i

ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT

UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN

HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh

Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Anggi Anindya Wardhani

Nim. E0012038

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT

UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN

HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013)

Oleh:

ANGGI ANINDYA WARDHANI

NIM. E 0012038

Disetujui dan dipertahankan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 3 Oktober 2016

Dosen Pembimbing

Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H.

NIP. 196107211988032001

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT

UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN

HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013)

Oleh:

ANGGI ANINDYA WARDHANI

NIM. E 0012038

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari :

Tanggal :

DEWAN PENGUJI

1.

2.

3.

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

NIP. 19611081987021001

iv

PERNYATAAN

Nama : Anggi Anindya Wardhani

NIM : E0012038

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT

UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN

HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN (Studi

Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013) adalah betul-betul karya

sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi

tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari

terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya

peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 29 September 2016

Yang Membuat Pernyataan

Anggi Anindya Wardhani

NIM. E0012038

v

ABSTRAK

ANGGI ANINDYA WARDHANI. E0012038. 2016. ALASAN DAN

IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM MENGENAI

PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM

TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN (Studi Putusan

Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013). Penulisan Hukum (Skripsi).

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian argumentasi hukum

Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi terdakwa dalam kasus

penggelapan dalam hubungan kerja secara berlanjut dengan Pasal 253 Kitab

Undang-Undang Hukum Acara Pidana serta mengetahui alasan pengajuan kasasi

oleh Penuntut Umum dan pertimbangan hakim Mahkamah Agung dalam

memeriksa dan memutus perkara penggelapan dalam jabatan.

Jenis penelitian yang penulis gunakan dalam menyusun penelitian hukum

ini adalah penelitian hukum normatif bersifat perspektif dan terapan. Pendekatan

yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan

adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik analisis bahan

hukum yang digunakan penulis adalah dengan menggunakan penalaran hukum

dengan metode deduksi silogisme.

Berdasarkan fakta hukum yang terungkap dimuka sidang ternyata

Terdakwa Ibnu Rasyid telah melakukan perkawinan kembali sedang diketahuinya

perkawinan yang telah ada menjadi penghalang untuk itu. Perkawinan kedua

Terdakwa hanya dilakukan secara agama dan dibuatkan Surat keterangan Nikah

No: KK.04.iI/PW.01/04/2011 tertanggal 18 April 2011 oleh saksi T.Raza’i

padahal diketahui Terdakwa telah memiliki istri sah bernama Siti Marsa’ah.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan fakta-fakta dan bukti

yang terungkap, Terdakwa terbukti bersalah dan harus mempertanggungjawabkan

perbuatannya, sesuai yang dijatuhkan Majelis Hakim. Alasan pengajuan Kasasi

oleh Penuntut Umum telah memenuhi syarat pengajuan Kasasi sesuai dengan

ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP yakni Majelis Hakim telah salah

menerapkan hukum karena tidak mempertimbangkan hal-hal yang relevan secara

yuridis sehingga berakibat pada tidak adanya keadilan bagi Saksi Siti Marsa’ah.

Secara keseluruhan pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa

dan memutus kasasi Penuntut Umum dalam perkara kejahatan terhadap

perkawinan telah sesuai dengan Pasal 256 Jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

Mahkamah Agung kemudian mengabulkan permohonan kasasi, dan membatalkan

putusan pengadilan sebelumnya, serta mengadili sendiri menjatuhkan sanksi

pidana berupa pidana penjara selama 10 (sepuluh) bulan.

Kata Kunci : kejahatan terhadap perkawinan, permohonan Kasasi, putusan

Mahkamah Agung

vi

ABSTRACT

ANGGI ANINDYA WARDHANI. E0012038. 2016. REASON AND

IMPLICATION OF CASSATION APPLICATION BY PUBLIC

PROSECUTOR ON FREE FROM ALL CLAIMS DECISION OF CRIME

AGAINST MARRIAGE (Study of the supreme Court Decision Number

937K/PID/2013). Law Writing (Thesis). Faculty of Law, Sebelas Maret

University.

The aim of this research is to determine the suitability of legal arguments

Supreme Court granted defendant's appeal in embezzlement case in the

employment relationship continues with article 253 the Code of Criminal

Procedure. The purpose of this study was to determine why the appeal by the

Public Prosecutor and the consideration of Supreme Court judges in examining

and deciding cases of crime against marriage. Public Prosecutor considered that

the judge misapplied the law to check and decide this case.

This type of research that the authors used in preparing this legal

research is a normative legal research and the perspective is applied . The

approach used is a case approach. Sources of legal materials used were the

primary law and secondary law. Legal materials analysis techniques used by the

author is to use legal reasoning by syllogism deduction method.

Based on the legal facts revealed in advance the trial turns defendant Ibn

Rashid has done remarriage was known marriages that have been there a barrier

to it. Second marriage defendant only done religiously and made a marriage

certificate No: KK.04.iI / PW.01 / 04/2011 dated 18 April 2011 by the witness

T.Raza'i known when the defendant has had a legal wife named Siti Marsa'ah by

that time.

The results showed that the facts and the evidence revealed the defendant

is proven guilty and had to take responsibility for his actions, accordingto the

judges decision. The reason of the Cassation application by the Public

Prosecutor has qualified application of Cassation in accordance with the

provisions of Article 253 paragraph (1) letter a Criminal Procedure Code that the

judges had misapplied the law because it did not consider the relevant fact in

jurisdiction so it made an injustice judge for witness Siti Marsa 'Ah. Overall

consideration of the Supreme Court Judges examine and decide an appeal within

the Public Prosecutor in the case of crime against marriage in office in

accordance with Article 256 Jo Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure

Code. Then Supreme Court accept the Cassation application and had cancelled

the National Court decision before, and also imprisoned the defendant for 10

(ten) months.

Keywords: crime against marriage, Cassation application, Supreme Court

Decision.

vii

MOTTO

“To have good luck is one of supporting factor to success, but prayers and efforts

are the best way to make it real”

“God will never leave us on darkness”

“Every good and bad in life appear with great reasons”

“A relaxed mind is a creative mind”

“Family comes first”

viii

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada :

1. Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas segala rahmat, berkah, dan

karunia-Nya.

2. Orang tua tercinta, Papa Sukarno (Alm), dan Mami Eny Winindah

3. Teman-teman Angkatan 2012 dan sahabat-sahabat serta teman

seperjuangan di Fakultas Hukum UNS

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat,

berkah, dan karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, seungga Penulis

mampu menyeleaikan tugas penulisan hukum dengan judul “ALASAN DAN

IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP

PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN DALAM TINDAK

PIDANA PERKAWINAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor

937K/Pid/2013).”

Penulisan hukum ini disusun dan diajukan untuk memenuhi serta

melengkapi persyaratan guna meraih gelar sarjana dalam Ilmu Hukum di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Atas berbagai bantuan dan dukungan yang telah banyak membantu

Penulis selama melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan

penulisan hukum ini, maka pada kesempatan kali ini Penulis mengucapkan

terimakasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto,S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Dr. Djoko Wahyu Winarno, SH.,MH selaku pembimbing akademik yang

telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun

materiil sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir

penulisan hukum skripsi.

4. Bapak Dr. Soehartono,S.H., M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara

5. Ibu Sri Wahyuningsih Yuliani SH,.MH selaku dosen pembimbing

penulisan skripsi, yang telah memberikan waktu, memberikan arahan,

motivasi, dan inspirasi layaknya seorang ibu bagi anaknya sendiri dalam

penyusunan skripsi.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuanya kepada penulis

x

sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini.

7. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran

kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

8. Mami saya terkasih Eny Winindah yang cintanya tak pernah habis dalam

kehidupan saya bahkan sejak saya belum bisa mengenalnya saat masih

kecil. Untuk segala doa, pengorbanan, tangis, dan kelembutan tangan

mami yang selalu menolong dan membimbing anggi setiap saat hingga

hari ini dan untuk semua kekuatan dan ketegaran mami dalam

menghadapi kerasnya hidup yang kita jalani.

9. Papa saya tercinta Sukarno (alm) yang selalu memberikan doa serta cinta

kasih tak terucap dan hanya bisa kami rasakan dalam hati dan menjadikan

itu semua bekal dalam kehidupan kami saya jalani.

10. Sahabat semasa SMA (Sinta Annisa Meisashi) yang tidak pernah lelah

membela dan menemani saya dalam setiap situasinya, baik senang

maupun susah.

11. Sahabat Mawapres (Almarindra, Putri Nur Amalia, Ardhadedali, Zarra

Monica) yang selalu ada setiap saat menemani, menerima apa adanya,

dan menjadi teman yang paling baik selama saya ada di Solo.

Terimakasih untuk semua tawa dan emosinya ya.

12. Sahabat Jalan-Jalan Mulu (Angga Gasaga, Gregorius Yoga PA, Zarra

Monica) yang sesuai namanya tidak pernah lupa untuk mengajak saya

piknik, jauh dekat, lama atau sebentar. Terimakasih untuk segala

kesenangan dan tawanya.

13. Kakak-kakak kecintaan yang selalu ada untuk aku (Fransisca, Fajar

Dewanto, Fadhli, Raffel, Gery)

14. Sahabat KKN Sidoasri Malang

15. Teman-teman angkatan 2012 dan seluruh keluarga besar Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari

xi

kesempurnaan, mengingat kemampuan penulis yang terbatas. Oleh karena itu,

segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan Penulis terima.

Semoga penulisan ini dapat bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan dan

pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada umumnya.

Semoga pihak-pihak yang telah menbantu penulisan hukum ini, atas amal baik

mereka semoga mendapat pahala dari Allah SWT. Amin.

Surakarta, 2 Oktober 2016

Penulis

Anggi Anindya Wardhani

E0012038

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i

PERSETUJUAN PEMBIMBING............................................................................... ii

PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................................................... iii

PERNYATAAN ........................................................................................................ iv

ABSTRAK .................................................................................................................. v

ABSTRACT ................................................................................................................. vi

MOTTO ..................................................................................................................... vii

PERSEMBAHAN ...................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................................ ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................ 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 7

E. Metode Penelitian ....................................................................... 8

F. Sistematika Penulisan .............................................................. 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................... ..... 15

A. Kerangka Teori ....................................................................... ... 11

1. Tinjauan tentang Kasasi ......................................................... 11

2. Tinjauan tentang Penuntut Umum dan Penuntutan ................ 23

3. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan .................................... 26

4. Tinjauan Tentang Ruang Lingkup Perkawinan ..................... 36

xiii

5. Tinjauan tentang Kejahatan Terhadap Perkawinan dalam

KUHP .................................................................................... 41

B. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 45

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 47

A. Hasil Penelitian .......................................................................... 47

1. Identitas Terdakwa ............................................................... 47

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ............................................ 47

3. Surat Dakwaan ..................................................................... 48

4. Tuntutan Penuntut Umum .................................................... 49

5. Putusan Pengadilan Negeri .................................................. 50

6. Alasan Kasasi Penuntut Umum ............................................ 51

7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ............................. 54

8. Putusan Mahkamah Agung .................................................. 54

B. Pembahasan ............................................................................... 56

1. Kesesuaian Alasan Permohonan Kasasi Penuntut Umum

Terhadap Putusan Lepas dari Segala Tuntutan Hukum

Dalam Tindak Pidana Kejahatan Terhadap Perkawinan

dengan Pasal 253 KUHAP .................................................... 56

2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan

Permohonan Kasasi Penuntut Umum dalam Tindak Pidana

Perkawinan dengan Pasal 256 KUHAP Jo Pasal 193 ayat (1)

KUHAP .................................................................................. 62

xiv

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 69

A. Simpulan ..................................................................................... 69

B. Saran ........................................................................................... 70

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 71

LAMPIRAN