Amdal & Keselamatan Jalan Ch.0

8/7/2019 Amdal & Keselamatan Jalan Ch.0

1/19

Roads and the Environment:

A Handbook

World Bank Technical Paper No. 376

Edited by Koji Tsunokawa and Christopher Hoban

The World Bank, Washington, D.C.

1997


2/19


3/19

Jalan dan Lingkungan (1)

Jalan Meningkatkan kesejahteraan

Dampak positif dan negatif

Dampak pada masyarakat dan lingkungan sekitar Orang, lahan, dan bangunan

Gangguan kehidupan bermasyarakat (gaya hidup)

Kehilangan pola perjalanan dan ikatan kemasyarakatan

Gangguan kesehatan

Luka dan kehilangan nyawa akibat kecelakaan

Gangguan erosi tanah, aliran air tanah

Gangguan pada tanaman dan binatang


4/19


Jalan adalah agen perubahan, dan bertanggung jawab terhadap manfaat dan dampak

pada keseimbangan manusia dan lingkungannya.

Banyak hal dapat dilakukan utnukmenghindari (avoid), mengantisipasi(mitigate), atau mengganti (compensate)dampak negatif terhadap lingkungan dari

suatu projek jalan, Identifikasi dampak yang potensial sejak tahap awal

Melakukan tindakan untuk mengantisipasi ataumenghindari dampak sejauh memungkinkan


5/19


Pendekatan yang benar-benar berkelanjutandalam bidang pembangunan jalan,memerlukan

Perubahan mendasar (substantial) dalam sikap

(attitude) terhadap lingkungan, terkait dengan Persiapan dan pengelolaan projek jalan

Perhitungan biaya dampak tidak langsung dari polusi dangangguan

Pertimbangan dalam hal perubahan kesehatan, sosial, dan

budaya masyarakat Pertimbangan terhadap dampak terhadap lingkungan bio-

fisik dan keanekaragaman hayati (bio-diversity)

Pertimbangan kebutuhan masyarakat miskin dan generasimendatang


6/19


Tiga elemen perubahan sikap (attitude) terhadap

lingkungan, yaitu:

1. Dampak terhadap lingkungan alam dan sosial harus

diidentifikasi dalam rentang yang luas.

2. Dampak-dampak tersebut harus dikuantifikasi.

3. Harus dibangun prosedur untuk menghindari, memitigasi,

dan mengkompensasi dampak-dampak tersebut.

Elemen tersebut harus diikuti dengan

konsultasi bersama masyarakat yang terkena dampak,

Implementasi rencana dan pelatihan (training)


7/19


Proses tersebut dikenal sebagai

Environmental Assessment (EA)

Tujuan dari buku panduan (handbook) iniadalah Menyediakan deskripsi metode-metode praktis untuk

merancang dan melaksanakan EA yang efektif bagi

pihak-pihak yang terlibat dalam beragam aspek projek

jalan, sejak perencanaan, konstruksi, hingga perawatan.

Bukan buku resep, tapi format (template)


8/19


Pendekatan EA tidak hanya ditujukan untuk

mengidentifikasi dampak negatif projek,

namun

Digunakan untuk mengoptimalkan dampak positif

dari projek.

Pengelola projek harus diorganisir sehingga

persoalan lingkungan

Dipertimbangkan, dikumpulkan, dianalisis, dan diberi

bobot, serta memiliki dampak panjang terhadap

perencanaan, anggaran, dan perancangan projek jalan.


9/19


Part I

The Environmental Assessment Process

Part II

Environmental Impacts, Their Mitigation, and

Their Economic Valuation


10/19

Part I

The Environmental Assessment ProcessBab 1

Memperkenalkan proses penilaian lingkungan sebagaisuatu perangkat perencanaan, serta menggarisbawahipentingnya mengetahui tentang jalan dan berbagai

dampaknya pada beragam penggunaan lahan

Bab 2 Menunjukkan peran penting dukungan administratif dari

EA, kapasitas teknis dan regulasi yang memadai, serta

fungsi pemantauan (monitoring).Bab 3 & 4

Menunjukkan tahap penyaringan serta ruang lingkupdan definisi tahapan secara rinci


11/19


12/19

Part IIEnvironmental Impact, Their Mitigation, and Their Economic

Valuation (1)

Bab 7 Dampak pada tanah

Bab 8 Dampak pada sumber daya air

Bab 9 Dampak pada kualitas udara

Bab 10 Dampak pada flora dan fauna

Bab 11 Dampak pada masyarakat dan aktivitas

ekonominyaBab 12 Dampak yang berkembang akibat

peralihan lahan dan pemukiman ulang


13/19


Valuation (2)

Bab 13 Dampak pada masyarakat lokal

(indigenous peoples)

Bab 14 Dampak pada cagar budayaBab 15 Dampak pada estetika dan landskap

Bab 16 Dampak kebisingan

Bab 17 Dampak pada kesehatan manusia dankeselamatan


14/19


Valuation (3)

Bab 18 Praktek-praktek pembangunan dan

pengelolaan fasilitas yang berwawasan

lingkunganBab 19 Valuasi ekonomi dampak lingkungan

dari pembangunan jalan


15/19

Rekomendasi untukPraktisi dan

Pengelola Jalan(1)

1. Lembaga harus memiliki seorang staf yangditugasi secara khusus dengan tanggungjawab penuh untuk persoalan lingkungan

dan memiliki pengetahuan tentang hukumdan peraturan yang terkait lingkungan.

2. Koordinator masalah lingkungan harusmemiliki akses ke manajemen pusat, dan

mendapat dukungan dalam melakukantindakan-tindakan koordinasi terkait isuelingkungan di seluruh bagian lembaga.


16/19


Pengelola Jalan(2)

3. Identifikasi dan penilaian (assessment) dari

potensi dampak lingkungan harus menjadi bagian

tak terpisahkan dari siklus proyek. Hal tersebut

harus dinyatakan sejak tahap awal prosesperencanaan agar dapat diperoleh seluruh

alternatif yang mungkin, dan menghindari

penundaan atau komplikasi lebih lanjut.

4. Penilaian harus diikuti dengan rencana tindakan(action plans), pemantauan (monitoring), dan

tindakan perbaikan untuk menjamin efektivitas

rekomendasi dan keputusan dalam hal lingkungan.


17/19


Pengelola Jalan(3)

5. Lembaga/institusi terkait dengan jalan harusmembangun kebijakan umum (global policies),prosedur, dan klausul dalam kontrak yang standardalam hal pertimbangan faktor-faktor lingkungan;

hal tersebut harus diaplikasikan dalam strategi,perencanaan, pengelolaan, dan operasi jalan.

6. Lembaga/institusi harus mereview aspek-aspekhukum dan peraturan dalam hal lingkungan yangberhubungan dengan perencanaan jalan,

pekerjaan jalan, dan penggunaan jalan, dan harusmembuat rekomendasi bagi lembaga dandepartemen pemerintah lainnya dalam halperbaikan kerangka kerja legal.


18/19


Pengelola Jalan(4)

7. Keterlibatan masyarakat merupakan elemen yangesensial dalam pengelolaan lingkungan jalan.Prosedur dan keterampilan harus dibangun untukmenginformasikan kepada publik dan lembagaterkait tentang proposal di bidang jalan, danmenggunakan konsultasi dan partisipai untukmelibatkan masyarakat dalam proses pengambilankeputusan. Proses ini mengenali betapa

pentingnya faktor-fakto non-teknis dalam penilaianisu lingkungan, dan pengalaman persoalan dalamprojek-projek jalan tanpa proses konsultasi yanglama.


19/19


Pengelola Jalan(5)

8. Pelatihan dibutuhkan bagi para staf

lembaga di bidang jalan, konsultan, dan

kontraktor yang bertanggungjawab terhadap

penilaian dampak lingkungan danpengukuran mitigasi, serta untuk

implementasi dan pemantauan rencana

tindakan.

Amdal & Keselamatan Jalan Ch.0

Documents

Transcript of Amdal & Keselamatan Jalan Ch.0