Alas Peruanas - Ambiental

8/17/2019 Alas Peruanas - Ambiental

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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

TRABAJO ACADEMICO

DERECHO DEL MEDIO AMBIENTE

AUTOR:

MARUJA CASAS ESTRADA

DICIEMBRE - 2014


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1.- EXPLIQUE DE QUÉ MANERA SE AFECTA EL DERECHO HUMANO

AL MEDIO AMBIENTE SANO Y EQUILIBRADO EN EL PRESENTE

CASO.

El derecho a un medio ambiente sano es un derecho humano fundamental. a

!ntima "inculaci#n del medio ambiente con el ni"el de "ida en $eneral% hace de

este derecho una condici#n sine &ua non del disfrute ' e(ercicio de los dem)s

derechos. *os encontramos% +or lo tanto% ante un derecho humano emer$ente

de +rimera ma$nitud.

a Declaraci#n de Derechos ,umanos Emer$entes reconoce el derecho de

todo ser humano ' de los +ueblos en &ue se inte$ran a "i"ir en un medio

ambiente sano% e&uilibrado ' se$uro% a disfrutar de la biodi"ersidad +resente en

el mundo ' a defender el sustento ' continuidad de su entorno +ara las futuras

$eneraciones.

En el caso dado ha' una afectaci#n a este derecho +ues la irres+onsabilidadde la em+resa +or no medir el "olumen de rela"es &ue +od!a contener el di&ue

' +eor a-n la actitud e"asi"a +ara asumir los costos +or el dao causado nos

+one ante el hecho de &ue no e/iste una defensa del medio ambiente de esta

comunidad afectada &ue no solo se &uedan sin fuente de a$ua% sino &ue como

bien describe el caso tambi0n se "e afectado su $anado% sus culti"os '

causando enfermedades a los miembros de la comunidad lo &ue im+ide su

derecho al desarrollo +or el abru+to cambio en su medio ambiente causado +or el desborde de los rela"es.

a interde+endencia de los derechos humanos% como es el caso del derecho al

medio ambiente ' del derecho al desarrollo% es m)s &ue e"idente cuando

hablamos de la relaci#n &ue se establece entre el cambio abru+to del medio

ambiente ' derechos humanos.


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2.- ¿QUÉ TIPO DE DOMINIO ES APLICABLE A LOS RECURSOS

NATURALES EN EL PRESENTE CASO RESPECTO A LOS QUE SE

HALLAN EN SU FUENTE !A"N NO EXTRA#DOS$ Y A LOS QUE SE

OBTEN%AN DE LA EXPLOTACI&N MINERA !YA EXTRA#DOS$'

os dominios de los recursos naturales hacen referencia a la +ertenencia de los

derechos ' $anancias obtenidas +or su e/+lotaci#n ' e/tracci#n.

En nuestro +a!s el dominio es nacional% es decir &ue los recursos naturales le

+ertenecen al Estado re+resentado en el 1obierno Central.

Con res+ecto a los recursos &ue se ha'an en su fuente% como 'a e/+licamos le

+ertenecen al Estado2 mientras &ue los recursos &ue 'a se encuentran

e/tra!dos deben de(ar un canon +ara la localidad de donde han sido e/tra!dos.


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(.- ¿QUÉ NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL SE AFECTA EN EL

PRESENTA CASO) ECAS O LMPS'

as normas &ue se afectan en este caso son los M3% +ues estos miden la

concentraci#n de ciertos elementos% sustancias '4o as+ectos f!sicos% &u!micos

'4o biol#$icos% &ue se encuentran +resentes en las emisiones% efluentes o

descar$as $eneradas +or una acti"idad +roducti"a en +articular% +ues son a

tra"0s de ellos &ue se +uede afectar el aire% el a$ua o el suelo.

Estos tienen como finalidad +rote$er al ambiente ' a la salud humana deciertos elementos '4o sustancias &ue +uedan re+resentar un ries$o +ara ellas%

+ero a diferencia de los ECA los M3 establecen un l!mite a+licable a las

emisiones% efluentes o descar$as al ambiente% indi"iduali5ando los l!mites +or

acti"idad +roducti"a.

As!% los M3 son e/i$ibles ' su cum+limiento es obli$atorio +ara cada una de

las +ersonas o em+resas de cada sector. 3or tal moti"o% cada una de las+ersonas o em+resas deber) reali5ar las acciones necesarias &ue im+iden &ue

su accionar im+li&ue sobre+asar los M3.


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4.- ¿QUÉ TIPO DE INSTRUMENTO DE %ESTI&N AMBIENTAL ES

APLICABLE Y QUÉ ENTIDAD P"BLICA ES COMPETENTE PARA SU

APROBACI&N EN EL PRESENTE CASO' ¿TIENE AL%UNA FORMA

DE PARTICIPACI&N SENACE O EL MINISTERIO DEL AMBIENTE'

os instrumentos de $esti#n ambiental son mecanismos diseados e

im+lementados con el ob(eti"o de cum+lir con la +ol!tica ambiental nacional '

las normas ambientales del +a!s.

En este sentido% son +ar)metros ' obli$aciones &ue buscan re$ular ' +rote$er la salud +-blica ' la calidad del ambiente en el &ue "i"imos% +ermitiendo &ue la

autoridad ambiental desarrolle acciones de control% se$uimiento ' fiscali5aci#n

de los efectos causados +or las acti"idades humanas.

Entre los instrumentos de $esti#n ambiental +odemos encontrar a los

Est)ndares de Calidad Ambiental% los !mites M)/imos 3ermisibles% los

Estudios de Im+acto Ambiental 6EIA7% los 3ro$ramas de Adecuaci#n Medio Ambiental 63AMA7% los Incenti"os Econ#micos% los 3lanes de Cierre% los

8istemas de 1esti#n Ambiental% los 3lanes de Contin$encia% los 3lanes

Inte$rales de 1esti#n Ambiental de Residuos% entre otros.

3ara nuestro caso los instrumentos de $esti#n ambiental a+licables son los

M3% los 3lanes Inte$rales de 1esti#n Ambiental de Residuos ' los 3lanes de

Contin$encia a tra"0s de la OE9A. Tanto el 8E*ACE como el Ministerio del Ambiente tienen +artici+aci#n en la +ol!tica ambiental% sin embar$o

limit)ndonos solo al conte/to del caso dado la +artici+aci#n le com+ete al

Ministerio del Ambiente a tra"0s de la OE9A.


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*.- ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE RESTAURACI&N SON APLICABLES EN

EL CASO DE LOS ANIMALES DEL PARQUE NATURAL EN

MENCI&N'

Todo lo dis+uesto +or el Decreto e$islati"o ;Decreto e$islati"o &ue

establece las medidas &ue $aranticen el +atrimonio de las ?reas *aturales

3rote$idas ' la e' @>e' de ?reas *aturales 3rote$idas son las normas

a+licables a la flora ' fauna afectada +or el desborde del rela"e +ara el caso

mencionado.

As! mismo &uien orienta ' fiscali5a es el 8er"icio *acional de ?reas *aturales

3rote$idas +or el Estado>8ER*A*3% &ue es un or$anismo +-blico t0cnico

es+eciali5ado adscrito al Ministerio del Ambiente a tra"0s del Decreto

e$islati"o ;% encar$ado de diri$ir ' establecer los criterios t0cnicos

administrati"os +ara la conser"aci#n de las ?reas *aturales 3rote$idas>A*3 '

de cautelas el mantenimiento de las di"ersidad biol#$ica.

El 8ER*A*3 es el ente rector del 8istemas *acional de ?reas *aturales

3rote$idas +or el Estado>8I*A*3E ' en su calidad de autoridad t0cnico>

normati"a reali5a su traba(o en coordinaci#n con $obiernos re$ionales% locales

' +ro+ietarios de +redios reconocidos como )reas de con"ersaci#n +ri"ada.


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+.- ¿A QUÉ ENTIDAD P"BLICA LE CORRESPONDE FISCALI,AR ESTE

TIPO DE INCUMPLIMIENTOS AMBIENTALES'

a entidad +-blica encar$ada de fiscali5ar casos de incum+limientos como el

+lanteado es el Or$anismo de E"aluaci#n ' 9iscali5aci#n Ambiental 6OE9A7.

a OE9A $aranti5a &ue las acti"idades econ#micas en el 3er- se desarrollen

en e&uilibrio con el derecho de las +ersonas a $o5ar de un ambiente sano.

3ara ello% se encar$a de la e"aluaci#n% su+er"isi#n% fiscali5aci#n ' sanci#n en

materia ambiental% as! como de la a+licaci#n de los incenti"os en los sectoresde miner!a% ener$!a% +es&uer!a e industria. 8e cre# como un or$anismo t0cnico

es+eciali5ado adscrito al Ministerio del Ambiente en el @;;.

a OE9A tiene como ob(eti"o el e(ercer ' +romo"er una fiscali5aci#n ambiental

efecti"a &ue armonice el e(ercicio de las acti"idades econ#micas ' la +rotecci#n

del ambiente con el desarrollo sostenible.


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.- EXPLIQUE LOS TIPOS DE RESPONSABILIDAD POR DAO

AMBIENTAL APLICABLES AL PRESENTE CASO

3ara el dao ambiental causado +or el caso descrito los ti+os de

res+onsabilidad a+licables son las Res+onsabilidad Administrati"a ' la

Res+onsabilidad Ci"il Ambiental. a +rimera% la Res+onsabilidad Administrati"a%

la +odemos entender como a&uella acci#n u omisi#n infractora% de la cual nace

una obli$aci#n de re+arar el dao ambiental causado% a+licar las medidas de

+re"enci#n ' miti$aci#n% ' asumir los costos corres+ondientes.

a cual se acti"a siem+re &ue se "iolen las dis+osiciones de las normas

administrati"as en las &ue se im+one a los administrados la reali5aci#n o

abstenci#n de determinados actos.

Este ti+o de res+onsabilidad a diferencia de la res+onsabilidad ci"il ambiental%

no de+ende de la e/istencia del dao% esto en base al 3rinci+io 3recautorio.

Mientras &ue la Res+onsabilidad Ci"il Ambiental sostiene &ue estares+onsabilidad% se concreti5a en el dao ambiental sufrido +or una +ersona

determinada% en su +ro+ia +ersona como consecuencia de la contaminaci#n de

un elemento ambiental 6Into/icaci#n +or haber bebido a$ua de una fuente

contaminada +or una industria7 o cuando se +roducen daos a sus bienes

6muerte de caballer!a +or contaminaci#n de +lomo en a$uas2 muerte de +eces%

+or contaminaci#n de residuos de un r!o7.

3or su +arte dicha res+onsabilidad +resenta una naturale5a esencialmente

resarcitoria% lo &ue +ermite &ue los efectos causados +or el dao ambiental

sean com+ensados. Con el ob(eti"o de &ue el bien afectado sea resarcido a su

titular en el estado &ue se encontraba antes de efectuarse el dao causado.


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/.- ¿QUÉ DELITOS AMBIENTES SON APLICABLES EN EL PRESENTE

CASO'

El delito &ue se confi$ura +ara el caso de estudio es el delito de Contaminaci#n

Ambiental% el cual se encuentra en el C#di$o 3enal% T!tulo III% Art!culo ; &ue

dice FEl &ue% infrin$iendo le'es% re$lamentos o l!mites m)/imos +ermisibles%

+ro"o&ue o realice descar$as% emisiones% emisiones de $ases t#/icos%

emisiones de ruido% filtraciones% "ertimientos o radiaciones contaminantes en la

atm#sfera% el suelo% el subsuelo% las a$uas terrestres% mar!timas o

subterr)neas% &ue cause o +ueda causar +er(uicio% alteraci#n o dao $ra"e alambiente o sus com+onentes% la calidad ambiental o la salud ambiental% se$-n

la calificaci#n re$lamentaria de la autoridad ambiental% ser) re+rimido con +ena

+ri"ati"a de libertad no menor de cuatro aos ni ma'or de seis aos ' con cien

a seiscientos d!as>multa.

8i el a$ente actu# +or cul+a% la +ena ser) +ri"ati"a de libertad no ma'or de tres

aos o +restaci#n de ser"icios comunitarios de cuarenta a ochenta (ornadasG

.

1 SPIJ. Código Penal, Título XIII, Artículo 306.- Contaminación Amiental


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.- ¿QUÉ PRINCIPIOS AMBIENTALES ESTRUCTURALES Y

FUNCIONALES SE EST AFECTANDO CON ESTA SITUACI&N'

De los 3rinci+ios Estructurales se afectan los si$uientes +rinci+ios:

La sostenibilidad % se encuentra !ntimamente li$ada al +rinci+io internacional de

desarrollo sustentable. a im+ortancia reside en &ue +or medio de este

+rinci+io se +retenden inte$rar dos elementos necesarios +ara la humanidad: el

crecimiento econ#mico ' la +rotecci#n al medio ambiente.

La solidaridad. % se refiere a la conciencia de las sociedades% en ase$urar a las

$eneraciones futuras la resoluci#n de sus +roblemas ambientales ' dedesarrollo% +or medio de la e(ecuci#n de +ol!ticas &ue im+idan la ani&uilaci#n de

e/tinci#n de es+ecies "i"as ' recursos no reno"ables.

H de los +rinci+ios funcionales se afect#

El principio de la causalidad % es el &ue se refiere a la correcci#n de la fuente

misma% es decir% deben de recorrerse todos los escalones &ue han lle"ado a un

dao ambiental +ara corre$ir la causa misma del dao ' no detener la acci#n

+re"enti"a o re+aradora en el escal#n en donde se ha'a manifestado el daoambiental.


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BIBLIO%RAF#A)

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