ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS...

15

Click here to load reader

Transcript of ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS...

Page 1: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

i

SKRIPSI

KESELAMATAN KERJA BAGI PEKERJA YANG BEKERJA PADA

MALAM HARI

OLEH :

ADELIA RAMADHANI SAVITRI

031211133044

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS AIRLANGGA

2016

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 2: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

ii

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 3: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

iii

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 4: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

iv

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 5: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas karunia daqn rahmatNya sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai sebuah pencapaian

berharga dalam studi yang telah di tempuh di Fakultas Hukum Universitas

Airlangga.

Penulisan skripsi ini bukanlah hanya sebagai pencapaian sebuah gelar

semata melainkan sebuah bukti nyata dari perjuangan keras, pemikiran dan

penyusunan kata demi kata dalam penulisan ini sebagai sebuah persembahan demi

memajukan pembangunan dalam hukum perdata, khususnya hukum

ketenagakerjaan di Indonesia.

Perlindungan atas hak keselamatan dan kesehatan kepada para tenaga

kerja di Indonesia. Perlindungan tersebut diberikan oleh ketentuan di Undang-

Undang Nomor 13 Tahun 2003 dan dari perjanjian kerja antara pengusaha dan

tenaga kerja. Namun mengingat di dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003

kurang mengatur secara mendetail tentang perlindungan atas keselamatan dan

kesehatan kepada tenaga kerja, sehingga penulis membuat karya ilmiah berupa

skripsi dengan judul “KESELAMATAN KERJA BAGI PEKERJA YANG

BEKERJA PADA MALAM HARI”.

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 6: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

vi

Terselesaikannya skripsi ini juga tidak terlepas dari bimbingan, bantuan,

serta dorongan dari semua pihak yang akan senantiasa penulis ingat selalu. Dalam

kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada :

1. Allah SWT yang telah memberikan kesabaran, rezeki dan kesehatan selama

penulisan hingga selesainya skripsi ini.

2. Papa dan mama serta adek-adek, Dwi Heriyanto dan Ipmawati Mukti serta

Adelita Vega Dwi putri dan M. Ade Reza Maulana atas segala doa,

dukungan, kasih sayang, perhatian, dan pelajaran hidup sampai penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini.

3. Keluarga besar Mukti, yaitu tante dan om serta sepupu-sepupuku

terimakasih atas dukungannya.

4. Ibu Dr. Toetik Rahayunigsih, S.H. M.Hum., selaku Dosen Wali yang telah

sabar dalam membantu saya studi di Fakultas Hukum Universitas

Airlangga.

5. Ibu Dr. Lanny Ramli, S.H., M.Hum. selaku dosen pembimbing dan

penguji yang telah dengan sabar dan baik memberikan bimbingan,

dukungan, dan doa kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

6. Ibu Indrawati, S.H., LL.M., Ibu Lilik Pudjiastuti, S.H., M.H., dan Bapak

Hadi Subhan, S.H., M.H., C.N., selaku penguji yang telah memberikan

banyak masukan dan bantuan sehingga skripsi ini bisa terselesaikan

dengan baik.

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 7: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

vii

7. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Airlangga yang telah banyak

memberikan ilmu selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas

Airlangga.

8. Sahabat-Sahabatku yang paling mengerti, paus-pausku Nurul Qomarina,

Intan Rakhmayanti, dan Rasyida Leila, terima kasih ya kalian sudah

mendukung dan mensupport dengan sabar. Semangat buat kalian buat

skripsinya ya, sukses sama-sama.

9. Sahabatku dari 16 tahun yang lalu Adelia Talitha terima kasih

dukungannya buat aku selalu.

10. Teman-teman Softball Baseball anak didik mas tuek dan Softball Baseball

Unair terlebih anak sekre goes to UGM Cup 2016, terima kasih sudah

memberi support yang berbeda sehingga saya bisa menyelesaika skripsi

ini.

11. Sahabat-sahabatku Wanita Sholehah, Bella Anggrainy, Nadia Amelia,

Bintari Ariyani dan Leylita Andio, terima kasih buat kalian yang selalu

mendukung dan mensupport setiap saat.

12. Buat si gendut kesayangan aku, Rizki Amalia Mulika, terima kasih

dukungan berupa marah-marahnya, yang selalu ingetin dan sabar.

13. Teman-teman Penjaga DPR 2012 Adi Satrio, Bimo Ario, Gede Pamundi,

Ananda Rayhana, Edgar Pratama, Gelza Sectine, Icha Triboesono, Iman

Rahmat, Danny Wirawan, Patria Erlangga, Rio Bhaskara, Savira Evani,

Tiara Sadhrina, Wardina Mumtazah dan Zerry Akbar, terima kasih

membuat dunia perkuliahan ku menjadi berbeda.

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 8: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

viii

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 9: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

ix

ABSTRAK

Perlindungan atas keselamatan dan kesehatan kepada tenaga kerja yang

bekerja pada malam hari diberikan melalui pengaturan di ketentuan Undang-

Undang Nomor 13 tahun 2003 dan di pengaturan Perjanjian Kerja antara pekerja/

buruh dan pengusaha. Tetapi perlindungan di dalam Undang-Undang dan

Perjanjian Kerja tersebut tidak mengatur lebih mendetail bagaimana perlindungan

yang didapatkan oleh pekerja laki-laki, hanya mengatur perlindungan untuk

pekerja perempuan.

Dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 telah diatur bagaimana

bentuk perlindungan atas keselamatan dan kesehatan kepada tenaga kerja yang

bekerja pada malam hari, khususnya pada perempuan. Jika pekerja perempuan

bekerja pada malam hari pekerja tersebut mendapatkan perlindungan keselamatan

berupa angkutan antar jemput untuk pulang dan mendapatkan perlindungan

kesehatan berupa makanan dan minuman bergizi. Sedangkan pekerja laki-laki

tidak ada yang mengatur ketentuan tentang perlindungan atas keselamatan

kesehatan di dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 dan Perjanjian Kerja.

Padahal setiap orang yaitu pekerja laki-laki maupun pekerja perempuan perlu

diberikan perlindungan keselamatan dan kesehatan, terlebih jika bekerja pada

malam hari.

Pada kenyataan yang ada juga banyak pengusaha yang lalai dengan

kewajiban mereka yaitu memberikan hak atas perlindungan keselamatan dan

kesehatan kepada pekerja yang dipekerjakannya. Tidak dipenuhinya hak-hak

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 10: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

x

tersebut dapat memunculkan perselisihan yang terjadi di antara pengusaha dan

pekerja.

Kata Kunci : Tenaga kerja, Perjanjian Kerja, Pekerja yang Bekerja Pada Malam

Hari, Perlindungan Atas Keselamatan dan Kesehatan, Perselisihan

Hubungan Industrial.

ABSTRACT

Protection of the safety and health of the workers who work at night is

given via a setting in The Regulation Number 13/ 2003 and in setting the

Employment Agreement between the workers/ laborers and employers. But the

protection in the Regulation and the Employment Agreement does not regulate in

more detail how the protection obtained by male workers, only the protection of

female workers.

In The Regulation Number Number 13/ 2003 has regulated how a form of

protection for the safety and health of the workers who work at night, particularly

in women. If the female worker to work during the night the worker safety

protection in the form of shuttle transport to go home and get health coverage in

the form of nutritious foods and beverages. Whereas male workers no provisions

governing the protection of the health safety in The Regulation Number 13/ 2003

and the Employment Agreement. Though everyone is working men and women

workers should be given the protection of health and safety, especially when

working at night.

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 11: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

xi

In reality there are many entrepreneurs who are negligent with their

obligations that give the right to safety and health protection for workers it

employs. Non-compliance with these rights can give rise to disputes between

employers and workers.

Keywords: Labor, Employment Agreement, Workers Working At Night,

Protection of Safety and Health, Industrial Disputes.

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 12: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

xii

DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Undang-Undang Dsar

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945

Undang-Undang

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Burgelijk Wetboek )

Kitab Undang-Undang Hukum Pidana

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 39, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4279)

Undang-Undang Nomor 21 tahun 2000 tantang Serikat Pekerja atau Serikat Buruh(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 121, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3989)

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1948 tentang Pengawasan Perburuhan

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1951 tentang Pernyataan Berlakunya Undang-Undang Pengawasan Perburuhan Tahun 1948 NR. 23 dari RepublikIndonesia Untuk Seluruh Indonesia

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Penyelesaian PerselisihanHubungan Industrial (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4356)

Peraturan Lainnya

Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia NomorKEP-100/MEN/VI/2004 tentang Ketentuan Pelaksanaan Perjanjian KerjaWaktu Tertentu

Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia NomorKEP-92/MEN/VI/2004 tentang Pengangkatan dan Pemberhentian MediatorSerta tata kerja Mediasi

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 13: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................................iii

LEMBAR ORISINALITAS.......................................................................................... iv

KATA PENGANTAR..................................................................................................... v

ABSTRAK...................................................................................................................... ix

DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN...........................................xii

DAFTAR ISI ................................................................................................................xiii

BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………… 1

1.1 Latar Belakang …………………………………………………... 1

1.2 Rumusan Masalah ……………………………………………….. 9

1.3 Tujuan Penulisan ………………………………………………… 9

1.4 Metode Penulisan …………………………………………...….. 10

1.4.1 Tipe penelitian ……………………………………..….... 10

1.4.2 Pendekatan Masalah ……………………………………. 11

1.4.3 Sumber Bahan Hukum …………………………………. 11

1.5 Pertanggungjawaban Sistematika ………...…………………...... 12

BAB II PENGATURAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN BAGI

PEKERJA MALAM HARI ……………………...………………………...…. 14

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 14: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

xiv

2.1 Pengaturan Keselamatan Kerja Di Dalam Undang-Undang Nomor

13 Tahun 2003 …………………...…………………………….. 14

2.1.1 Urgensi Keselamatan Kerja Pada Malam Hari …………. 14

2.1.2 Pengaturan Keselamatan Kerja Pada Malam Hari Di Dalam

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003……………….. 15

2.2 Pengaturan Keselamatan Kerja Di Dalam Perjanjian Kerja

……………………..……………………...…………………… 22

2.1.1 Perjanjian Kerja Waktu Tertentu (PKWT) …………….. 24

2.1.2 Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu (PKWTT) ….…. 29

2.1.3 Para Pihak ……………………………………….………

30

BAB III UPAYA HUKUM YANG DILAKUKAN TERHADAP

PENGUSAHA YANG TIDAK MEMENUHI KETENTUAN PENGATURAN

TENTANG HAK ATAS KESELAMATAN DAN KESEHATAN PEKEJA

…………………………………………………………………........................... 36

3.1 Penyelesaian Non Litigasi ………………………………..……. 39

3.1.1 Bipartit ……………………………………………..….... 39

3.1.2 Mediasi ………..………………………………………... 41

3.1.3 Konsiliasi …………………………………...………….. 44

3.1.4 Arbitrase ……………………………...………………… 46

3.2 Penyelesaian Litigasi ………………………….……………….. 50

BAB IV PENUTUP ………………………………………………………….. 56

4.1 Kesimpulan ................................................................................... 56

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI

Page 15: ADLN - Repository - UNAIR REPOSITORYrepository.unair.ac.id/33006/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA ...

xv

4.2 Saran ……………………………………………………………. 57

DAFTAR BACAAN ………………………………………………………….. 58

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

KESELAMATAN KERJA BAGI ...SKRIPSI ADELIA RAMADHANI SAVITRI