i

ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM JUDEX FACTIE

SALAH MENERAPKAN HUKUM TIDAK MEMPERTIMBANGKAN

UNSUR PASAL PENGANIAYAAN YANG MENYEBABKAN

MATINYA ORANG

( Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor : 791 K/PID/2014 )

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Yesi Puji Astutiningrum

NIM.E0012400

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2016

ii

iii

iv

v

ABSTRAK

YESI PUJI ASTUTININGRUM, E0012400, 2016, ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM JUDEX FACTIE SALAH MENERAPKAN HUKUM TIDAK MEMPERTIMBANGKAN UNSUR PASAL PENGANIAYAAN YANG MENYEBABKAN MATINYA ORANG (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 791K/PID/2014), Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian alasan pengajuan kasasi oleh penuntut umum dalam perkara penganiayaan yang menyebabkan matinya orang dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP serta mengetahui kesesuaian pertimbangan Majelis Hakim menjatuhkan putusan pemidanaan dalam perkara penganiayaan yang menyebabkan matinya orang dengan ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Menggunakan bahan hukum primer dan sekunder. Pendekatan penelitian dengan studi kasus. Teknik pengumpulan bahan hukum dilakukan dengan studi dokumen untuk mengumpulkan bahan hukum dengan membaca peraturan perundang-undangan, dokumen resmi maupun literatur yang berhubungan dengan masalah yang sedang dikaji oleh penulis. Teknik analisis bahan hukum dilakukan secara deduktif silogisme yang berpangkal dari pengajuan premis mayor kemudian diajukan premis minor, dari kedua premis yang didapat maka dapat ditarik simpulan yang berkaitan dengan perkara tersebut.

Hasil yang diperoleh dari penelitian ini mengenai alasan pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum bahwa Judex Factie salah dalam menerapkan hukum tidak mempertimbangkan unsur pasal penganiayaan yang menyebabkan matinya orang dalam putusan Mahkamah Agung Nomor 791K/PID/2014 telah sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP. Pertimbangan hukum Majelis Hakim dalam memeriksa permohonan kasasi Penuntut Umum dikabulkan; membatalkan putusan Pengadilan Tinggi Gorontalo Nomor : 16/PID/ 2014/PT.GTLO tanggal 26 Maret 2014 yang menguatkan putusan Pengadilan Negeri Marisa Nomor : 69/Pid.B/ 2013/PN.Mrs tanggal 13 Februari 2013; menyatakan terdakwa bersalah menjatuhkan pidana penjara selama 4 (empat) tahun dalam pemeriksaan perkara penganiayaan yang menyebabkan matinya orang telah sesuai dengan ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

kata kunci pengajuan kasasi, pertimbangan hakim, tindak pidana penganiayaan

vi

ABSTRACT

YESI PUJI ASTUTININGRUM, E0012400, 2016, THE REASON OF APPEAL

FILING OF JUDEX FACTIE PUBLIC PROSECUTOR THAT

MISIMPLEMENTS THE LAW BY NOT CONSIDERING PERSECUTION

ARCTICLE ELEMENT THAT CAUSES THE DEATH OF AN INDIVIDUAL

(A Study of Supreme Court Verdict Number 791K/PID/2014), Law Faculty of Sebelas Maret University Surakarta)

This research aims to determine the suitability of the reasons the appeal by the public prosecutor in the case of persecution that caused the death of people with the provision of Article 253 paragraph (1) letter a Criminal Procedure Code as well as determine the suitability of consideration of the judges verdict sentencing in the case of persecution that caused the death of people with the provision of Article 256 in conjunction with Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure Code.

This study was a kind of normative legal research prescriptive and applied. Using primary and secondary legal materials. Research approach with case studies. Mechanical collection of legal materials do with the study of legal documents to collect material by reading the legislation, official documents and literature related to the issues being studied by the author. Mechanical analysis of legal materials do deductive syllogism whose major premise stems from the filing was submitted minor premise, the premise of the research, the conclusion can be drawn with regard to the case.

The results of this research on the reasons for the appeal by the Public Prosecutor that Judex factie misapplied the law does not consider the element of article persecution that caused the death of people in the Supreme Court ruling No. 791K / PID / 2014 in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) letter a Code of Criminal Procedure. Legal considerations the judges in examining the public prosecutor's appeal granted; The High Court overturned the verdict of Gorontalo Number: 16 / PID / 2014 / PT.GTLO dated March 26, 2014 the District Court upheld the verdict Marisa No. 69 / Pid.B / 2013 / PN.Mrs dated February 13, 2013; declare the defendant guilty of dropping imprisonment for four (4) years in the examination of cases of persecution that caused the death of people in accordance with the provisions of Article 256 in conjunction with Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure Code. keywords: appeals, consideration of the judge, the crime of persecution

.

vii

MOTTO

“Seseorang yang mencintai orang yang memusuhinya

adalah orang yang kuat”

-Al Habib Ali Al-Jufri-

“Knowledge cannot replace friendship, I’d rather be an idiot than lose you”

(Pengetahuan tidak dapat menggantikan persahabatan, aku lebih memilih untuk

menjadi bodoh dari pada harus kehilangan kamu)

-Patrick to Spongebob-

“Anda tidak bisa mengubah orang lain, anda harus menjadi perubahan yang Anda

harapkan dari orang lain”

-Mahatma Gandhi-

viii

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati sebuah karya kecil ini penulis persembahkan

kepada :

1. Allah SWT dan Nabi besar Muhammad saw atas segala kenikmatan

dan karunia-Nya, yang selalu memberi kemudahan dan kelancaran

dalam mengerjakan penulisan hukum;

2. Bapak Purwanto (Alm) dan Ibu Sumiyem yang selalu mendidik dan

berusaha untuk membuat penulis menjadi lebih baik;

3. Kedua kakak, adik, dan ponakan-ponakan ku tersayang;

4. Sahabat-sahabat penulis yang selalu memberi kebahagiaan dan

semangat;

5. Semua pihak yang telah mendukung sampai penulisan hukum ini

selesai;

6. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat

rahmat-Nya lah penulis dapat menyelesaikan penulisan ini sebagai tugas akhir di

Fakultas Hukum yang berjudul “Alasan Pengajuan Kasasi Penunutu Umum

Judex Factie Salah Menerapkan Hukum Tidak Mempertimbangkan Unsur

Pasal Penganiayaan yang Menyebabkan Matinya Orang (Studi Putusan

Mahkamah Agung Nomor 791 K/PID/2014)”

Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan pengetahuan penulis,

sehingga dalam menyelesaikan penulisan hukum ini penulis banyak mendapatkan

masukan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat membantu dan

dapat menyelesaikan dengan baik karena tanpa bantuan dari berbagai pihak penulis

tidak mungkin dapat menyelesaikan penulisan ini secara maksimal.

Penulis yakin bahwa keberhasilan di dalam penyelesaian penulisan hukum

tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, maka dalam kesempatan

ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang tulus kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Supanto,SH.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret;

2. Bapak Dr. Soehartono,SH.,MH selaku Ketua Bagian Hukum Acara;

3. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti,SH.,MH selaku pembimbing penulisan

hukum yang telah banyak membantu penulis dan memberikan pengarahan

selama penyusunan penulisan hukum skripsi;

4. Seluruh Staf dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

atas bantuan dan kerjasamanya;

5. Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah

memberi banyak ilmu pengetahuan selama masa perkuliahan dan membuat

mudah di dalam penyusunan penulisan hukum skripsi;

6. Bapak dan Ibu Penulis yang senantiasa memberi doa, semangat, dan

dukungan moril maupun materiil kepada penulis untuk menyelesaikan masa

studi;

x

7. Kedua kakak, adik, dan ponakan-ponakan yang selalu memberi semangat

dan dukungan selama menyelesaikan penulisan hukum skripsi;

8. Sahabat pidopidopi Agmona Lisbenk, Bhety Kusuma, Elza Sylvania, Fida

Amira, Hanum Hapsari, Rosalin Inastika dan Thea Rizki yang telah

mendampingi kemana-mana, mendukung , memberi semangat dan

keceriaan selama masa perkuliahan;

9. Sahabat gengs Ajeng Runi dan Fagella Dive yang selalu memberi semangat

dan dukungan dalam menyelesaikan penulisan hukum skripsi;

10. Teman-teman angkatan 2012 yang selama ini sudah setia menjadi teman

penulis, memberi banyak pengalaman yang berharga dan berjuang besama

dalam menjalani masa perkuliahan sehingga memperoleh gelas S1 di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum ini masih jauh dari

kata sempurna dari segi apapun baik segi materi maupun segi substansinya. Oleh

karena itu, Penulis mengharapkan banyak kritik saran yang mambangun guna

kesempurnaan penulisan hukum ini. Akhir kata Penulis berharap penulisan hukum

ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan

ilmu hukum pada khususnya, sehingga tidak menjadi suatu karya yang tidak

berguna pada akhirya.

Surakarta, Maret 2016

Penulis

Yesi Puji Astutuiningrum

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................................................... v

ABSTRACT ................................................................................................. vi

MOTTO ........................................................................................................ vii

PERSEMBAHAN ........................................................................................ viii

KATA PENGANTAR ................................................................................. ix

DAFTAR ISI ................................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ............................................................ xiii

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

B. Perumusan Masalah ..................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 6

E. Metode Penelitian ........................................................................ 7

F. Sistematika Penulisan .................................................................. 11

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 13

A. Kerangka Teori ....................................................................... 13

1. Tinjauan Umum Tentang Upaya Hukum .................................. 13

a. Definisi Upaya Hukum ......................................................... 13

b. Bentuk-Bentuk Upaya Hukum ............................................. 13

2. Tinjauan Umum Tentang Penuntutan ......................................... 21

a. Pengertian Penuntutan .......................................................... 21

b. Pengertian Penuntut Umum .................................................. 22

3. Tinjauan Umum Tentang Judex Factie dan Judex Jurist............ 24

a. Judex Factie .......................................................................... 24

b. Judex Jurist ........................................................................... 25

xii

4. Tinjauan Umum Tentang Putusan Pengadilan .......................... 26

5. Tinjauan Umum Tentang Pertimbangan Putusan Hakim ......... 29

a. Pertimbangan Yuridis ........................................................... 29

b. Pertimbangan Non-Yuridis ................................................... 31

6. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Penganiayaan ............ 32

a. Pengertian Tindak Pidana ..................................................... 32

b. Pengertian Penganiayaan ...................................................... 34

c. Jenis- Jenis Penganiayaan Menurut Pasal 351 KUHP ......... 38

B. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 42

1. Keterangan .................................................................................. 43

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 45

A. Hasil Penelitian ............................................................................ 45

1. Identitas Terdakwa ...................................................................... 45

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ................................................... 45

3. Dakwaan ..................................................................................... 46

4. Tuntutan ...................................................................................... 57

5. Amar Putusan ............................................................................. 58

B. Pembahasan dan Jawaban dari Permasalahan ............................. 60

1. Kesesuaian Alasan Hukum Pengajuan Kasasi Penuntut Umum

dalam Perkara Penganiayaan yang Menyebabkan Matinya Orang

dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 791K/PID/2014

dengan Ketentuan Pasal 253 KUHAP .......................................... 60

2. Kesesuaian Pertimbangan Majelis Hakim memutus permohonan

Kasasi Perkara Penganiayaan yang Menyebabkan Matinya Orang

dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 791 K/PID/2014

dengan Ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 KUHAP ……….. 69

BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 76

A. Simpulan ....................................................................................... 76

B. Saran ............................................................................................. 78

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 79

LAMPIRAN

13

DAFTAR BAGAN

BAGAN 1. Kerangka Pemikiran Penulisan Hukum...................................... 43

DAFTAR TABEL

TABEL 1. Perbedaan pemeriksaan tingkat kasasi dan pemeriksaan kasasi demi kepentingan hukum ............................................................