempermudah

menyelesaikan skripsi ini diberi imbalan yang berlipat ganda oleh Allah SWT dan

semoga skripsi yang dibuat oleh penulis dapat memberikan manfaat bagi akademisi,

mahasiswa maupun masyarakat luas terkait putusan hakim yang tidak

mencerminkan tujuan hukum.

Malang, 18 Januari 2016

Penulis

Page 9: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

ix

DAFTAR ISI

Lembar Cover/Sampul Dalam i

Lembar Pengesahan ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat iii

Ungkapan Pribadi/Motto iv

Abstraksi v

Abstract vi

Kata Pengantar vii

Daftar Isi ix

Daftra Tabel xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang 1

B. Rumusan Masalah 7

C. Tujuan Penulisan 7

D. Manfaat 8

E. Kegunaan 8

F. Metode Penelitian 9

G. Sistematika Penulisan 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Proses Seleksi Pimpinan KPK

A.1. Pengertian Seleksi 14

A.2. Pimpinan KPK

A.2.1. Pengertian KPK 17

A.2.2. Komisi Pemberantasan Korupsi 19

A.3. Kedudukan KPK dalam Sistem Ketatanegaraan Republik Indonesia

A.3.1. Perngertian Lembaga Negara 26

A.3.2. Organ Negara Penunjang (State Auxilary Organ) 30

B. Independensi Pimpinan KPK

B.1. Pengertian Independensi 35

B.2. Perkembangan Lembaga Independen 36

B.3. Independensi KPK 37

BAB III PEMBAHASAN

A. Proses Seleksi Pimpinan Komisi Pemberantasan Korupsi

berdasarkan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang

Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi 42

B. Proses Ideal Seleksi Pimpinan Komisi Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi 55

B.1. Panitia Seleksi 65

B.2. Memperketat Syarat Pimpinan KPK 70

B.3. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Seleksi Pimpinan KPK 73

B.4. Kewenangan Presiden terkait KPK 78

Page 10: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

x

B.5. Kewenangan DPR terkait KPK

B.5.1. Pemurnian Fungsi DPR 80

B.5.2. Re-interpretasi Makna Persetujuan, Pemilihan atau

Pertimbangan 81

B.5.3. Perubahan Jumlah yang Diajukan ke DPR 83

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan 84

B. Saran 88

DAFTAR PUSTAKA 89

INDEKS 96

Page 11: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Daftar kasus dan tersangka korupsi 2

Tabel 2. Data penanganan korupsi oleh KPK 3

Tabel 3. Lembaga-lembaga yang dibentuk untuk memberantas korupsi 20

Tabel 4. Jadwal seleksi pimpinan KPK periode 2015-2019 50

Tabel 5. Pimpinan KPK 2013-2019 51

Tabel 6. Pemilihan lembaga korupsi di berbagai negara 52

Page 12: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

89

Daftar Pustaka

A. Buku

Abdulkadir Muhammad. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung: Citra

Aditya Bakti.

Adrian Sutedi. 2012. Hukum Keuangan Negara. Jakarta: Sinar Grafika

Agussalim Andi Gadjong. 2007. Pemerintahan dalam Kajian Politik dan

Hukum. Bogor: Ghalia Persada.

Agus, Sunyoto. 2008. Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta: Badan.

Penerbit IPWI.

Bambang Sunggono, 1998, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: PT. Raja

Grafindo Persada.

Denny Indrayana. 2008. Negara Antara Ada dan Tiada; Reformasi Hukum

Ketatanegaraan. Jakarta: Kompas.

Didik J. Rachbini dan Suwidi Tono dkk. 2000. Bank Indonesia Menuju

Independensi Bank Sentral. Jakarta: PT. Mardi Mulyo.

Firmansyah Arifin, dkk. 2005. Lembaga Negara dan Sengketa Kewenangan

Antar Lembaga Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional

Bekerjasama dengan Mahkamah Konstitusi.

Jimly Asshiddiqie. 2006. Perkembangan dan Konsolidasi Lembaga Negara

Pasca Reformasi. Sekretaris Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah

Konstitusi RI: Jakarta.

-------------------. 2009. Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara. Jakarta: PT.

Rajagrafindo Persada.

--------------------. 2010. Konstitusi & Konstitusionalisme Indonesia. Jakarta:

Sinar Grafika.

--------------------. 2012. Teori Hans Kelsen Tentang Hukum. Jakarta: Konstitusi

Press.

-------------------- 2012. Perkembangan dan Konsolidasi lembaga Negara Pasca

Reformasi. Jakarta: Sinar Grafika.

Page 13: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

90

J.J.H. Bruggink. 1999. Refleksi tentang Hukum. Bandung: PT. Cipta Aditya

Bakti.

Hamid Basyaib, Richard Holloway dan Nono Anwar Makarin. 2002 Mencari

Uang Rakyat Kajian Korupsi di Indonesia. Jakarta: Aksara.

Henry Simamora. 2006. Menejemen Sumber Daya Manusia Edisi 3.

Yogyakarta: STIE YKPN Yogyakarta.\

Mahfud MD. 2012. Konstitusi dan Hukum dalam Kontroversi Isu. Jakarta:

Rajawali Press.

-----------------. 2012. Politik Hukum di Indonesia. Jakarta: Rajawali Press.

-----------------. 2013. Perdebatan Hukum Tata Negara Pasca Amandemen

Konstitusi. Jakarta: Rajawali Press.

Mexsasai Indra. 2011. Dinamika Hukum Tata Negara Indonesia. Bandung: PT.

Refika Adiama.

Mukti Fajar ND dan Yulianto Achmad. 2010. Dualisme Penelitian Hukum

Normatif dan Emiris. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Ni’matul Huda. 2005. Hukum Tata Negara Indonesia. Jakarta: PT. Raja

Grafindo Persada.

Patrialis Akbar. 2013. Lembaga-Lembaga Negara Menurut UUD NRI 1945.

Jakarta: Sinar Grafika.

Sirajuddin dan Winardi. 2015. Dasar-Dasar Hukum Tata Negara Indonesia.

Malang: Setara Press.

Soejono Soekamto dan Sri Mamudji. 2011. Penelitian Hukum Normatif (Suatu

Tinjauan Singkat). Jakarta: Rajawali Press.

Soetandyo Wignjosoebroto. 2013. Hukum : Konsep dan Metode. Malang:

Setara Press.

Sri Soemantri Martosoewignjo. Lembaga Negara dan Auxiliary Bodies dalam

Sistem Ketatanegaraan Indonesia, dalam Dinamika Perkembangan

Hukum Tata Negara dan Hukum Lingkungan. Surabaya: Airlangga

University Press.

Page 14: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

91

Tugiman Hiro. 1997. Standar Profesional Auditor Internal Cetakan kelima.

Yogyakarta: Penerbit Kanisius.

Veithzal Rivai, 2008, Manajemen Sumber Daya Manusia untuk Perusahaan,

Bandung: PT. Remaja Rosda Karya.

Yuliandri. 2009. Asas-Asas Pembentukan Pemerintahan yang Baik. Jakarta:

PT. Raja Grafindo Persada.

B. Jurnal/ Majalah/ Koran

Achmad Badjuri. 2011. Peranan Komisi Pemberantasan Korupsi (Kpk) Sebagai

Lembaga Anti Korupsi Di Indonesia. Semarang.Jurnal Bisnis dan

Ekonomi. Vol. 18 No.1. Program Studi Akuntansi Universitas Stikubank.

Ali Abdul Wakhid. 2013. Hubungan Pemerintah dan Birokrasi. Jurnal TAPIs

Vol.9 No.2.

Cornelis Lay. State Auxilary Agencies. Jentera Jurnal Hukum. Edisi 12 Tahun

III April-Juni. 2006. Jakarta. 2006.

Donal Fariz. Mendesign Ulang Model Seleksi Pimpinan Komisi Pemberantasan

Korupsi. Makalah disampaikan dalam Konferensi Hukum Tata Negara II

pada 11-12 September 2015 di Padang.

Dwi Haryadi. Rekonstrusi Mekanisme Seleksi Komisioner Pimpinan Komusi

Pemberantasan Korupsi (KPK) yang progresif dan Berintegritas.

Makalah disampaikan pada Konferensi Hukum Tata Negara II, pada

tanggal11-12 September 2015 di Padang.

Fauzin. Uji Publik sebagai Model Pelibatan Masyarakat dalam Seleksi

Komisioner KPK. Makalah disampaikan pada Konferensi Hukum Tata

Negara II, pada tanggal 11-12 September 2015 di Padang.

Hendra Nurtjahjo, Lembaga, Badan, dan Komisi Negara Independen (state

auxiliary agencies) di Indonesia, Jurnal Hukum dan Pembangunan

Fakultas Hukum Universitas Indonesia. Tahun ke 35 No.3 Juli-September

2005. Jakarta.

ICW, 2015, Tren Korupsi Naik Lagi, Kompas Edisi 18 Agustus 2015, Jakarta.

Janedjri M. Gaffar. 2007. Konsolidasi Lembaga Negara Pasca Perubahan

UUD 1945. Jurnal Kontitusi Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia.

Page 15: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

92

Jimly Asshidiqie. Struktur Ketatanegaraan Indonesia setelah Perubahan

Keempat Undang-Undang Dasar 1945. Makalah disampaikan dalam

Seminar Pembangunan Hukum Nasional VIII. Denpasar. 14-18 Juli 2003.

---------------------. Liberalisasi Pengisian Jabatan Publik. Makalah

disampaikan dalam Konverensi Hukum Tata Negra II pada tanggal 11-12

September 2015 di Padang.

Mahfud MD. Politik Hukum Proses Seleksi Pimpinan Lembaga Negara.

Makalah disampaikan dalam Konverensi Hukum Tata Negra II pada

tanggal 11-12 September 2015 di Padang.

-----------------. Ragukan Seleksi Capin KPK di DPR. Tempo. 13 September

2015.

Mita Widyastuti. 2012. Birokrasi Dalam Tantangan Perubahan Di Era

Reformasi. Jurnal Madani Edisi I.

Montosari. Peran DPR Yang Proposional Dan Format Progresif Dalam Seleksi

Pimpinan KPK. Makalah disampaikan pada Konferensi Hukum Tata

Negara II pada 11-12 September 2015 di Padang.

Muh. Risnain. Reposisi Kewenangan DPR RI dalam Seleksi Pimpinan Komisi

Negara Independen: Pimilihan Pimpinan Komisi Pemberantasan

Korupsi. Makalah disampaikan pada Konferensi Hukum Tata Negara II,

pada tanggal 11-12 September 2015 di Padang.

Reza Syahmawi. Partisipasi Masyarakat dalam Seleksi Anggota Komisi

Pemberantasan Komisi Pemberantasan Korupsi. Makalah disampaikan

pada Konferensi Hukum Tata Negara II, pada tanggal 11-12 September

2015 di Padang.

Rony Saputra. Menjaga Marwah Independensi dan Integritas KPK.

Disampaikan pada Konferensi Hukum Tata Negara II , pada tanggal 11-12

September 2015 di Padang.

Sirajuddin. 2012. Menggugat Eksistensi dan Kinerja Parleman. Jurnal

Konstitusi Volume 1 No.1 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang.

Page 16: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

93

Sudi Prayitno. Mereformasi Mekanisme Seleksi Pimpinan Komisi

Pemberantasan Korupsi. Makalah disampaikan pada Konferensi Hukum

Tata Negara II , pada tanggal 11-12 September 2015 di Padang.

Tinuk Dwi Cahyani. 2012. Restrukturisasi Problem Lembaga Negara

Penunjang dakam Sistem Ketatanegaraan. Jurnal Konstitusi Volume 1

No.1 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Wahyudi Djafar. Makalah Komisi Negara Antara Latah dan Keharusan

Transisional. Dimuat dalam ASEAN ELSAM, Edisi Sebtember-Oktober

2009.

Wiwin Suwandi. KonstitusionalitasPemilihan Pimpinan KPK Oleh DPR.

Makalah disampaikan pada Konferensi Hukum Tata Negara II, pada

tanggal 11-12 September 2015 di Padang

C. Internet

Bambang Widjojanto. DPR tidak berwenang melakukan seleksi pimpinan KPK

dan KY. Saat memberikan keterangan dalam pengujian Undang-Undang

Nomor 20 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Korupsi dan UU

Nomor 18 Tahun 2011 tentang Komisi Yudisial di ruang sidang pleno

Mahkamah Konstitusi, Jakarta, Selasa 15 April 2014.

http://www.mahkamahkonstitusi.go.id. Diakses pada 12 Oktober 2015.

http://dpr.go.id. Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. Diakses pukul

00.03 wib Tanggal 12 Mei 2015.

http://kpk.go.id. Komisi Pemberantasan Korupsi.

Jadwal Seleksi Pimpinana KPK. http://www.setneg.go.id. Diakses 28

Desember 2015.

Jimly Asshidiqie. Dalam Tanya Jawab.

http://www.jimly.com/tanyajawab?page=5. Diakses 28 November 2015.

Kamus Besar Bahasa Indonesia. Arti Kata Seleksi. http://kbbi.web.id/seleksi

Diakses 23 September 2015.

Tim Seleksi Tak Buat Rangking Calon Pimpinan KPK.

http://nasional.tempo.com. Diakses 1 Desember 2015.

Page 17: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

94

D. Perundang-Undangan

Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3851).

Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3874)

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001

tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2001 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4150).

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 Tentang Komisi Tindak Pidana

Korupsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 137).

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2004 tentang Komisi Yudiasial. (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 89. Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 441).

Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2008 tentang Ombudsman Republik

Indonesia. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

139. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4899)

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Undang-

Undang Nomor 22 Tahun 2004 tentang Komisi Yudisial. (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 106. Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5250).

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6).

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Permusyawaratan

Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dan

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2014 Nomor 182).

Page 18: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

95

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2015 Tentang

Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1

Tahun 2015 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun

2002 Tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Menjadi

Undang-Undang. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015

Nomor 107).

Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Perkara No. 012-016-

019/PUU-IV/2006.

Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Perkara No. 16/PUU-

XII/2014.

Page 19: ANALISA YURIDIS PROSES SELEKSI PIMPINAN KOMISI ... · penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis ... BAB II TINJAUAN PUSTAKA . A. Proses Seleksi ... Perdebatan Hukum Tata

96

INDEKS

Asas duidelijke terminologien. 27.

Bahan Hukum, 10, 11.

Check and balances, 54, 59, 85.

Discretionary decision 53.

Independensi, 35.

Independensi KPK, 37.

Kewenangan DPR, 78.

Kewenangan Presiden, 76.

Kolektif Kolegial, 23, 25, 39, 54.

Komisi Pemberantasan Korupsi, 17, 19.

Lembaga Independen, 36.

Lembaga Negara, 26.

Metode Penelitian, 9.

Panitia Seleksi, 63.

Proses Seleksi, 14.

State Auxilary Organ, 30.

The founding leaders, 28.