ADVOKASI HUKUM TERHADAP PEREMPUAN KORBAN

TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG

(Studi Kasus Pendampingan Hukum Terhadap Korban oleh LRC-KJHAM Semarang)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat

Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

ARINA VIDYASARI

NIM : 31 2007 023

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

MEI 2012

i

Advokasi Hukum Terhadap Perempuan Korban Tindak Pidana Perdagangan Orang

(Studi Kasus Pendampingan Hukum Terhadap Korban oleh LRC-KJHAM Semarang)

Skripsi

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat

Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

ARINA VIDYASARI

NIM : 31 2007 023

PEMBIMBING

Dr.CHRISTINA MAYA INDAH S, S.H.,M.Hum

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

ii

DEWAN PENGUJI

PENGUJI I PENGUJI II

M. Haryanto, S.H., M.Hum Dr.Christina Maya Indah S, S.H., M.Hum

PENGUJI III

Sri Harini Dwiyatmi, S.H., M.H

DIUJI PADA TANGGAL 30 MEI 2012

iii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

NAMA : Arina Vidyasari NIM : 31 2007 023

JUDUL : Advokasi Hukum Terhadap Perempuan Korban Tindak Pidana Perdagangan Orang

(Studi Kasus Pendampingan hukum terhadap Korban Oleh LRC-KJHAM

Semarang)

CATATAN :

- Untuk pendampingan hukum pastikan hasilnya: apakah akhirnya terjadi sangkaan berlapis.

- Deskripsikan dari 20 kasus tersebut dikaitkan dengan bentuk pendampingannya.

- Deskripsikan kendala-kendala yang dihadapi untuk 20 kasus yang ada.

- Kesimpulan kurang spesifik menyangkut 20 kasus.

- Perbaikki cara menulis daftar pustaka.

Salatiga, 30 Mei 2012

Penguji,

M.Haryanto, S.H., M.Hum

iv

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

NAMA : Arina Vidyasari NIM : 31 2007 023

JUDUL : Advokasi Hukum Terhadap Perempuan Korban Tindak Pidana Perdagangan Orang

( Studi Kasus Pendampingan Hukum Terhadap Korban oleh LRC-KJHAM

Semarang)

CATATAN :

Topik Trafficking sebenarya sangat menarik dan sedang trend untuk disosialisasikan

ke masyarakat mengingat masalah Trafficking cukup rumit. Kajian ilmiah ini akan sangat

membantu. Tetapi ternyata skripsi ini sangat umum dan tidak sesuai sebagai penelitian socio

legal karna kurang base on data sehingga data yang ada menjadi sangat umum terlebih alat

analisis aspek budaya dan teori legal feminis tidak dipergunakan. Andai dispesifikkan per

kasus litigasi dan non litigasi. Penanganan tiap kasus diuraikan secara cukup, akan sangat

bagus.

Salatiga, 30 Mei 2012

Penguji,

Sri Harini Dwiyatmi,S.H.,M.H

v

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

NAMA : Arina Vidyasari NIM : 31 2007 023

JUDUL : Advokasi Hukum Terhadap Perempuan Korban Tindak Pidana Perdagangan

Orang oleh LRC-KJHAM ( Studi Kasus Pendampingan Hukum Terhadap Korban

oleh LRC-KJHAM Semarang)

CATATAN :

- Penulisan footnote diperbaikki, juga daftar pustaka.

- Kasus litigasi (2008,2011) lebih diperjelas.

- Kasus non litigasi dan bentuk pendampingan diperjelas dalam tahun ke tahun (deskripsikan

dari 20 kasus).

- Masalah-masalah/kendala-kendala dibedakan pada pendampingan litigasi dan non litigasi

(deskripsikan dari 20 kasus).

- Faktor keluarga juga perlu jadi pertimbangan.

- Analisis lebih diperdalam dipertajam pada teori Feminist Legal Theory.

Salatiga, 30 Mei 2012

Penguji,

Dr. Christina Maya Indah S, S.H., M.Hum

vi

MOTTO

“ Dan jika hamba-hamba Ku meminta kepada Ku sesungguhnya Aku sangat dekat.

Aku mengabulkan permintaan orang yang meminta kepada Ku ketika mereka

memintanya. Maka hendaklah mereka memenuhi seruan Ku dan beriman kepada

Ku agar mereka mendapatkan petunjuk.”

(Al-Baqarah: 186)

Tidak ada kebaikan yang bisa dicapai dengan keraguan. (Mario Teguh)

vii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini kupersembahkan teruntuk :

Bapak tercinta Kristiyanto,

Ibu tersayang Sri Utami Ningsih,

Adekku Anissa Tian Okmayanti dan,

Ardiana Ayu Ningsari,

yang selalu mendukung dan mendoakanku

untuk menyelesaikan studi,

dan teman-temanku yang selalu memberikan

semangat.

Thank’s for all

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan Tuhan Yang Maha Esa atas segala bimbingan dan

rahmat-NYA sehingga Penulis dapat menyusun skripsi ini dari awal hingga akhir dengan

lancar. Akan tetapi dalam penelitian dan penyusunan skripsi, Penulis menyadari skripsi ini

masih kurang sempurna, baik dalam bahasa maupun dalam penyusunannya akibat dari

keterbatasan Penulis dalam ilmu pengetahuan maupun pengalaman yang Penulis miliki. Oleh

karena itu, Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun.

Atas terselesaikannya skripsi ini, Penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya

kepada :

1. Tuhan Yang Maha Esa, atas segala karunia-Nya sehingga Penulis dapat meyelesaikan

skripsi ini.

2. Bapak Ibu tersayang, yang senantiasa mendampingi dan memberikan segalanya demi

keberlangsungan pendidikan dan kebrhasilan penulis dalam menyelesaikan pendidikan di

Fakultas Hukum Universitas Kristen Wacana, serta keluarga besar penulis yang telah

memberikan semangat dan doa, hingga terselesainnya skripsi ini.

3. Ibu Dr. Christina Maya Indah, S.H, selaku dosen pembimbing dalam penulisan skripsi ini,

yang dengan sabar membimbing penulis sekaligus menyumbangkan saran pemikiran

yang sangat berguna dalam menyelesaikan skripsi ini.

4. Bapak M.Haryanto,S.H.,M.Hum selaku wali studi yang telah membimbing penulis dan

memberikan pengarahan.

5. Bapak Krishna D.Darumurti,S.H.,M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen

Satya Wacana, yang telah memberikan banyak ilmu pengetahuan dan informasi yang

diperlukan oleh penulis.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana yang telah

mendidik dan membimbing Penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum.

ix

7. Segenap Staf Usaha Fakultas Hukum (Bu Yayuk, Pak Umar, Tante Boni, Mas Andre)

yang telah membantu penulis dari awal hingga akhir perkuliahan.

8. Adik penulis : Anissa Tian Okmayanti dan Ardiana Ayu Ningsari yang senantiasa

memberikan semangat dan motivasi.

9. Teman-teman dan sahabat-sahabat di Fakultas Hukum : Septi Kurnia Sari, Hesty Br.

Sembiring, Ayu Prameswari, Kedty, Rinta, Agnes, Yanie, Dian, Novia, Danis, Lois, Dwi,

Iwan, Fredelino de Sousa, Ryan, Didik, Christy dan semua teman-teman yang tidak dapat

Penulis sebutkan satu persatu.

10. Sahabat-Sahabat Penulis : F.Ayu, Astri.S, Intan, Yusuf Bangkit, Divi, Mas Aris, Ferry,

Gressinda.

11. Semua pihak LRC-KJHAM Semarang yang membantu penulis dalam penyelesaian

skripsi ini.

12. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis hingga terselesainya penulisan skripsi

ini.

x

Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat dan sumbangsih terhadap

pengembangan ilmu hukum.

Salatiga, Mei 2012

Arina Vidyasari

xi

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................................ i

DEWAN PENGUJI …………..................................................................................... ii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI .......................................................................... iii

MOTTO ...................................................................................................................... vi

PERSEMBAHAN …………………………………………………………………. vii

KATA PENGANTAR .............................................................................................. viii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL ................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ………………………………………….…………….... 1

A. Alasan Pemilihan Judul........................................................................ 1

B. Latar Belakang Masalah .................................................................... 10

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 14

D. Metode Penelitian .............................................................................. 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ………………………………………………… 17

A. Advokasi Hukum …….........………….........................……………. 17

xii

1. Konsep Advokasi Hukum ............................................................. 17

2.Hak Bantuan Hukum ...................................................................... 19

B. Tindak Pidana Perdagangan Orang (TPPO)

1. Pengertian Tindak Pidana Perdagangan Orang ………...….......... 23

2. Unsur-Unsur Tindak Pidana Perdagangan Orang........................... 25

3. Hak-Hak Korban dalam Undang-Undang No.21 tahun 2007 ....... 28

C. Perlindungan Hukum terhadap Korban Tindak Pidana …….......….. 31

D. Kajian Budaya terhadap Perlindungan Perempuan .....…………….. 34

E. Teori Feminis ..................................................................................... 37

F. Peran LSM/LBH (Lembaga Bantuan Hukum)/Civil Society ............ 42

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ……………….………….43

A. Hasil Penelitian …………………………………..……….…….. 43

1. Gambaran LRC-KJHAM ………………………...................... 43

a. Sejarah LRC-KJHAM Semarang .......................................... 43

b. Visi dan Misi LRC-KJHAM Semarang .................................46

c. Struktur Organisasi ............................................................... 47

d. Wilayah Kerja ....................................................................... 49

xiii

2. Kasus Perdangangan Orang (trafficking) yang didampingi Oleh

LRC-KJHAM Semarang ………........……………………...... 50

3. Bentuk Pendampingan yang diberikan oleh

LRC-KJHAM Semarang ........................................................... 52

1. Pendampingan Hukum .......................................................... 54

2. Konsultasi Hukum ……………………………………….... 55

3. Bantuan Hukum …………………………………………… 55

4. Kendala yang Dihadapi LRC-KJHAM Semarang dalam

Menangani Kasus Perdagangan Orang (trafficking) ...…….... 65

B. Analisis .......................................................................................................... 67

1. Upaya yang Dilakukan LRC-KJHAM dalam Mendampingi

Korban Tindak Pidana Perdagangan Orang ………………….......……... 67

2. Kendala-Kendala yang Dihadapi LRC-KJHAM pada saat

Mendanpingi Korban Tindak Pidana Perdagangan Orang ……….......…. 74

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ……………………………………....… 80

A. Kesimpulan ……………………………………………………........ 80

B. Saran ………………………………………………..………….…... 81

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………….…………...... 82

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Perbandingan Skripsi ................................................................................... 6

Tabel 1.2 Kasus Perdagangan Orang yang didampingi LRC-KJHAM Semarang

tahun 2007-2011 ....................................................................................... 50