A Short course of Disaster Risk ReductionPart 2

By Choiri A

Rumus Umum Bencana

Risiko = Ancaman x Kerentanan

Kapasitas

Ancaman (Hazard)Ancaman (bahaya) adalah segala kemungkinan(Peristiwa baik yang disebabkan oleh alam maupunmanusia) yang dapat menimbulkan kerusakan dankerugian

Bahaya alam (natural hazards) dan bahaya karena ulah manusia (man-made hazards) yang menurut United Nations International Strategy forDisaster Reduction (UN-ISDR) dapat dikelompokkan menjadi bahayageologi (geological hazards), bahaya hidrometeorologi(hydrometeorological hazards), bahaya biologi (biological hazards),bahaya teknologi (technological hazards) dan penurunan kualitaslingkungan (environmental degradation)

Kerentanan (Vulnerability)Kerentanan adalah kondisi atau keadaan yang mengurangi kemampuan seseorang (kelompok) dalam menghadapi ancaman dari luar (external Shock)

Kerentanan dapat disebabkan oleh faktor lingkungan, ekonomi, sosial, budaya, politik, Fisik maupun Psikologi

Kapasitas (Capacities)Kapasitas adalah kondisi (kekuatan dan sumberdaya yang tersedia) yang menunjukkan kemampuan seseorang (komunitas) untuk mengurangi risiko atau dampak bencana

Kapasitas juga sangat dipengaruhi oleh faktor lingkungan, ekonomi, sosial, budaya, politik, Fisik maupun Psikologi

Risiko (Risk)Adalah kemungkinan dampak (kerugian) yang timbul karena adanya ancaman dan kerentanan

Risiko akan berbanding lurus dengan kerentanan dan ancaman dan berbaning terbalik dengan kapasitas

Semakin tinggi kerentanan dan ancaman maka risiko juga semakin tinggi dan sebaliknya, semakin tinggi kapasitas maka risiko akan semakin rendah

Catatan Walaupun sebagian besar ancaman –terutama yang

natural- bersifat alami dan kodrati, namunterjadi/tidaknya, maupun besar/ kecilnya dampakbencana , dipengaruhi oleh variabel yang sifatnyasosial yaitu kerentanan dan kapasitas

Risiko bisa dikelola dan ditekan

Berbeda dengan paradigma lama yang fokus padapenanganan kedaruratan, maka paradigma baru fokuspada pengurangan kerentanan dan peningkatankapasitas

Kerentanan/Vulnerability Risiko bencana merupakan gabungan antara ancaman dan kerentanan.

Ancaman dihadapi tetapi kerentanan rendah, bisa jadi tidak akan berujungpada bencana (risiko bencananya rendah). Sebaliknya, walaupun suatukomunitas rentan, tanpa ada ancaman, maka tidak akan berujung denganbencana

Derajat kehilangan/kerusakan yang mungkin terjadi dalam kondisi ekstrim, atau kemampuan menanggulangi kerugian, kerusakan dan gangguan akibatsuatu ancaman

Ancaman/hazard seringkali merupakan sesuatu yang natural, namun iniberbeda dengan kerentanan. Proses sosial bisa membuat seseorangmengalami kerentanan yang berbeda dari orang yang lain, walaupun merekamenghadapi ancaman yang sama.

Kerentanan seringkali merupakan bagian yang dianggap biasa pada situasinormal, namun muncul dengan jelas sebagai masalah dalam situasi bencana.

Menunjukkan kelemahan sebuah komunitas terhadap external shock

PCVAParticipatory Capacities and Vulnerabilities Analysis

Adalah metode untuk melakukan analisa kapasitas dan kerentanan secara partisipatif

Bukan sekedar menggali data, tetapi adalah proses belajar bersama untuk memahami dan melakukan

Masyarakat adalah sumber pengetahuan

Mendorong masyarakat untuk berani berbagi, menganalisa , merencanakan, melakukan dan mengevaluasi

Matriks analisa kerentanan dan kapasitas : gender disaggregation (Anderson&Wodrow, 1998 : 12)

Fisik/material :

Sosial/kelembagaan

Motivasi dan sikap

Kerentanan Kapasitas

♂ ♀ ♂ ♀

Sumber daya produktif,

keahlian/ketrampilan,

ancaman, lingkungan

Kohesi sosial,

kelembagaan,

kebijakan politik

Bagaimana

komunitas melihat

kemampuannya

dalam menciptakan

perubahan

Kerentanan dan Kapasitas : Potret Dinamis(Anderson&Wodrow)

kerentanan kapasitas

kemarin

kerentanan kapasitas kerentanan kapasitas

hari ini esok

Kerentanan dan kapasitas merupakan kondisi yang dinamis. Karenanya, terdapat kemungkinan variasi antar waktu dalamaspek kerentanan dan kapasitas ini

Disarikan dari berbagai sumber

Terima kasih