AKUNTANSI INFLASI DAN PENERAPANNYA

24
1 Tugas Kelompok Mata Kuliah Akuntansi Internasional, 3 Agustus 2015. International Accounting for Prices (Inflation Accounting) Ikhwan Noviardi Muhammad Amin Iqramullah Program Pasca Sarjana Universitas Syiah Kuala 1. Pendahuluan Perkembangan perekonomian global yang sangat dinamis, menuntut para pelaku ekonomi untuk bekerja secara optimal dalam menanggapi perubahan permintaan dan penawaran yang terjadi di pasar. Perubahan permintaan dan penawaran tersebut sering kali berdampak pada perubahan harga yang terjadi begitu cepat dan bahkan berimbas pada terjadinya inflasi. Sementara itu, akuntansi konvensional yang selama ini dipahami oleh akuntan tidak mengenal adanya perubahan harga, akuntansi konvensional disajikan berdasarkan historikal cost yang mengasumsikan harga-harga (unit moneter) adalah stabil. Sebagai konsekuensinya, jika terjadi perubahan daya beli seperti pada periode inflasi maka laporan keuangan menjadi tidak relevan dan akuntabel.

description

AKUNTANSI INFLASI DAN PENERAPANNYA

Transcript of AKUNTANSI INFLASI DAN PENERAPANNYA

1Tugas Kelompok Mata Kuliah Akuntansi Internasional, 3 Agustus 2015.International Accounting for Prices (Inflation Accounting)Ikhwan NoviardiMuhammad AminIqramullahProgram Pasca Sarana !ni"ersitas S#iah Kuala1. PendahuluanPerkem$angan perekonomian glo$al #ang sangat %inamis, menuntut para pelakuekonomi untuk $ekera secara optimal %alam menanggapi peru$ahan permintaan %anpena&aran #ang tera%i %i pasar. Peru$ahan permintaan %an pena&aran terse$ut seringkali $er%ampak pa%a peru$ahan harga #ang tera%i $egitu cepat %an $ahkan $erim$aspa%a tera%in#a in'lasi.Sementara itu, akuntansi kon"ensional #ang selama ini %ipahami oleh akuntanti%ak mengenal a%an#a peru$ahan harga, akuntansi kon"ensional %isaikan $er%asarkanhistorikal cost #ang mengasumsikan harga(harga )unit moneter* a%alah sta$il. Se$agaikonsekuensin#a, ikatera%i peru$ahan%a#a$eli seperti pa%aperio%ein'lasi makalaporan keuangan mena%i ti%ak rele"an %an akunta$el.+alam kon%isi in'lasi %an pasar #ang sering mengalami peru$ahan harga, parapelaku ekonomi %iharapkan %apat mengam$il keputusan secara cepat %an tepat. !ntukitu, para akuntan selaku pen#e%ia in'ormasi %iharapkan mampu men#aikan in'ormasikeuanganmelalui laporankeuangan#angakunta$el %anrele"angunapengam$ilankeputusan terse$ut.2. in!auan Pustakaa. Pengertian Inflasi+alamilmuekonomi, in'lasi a%alahsuatuproses meningkatn#aharga(hargasecaraumum%anterus(menerus)continue*$erkaitan%enganmekanismepasar#ang2%apat %ise$a$kan oleh $er$agai 'aktor, antara lain, konsumsi mas#arakat #angmeningkat, $erle$ihn#a likui%itas %i pasar #ang memicu konsumsi atau $ahkanspekulasi, sampai termasuk uga aki$at a%an#a keti%ak lancaran %istri$usi $arang.+engan kata lain,in'lasi uga merupakan proses menurunn#a nilai mata uangsecara terus menerus. In'lasi a%alah proses %ari suatu peristi&a, $ukan tinggi(ren%ahn#atingkat harga.Artin#a, tingkat harga#ang%ianggaptinggi $elumtentumenunukanin'lasi. In'lasi a%alah in%ikator untuk melihat tingkat peru$ahan, %an %ianggap tera%iikaproses kenaikanharga$erlangsungsecaraterus(menerus %ansalingpengaruh(memengaruhi. Istilah in'lasi uga %igunakan untuk mengartikan peningkatan perse%iaanuang #ang ka%angkala %ilihat se$agai pen#e$a$ meningkatn#a harga.". Pen#e"a" InflasiIn'lasi %apat %ise$a$kan oleh %ua hal, #aitu, arikan $ermintaan (kele"ihan likuiditas%uang%alat tukar)In'lasi tarikanpermintaan)Ingg, %eman%pull in'lation*tera%i aki$at a%an#apermintaan total #ang $erle$ihan %imana $iasan#a %ipicu oleh mem$anirn#a likui%itas%i pasar sehingga tera%i permintaan #ang tinggi %an memicu peru$ahan pa%a tingkatharga. -ertam$ahn#a "olume alat tukar atau likui%itas #ang terkait %engan permintaanterha%ap$arang%anasamengaki$atkan$ertam$ahn#apermintaanterha%ap'aktor('aktor pro%uksi terse$ut. &esakan (tekanan) $roduksi dan%atau distri"usi' kurangn#a $roduksi ($roductor service) dan%atau !uga termasuk kurangn#a distri"usi.In'lasi %esakan$ia#a )cost pushin'lation* tera%i aki$at a%an#a kelangkaanpro%uksi %an.atau uga termasuk a%an#a kelangkaan %istri$usi, &alau permintaan secaraumum ti%ak a%a peru$ahan #ang meningkat secara signi'ikan. A%an#a keti%ak(lancaran3aliran %istri$usi ini atau $erkurangn#a pro%uksi #ang terse%ia %ari rata(rata permintaannormal %apat memicukenaikanhargasesuai %engan$erlakun#ahukumpermintaan(pena&aran, atau uga karena ter$entukn#a posisi nilai keekonomian #ang $aru terha%appro%uk terse$ut aki$at pola atau skala %istri$usi #ang $aru.(aktor)faktor #ang men#e"a"kan ter!adin#a inflasi adalah se"agai "erikut* Tingkat pengeluaran agregat #ang mele$ihi kemampuan perusahaan untuk menghasilkan $arang %an asa Tuntutan kenaikan upah %ari pekera. Kenaikan harga $arang impor Penam$ahan pena&aran uang %engan cara mencetak uang $aru Kekacauan politik %an ekonomi seperti #ang pernah tera%i %i In%onesia tahun 1//0aki$atn#a angka in'lasi mencapai 102c. +enis)!enis Inflasi-er%asarkan asaln#a, in'lasi %apat %igolongkan mena%i %ua, #aitu, Inflasi #ang "erasal dari dalam negeriIn'lasi $erasal %ari %alamnegeri misaln#atera%i aki$at tera%in#a%e'isit anggaran$elana #ang %i$ia#ai %engan cara mencetak uang $aru %an gagaln#a pasar #ang$eraki$at harga $ahan makanan mena%i mahal. Inflasi #ang "erasal dari luar negeriIn'lasi %ari luar negeri a%alah in'lasi #ang tera%i se$agai aki$at naikn#a harga$arang impor. 3al ini $isa tera%i aki$at $ia#a pro%uksi $arang %i luar negeri tinggi ataua%an#a kenaikan tari' impor $arang.-er%asarakan $esar keciln#a cakupan pengaruh terha%ap harga, in'lasi %apat %i$e%akanmena%i, Inflasi ertutu$4In'lasi ini tera%i ika kenaikan harga han#a tera%i pa%a satu atau %ua $arang tertentu. Inflasi er"ukaIn'lasi ini tera%i apa$ila kenaikan harga tera%i secara pa%a semua $arang secara umum. Inflasi ak erkendaliApa$ila seranganin'lasi %emikianhe$atn#a sehingga setiapsaat harga(harga terus$eru$ah %an meningkat sehingga orang ti%ak %apat menahan uang le$ih lama%ise$a$kan nilai uang terus merosot.,erdasarkan ingkat -e$arahann#a Inflasi da$at di"edakan Men!adi In'lasi ringan )kurang %ari 102 . tahun* In'lasi se%ang )antara 102 sampai 302 . tahun* In'lasi $erat )antara 302 sampai 1002 . tahun* 3iperin'lasi )le$ih %ari 1002 . tahun*Pihak)$ihak #ang diuntungkan dari Inflasia. Para pengusaha, #ang pa%a saat se$elumtera%in#a in'lasi, telah memilikistock.perse%iaan pro%uksi $arang #ang siap %iual %alam umlah $esar.$. Para pe%agang, #ang %engan tera%in#a in'lasi menggunakan kesempatanmemainkanharga$arang. 4ara#ang%ipakai a%alah%enganmenaikkanharga,karena ingin men%apatkan la$a.keuntungan #ang $esar.c. Paraspekulan, #aituorang(orangatau$a%anusaha#angmenga%akanspekulasi,%engan cara menim$un $arang se$an#ak($an#akn#a se$elum tera%in#a in'lasi %anmenualn#a kem$ali pa%a saat in'lasitera%i,sehinggatera%in#akenaikanhargasangat menguntungkan mereka.%. Para peminam, karena pinaman telah %iam$il se$elumharga $arang($arangnaik,sehingga nilai riil(n#a le$ihtinggi %aripa%a sesu%ahin'lasi tera%i, tetapipeminam mem$a#ar kem$ali tetap sesuai %engan peranian #ang %i$uat se$elum5tera%i in'lasi. Misaln#a, parapengam$il kre%it KP5-T6se$elumin'lasi #angmengaki$atkanharga $ahan$angunan%anrumahKP5-T6naik, se%angkanumlah angsuran #ang harus %i$a#ar kepa%a -T6 tetap ti%ak ikut %inaikkan. Pihak)$ihak #ang dirugikan dari Inflasia. Para konsumen, karena harus mem$a#ar le$ihmahal,sehingga $arang#ang%iperoleh le$ih se%ikit ika %i$an%ingkan %engan se$elum tera%in#a in'lasi.$. Mereka#ang$erpenghasilantetap, karena%enganpenghasilantetap, naikn#aharga$arang($arang%anasa, mengaki$atkanumlah$arang($arang%anasa#ang %apat %i$eli mena%i le$ih se%ikit, sehingga pen%apatan riil.n#ata$erkurang, se%angkankenaikanpenghasilanataupen%apatanpa%asaattera%iin'lasi sulit %iharapkan.c. Parapem$orongataukontraktor,karenaharusmengeluarkantam$ahan$ia#aagar %apat menutup pengeluaran(pengeluaran #ang %iaki$atkan tera%in#a in'lasi%an mengaki$atkan $erkurangn#a keuntungan #ang %iperoleh %ari pro#ek #ang%ikerakan.%. Para pem$eri pinaman.kre%itor, karena nilai riil %ari pinaman #ang telah%i$erikan mena%i le$ih kecil se$agai aki$at tera%in#a in'lasi. Misaln#a,se$elum in'lasi, pinaman 5p 500.000,00 7 25 gram emas, sesu%ah in'lasi 7 20gram emas.e. Parapena$ung, karenapa%asaat in'lasi $unga#ang%iperoleh%ari ta$ungan%irasakan le$ih kecil ika %i$an%ingkan %engan kenaikan harga #ang tera%i. +isamping itu aki$at naikn#a harga $arang($arang %an asa, nilai uang #ang%ita$ung mena%i le$ih ren%ah.turun, ika %i$an%ingkan %engan se$elum tera%iin'lasi... /udut Pandang Internasional erhada$ Akuntansi Inflasi AM85IKA S85IKAT6Pa%atahun1/1/, 9SA-mengeluarkanPern#ataanStan%ar AkuntansiKeuangan )statement o' 'inancial accounting stan%ar%s(S9AS* 6o. 33. -eru%ul:pelaporan keuangan %an peru$ahan harga;, pern#ataan ini mengharuskanperusahaan(perusahaan AS #ang memiliki perse%iaan %an akti"a tetap.-an#ak pengguna %an pen#usun in'ormasi keuangan #ang telah sesuai %engan S9AS 6o.33 mengemukakan $ah&a , Pengungkapan gan%a #ang %i&ai$kan oleh 9AS- mem$ingungkan. -ia#a untuk pen#usunan pengungkapan gan%a ini terlalu $esar. Pengungkapan %a#a $eli konstan $ia#a historis ti%ak terlalu $erman'aat $ila %i$an%ingkan%ata $ia#a kini. )Statement .5/persense%angkanpen%apatan%inilai terlalutinggi se$esar angka #ang sama.-an#ak stu%# mengenai in'lasi %i negara(negara $erkem$ang, menunukan$ah&a in'lasi $ukan semata(mata merupakan 'enomena moneter, tetapi uga merupakan'enomena struktural atau cost push in'lation. 3al ini %ise$a$kan karena strukturekonomi negara(negara $erkem$ang pa%a umumn#a #ang masih $ercorak agraris.Sehingga, goncangan ekonomi #ang $ersum$er %ari %alam negeri, misaln#a gagal panen)aki$at 'aktor eksternal pergantian musim#ang terlalu cepat, $encana alam, %anse$again#a*, atau hal(hal #ang memiliki kaitan %engan hu$ungan luar negeri, misaln#amem$urukn#a term o' tra%e@ utang luar negeri@ %an kurs "aluta asing, %apatmenim$ulkan 'luktuasi harga %i pasar %omestik.In'lasi itu sen%iri a%alah suatu proses meningkatn#a harga(harga secara umum%an terus(menerus )kontinu* $erkaitan %engan mekanisme pasar %apat %ise$a$kan oleh$er$agai 'aktor, antara lain, konsumsi mas#arakat #ang meningkat atau a%an#a keti%aklancaran %istri$usi $arang. +engan kata lain, in'lasi uga merupakan proses menurunn#anilai mata uang secara kontinu. In'lasi a%alah proses %ari suatu peristi&a, $ukan tinggi(ren%ahn#a tingkat harga. Artin#a, tingkat harga #ang%ianggaptinggi $elumtentumenunukanin'lasi. In'lasi %ianggaptera%i ikaproseskenaikanharga$erlangsungsecara terus(menerus %an saling pengaruh(mempengaruhi. Istilah in'lasi uga %igunakanuntuk mengartikan peningkatan perse%iaan uang #ang ka%angkala %ilihat se$agaipen#e$a$ meningkatn#a harga.Kemu%ian mengenai Akuntansi In'lasia%alah Istilah #ang menggam$arkan$er$agai sistem akuntansi #ang %irancang untuk memper$aiki masalah #ang tim$ul %ari$ia#a historis akuntansi %i ha%apan In'lasi. akuntansi perlengkapan In'lasi %i 6egara(6egaraataumengalami In'lasi Tinggi #anghiperin'lasi. Se$agai contoh, %i 6egara(6egara #ang mengalami hiperin'lasi +e&an Stan%ar Akuntansi Internasional9mengharuskan anak paak tangguhan ?aporan keuanganakan %isesuaikan Artikel -aru#ang peru$ahan %a#a $eli artikel $aru menggunakan in%eks harga.0. Akuntansi InflasiMeto%e #ang %igunakan %alamakuntansi in'lasi ini sama %engan meto%epenentuan la$a.Penekananpenentuanla$aa%alah pa%a nilai la$a#ang le$ihrele"an#ang%igam$arkanolehlaporankeuangan, se%angkanin'lasi nilai semuaitem#angter%apat %alam laporan keuangan. !ntuk men#usun laporan keuangan pa%a masa in'lasiagar le$ih rele"an %apat %igunakan $e$erapa meto%e. Se$elum kita sampai ke sana, kita$ahas%ulu$e$erapameto%epengukuran. Meto%epengukuranakti"a%anke&ai$an%apat %i$agi )Ahonson, 1/11* se$agai $erikut.1. The entr# "alue s#stem %ari harga umum #ang ter%iri %ari,a. 3istorical cost$. =eneral price le"elc. 5eplacemet cost%. 5epro%uction cost2. The eBit "alue s#stem harga pasar atau current market "alue #ang ter%iri %ari,a. 6et realiCa$le "alue$. Selling pricec. 8Bpecte% "alueMeto%e #ang %igunakan %alamakuntansi in'lasi ini sama %engan meto%epenentuan la$a.Penekananpenentuanla$aa%alah pa%a nilai la$a#ang le$ihrela"an#ang%igam$arkanolehlaporankeuangan, se%angkanin'lasi nilai semuaitem#angter%apat %alam laporan keuangan. !ntuk men#usun laporan keuangan pa%a masa in'lasiagar le$ih rele"an %apat %igunakan $e$erapa meto%e, #aitu ,1. 1eneral Price 2evel+alam meto%e =eneral Price ?e"el misaln#a meto%e historical cost %isesuaikan%engan peru$ahan tingkat harga sehingga pa%a masa in'lasi =P?ini le$ih $esar%aripa%anilai historical cost. +i In%onesia, =eneral Price?e"el accounting%ikenal10se$agai Akuntansi tingkat hargaumummen#atakan$ah&anilai sesungguhn#a%ari5upiah )%isingkat 5p* %itentukan oleh $arang atau asa #ang %apat %iperoleh, #ang $iasa%ise$ut %a#a $eli. Akuntansi tingkat harga umum akan menga%akan pen#aian kem$alikomponen(komponen laporan keuangan ke %alam 5upiah pa%a tingkat %a#a $eli #angsama, namunsamasekali ti%akmengu$ahprinsip(prinsipakuntansi #ang%igunakan%alam akuntansi $er%asarkan nilai histories.+alam pen#usunan $er%asarkan tingkat harga umum perlu %iperhatikan pos(pos #ang akan terpengaruh %engan a%an#a penurunan %a#a $eli 5upiah, #aitu,1. Moneter# assets, seperti kas %itangan,surat(surat $erharga,%an pos(pos piutang%anlain(lain#angsi'atn#ase$agai %ormant account akanmengalami pengaruhpenurunan %a#a $eli secara $erarti karena rekening(rekening terse$ut ti%ak %apatlagi %inilai )%i(appraisal*.2. Non monetar# assets secara riil ti%ak mengalami pengaruh penurunan %a#a $eli,tetapi %ari su%ut akuntansi merupakan pos #ang terkena pengaruh penurunan harga$eli. Akan tetapi hal terse$ut ti%ak mena%i masalah #ang serius karena rekening(rekenig terse$ut %apat%inilai... Assets %alam$entuk"aluta asingti%ak%ipengaruhi olehpenurunan%a#a $eli5upiah karena %apat %inilai %engan kurs #ang terakhir.-euntungan 1P2 adalah se"agai "erikut * +apat menelaskan pengaruh in'lasi pa%a perusahaan +apat meningkatkan kegunaan per$an%ingan laporan antar perio%e Mem$antu pemakai laporan menilai arus kas %imasa #ang akan %atang secara le$ih$aik Memper$aiki tingkat keperca#aan rasio laporan keuangan #ang %ihitung %ariangka(angka laporan keuangan #ang su%ah %isesuaikan.-elemahan 1P2 adalah se"agai "erikut *11 In'lasi itu tera%i pa%a $arang #ang $er$e%a %an perusahaan #ang $er$e%a a%i ti%ak$isa%isamaratakan. =P? ti%ak $ermakna $agi perusahaan. Angka #ang %isesuaikan ti%ak menggam$arkan arus kas. 5asio itu a%alah in%ikator mentah.-e$erapa peraturan #ang %ikeluarkan oleh 9inancial Accounting Stan%ar% -oar%)9AS-* %i !SAuga masihti%akmem$erikankepastianmengenai perluti%akn#apenggunaan general price(le"el accounting, %iantaran#a, Statement no.33 #ang mengharuskan $e$erapa perusahaan tertentu untukmen#aikan in'ormasi tam$ahan %engan menggunakan general price(le"elaccounting %an current cost accounting. Statement no.0/men#atakan$ah&ain'ormasi tam$ahan%engangeneral price(le"el accounting %an current cost accounting se$aikn#a %isaikan tetapi ti%ak%iharuskan Pern#ataan Stan%ar Akuntansi Keuangan %i In%onesia $ah&a in'ormasitam$ahan antara lain mengenai pengungkapan pengaruh peru$ahan harga $ersi'atti%ak mengikat.2. 3urrent 3ost AccountingMenurut 8%gar 8%&ar%s %an Philips -ell )1/>1* merupakan tokoh #ang palinggencar konsep 44Aini. Menurut mereka #ang %i$utuhkan oleh manaer a%alah$agaimana mereka mengalokasikansum$er(sum$er ekonomi #anga%a. -erikut inia%alah $e$erapa $entuk current cost ,1. 4e$lacement cost a%alah nilai #ang %iukur saat ini )current cost* untukmen%apatkanakti"a$aruataumenggantin#a%engankapasitaspro%uksin#a#angsama. +alampraktiknilai ganti ini han#a %iterapkanpa%aakti"anonmoneter,sepertin#a perse%iaan, akti"a tetap. Akti"a tetap %isaiakan menurut nilai gantin#a,12nilai $ersihsetelah%igam$arkannilai #angsu%ah%ipakai. Pen#usutan%ihitung$er%asarkan pa%a nilai ganti itu. Pa%a masa in'lasi sering tera%i $acklog%epreciation atau pen#usutan #ang $ersal%o negati'. +alam pen#aiann#a hutang iniharus %isaikan nilai %iskonton#a. Pa%a masa in'lasi nilai %ari replacement "alue inile$ih $esar %ari general price le"el.Metode ini dikritik dalam hal * Su$ekti"itas penilaian atau taksiran hargan#a sehingga angka(angka #ang tim$ulti%ak %i%asarkan pa%a transaksi #ang se$enarn#a. +alamhal hargasuatuakti"amenurunmakapenurunanituakanmenim$ulkanpem$e$anan ke la$a rugi )misaln#a pen#usutan %an harga pokok pro%uksi* le$ihren%ah%ari $e$anpa%ahistorical cost.Akhirn#aincomeakanle$ihtinggi %arihistorical cost. Peru$ahan harga umum ti%ak tergam$ar %alam meto%e replacement cost ini, karenahan#a untuk akti"a tertentu.