Aditya Prayudi

Laporan Magang

GAMBARAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN

DI PT PUPUK KUJANG CIKAMPEK

TAHUN 2010

Oleh :

Aditya Prayudi

106101003302

PEMINATAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KEDOKTERAN DAN ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA

2010

FAKULTAS KEDOKTERAN DAN ILMU KESEHATAN

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

Magang, Maret 2010-03-12

Aditya Prayudi, NIM : 106101003302

Gambaran Penanggulangan Kebakaran di PT Pupuk Kujang Cikampek

Tahun 2010

xix + 97 halaman, 10 tabel, 13 gambar, 10 bagan,

ABSTRAK

PT Pupuk Kujang adalah sebuah sebuah BUMN di Lingkungan

Departemen Perindustrian yang memproduksi ammonia dan urea sebagai

komoditi utamanya. Di PT Pupuk Kujang ini terdapat Bagian Keselamatan dan

Pemadam Kebakaran sebagai salah satu penyelenggara utama kegiatan

Keselamatan dan Kesehatan Kerja secara umumnya, serta sebagai penyelenggara

terkait dengan kesiapsiagaan, penanggulangan, dan pemulihan terhadap kejadian

kebakaran.

Kegiatan Magang dirancang untuk memberikan pengalaman praktis

kepada mahasiswa, agar mahasiswa bisa beraktualisasi sesuai bidang

peminatanya. Magang di Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran PT

Pupuk Kujang Cikampek dilaksanakan selama 42 hari kerja, mulai 1 Februari

sampai 12 Maret 2010. Magang ini dilaksanakan dengan tujuan untuk melihat

gambaran penanggulangan kebakaran di PT Pupuk Kujang Cikampek Tahun 2010.

Kegiatan penanggulangan kebakaran bertujuan untuk melindungi manusia,

aset perusahaan, serta lingkungan disekitar PT Pupuk Kujang Cikampek.

Pelaksanaan penanggulangan kebakaran ini terintegrasi dengan sistem

kesiapsiagaan, penanggulangan, serta pemulihan terhadap kejadian gawat darurat.

Penanggulangan kebakaran sangat penting dilakukan di PT Pupuk Kujang

dikarenakan potensi untuk terjadinya kebakaran cukup tinggi, hal tersebut

terutama terkait dengan penggunaan bahan kimia yang mudah terbakar, seperti

amonia dan toluene, serta kondisi operasional dalam kegiatan produksi

menggunkan tekanan dan suhu yang tinggi

Upaya yang dilakukan untuk mensukseskan pelaksanaan kegiatan

penanggulangan kebakaran meliputi penyusunan dan penerapan prosedur

kesiagaan yang ditunjang oleh prosedur serta instruksi kerja yang terkait,

termasuk prosedur spesifik untuk penanggulangan kebakaran, penyediaan sarana

dan prasarana serta identifikasi potensi keadaan darurat di seluruh area PT Pupuk

Kujang dan diterapkan secara terintegrasi pada sistem ISO 9001:2000, SMK3 dan

Sistem Manajemen Lingkungan ISO 14001:2004.

Daftar bacaan : 16 (1970 – 2009)

DAFTAR ISI

Lembar Persetujuan ......................................................................................................... i

Riwayat Hidup .................................................................................................................. iii

Abstrak ............................................................................................................................ v

Kata Pengantar ................................................................................................................. vi

Daftar Isi ........................................................................................................................... viii

Daftar Tabel ..................................................................................................................... x

Daftar Bagan ................................................................................................................... xi

Daftar Gambar ................................................................................................................. xii

Daftar Lampiran ............................................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang ........................................................................................................... 1

I.2. Tujuan Magang .......................................................................................................... 3

1.2.1. Tujuan Umum ................................................................................................ 3

1.2.2. Tujuan Khusus ................................................................................................ 3

I.3. Manfaat Penelitian ..................................................................................................... 3

1.3.1. Bagi Mahasiswa .............................................................................................. 3

1.3.2. Bagi Perusahaan .............................................................................................. 3

1.3.3. Bagi Lembaga Pendidikan (FKIK) ..................................................................... 3

I.4. Ruang Lingkup ............................................................................................................ 4

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Definisi Kebakaran .................................................................................................... 5

2.2. Keadaan Darurat ....................................................................................................... 5

2.3. Teori Segitiga Api ...................................................................................................... 6

2.4. Penyebab Terjadinya Kebakaran .............................................................................. 6

2.5. Sumber-Sumber Bahan Bakar ................................................................................... 7

2.6. Klasifikasi kebakaran ................................................................................................. 8

2.7. Bahaya Kebakaran ..................................................................................................... 9

2.8. Penanggulangan Kebakaran ...................................................................................... 10

2.9. Manajemen Penanggulangan Kebakaran ................................................................. 12

2.10. Regulasi Terkait Penanggulangan Kebakaran ......................................................... 12

BAB 3 ALUR DAN JADWAL KEGIATAN

3.1. Tahap Persiapan ........................................................................................................ 16

3.2. Tahap Kegiatan Magang ............................................................................................ 16

3.3. Fasilitas Magang ....................................................................................................... 17

3.4. Tempat dan Waktu Magang ..................................................................................... 17

3.5. Jadwal Kegiatan Magang ........................................................................................... 17

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN

Gambaran Umum Perusahaan ......................................................................................... 22

4.1. Gambaran Potensi Bahaya Kebakaran Di PT Pupuk Kujang Cikampek…58

4.2. Gambaran Penanggulangan Kebakaran Di PT Pupuk Kujang Cikampek ................... 66

4.2.1. Pencegahan Kebakaran Di PT Pupuk Kujang .................................................. 67

4.2.2. Pemadaman Kebakaran Di PT Pupuk Kujang ................................................. 89

4.2.3. Pemulihan Setelah Kejadian Kebakaran Di PT Pupuk Kujang ........................ 91

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN

5.1. Simpulan ................................................................................................................... 94

5.2. Saran ......................................................................................................................... 97

Daftar Pustaka ................................................................................................................ 98

Lampiran

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor Lampiran

Lampiran 1 : Surat Keterangan Konfirmasi Kesediaan Menjadi pembimbing

Lampiran 2 : Memo Dari Biro PSDM Untuk Bagian KPK

Lampiran 3 : Peta Area Potensi Bahaya dan Jalur Evakuasi

Lampiran 4 : Data Jumlah Alat-Alat KPK di PT Pupuk Kujang Cikampek

Lampiran 5 : Prosedur Kesiagaan Keadaan Darurat Di PT Pupuk Kujang

Lampiran 6 : Instruksi Kerja Pelaporan Keadaan Darurat Di PT Pupuk Kujang

Lampiran 7 : Instruksi Kerja Tanda Keadaan Darurat Di PT Pupuk Kujang

Lampiran 8 : Instruksi Kerja Evakuasi Di PT Pupuk Kujang

Lampiran 9 : Prosedur Penanggulangan Keadaan Darurat Di PT Pupuk Kujang

Lampiran 10 : Prosedur Spesifik Penanggulangan Kebakaran Di PT Pupuk

Kujang

Lampiran 11 : Prosedur Rencana Pemulihan Setelah Keadaan Darurat Di PT

Pupuk Kujang

DAFTAR TABEL

Nomor Tabel

Halaman

3.1. Jadwal Kegiatan Magang .................................................................................... 17

4.1. Distribusi Status dan Lokasi Kantor Karyawan .................................................. 28

4.2. Distribusi Jabatan Karyawan .............................................................................. 28

4.3. Distribusi Pendidikan Karyawan ........................................................................ 29

4.4. Distribusi Umur Karyawan ................................................................................. 29

4.5. Potensi Bahaya Berdampak Pada Keselamatan .................................................. 37

4.6. Potensi Bahaya Berdampak Pada Kesehatan ...................................................... 38

4.7. Program Kerja Bagian KPK ................................................................................ 50

4.8. Kondisi Optimum Pembuatan NH3 dengan Proses Haber Bosch ...................... 59

4.9. Distribusi APAR Berdasarkan Lokasi Penempatan ............................................ 72

DAFTAR BAGAN

Nomor Bagan Halaman

Bagan 3.1 Alur Kerja Kegiatan Magang .................................................................. 16

Bagan 4.1 Struktur Organisasi Tingkat Direksi ....................................................... 25

Bagan 4.2 Struktur Organisasi Direktorat Utama .................................................... 25

Bagan 4.3 Struktur Organisasi Direktorat Produksi ................................................. 26

Bagan 4.4 Struktur Organisasi Direktorat Teknik dan Pengembangan ................... 26

Bagan 4.5 Struktur Organisasi Direktorat Keuangan ............................................... 27

Bagan 4.6 Struktur Organisasi Direktorat Sumber Daya Manusia dan Umum ....... 27

Bagan 4.7 Struktur Organisasi Bagian KPK ............................................................ 48

Bagan 4.8 Struktur Organisasi Bagian Hiperkes...................................................... 51

Bagan 4.9 Struktur Organisasi P2K3 ....................................................................... 53

Bagan 4.10 Struktur Organisasi Keadaan Darurat dan Evakuasi ............................. 62

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Kebakaran dan ledakan mengakibatkan kerugian materi serta kehidupan

yang besar. Kebakaran besar seringkali berhubungan dengan ledakan, dimana

kebakaran dapat disebabkan oleh ledakan atau kebakaran menyebabkan ledakan

(Lees, 1996). Pengertian dari kebakaran itu sendiri adalah suatu nyala api, baik

kecil atau besar pada tempat, situasi dan waktu yang tidak dikehendaki,

merugikan dan pada umumnya sukar dikendalikan. Jadi api yang menyala di

tempat-tempat yang dikehendaki seperti kompor, furnace di industri dan tempat

atau peralatan lain tidak termasuk dalam kategori kebakaran.

Berdasarkan hasil studi dari The International Association for the Study of

Insurance Economics atau yang dikenal dengan “The Geneva Association”,

diketahui bahwa kerugian akibat kebakaran dibanyak negara maju di dunia

sebesar satu persen dari GDP (Gross Domestic Product) (The International

Association for the Study of Insurance Economics, 2009). Di Amerika Serikat,

berdasarkan laporan U.S. Fire Administration diketahui bahwa setiap tahunnya

terjadi dua juta kebakaran yang menyebabkan ribuan orang meninggal, puluhan

ribu orang cidera, dan milyaran dolar kerugian properti. Selain itu, kebakaran juga

menyebabkan kerugian tidak langsung seperti pengungsi sementara, kehilangan

usaha, pengeluaran biaya medis, gangguan psikologi, matinya binatang

peliharaan, dan lain-lain. Besarnya kerugian tidak langsung diperkirakan delapan

sampai sepuluh kali lebih besar dibandingkan dengan besarnya kerugian langsung

(U.S. Fire Administration, 2004).

Dunia industri pun tak lepas dari risiko untuk terjadinya kebakaran, karena

seperti yang diketahui untuk terjadinya api membutuhkan adanya tiga unsur yang

bertemu pada saat bersamaan dalam komposisi yang sesuai, yaitu panas yang

cukup, oksigen, dan bahan bakar, atau lebih dikenal dengan konsep segitiga api

http://info.g-excess.com/id/online.info

http://info.g-excess.com/id/online.info

(ILO, 1992). Di DKI Jakarta, frekuensi kebakaran rata–rata sebanyak 70 kali per

bulan. Pada tahun 2000, tercatat sebanyak 791 kebakaran terjadi dan

mengakibatkan 37 orang meninggal, 68 orang luka serta kerugian sebesar Rp84

milliar (CitraIbukota, 2001). Berdasarkan data Dinas Pemadam Kebakaran

Provinsi DKI Jakarta, diketahui bahwa sejak 1 Januari sampai 22 Maret 2007

telah terjadi 167 kali peristiwa kebakaran di wilayah DKI Jakarta dengan

perkiraan kerugian materi sebesar Rp22.281.640.000,00 (Dinas Pemadam

Kebakaran, 2007). Data paling akhir juga menyatakan bahwa selama bulan

Januari–Februari tahun 2008 ada sekitar 10 kasus kebakaran yang terjadi di ranah

industri, dan yang perlu dicatat juga adalah kesepuluh kasus tersebut yang hanya

terjadi di Jakarta (www.kebakaran.org).

Di PT Pupuk Kujang yang merupakan indutri petrokimia, bahaya

kebakaran merupakan hal yang pasti akan selalui menyertai, hal ini tercermin dari

laporan kejadian kebakaran yang di rekapitulasi oleh Bagian Keselamatan Dan

Pemadam Kebakaran PT Pupuk Kujang Cikampek, yang mana melaporkan bahwa

kejadian kebakaran selalu ada setiap tahunnya walaupun sebagian besar

merupakan kebakaran dengan kategori “kebakaran kecil”.

Gambar 1.1 Grafik Kejadian Kebakaran Di PT Pupuk Kujang

Undang–undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja

menyatakan bahwa salah satu syarat keselamatan kerja adalah mencegah,

mengurangi dan memadamkan kebakaran, serta mencegah dan mengurangi

0

2

4

6

8

10

12

14

Kebakaran Kecil

Kebakaran Sedang

http://www.kebakaran.org/

bahaya peledakan (Pasal 3, UU No. 1 Tahun 1970). Peraturan tersebut menjadi

salah satu dasar diwajibakannya upaya pengendalian risiko terhadap bahaya

kebakaran dan ledakan. Pelanggaran atas peraturan tersebut berimbas pada

pemberian sanksi (tindakan hukum) (Pasal 15, UU No. 1 Tahun 1970). Mengingat

pentingnya regulasi tersebut untuk dipatuhi serta bahaya kebakaran yang dimiliki

oleh PT Pupuk Kujang, maka dalam kesempatan magang ini, penulis ingin

mendapatkan gambaran yang lebih mendalam mengenai penanggulangan

kebakaran di PT Pupuk Kujang Cikampek.

1.2. Tujuan Magang

1.2.1. Tujuan Umum

Mengetahui gambaran penanggulangan kebakaran di PT Pupuk Kujang

Cikampek

1.2.2. Tujuan Khusus

1. Mengetahui gambaran potensi bahaya kebakaran yang ada di PT Pupuk

Kujang Cikampek

2. Mengetahui gambaran penanggulangan kebakaran di PT Pupuk Kujang

Cikampek

1.3. Manfaat Magang

1.3.1. Bagi Mahasiswa

Memberikan pengalaman bagi mahasiswa untuk mengaplikasikan teori

dan praktek yang di dapat pada bangku kuliah dalam dunia kerja sesungguhnya,

serta memperkaya wawasan mengenai pelaksanaan penanggulangan kebakaran di

dunia industri.

1.3.2. Bagi Perusahaan

Sebagai bahan informasi tambahan dan masukan dalam kaitannya dengan

penanggulangan kebakaran di PT Pupuk Kujang Cikampek.

1.3.3. Bagi FKIK UIN SYAHID Jakarta

1. Memberikan sumbangan informasi pengetahuan mengenai gambaran

penanggulangan kebakaran

2. Sebagai sarana untuk membina kerjasama yang baik antara pihak

Fakultas dengan PT Pupuk Kujang Cikampek

1.4. Ruang Lingkup Magang

Kegiatan magang dilakukan untuk mengetahui gambaran penanggulangan

kebakaran di PT Pupuk Kujang Cikampek. Magang mulai dilaksanakan pada

bulan Februari 2010. Kegiatan magang ini dilakukan untuk memberikan

pengalaman bagi mahasiswa dalam mengaplikasikan teori dan praktek yang di

dapat pada bangku kuliah. Pengumpulan data untuk laporan magang

menggunakan metode wawancara mendalam dan observasi terhadap karyawan PT

Pupuk Kujang Cikampek Bagian KPK, Ekologi, dan Kesehatan disamping dengan

Bagian SDM.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Definisi Kebakaran

Menurut NFPA (1992) kebakaran sebagai peristiwa oksidasi dimana

bertemunya 3 buah unsur, yaitu bahan yang dapat terbakar, oksigen yang terdapat

di udara, dan panas yang dapat berakibat menimbulkan kerugian harta benda atau

cidera bahkan kematian manusia. Kebakaran secara umum juga dapat diartikan

sebagai peristiwa atau kejadian timbulnya api yang tidak terkendali yang dapat

membahayakan keselamatan jiwa maupun harta benda (PERDA DKI No.3 Tahun

1992).

Apabila diartikan secara harfiah dan umum, istilah kebakaran dapat

diartikan sebagai terbakarnya sesuatu benda yang seharusnya tidak terbakar yang

terjadi di luar tempat pembakaran dan api yang timbul tidak dapat ditarik

manfaatnya. (Simanjuntak, 1997).

2.2 Keadaan Darurat

Keadaan darurat adalah berubahnya suatu kegiatan/keadaan atau situasi

yang semula normal menjadi tidak normal sebagai akibat dari suatu peristiwa atau

kejadian yang tidak diduga atau dikehendaki (R. M. S. Jusuf, 1999), hal ini

termasuk kejadian kebakaran.

Keadaan darurat biasanya dimulai dari suatu pemberitahuan kepada pihak

keamanan lewat telepon yang menyebutkan nama pelapor, tempat dan jenis

kejadian secara jelas dan singkat. Pihak keamanan yang menerima laporan

tersebut, bertanggung jawab untuk segera membunyikan sirine tanda bahaya

(bunyi selama satu menit). Apabila sirine tidak berbunyi, pihak keamanan dapat

membunyikan peluit (Milos Nedved dan Soemanto Imamkhasani, 1991).

Penanggulangan keadaan darurat adalah upaya atau tindakan yang dilakukan untuk mengatasi keadaan yang

akan menimbulkan kerugian, agar situasi atau keadaan yang tidak dikehendaki tersebut dapat segera diatasi atau

dinormalisasi dan kerugian ditekan seminimal mungkin (R. M. S. Jusuf, 1999).

2.3 Teori Segitiga Api

Kebakaran dapat terjadi karena adanya tiga unsur yang saling

berhubungan, yaitu adanya bahan yang bisa terbakar, adanya kecukupan oksigen,

dan adanya sumber panas atau nyala. Panas penting untuk untuk nyala api, tetapi

bila api telah timbul, dengan sendirinya akan menimbulkan panas untuk tetap

menyala (ILO, 1992), karena kebakaran tidak akan menyala apabila:

1. Tidak terdapat bahan bakar sama sekali atau tidak terdapat dalam jumlah

yang cukup

2. Tidak ada sama sekali oksigen atau tidak dalam kondisi yang cukup

3. Sumber panas tidak cukup untuk menimbulkan api

Tiga unsur tersebut dinamakan segitiga api, berikut adalah gambar segitiga

api:

Gambar 2.1: Teori Segitiga Api

2.4 Penyebab Terjadinya Kebakaran

Penyebab terjadinya kebakaran bersumber pada tiga faktor, yaitu faktor

manusia, faktor teknis, dan faktor alam (DEPNAKER, 1987):

1. Manusia sebagai faktor penyebab kebakaran, antara lain:

a. Faktor Pekerja:

Tidak mau tahu atau kurang mengetahui prinsip dasar

pencegahan kebakaran

Menempatkan barang atau menyusun barang yang mudah

terbakar tanpa menghiraukan norma-norma pencegahan

kebakaran

Pemakaian tenaga listrik yang berlebihan

Kurang memiliki rasa tanggung jawab atau adanya unsur

kesengajaan

b. Faktor Pengelola:

Sikap pengelola yang tidak memperhatikan keselamatan kerja

Kurangnya pengawasan terhadap kegiatan pekerja

Sistem dan prosedur kerja tidak diterapkan dengan baik terutama

dalam kegiatan penentuan bahaya dan penerangan bahaya

Tidak adanya standar atau kode yang dapat diandalkan

2. Faktor Teknis:

Melalui proses fisik/mekanis seperti timbulnya panas akibat

kenaikan suhu atau timbulnya bunga api terbuka

Melalui proses kimia yaitu terjadinya suatu pengangkutan

penyimpanan, penanganan barang/bahan kimia berbahaya tanpa

memperhatikan petunjuk atau MSDS yang telah ada

Melalui tenaga listrik, karena hubungan arus pendek, sehingga

menimbulkan panas atau bunga api dan dapat menyalakan atau

membakar komponen lain

3. Faktor Alam

Petir adalah salah satu penyebab adanya kebakaran

Letusan Gunung Berapi, dapat menyebabkan kebakaran hutan

dan juga perumahan yang dilalui oleh lahar panas

2.5 Sumber–Sumber Bahan Bakar

Bahan bakar adalah segala sesuatu yang akan terbakar. Bahan bakar dapat

dikategorikan sebagai berikut (Davletshina and Cheremisinoff, 1998):

1. Unsur (logam dan beberapa non-logam seperti karbon, sulfur, dan

fosfor)

2. Hidrokarbon

3. Karbohidrat (termasuk campuran yang dibuat dari sebagian selulosa,

seperti kayu atau kertas)

4. Gas dengan rantai kovalen (termasuk karbon monoksida, amoniak, dan

hidrogen sianida)

5. Senyawa organik lainnya

Material yang dapat terbakar cukup banyak. Material tersebut bukan hanya

bahan murni seperti unsur atau senyawa, tetapi juga campuran unsur dan senyawa

tersebut. Contohnya adalah gas alam yang merupakan campuran metana (utama),

etana, dan sedikit senyawa lain, serta gasolin yang merupakan campuran pentana,

hexana, heptana, oktana, nonana, dekana dan sedikit senyawa lain (Davletshina

and Cheremisinoff, 1998).

Berdasarkan NFPA 10, bahan bakar dikategorikan dalam tiga kelas, yaitu

ordinary combustible (seperti kayu atau kertas), flammable liquids, dan

combustible metals. Untuk pertimbangan pemadaman kebakaran, maka ditambah

satu kelas lagi yaitu electrical fires.

2.6 Klasifikasi Kebakaran

Klasifikasi kebakaran adalah pengelompokan atau pembagian jenis-jenis

kebakaran berdasarkan jenis bahan bakarnya. Menurut Permenaker No. Per.

04/MEN/1980, klasifikasi kebakaran adalah sebagai berikut:

• Kebakaran kelas A

Bahan padat selain logam yang kebanyakan tidak dapat terbakar dengan

sendirinya. Kebakaran kelas A ini akibat panas yang datang dari luar,

molekul-molekul benda padat berurai dan membentuk gas, lalu gas inilah

yang terbakar. Sifat utama dari kebakaran benda padat adalah bahan

bakarnya tidak mengalir dan sanggup menyimpan panas baik sekali.

Bahan-bahan yang dimaksud seperti bahan yang mengandung selulosa,

karet, kertas, berbagai jenis plastik, dan serat-serat alam. Prinsip

pemadaman kebakaran jenis ini adalah dengan cara menurunkan suhu

dengan cepat. Jenis media pemadam yang cocok adalah dengan

menggunakan air.

• Kebakaran kelas B

Kebakaran yang melibatkan cairan dan gas, dapat berupa solvent, pelumas,

produk minyak bumi, pengencer cat, bensin dan cairan yang mudah

terbakar lainnya. Diatas cairan pada umumnya terdapat gas dan gas ini

yang dapat terbakar pada bahan bakar cair ini suatu bunga api yang akan

menimbulkan kebakaran. Sifat cairan ini adalah mudah mengalir dan

menyalakan api ketempat lain. Prinsip pemadamannya dengan cara

menghilangkan oksigen dan menghalangi nyala api. Jenis media pemadam

yang cocok adalah dengan menggunakan busa/foam.

• Kebakaran kelas C

Kebakaran aparat listrik yang bertegangan, yang mana sebenarnya kelas C

ini tidak lain dari kebakaran kelas A dan B atau kombinasi dimana ada

aliran listrik. Kalau aliran listrik diputuskan maka akan berubah menjadi

kebakaran kelas A atau B. Kelas C perlu diperhatikan dalam memilih jenis

media pemadam yaitu yang tidak menghantar listrik untuk melindungi

orang yang memadamkan kebakaran aliran listrik. Biasanya menggunakan

APAR dry chemical, CO2, atau gas halon.

• Kebakaran kelas D

Kebakaran logam seperti magnesium, titanium, uranium, sodium, lithium,

dan potasium. Untuk pemadaman pada kebakaran logam ini perlu dengan

alat atau media khusus. Prinsipnya dengan cara melapisi permukaan logam

yang terbakar dan mengisolasinya dari oksigen.

2.7 Bahaya Kebakaran

Kebakaran yang terjadi sering mengakibatkan kecelakaan yang

berkelanjutan, hal ini disebabkan pada peristiwa kebakaran yang dihasilkan yaitu:

panas (radiasi panas), asap, ledakan dan gas. Adapun bahaya–bahaya dari

kebakaran adalah sebagai berikut:

1. Bahaya radiasi panas

Pada saat terjadi kebakaran, panas yang ditimbulkan merambat dengan

cara radiasi, sehingga benda-benda di sekelilingnya menjadi panas.

Akibatnya benda-benda tersebut akan menyala jika titik nyalanya

terlampaui. Selain pada benda akibat paparan panas yang tinggi

mengakibatkan manusia menderita kehabisan tenaga, kehilangan cairan

tubuh, terbakar atau luka bakar pada pernafasan dan mematikan jantung.

Pada temperatur 148,9oC dikatakan sebagai temperatur tertinggi dimana

manusia dapat bertahan (bernafas) hanya dalam waktu yang singkat.

2. Bahaya asap

Asap yang ditimbulkan pada saat terjadi kebakaran berasal dari proses

pembakaran yang tidak sempurna dari bahan–bahan yang mengandung

unsur karbon. Oleh efek pemanasan menyebabkan asap naik dan

membentuk seperti gumpalan awan kemudian berpencar secara horisontal

dan ke bawah mengisi seluruh ruangan. Ketebalan asap tergantung dari

jenis bahan yang terbakar dan temperatur kebakaran tersebut. Adapun

bahaya akibat asap antara lain:

• Menyebabkan iritasi/rangsangan terhadap mata, selaput lendir pada

hidung dan kerongkongan

• Keberadaan asap akan mengurangi konsentrasi oksigen di udara,

sehingga akan mengganggu pernafasan

• Pada suatu ruangan tertutup, ketebalan asap akan mengganggu

pandangan yang berakibat kehilangan arah saat penyelamatan diri

dan tertutupnya tanda arah keluar, sehingga orang dapat terjebak

dalam kebakaran

2.8 Penanggulangan Kebakaran

Menurut Peraturan Pemerintah Republik indonesia Nomor 11 tahun

1979 Tentang Keselamatan kerja Pada pemurnian dan pengolahan minyak

dan gas bumi, yang dimaksud dengan Penanggulangan kebakaran ialah

pencegahan dan pemadaman kebakaran termasuk pemeliharaan peralatannya

dan tersedianya peralatan tersebut di tempat-tempat yang telah ditentukan.

Pencegahan bahaya kebakaran adalah segala usaha yang dilakukan

agar tidak terjadi penyalaan api yang tidak terkendali. Pencegahan disini

mengandung 2 (dua) pengertian, yaitu:

Nyala api belum ada dan diusahakan untuk tidak terjadi. Hal ini biasanya

dilakukan di tempat-tempat tertentu yang banyak terdapat bahan yang

mudah terbakar seperti gudang bahan bakar, SPBU, dan lain-lain.

Nyala api sudah ada karena suatu keperluan dan diusahakan jangan sampai

api tersebut menjadi tidak terkendali.

Ditinjau dari ukuran-ukuran struktural ada 4 cara untuk dapat mengurangi

kerugian dan atau kerusakan dikarenakan api (Amirudin, 1982):

1. Melindungi struktur bangunan terhadap keruntuhan

2. Mencegah menjalarnya api dari bagian yang satu ke bagian lainnya di

dalam bangunan.

3. Membatasi penyimpanan sejumlah bahan yang memiliki sifat mudah

terbakar (combustible) di dalam bangunan

4. Mencegah menjalarnya api dari bangunan satu kebangunan lainnya

Menurut NFPA 550 (1986), 3 (tiga) tujuan dasar keselamatan kebakaran yaitu:

1. Keselamatan Jiwa (Life Safety)

Menyelamatkan jiwa manusia harus menjadi prioritas utama

dibandingkan lainnya, karena jiwa manusia tidak dapat ditukar dengan

materi apapun

2. Perlindungan Harta Benda (Property Protection)

Harta benda perusahaan seperti surat-surat berharga, dokumen dan

fasilitas kantor lainnya harus diselamatkan ke area yang lebih aman.

Perlindungan aset perusahaan ini menjadi penting bilamana dikemudian

hari masih bisa digunakan dengan sebaik-baiknya.

3. Kelangsungan Operasional (Operational Continuity)

Apabila kebakaran terjadi maka akan mengganggu kelangsungan

opersional atau terhentinya kegiatan usaha baik produksi barang dan jasa,

oleh karena itu perlu diupayakan pengamanan terhadap bangunan gedung.

2.9 Manajemen Penanggulangan Kebakaran

Bangunan yang memiliki luas bangunan minimal 5000 m2 atau dengan

beban hunian 500 orang, atau dengan luas area/site minimal 5000 m2 atau terdapat

bahan berbahaya yang mudah terbakar diwajibkan menerapkan Manajemen

Penanggulangan Kebakaran (MPK). Besar kecilnya organisasi MPK ditentukan

oleh risiko bangunan terhadap bahaya kebakaran (KepMen PU No.

11/KPTS/2000).

2.10 Regulasi Terkait Penanggulangan Kebakaran

1. Undang–undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja Pasal 3

Salah satu syarat keselamatan kerja adalah mencegah, mengurangi dan

memadamkan kebakaran, serta mencegah dan mengurangi bahaya

peledakan

2. Undang-undang No. 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja, pasal 9

ayat 3

Pengurus diwajibkan menyelenggarakan pembinaan bagi semua tenaga

kerja yang berada di bawah pimpinannya, dalam pencegahan

kecelakaan dan pemberantasan kebakaran serta peningkatan kesehatan

dan keselamatan kerja, pula dalam pemberian pertolongan pertama

pada kecelakaan

3. Undang-undang No. 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja, pasal 3

(d)

Memberi kesempatan atau jalan menyelamatkan diri pada waktu

kebakaran atau kejadian-kejadian lain yang berbahaya

4. Permenaker No. Per-05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Lampiran I poin 3. 3. 8

Perusahaan harus memiliki prosedur untuk menghadapi keadaan

darurat atau bencana, yang diuji secara berkala untuk mengetahui

keandalan pada saat kejadian yang sebenarnya. Pengujian prosedur

secara berkala tersebut dilakukan oleh personel yang memiliki

kompetensi kerja, dan untuk instalasi yang mempunyai bahaya besar

harus dikoordinasikan dengan instansi terkait yang berwenang.


Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lampiran II poin, 6. 7. 2

Prosedur keadaan darurat diuji dan ditinjau secara rutin oleh petugas

yang berkompeten


Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Lampiran II poin 8. 1. 1

Terdapat prosedur proses pelaporan sumber bahaya dan personil perlu

diberitahu mengenai proses pelaporan sumber bahaya terhadap

keselamatan dan kesehatan kerja.

7. Permenaker No. Per- 05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Lampiran I poin 3. 2. 1

Komunikasi dua arah yang efektif dan pelaporan rutin merupakan

sumber penting dalam penerapan SMK3. Komunikasi dalam hal ini

selain sebagai penunjang operasional rutin, bisa juga digunakan

sebagai sarana pendukung saat terjadi keadaan gawat darurat, misalnya

kebakaran.


Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Lampiran II poin 6. 7. 6

Alat dan sistem tanda bahaya keadaan darurat diperiksa, diuji dan

dipelihara secara berkala.

9. Permenakertrans No.Per-04/MEN/1980 tentang Syarat-syarat

Pemasangan dan Pemeliharaan APAR, BAB II Pasal 4.

Tinggi pemberian tanda pemasangan APAR adalah 125 cm dari dasar

lantai tepat diatas satu atau kelompok APAR bersangkutan, sedangkan

penempatan antara APAR yang satu dengan lainnya atau kelompok

satu dengan lainnya tidak boleh melebihi 15 meter kecuali ditetapkan

lain oleh pegawai pengawas/ahli keselamatan kerja

10. Instruksi Menteri Tenaga Kerja No. INS. 11/M/BW/1997 tentang

Petunjuk Teknis Pengawasan Sistem Proteksi Kebakaran

Penyediaan alat/instansi proteksi kebakaran seperti sistem

deteksi/alarm kebakaran dan alat pemadan api ringan, hydran,

springkler atau instansi khusus yang handal dan mandiri melalui

perencanaan, pemasangan dan pemeliharaan sesuai ketentuan standar


Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lampiran I poin 3. 3. 9

Untuk mengurangi pengaruh yang mungkin timbul akibat insiden,

perusahaan harus memiliki prosedur yang meliputi penyediaan fasilitas

P3K dengan jumlah yang cukup dan sesuai sampai mendapatkan

pertolongan medis

12. Kepmenaker RI No. Kep-186/MEN/1999 tentang Unit

Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja, Bab I Pasal 2

Kewajiban mencegah, mengurangi dan memadamkan kebakaran di

tempat kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) salah satunya

meliputi pembentukan unit penanggulangan kebakaran di tempat kerja


Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Lampiran II poin 6. 7. 3 dan 6. 7. 4

Tenaga kerja mendapat instruksi dan pelatihan mengenai prosedur

keadaan darurat yang sesuai tingkat risiko, serta petugas penanganan

keadaan darurat diberikan pelatihan khusus.

14. Kepmenaker RI No. Kep-186/MEN/1999 tentang Unit

Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja, BAB I Pasal 2 ayat (2)

Kewajiban mencegah, mengurangi, dan memadamkan kebakaran di

tempat kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) salah satunya

meliputi: Memiliki buku rencana penanggulangan keadaan darurat

kebakaran, bagi tempat kerja yang mempekerjakan lebih dari 50 (lima

puluh) orang tenaga kerja dan atau tempat kerja yang berpotensi

bahaya kebakaran sedang dan berat). Buku rencana penanggulangan

keadaan darurat kebakaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf

f, memuat antara lain: Informasi tentang sumber potensi bahaya

kebakaran dan cara pencegahannya, Jenis, cara pemeliharaan dan

penggunaan sarana proteksi kebakaran di tempat kerja, Prosedur

pelaksanaan pekerjaan berkaitan dengan pencegahan bahaya

kebakaran, dan Prosedur dalam menghadapi keadaan darurat bahaya

kebakaran.


Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Lampiran I poin 3. 3. 10 mengenai

Prosedur Rencana Pemulihan Keadaan Darurat

Perusahaan harus membuat prosedur rencana pemulihan keadaan

darurat untuk secara cepat mengembalikan pada kondisi yang normal

dan membantu pemulihan tenaga kerja yang mengalami trauma.

16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 tahun 1979

Tentang Keselamatan Kerja Pada Pemurnian Dan Pengolahan Minyak

Dan Gas Bumi Bab XIX mengenai Pemadam Kebakaran

17. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor:

Per.02/MEN/1989 Tentang Pengawasan Instalasi Penyalur Petir.

BAB III

ALUR DAN JADWAL KEGIATAN

3.1 Tahap Persiapan

Pada tahap pertama, persiapan magang meliputi kegiatan seperti

melakukan komunikasi dengan Biro PSDM, mempersiapkan surat permohonan

yang diajukan ke Biro PSDM PT Pupuk Kujang Cikampek. Adapun alur kegiatan

magang di Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran PT Pupuk Kujang

Cikampek adalah sebagai berikut:

Bagan 3.1 Alur Kerja Kegiatan Magang

3.2 Tahap Kegiatan Magang

Pada tahapan kegiatan ini, dilakukan tahapan meliputi perkenalan dengan

lingkungan kerja, melakukan kegiatan yang berhubungan dengan judul laporan

magang, pengambilan data, dan penyusunan laporan hasil magang.

3.3 Fasilitas Magang

Pembuatan

Proposal

Pencarian

Perusahaan

Penyebaran

Proposal

Penyajian Laporan

(Presentasi & Sidang)

Pembuatan

Proposal

Pencarian

Instansi

Penyusunan

Laporan

Penyerahan

Proposal Accepted

Pelaksanaan Magang :

1. Perkenalan

2. Pengambilan Data

(primer, sekunder dan

tersier)

3. Observasi Lapangan

Fasilitas magang merupakan pemenuhan sarana dan peralatan yang

dibutuhkan ketika akan melakukan magang di Bagian KPK, PT Pupuk Kujang

Cikampek. Seperti Safety Helmet, Safety Shoes, dan Ear Plug yang dipakai ketika

pelaksanaan observasi kerja di lapangan.

3.4 Tempat dan Waktu Magang

Tempat magang dilaksanakan di Bagian Keselamatan dan Pemadam

Kebakaran, PT Pupuk Kujang Cikampek. Waktu pelaksanaan magang dimulai

dari tanggal 1 Februari 2010.

3.5 Jadwal Kegiatan Magang

Kegiatan magang yang akan dilaksanakan meliputi, observasi di

lingkungan kerja PT Pupuk Kujang Cikampek, menelusuri literatur dan mencari

data-data di tempat magang, serta mengikuti kegiatan yang ada di Bagian

Keselamatan dan Pemadam Kebakaran.

Tabel 3.1: Jadwal Kegiatan Magang

Hari/Tgl Hasil Kegiatan Magang

Minggu I. Bulan Februari 2010

Senin, 1-2-10

Penyelesaian administrasi dengan Biro PSDM

Pengurusan badge untuk Praktikan dari Biro Pengamanan

Mengikuti induction dari Bagian Keselamatan & Pemadam

Kebakaran

Mempelajari SOP, Prosedur, dan Studi Literatur.

Selasa, 2-2-10

Tool’s Box Meeting

Mempelajari SOP, Prosedur, dan Studi Literatur

Observasi ke Control Room Urea dan Amoniak

Rabu, 3-2-10 Tool’s Box Meeting


Melakukan pemeriksaan Hydrant di Area Outer Fence 1

Kamis, 4-2-10


Mengikuti kegiatan pelaksanaan safety permit di Utility Area

Mengambil data profil PT Pupuk Kujang ke Bagian Humas &

SDM di Gedung Admin.


Jum‟at, 5-2-10

Senam Pagi

Induction dari Bagian Hiperkes (Pak Yoen)


Minggu II Bulan Februari 2010

Senin, 8-2-10 Tool’s Box Meeting


Selasa, 9-2-10 Tool’s Box Meeting


Rabu, 10-2-10



Pelatihan „Fire Fighting‟ di Fire Ground (Pelatihan Eksternal –

PLTG Muara Tawar)

KBM Dasar-Dasar K3 (Pak Endang Sodikin)

Kamis, 11-2-10 Tool’s Box Meeting


Jum‟at, 12-2-10 Senam Pagi

Minggu III Bulan Februari 2010

Senin, 15-2-10



Mengikuti pertemuan GKM (Gugus Kendali Mutu)

Mengawasi Kegiatan Loading NH3 di Ammonia Filling Station

Mengikuti penjelasan mengenai SOP Pengisian dan Penggunaan

SCBA oleh Pak Mujiono di Bagian KPK

Selasa,

16-2-10



Mengikuti kegiatan maintenance safety equipment’s

Rabu, 17-2-10



Mengikuti kegiatan perlombaan Fire Fighting di Fire Ground

antar PJB

Kamis. 18-2-10



Mengikuti kegiatan inspeksi rutin di Gudang 01, 02, 03 serta di

Main Lab

Jum‟at 19-2-10

Senam Pagi


Mengikuti pemeriksaan APAR dengan Pak Mujiono

Minggu IV Bulan Februari 2009

Senin, 22-2-10



Mengikuti pemeriksaan Gardu Darurat bersama Pak Mujiono

Selasa, 23-2-10



Melakukan pemeriksaan rutin terhadap APAR dan Sarana P3K di

Area Bagging bersama Pak Adi Prianto

Melakukan pengisian APAR jenis foam bersama Pak Muhidin

Melakukan pengisian tekanan APAR dengan menggunakan

Nitrogen bersama Pak Muhidin

Rabu, 24-2-10



Mengikuti pelatihan Fire Fighting di Fire Ground

Kamis, 25-2-10



Mengikuti maintenance APAR di Gedung Admin bersama Pak

Mujiono

Jum‟at, 26-2-10 Libur (Maulid Nabi Muhammad SAW)

Minggu V Bulan Maret 2010

Senin, 01-3-10 Tidak Masuk Magang (Izin Untuk Bimbingan Dengan P.A)



Rabu, 03-3-10



Mengikuti updating chart untuk persiapan audit eksternal

Kamis, 04-3-10



Mengikuti kegiatan pelatihan penanggulangan keadaan darurat

Jum‟at, 05-3-10

Senam Pagi

Mengikuti kegiatan pembongkaran APAR Jenis Dry Chemical

bersama Pak Mujiono

Mengikuti kegiatan pemeriksaan tekanan hydrant bersama Pak

Mujiono

Minggu VI Bulan Maret 2010

Senin, 08-3-10 Tool’s Box Meeting




Rabu, 10-3-10



Meninjau kegiatan pelatihan penanggulangan keadaan darurat

hasil kerjasama PT Pupuk Kujang dan Tim SAR Nasional

Kamis, 11-3-10



Mengikuti kegiatan pelatihan breathing apparatus di fire ground

Jum‟at, 12-3-10 Senam Pagi


BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

Sejarah Berdirinya PT Pupuk Kujang

PT Pupuk Kujang didirikan pada tanggal 9 Juni 1975 dengan dana US$

260 juta merupakan pinjaman dari Pemerintah Iran sebesar US$ 200 Juta, serta

Penyertaan Modal Pemerintah (PMP) Indonesia sebesar US$ 60 juta. Pinjaman

dari Pemerintah Iran telah dilunasi tahun 1989. Pembangunan pabrik Pupuk

Kujang pertama yang kemudian diberi nama Pabrik Kujang 1A dengan kapasitas

produksi 570.000 ton/tahun urea dan 330.000 ton/tahun amonia dilaksanakan oleh

kontraktor utama Kellogg Overseas Corporation (USA) dan Toyo Engineering

Corporation (Japan). Pembangunan Pabrik Kujang 1A ini berhasil dibangun

selama 36 bulan dan diresmikan oleh Presiden Republik Indonesia pada tanggal

12 Desember 1978.

Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1997 dan berdasarkan

Rapat Umum Pemegang Saham Luar Biasa pada 25 Juli 1997, PT Pupuk Kujang

menjadi anak perusahaan PT Pupuk Sriwidjaja, dan disetujui penjualan 10

(sepuluh) lembar saham milik PT Pupuk Sriwidjaja pada PT Pupuk Kujang

dimiliki oleh Yayasan Kesejahteraan Warga Kujang. Usia pabrik yang semakin

tua, membawa konsekuensi kepada pembebanan biaya pemeliharaan yang

semakin tinggi dan down time yang semakin meningkat pula.

Penanggulangan masalah tersebut memerlukan dana yang besar terutama

untuk replacement dan rekondisi beberapa peralatan inti. Untuk mengantisipasi

masalah tersebut PT Pupuk Kujang telah menyusun action plant sehingga

kesinambungan usaha dapat terus berjalan. Salah satu rencana yang sudah

dilaksanakan adalah penggantian reaktor urea pada tahun 2001 dan pembangunan

Pabrik Kujang 1B.

Pembangunan Pabrik Kujang 1B dengan kapasitas produksi 570.000

ton/tahun urea dan 330.000 ton/tahun amonia dilaksanakan oleh kontraktor utama

Toyo Engineering Corporation (TEC) Japan dan didukung oleh 2 (dua) kontraktor

dalam negeri yaitu PT Rekayasa Industri dan PT Inti Karya Persada Teknik.

Pembangunan Pabrik Kujang 1B ditempuh dalam waktu 36 bulan, dimulai tanggal

1 Oktober 2003 sampai dengan 6 September 2005. Selain dari equity yang

dimiliki oleh PT Pupuk Kujang, pendanaan proyek ini diperoleh dari pinjaman

Japan Bank for International Cooperation (JBIC) sebesar JPY 27.048.700.000.

Peresmian Pabrik Kujang 1B dilakukan oleh Presiden Republik Indonesia pada

tanggal 3 April 2006. Bahan baku utama dalam pembuatan urea adalah gas bumi,

air dan udara. Ketiga bahan baku tersebut diolah sehingga menghasilkan amonia

dan akhirnya menjadi urea. Penyediaan gas bumi berasal dari Pertamina dan

Perusahaan Gas Swasta lainnya yang diambil dari sumber lepas pantai laut Jawa,

sedangkan air baku diambil dari Perum Jasa Tirta II Jatiluhur-Purwakarta.

Untuk memanfaatkan ekses operasional Pabrik Pupuk Kujang maka

dibangunlah beberapa anak Perusahaan yang merupakan Joint Venture dengan

pihak swasta dalam negeri maupun luar negeri. Saat ini PT Pupuk Kujang

mempunyai 5 (lima) anak perusahaan yang merupakan perusahaan patungan

dengan pihak swasta, yaitu: PT Sintas Kurama Perdana yang memproduksi Asam

Formiat, PT Multi Nitrotama Kimia yang memproduksi Ammonium Nitrat dan

Asam Nitrat, PT Peroksida Indonesia Pratama memproduksi Hidrogen Peroksida,

PT Kujang Sud-Chemie Catalysts yang memproduksi Katalis, dan yang terakhir

adalah PT Kawasan Industri Kujang Cikampek yang mengelola lahan di Kawasan

PT Pupuk Kujang.

Maksud dan Tujuan PT Pupuk Kujang

Menurut akte perusahaan No.19 tahun 1975 Maksud dan Tujuan PT Pupuk

Kujang adalah:

1. Mengolah bahan mentah tertentu menjadi bahan pokok yang

diperlukan dalam pembuatan pupuk

2. Melaksanakan pemberian jasa studi penelitian, pengembangan,

engineering, pergudangan, angkutan, ekspedisi, pengoperasian

pabrik, konstruksi, manajemen, pemeliharaan dan Diklat

3. Menyelenggarakan kegiatan distribusi dan perdagangan baik dalam

maupun luar negeri.

Visi dan Misi PT Pupuk Kujang

1. Visi

Visi PT Pupuk Kujang adalah menjadi perusahaan pupuk dan

petrokimia yang efisien dan kompetitif di pasar global.

2. Misi

Misi PT Pupuk Kujang adalah memberikan kontribusi kepada

pembangunan atau pertumbuhan ekonomi nasional demi

kemakmuran serta kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan

industri kimia berbasis sumber daya alam yang ramah lingkungan

dengan melaksanakan etika bisnis secara konsisten.

Struktur Organisasi PT Pupuk Kujang

PT Pupuk Kujang merupakan suatu perusahaan yang seluruh modalnya

adalah milik pemerintah dalam bentuk BUMN di bawah Menteri Negara BUMN.

Struktur organisasi di perusahaan ini diatur dalam SK Direksi No.

014/SK/DU/X/2004 tanggal 18 Oktober 2004, terdiri atas:

1. Dewan Direksi

2. Kepala Kompartemen

3. Kepala Divisi atau Biro

4. Kepala Bagian atau Dinas

5. Kepala Seksi atau Bidang

Dewan Direksi dipimpin oleh Direktur utama, yang dibantu 4 orang

Direktur yang terdiri dari:

1. Direktur Produksi

2. Direktur Teknik dan Pengembangan

3. Direktur Keuangan

4. Direktur Umum dan SDM

Dewan Direksi bertanggung jawab kepada pemegang saham melalui

Menteri BUMN, Departemen Keuangan, Departemen Perindustrian dan

Departemen Pertanian. Masing-masing Direktur membawahi Kompartemen

sesuai dengan bidangnya, sedangkan Kompartemen terdiri dari unit kerja yang

bertugas sebagai pelaksana. Keempat Direktur tersebut masing-masing

membawahi Kompartemen Produksi, Kompartemen Pemeliharaan, Kompartemen

Teknik dan Pelayanan Jasa, Kompartemen Administrasi Keuangan, Kompartemen

Pemasaran, serta Kompartemen Sumber Daya Manusia dan Umum. Untuk

Sekretaris perusahaan bertanggung jawab langsung kepada Direktur Utama,

sedangkan unit kerja yang menangani tugas operasional disebut Divisi dan unit

kerja servis disebut Biro. Struktur organisasi PT Pupuk Kujang secara garis besar

terlihat pada bagan dibawah ini:

Bagan 4.1: Struktur Organisasi Tingkat Direksi

Bagan 4.2: Struktur Organisasi

Direktorat Utama

Bagan 4.3: Struktur Organisasi Direktorat Produksi

Bagan 4.4: Struktur Organisasi Direktorat Teknik dan Pengembangan

Bagan 4.5: Struktur Organisasi Direktorat Keuangan

Bagan 4.6: Struktur Organisasi Direktorat Sumber Daya Manusia dan Umum

Komposisi dan Jumlah Karyawan PT Pupuk Kujang Cikampek

Berdasarkan data rekapitulasi tenaga kerja bulan Desember 2009, total

jumlah tenaga kerja di PT Pupuk Kujang Cikampek sebanyak 1197 orang, dengan

komposisi sebagai berikut:

Tabel 4.1 Distribusi Status dan Lokasi Kantor Karyawan (Biro SDM 2009)

Lokasi kantor Tetap T.R Honorer Jumlah

Pupuk Kujang Cikampek 965 167 24 1156

Pupuk Kujang Jakarta 17 1 1 19

Karyawan Alih Tugas 18 0 4 22

Jumlah 1000 168 29 1197

Tabel 4.2 Distribusi Jabatan Karyawan (Biro SDM 2009)

Jabatan Tetap T.R Honorer Jumlah

a. Direksi 0 0 0 0

b. Staf Ahli 0 0 0 0

c. Ka. Kompartemen 8 0 0 8

- Staf Setingkat 5 0 2 7

d. Manager 35 0 0 35


e. Superintendent 77 0 5 82


f. Ass. Kepala Dinas 12 0 1 13

g. Supervisor 187 0 4 191


- Karyawan Part Time 0 0 0 0

h. Sek. Direksi/ Komp 8 0 1 9

I. Jml. Pejabat Struktural 319 0 10 329

II Jml. Pejabat Fungsional 145 11 17 173

Jabatan Tetap T.R Honorer Jumlah

Sub jumlah (I+II) 464 11 27 502

i. Pelaksana Utama 182 0 2 184

j. Pelaksana I 100 25 0 125

k. Pelaksana II 182 0 0 182

l. Pelaksana III 72 132 0 204

m.Pekarya 0 0 0 0

n. Karyawan Baru (Percobaan

7 bulan) 0 0 0 0

Sub Jumlah (I s/d n) 536 157 2 695

Jumlah (a s/d n) 1000 168 29 1197

Tabel 4.3 Distribusi Pendidikan Karyawan (Biro SDM 2009)

Pasca Sarjana 42

Sarjana 193

Sarjana Muda 134

SLTA 794

SLTP 20

SD 14

Jumlah 1197

Tabel 4.4 Distribusi Umur Karyawan (Biro SDM 2009)

Umur 18 tahun s/d 24 tahun 254







Umur > 56 tahun 29

Jumlah 1197

Sistem Kerja PT Pupuk Kujang Cikampek

Berdasarkan waktu kerjanya, karyawan dapat dibedakan menjadi

karyawan reguler dan shift.

1. Jam Kerja Reguler

Karyawan yang termasuk karyawan reguler adalah mereka yang bekerja

secara teratur sesuai dengan waktu dan hari kerja normal. Jam kerja

karyawan reguler adalah sebagai berikut:

a. Hari Senin – Kamis : 07.00 – 16.00

Istirahat : 11.30 – 12.30

b. Hari Jumat : 07.00 – 16.30

Istirahat : 11.30 – 13.00

c. Hari Sabtu, Minggu dan hari Besar libur.

2. Jam Kerja Shift

Jam kerja shift bagi karyawan yang terlibat langsung dalam kegiatan

produksi dan pengamanan pabrik. Jam kerja shift dapat diatur sebagai

berikut:

a. Shift Pagi : 07.00 – 15.00

b. Shift Sore : 15.00 – 23.00

c. Shift Malam : 23.00 – 07.00

Di PT Pupuk Kujang terdapat empat kelompok shift, yaitu kelompok A, B,

C, dan D. Dalam suatu hari kerja, yang bekerja adalah 3 kelompok shift,

sedangkan satu kelompok shift yang lain libur.

Selama proses produksinya PT Pupuk Kujang meluangkan waktu untuk

melakukan Turn Around. Turn Around (TA) yaitu penghentian produksi untuk

perbaikan alat dan pemeriksaan seluruh alat yang dilakukan 1,5 tahun sekali.

Namun, jika ada masalah dan kerusakan, maka TA juga bisa dilakukan kurang

dari 1,5 tahun. Satu kali Turn Around diperlukan waktu kurang lebih tiga minggu,

dengan pekerjaan yang dilakukan setiap hari. Sehingga pada prakteknya pabrik

bekerja dalam setahun selama kurang lebih 340 hari kerja.

Sistem Penggajian PT Pupuk Kujang Cikampek

Sistem penggajian di PT Pupuk Kujang dibedakan menjadi dua yaitu:

1. Gaji karyawan tetap, ikatan dinas dan honorer

Untuk karyawan tetap, ikatan dinas dan honorer, gaji diberikan setiap

akhir bulan, yang meliputi gaji pokok, tunjangan jabatan dan insentif.

2. Gaji karyawan/tenaga harian lepas

Gaji diberikan setiap 2 mingguan, yaitu tanggal 5 dan tanggal 20, setiap

bulannya. Pemberian gaji diurus oleh perusahaan jasa sendiri.

Fasilitas PT Pupuk Kujang Cikampek

PT Pupuk Kujang menyediakan berbagai sarana dan prasarana yang

menunjang kesejahteraan karyawan beserta keluarganya. Sarana dan prasarana

yang tersedia antara lain:

a. Perumahan

Perusahaan menyediakan fasilitas perumahan yang terdiri atas 4 tipe dan

berada di area pabrik yang ditempati karyawan sesuai jabatannya. Selain itu

ada pula perumahan BTN yang berada di luar area pabrik seperti di daerah

Pagadungan dan Sukaseuri. Adapun untuk perumahan BTN ini perusahaan

menyediakan bantuan uang muka bagi karyawan.

b. Sekolah

PT Pupuk Kujang menyediakan fasilitas sekolah sebagai sarana pendidikan

bagi putra-putri karyawan mulai dari TK, SD, SMP yang berada di area

komplek perumahan dinas perusahaan.

c. Transportasi

Untuk mempermudah transportasi bagi karyawan dan keluarganya perusahaan

menyediakan armada bus untuk antar jemput karyawan, anak-anak sekolah

maupun ibu-ibu yang akan berbelanja ke pasar.

d. Balai Kesehatan

Dalam upaya peningkatan derajat kesehatan, perusahaan membangun sebuah

balai kesehatan yang melayani karyawan dan keluarganya secara cuma-cuma.

Dengan dukungan oleh tenaga medis yang terdiri dari dokter umum, dokter

spesialis, dokter gigi dan tenaga perawat.

e. Asuransi

Selama bekerja di PT Pupuk Kujang karyawan diasuransikan oleh perusahaan

(asuransi tenaga kerja Jamsostek).

f. Sarana Ibadah

Untuk sarana ibadah dibangun Masjid Nahrul Hayat di tengah komplek

perumahan dinas perusahaan, yang dapat menampung 1000 orang, baik

karyawan maupun masyarakat sekitar.

g. Sarana Olah Raga dan Rekreasi

Perusahaan menyediakan fasilitas olah raga antara lain lapangan sepak bola,

lapangan tenis, lapangan volley, lapangan basket, lapangan golf, kolam

renang dan lapangan bulu tangkis, lapangan tenis meja, bola sodok yang

berada di dalam gedung serba guna serta disediakan satu ruangan sarana

hiburan (sound system). Rekreasi bagi karyawan diadakan tiap setahun sekali

secara bergilir, selama satu hari kerja dengan biaya transportasi cuma-cuma.

Proses Produksi PT Pupuk Kujang Cikampek

Dalam proses produksi PT Pupuk Kujang menggunakan bahan baku utama

berupa gas alam, air dan udara. Untuk penyediaan air baku pabrik telah dibangun

stasiun pompa air yang berada di daerah Parung Kadali, bendungan Curug dan di

Cikao sebelah hilir Jatiluhur. Untuk mengatasi kekurangan air dibangun 8 kolam

penampung air yang berada di sekitar kawasan pabrik. Jumlah air yang

dibutuhkan adalah 1000 m²/jam.

Untuk menyediakan gas alam PT Pupuk Kujang dibantu oleh Pertamina

dengan mengambil 3 sumber gas alam, yaitu dari off shore: Arco dan L. Parigi di

lepas pantai Cilamaya sekitar 70 km dari kawasan pabrik dan sumber gas alam ini

dialirkan melalui pipa di bawah tanah sepanjang 114 km, sedangkan stasiun

meterannya dibangun di dekat kawasan pabrik, adapun jumlah gas alam yang

diperlukan 60 MM SCF/hari.

Dari bahan baku tersebut diolah untuk menghasilkan Nitrogen (N2),

Hidrogen (H2), dan Karbondioksida (CO2), dari hasil reaksi antara N2 dan H2

dihasilkan amonia yang kemudian bereaksi dengan CO2 di unit urea untuk

menghasilkan urea butiran dengan diameter 1-2 mm.

Garis Besar Unit Proses Produksi di PT Pupuk Kujang Cikampek terbagi

menjadi beberapa unit, yaitu:

a. Unit Utility

Unit ini menyediakan segala kebutuhan produksi mulai dari bahan baku,

air proses, pembangkit listrik, pembangkit uap dan pengolahan limbah. Unit

Utility dibagi menjadi empat sub unit, yaitu:

1. Sub Unit Pengolahan Air

Sub unit ini, untuk mengolah air untuk keperluan air pendingin

sebanyak 573,4 m²/jam, air minum sebanyak 75 m³/jam, air bebas

mineral sebagai air pengisi ketel uap sebanyak 180 ton/jam dan air

untuk keperluan pemadam kebakaran.

2. Sub Unit Pembangkit Tenaga Listrik

Merupakan unit yang menyediakan seluruh kebutuhan listrik pabrik

dan perumahan. Pembangkit listrik yang tersedia yaitu:

Satu unit Turbin Generator (Hitachi) dengan daya 15 MW

Tiga unit Standby Generator dengan daya masing-masing

750 KW

Satu unit Diesel Emergency Generator dengan daya 375

KW

Selain menggunakan pembangkit tenaga listrik sendiri, PT Pupuk

Kujang juga memakai listrik dari PLN untuk cadangan.

3. Sub Unit Pembangkit Uap

Terdiri dari 3 Boiler, yaitu satu unit Waste Heat Boiller dengan

kapasitas 97 ton/jam dan dua unit Package Boiller dengan kapasitas

masing-masing 100 ton/jam.

4. Sub Unit Pemisah Udara

Sub unit yang memproduksi Nitrogen dengan kapasitas 260

Nm³/jam.

b. Unit Amonia

Unit ini memproduksi Amonia dengan kapasitas terpasang 1000 MT/hari

di samping itu juga menghasilkan Karbondioksida dan Hidrogen. Unit ini dibagi

menjadi beberapa sub unit, yaitu:

Sub unit pemurnian gas alam

Sub unit pembuatan gas sintesa

Sub unit pemurnian gas sintesa

Sub unit sintesa amonia

Sub unit pemurnian dan refrigerasi

Sub unit Hidrogen Recovery

Dalam unit ini juga terdapat unit cosorb yang berperan dalam mengambil

dan memurnikan gas CO yang keluar dari secondary reformer 103-D. Gas CO

yang dihasilkan dimanfaatkan sebagai bahan baku di pabrik Asam Formiat.

Kapasitas produksi dari unit cosorb 790 Nm³/jam. Proses cosorb yang ada di PT

Pupuk Kujang menggunakan proses Cosorb Kinetika Technology Internasional

(KTI) dari USA.

c. Unit Urea

Dalam unit ini terjadi reaksi antara Amonia dan CO2 yang dihasilkan oleh

unit amonia sehingga menjadi urea butiran dan kapasitas terpasang unit urea ini

adalah 1.725 MT/hari atau 570.000 MT/ tahun.

d. Unit Pengantongan

Kegiatan unit ini adalah memasukkan butiran urea ke dalam kemasan yang

berupa karung plastik dengan berat masing-masing 50 kg dan kemasan satu ton

apabila konsumen membutuhkan. Adapun sarana transportasi yang digunakan PT

Pupuk Kujang Cikampek dalam mendistribusikan urea yaitu menggunakan truk.

Untuk keperluan stok sebagian pupuk disimpan di gudang dan akan

didistribusikan sesuai dengan keperluan konsumen.

e. Pabrik NPK

Dalam upaya meningkatkan hasil pertanian, PT Pupuk Kujang telah

mengembangkan pupuk majemuk yaitu NPK Kujang yang spesifik tanaman dan

spesifik lokasi. NPK Kujang terbuat dari unsur N, P dan K, plus bahan organik

yang dapat menyuburkan tanah. NPK Kujang diformulasikan secara spesifik

sesuai dengan kebutuhan hara setiap jenis tanaman dan ketersediaan hara di setiap

lokasi sehingga kebutuhan hara bagi tanaman dapat terpenuhi secara optimal.

NPK Kujang diformulasikan untuk padi sawah, tanaman perkebunan,

holtikultura dan tambak ikan. Berdasarkan pengamatan pasar, NPK Kujang

mampu meningkatkan produktifitas secara signifikan. NPK Kujang telah

dipasarkan di wilayah Jawa Barat dan daerah- daerah lain untuk komoditi Padi,

Jagung, Kentang, Tomat, Cabe, Kubis, Kelapa Sawit dan Tebu. Beberapa

perkebunan besar telah menggunakan NPK Kujang dengan berbagai formula

diantaranya PTPN III, IV, V, VI, VII, VIII, PT Bandar Sawit Utama dan

Perkebunan Tebu RNI.

Untuk tahap selanjutnya PT Pupuk Kujang akan membangun pabrik NPK

Granular dengan 100.000 ton/ tahun. Produk dari NPK Granular ini akan

dipasarkan ke perkebunan dan segmen non subsidi. Untuk mendukung keefektifan

pupuk NPK Kujang, PT Pupuk Kujang telah mengembangkan pabrik pupuk

hayati (Bio Fertilizer) dengan kapasitas 6.000 ton/tahun yang telah beroperasi

sejak tahun 2006. Pada tahun 2009 kapasitas produksi akan ditingkatkan menjadi

30.000 ton/tahun. Pupuk Organik ini akan dipasarkan guna mendukung Program

Pemerintah “Go Organik 2010”.

Pengembangan Usaha PT Pupuk Kujang Cikampek

PT Pupuk Kujang juga melakukan berbagai perluasan usaha untuk

menunjang program pemerintah dalam menumbuhkan keterkaitan industri pupuk

tersebut. Beberapa pabrik hasil pengembangan tersebut adalah:

1. Pabrik Amonium Nitrat.

Pabrik ini dibangun di Kawasan Industri Kujang Cikampek (KIKC) dan

dikelola oleh PT Multi Nitrotama Kimia, salah satu perusahaan patungan PT

Pupuk Kujang. Pabrik ini memproduksi 49.510 ton/tahun Asam Nitrat dan

32.520 ton/tahun Amonium Nitrat yang berasal dari bahan baku Amonia dan

Asam Nitrat, dimana Asam Nitrat sendiri diperoleh dari reaksi Amonia, udara

dan air. Bahan ini digunakan sebagian besar untuk bahan baku peledak.

2. Pabrik Asam Formiat

Pabrik Asam Formiat ini dikelola oleh PT Sintas Kurama Perdana, yang

merupakan salah satu perusahaan patungan PT Pupuk Kujang. Bahan baku

yang digunakan adalah Karbon Dioksida yang diambil dari unit Amonia dan

menghasilkan Asam Formiat sebanyak 110.000 MT/tahun. Adapun

manfaatnya adalah:

a. Untuk koagulan karet

b. Industri tekstil

c. Industri kulit.

3. Pabrik Hidrogen Peroksida

Pabrik ini dikelola oleh PT Peroksida Indonesia Pratama. Bahan baku yang

digunakan dalam industri ini adalah Gas Hidrogen yang diperoleh dari

pemurnian gas buangan dari hidrogen Recovery unit pabrik amonia, dimana

kapasitas produksi dari pabrik ini adalah 10.500 ton/tahun H2O2 dengan

konsentrasi 50% yang dipergunakan untuk industri kertas dan tekstil.

4. Pabrik Katalis

Pabrik ini dibangun di Kawasan Industri Kujang Cikampek dengan kapasitas

produksi 11.000 MT/tahun Katalis, yang dipergunakan bagi industri pupuk

dan pengolahan minyak bumi. Pengelola pabrik ini adalah PT Kujang Sub

Chemical Catalysts yang merupakan perusahaan patungan PT Pupuk Kujang.

5. Pabrik Kemasan Plastik

Pabrik ini memproduksi Jerry can yang dikelola oleh PT Megayaku

Kemasan Perdana, dengan kapasitas produksi 640.000 MT/tahun. Jerry can

yang dihasilkan digunakan untuk pengemasan bahan-bahan seperti Asam

Formiat, Asam Nitrat, Hidrogen Peroksida dan lain-lain.

6. Kawasan Industri Kujang Cikampek (KIKC).

KIKC adalah anak perusahaan PT Pupuk Kujang yang telah berdiri sejak

tahun 1990 untuk mengelola kawasan industri di komplek PT Pupuk Kujang

dengan luas 140 Ha. KIKC juga menyediakan jasa yang diperlukan untuk

memperoleh semua perijinan pendirian pabrik, import bahan baku dan ekspor

produk.

Bahaya dan Risiko PT Pupuk Kujang Cikampek

PT Pupuk Kujang merupakan perusahaan petrokimia yang memproduksi

urea dengan bahan baku berupa gas alam, air dan udara. Dimana dalam setiap

proses produksinya menggunakan suhu dan tekanan tinggi sehingga mempunyai

potensi bahaya yang cukup besar dan sewaktu-waktu dapat terjadi: Kebakaran,

ledakan, dan kebocoran bahan kimia. Di samping hal tersebut di atas, kecelakaan

lainnya pun dapat timbul dan berdampak buruk pada kesehatan yaitu

menyebabkan penyakit akibat kerja.

Potensi bahaya di Pupuk Kujang berasal dari bahan baku, bahan

penunjang, produk, proses operasi, peralatan, lingkungan, dan cara kerja. Bahan

baku utama merupakan gas alam, bahan baku penunjang seperti asam sulfat,

coustic soda, klorin, dan produk berupa urea dan amonia serta produk sampingan

seperti gas karbon monoksida, karbon dioksida dan hidrogen. Bahan-bahan

tersebut memiliki sifat mudah terbakar/meledak, korosif, iritan dan beracun.

Proses operasi menggunakan tekanan tinggi (> 200 kg/cm2), vakum,

temperatur tinggi (s/d 1200oC), dan temperatur rendah (-33

oC) yang berpotensi

menimbulkan kebakaran, peledakan, heat stress, cold stress, getaran dan

kebisingan. Dari peralatan sendiri, selain berpotensi terjadi kebakaran dan

peledakan juga menimbulkan getaran dan kebisingan yang tinggi serta bahaya dari

peralatan yang berputar. Kondisi lingkungan seperti ketinggian (tertinggi 87

meter), bising, panas, dingin, ruang gerak terbatas, kemungkinan ceceran bahan

kimia seperti minyak pelumas, debu terutama debu urea, dan bocoran gas seperti

gas amonia, gas klorin, dan karbon monoksida. Tabel di bawah ini merupakan

potensi bahaya yang ada di PT Pupuk Kujang:

Tabel 4.5 Potensi Bahaya Berdampak Pada Keselamatan (Bagian KPK,

2008)

No. Potensi Bahaya Area Akibat

1. Oksigen Amonia Plant Ledakan

2. Gas Alam Amonia Plant, Utility

Plant

Kebakaran

3. Hidrogen Amonia Plant, PPCO,

Laboratorium

Kebakaran

4. Klorin Semua Area (kecuali

PPCO)

Kebakaran

5. Asam Sulfat Utility Plant Kebakaran

6. Nitrogen Semua Urea Kebakaran

7. CO Amonia Plant, PPCO Kebakaran

8. CaC2 Acetylene Plant Ledakan , Kebakaran

9 Ca (OCl)2 Utility Plant Kebakaran

10. Amonia Semua Area Kebakaran, Ledakan,

Bocoran

11. Toluene PPCO Kebakaran, Ledakan

12. Benfield Amonia Plant Kebakaran

13. Cossorb PPCO Kebakaran, Ledakan

14. NaOH Utility Plant Kebakaran

15. Ceceran Oli Cooling Tower, Bagging Terpeleset

16. Menjahit Karung Bagging Tertusuk, terjahit

17. Pemindahan karung

dengan crane

Bagging Tertabrak

18. Bekerja dengan listrik Semua Area Tersengat listrik

Tabel 4.6 Potensi Bahaya Berdampak Pada Kesehatan (Bagian Hiperkes,

2009)

No. Potensi Bahaya Area Akibat

1. Oli panas Utility Plant, Amonia

Plant, Urea Plant

Bila terkena semburan maka

kulit dapat melepuh serta

luka bakar

2. H2SO4 Utility Plant Merusak kulit, kebutaan

bila kena mata

3. NAOH Utility Plant Iritasi, kebutaan, luka bakar

4. Klorin Utility Plant Keracunan, gangguan

pernafasan

5. H2S Amonia Plant Iritasi mata dan saluran

pernafasan

6. Merkuri Amonia Plant Gangguan kesehatan

7. Amonia Amonia Plant Iritasi saluran pernafasan,

iritasi mata, kebutaan, luka

bakar, kematian

8. CO2 Amonia Plant, Urea Plant Bila terkena semburan maka


luka bakar

9 Benfield Amonia Plant, Urea Plant Bila terkena semburan maka


luka bakar

10. Nikel Karbonil Amonia Plant, Urea Plant Keracunan

11. CO Amonia Plant, Urea Plant Keracunan, kematian

12. Toluene PPCO Iritasi, mengganggu sistem

syaraf, kematian

Upaya Pengendalian Bahaya dan Risiko

Pengendalian Bahaya:

a. Engineering Control

Dilakukan rekayasa terhadap peralatan dan lingkungan kerja,

seperti pemasangan alat, pelindung mesin, dan pembuatan garis-garis

pembatas.

b. Administrative Control

Seleksi Karyawan & Pengaturan Jam Kerja

Pelatihan & Kompetensi (fire fighting, breathing apparatus

& rescue, P3K, AK3 Umum, AK3 Kimia, dll)

Pembentukan K3 Representatif

Kebijakan K3

Peraturan, Prosedur & Instruksi Kerja (dokumen-dokumen

SMK3, Buku Saku K3)

c. Hazard Communication

Safety Group Meeting

Rapat Produksi Rapat Bidang P2K3

Rapat Pleno P2K3

d. Safety Promotion

Ceramah K3

Diskusi K3

Safety Campaign (Pagging System)

Lomba K3 (Cerdas Cermat K3, Lomba Poster K3, Hose

Drill & SCBA Contest, Housekeeping Contest)

e. Personal Protective Equipment (PPE)

Pelindung Kepala (safety helmet)

Pelindung Pendengaran (ear plug, ear muff)

Pelindung Mata & Muka (safety goggle, face shield)

Pelindung Pernafasan (cotton mask, gas mask, airline

respirator, self contained breathing apparatus/SCBA)

Pelindung Tangan (cotton gloves, chemical gloves, welding

gloves, asbes gloves)

Pelindung Kaki (safety shoes, rubber boots)

Pelindung Tubuh (coverall, chemical suit, fireman suit)

Pelindung Jatuh dari Ketinggian (safety belt, safety body

harness)

Pengendalian Risiko:

a. Pengamanan pekerjaan dengan penerapan permit system:

Ijin Pekerjaan Umum

Ijin Pekerjaan Dalam Ruang Tertutup

Ijin Pekerjaan Listrik

Ijin Pekerjaan Penggalian

b. Pencegahan Kecelakaan, Kebakaran/Peledakan & Bocoran

Bahan Kimia

Bocoran Gas dari Perpipaan/Vessel/Mesin

Load/Unload Bahan Kimia Cair

Pengambilan Sampel Bahan Kimia

Penanganan Botol-Botol Bertekanan

Pemasangan Fire Alarm System

Larangan Merokok

Penerapan Standar Kode Warna Perpipaan

c. Penanggulangan keadaan Darurat

1. Sarana dan prasarana penanggulangan keadaan darurat:

Instalasi jaringan fire hydrant di seluruh area pabrik dan

non pabrik termasuk perumahan dinas.

Alat Pemadam Api Ringan (Fire Extinguisher) di seluruh

unit kerja, dengan jumlah & penempatan sesuai hasil

identifikasi.

5 (lima) unit kendaraan emergency yang standby di Fire

Station: 3 (tiga) unit Fire Truck (water, foam, dry

chemical), 1 (satu) unit Fire Jeep, dan 1 (satu) unit

Ambulance.

Water Sprinkler (di sekeliling Ammonia Storage Tank)

Alat bantu pernafasan/Self Contained Breathing Apparatus

(SCBA)

Safety Shower dan Eye Wash Fountain (di area pabrik &

Lab)

Gardu Darurat di area pabrik (@ 6 botol udara/540.000 l)

APD: Fireman suit, chemical suit, gas mask

(monomask/fullface mask) c/w catridge, dll.

Sarana pelatihan (Fire Ground)

2. Pelatihan

Fire Fighting

Pemakaian SCBA & Rescue

P3K

Penanggulangan Keadaan Darurat & Evakuasi

3. Administratif

Prosedur Kesiagaan Terhadap Keadaan Darurat

Prosedur Penanggulangan Keadaan Darurat

Instruksi Kerja Penggunaan Peralatan Keadaan Darurat

Instruksi Kerja Pemeliharaan Peralatan Keadaan Darurat

Struktur Organisasi Petugas Keadaan Darurat

Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3)

Tujuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT Pupuk Kujang adalah

melindungi karyawan dan orang lain yang berada di tempat kerja dari risiko

kecelakaan dan sakit akibat kerja serta aset perusahaan dan lingkungannya dari

kemungkinan kerusakan, kebakaran/peledakan. Oleh karena itu pimpinan PT

Pupuk Kujang dalam melaksanakan kegiatan operasionalnya sehari-hari bertekad

untuk menempatkan keselamatan dan kesehatan kerja pada prioritas utama.

Sasaran dari tujuan tersebut adalah mencegah dan mengurangi tingkat

kecelakaan dan sakit akibat kerja serta kemungkinan timbulnya

kebakaran/peledakan dengan menyediakan sarana dan prasarana K3 serta tenaga

kerja yang andal sesuai kemampuan perusahaan.

Oleh karena itu setiap karyawan/kontraktor/orang lain yang berada

ditempat kerja dituntut untuk berperan aktif baik sendiri-sendiri maupun bersama-

sama untuk melaksanakan tanggung jawabnya dalam mencegah atau menghindari

hal-hal yang berbahaya yang dapat menimbulkan kecelakaan atau sakit akibat

kerja dengan menciptakan lingkungan kerja yang sehat dan aman.

Dengan dasar tersebut maka PT Pupuk Kujang menerapkan SMK3 sebagai

landasan untuk merencanakan, melaksanakan dan mengkaji ulang sasaran serta

program K3 secara menyeluruh dan terpadu dengan melibatkan seluruh karyawan

untuk berperan aktif dalam melakukan penyempurnaan kinerja K3 secara terus-

menerus dan dinyatakan dalam kebijakan sebagai berikut:

Direksi dan seluruh karyawan PT Pupuk Kujang secara terus menerus dan konsisten,

selalu berupaya dan bertekad untuk:

Menghasilkan produk urea, amonia, NPK dan produk turunannya serta jasa perekayasaan

& engineering yang bermutu tinggi, mengutamakan keselamatan dan kesehatan kerja

peduli terhadap lingkungan sehingga memuaskan semua pihak yang berkepentingan

dengan perusahaan

Untuk itu perusahaan menetapkan kebijakan antara lain:

Mematuhi persyaratan, peraturan dan perundang-undangan yang berlaku. Melaksanakan

pengendalian mutu secara terus menerus untuk memenuhi kepuasan pelanggan, baik

pelanggan internal maupun eksternal. Melakukan upaya pencegahan kecelakaan dan

penyakit akibat kerja serta pencegahan terhadap terjadinya pencemaran limbah yang

dihasilkan oleh pabrik amonia dan pabrik urea. Melaksanakan pengelolaan lingkungan

dan penghematan sumber daya gas dan air. Melakukan penyempurnaan yang

berkelanjutan pada sistem yang ada dan melaksanakan pengawasan disetiap kegiatan.

Kebijakan ini ditinjau secra periodik dan dikomunikasikan kepada seluruh karyawan,

kontraktor, pemasok, dan seluruh pihak yang memerlukan.

Cikampek, 17 Desember 2004

t.t.d

Direktur Utama

Manajemen K3 PT Pupuk Kujang Cikampek

Dalam usaha penegakan norma-norma K3 dan lingkungan hidup serta

menghendakinya proses produksi berjalan lancar, selamat, berproduktivitas tinggi,

produk bermutu tinggi dan ramah lingkungan. Untuk mencapai tujuan tersebut

diperlukan suatu manajemen K3 yang baik sehingga dapat menjamin derajat

kesehatan dan keselamatan kerja terhadap tenaga kerja maupun masyarakat sekitar

di lingkungan perusahaan. Unsur yang menjadi keberhasilan manajemen K3

sebagai menunjang safety and health performance perusahaan adalah:

1. Kebijakan Top Manajemen perusahaan di bidang K3

Kebijakan dibuat atas dasar ISO 14001 dan ISO 9001: 2000, dan

ditujukan terhadap mutu, keselamatan, kesehatan dan lingkungan. Isi dari

kebijakan ini ditujukan untuk Direksi dan seluruh karyawan PT Pupuk Kujang

secara terus menerus dan konsisten, selalu berupaya dan bertekad untuk:

Menghasilkan produk urea, amonia, NPK dan produk turunannya serta jasa

perekayasa dan engineering yang bermutu tinggi, mengutamakan keselamatan

dan kesehatan kerja, peduli terhadap lingkungan sehingga memuaskan semua

pihak yang berkepentingan dengan perusahaan. Untuk itu, perusahaan

menetapkan kebijakan antara lain:

a. Mematuhi persyaratan, peraturan, dan perundang-undangan yang berlaku.

b. Melaksanakan pengendalian mutu secara terus-menerus untuk memenuhi

kepuasan pelanggan, baik pelanggan internal maupun eksternal.

c. Melakukan upaya pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja

serta pencegahan terhadap terjadinya pencemaran limbah yang dihasilkan

oleh pabrik amonia dan pabrik urea.

d. Melaksanakan pengelolaan lingkungan dan penghematan sumber daya gas

dan air.

e. Melakukan penyempurnaan yang berkelanjutan pada sistem yang ada dan

melaksanakan pengawasan setiap kegiatan.

Kebijakan ini ditinjau secara periodik dan disosialisasikan serta

dikomunikasikan kepada seluruh karyawan, kontraktor, pemasok dan seluruh

pihak yang memerlukan.

2. Pengorganisasian K3

Pengelolaan K3 di perusahaan dibentuk dalam organisasi struktural

dan non struktural.

a. Struktural

1). Biro Keselamatan dan Lingkungan Hidup

2). Biro Kesehatan, menangani masalah Hiperkes.

b. Non Struktural

Berupa organisasi Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja

P2K3

3. Perencanaan dan Implementasi

Dalam usaha mencegah terjadinya kecelakaan dan meniadakan

potensi-potensi bahaya yang ada, maka diperlukan perencanaan sebagai

berikut:

a. Dibuat prosedur keselamatan kerja, prosedur emergency dan evakuasi.

b. Dibuat peraturan-peraturan keselamatan kerja.

c. Dibuat SOP operasi, material, dan inspeksi.

d. Selalu mengingatkan karyawan tentang pentingnya prosedur-prosedur

keselamatan sebelum memulai kerja melalui pagging system dua kali

sehari.

e. Melaksanakan Job Safety Analysis (JSA) untuk menghindari kemungkinan

terjadinya kecelakaan dengan cara melaksanakan analisa keselamatan

berdasarkan langkah-langkah dari suatu pekerjaan untuk mengetahui

kemungkingan bahaya yang terjadi. Kemudian dilakukan tindakan

pencegahan misalkan dengan mengubah cara kerja, penyederhanaan

tahapan kerja, dan pemakaian alat pelindung diri dan juga dilakukan Job

Safety Observation (JSO) untuk pekerjaan yang mengandung risiko

kecelakaan dengan cara melakukan observasi langkah-langkah kegiatan

anggotanya dengan tujuan untuk memastikan bahwa para tenaga kerja

paham akan semua aspek pekerjaan-pekerjaan yang telah diidentifikasi

sumber bahayanya agar dapat bertindak aman, efisien, dan selamat.

f. Melakukan pemeliharaan dan pemeriksaan secara berkala dan terprogram

untuk mencegah terjadinya kerusakan alat yang mendadak.

g. Dilakukan analisa Hazard dan Operability (HAZOP) yang mana

merupakan studi sistematis yang dilaksanakan PT Pupuk Kujang dengan

menggunakan daftar isian untuk mengidentifikasi semua penyimpangan

dari desain yang berkemungkinan mengakibatkan hal-hal yang tidak

diinginkan dari segi keselamatan, kesehatan, lingkungan atau operasional

pabrik.

h. Melakukan pembudayaan K3 melalui:

1). Hose Drill Contest, pelatihan Breathing Apparatus dan Fire Fighting

2). Cerdas cermat K3

3). Razia lalu lintas

4). Latihan-latihan K3

5). Ceramah K3

6). Diskusi K3

7). Safety talk.

i. Memberikan teguran-teguran dan sanksi bagi yang melanggar peraturan

dan memberikan reward bagi karyawan yang berprestasi.

j. Pelatihan safety bagi karyawan dan operator baru secara periodik.

k. Memantau kesehatan karyawan dengan melakukan evaluasi hasil medical

check up.

l. Melakukan pengawasan dan evaluasi lingkungan kerja meliputi

kebisingan, pencahayaan, suhu kelembaban dengan frekuensi pengukuran

tiap satu bulan sekali.

4. Pengukuran

Untuk mengetahui sejauh mana penerapan K3 di perusahaan perlu

diadakan penilaian dengan cara:

a. Penilaian dengan monitoring aktif terhadap standar-standar dan peraturan

yang berlaku.

b. Sistem pengukuran reaktif terhadap kecelakaan, sumber-sumber bahaya

dan kerugian-kerugian yang terjadi.

c. Menghitung Frequency Rate (FR) yaitu kekerapan terjadinya kecelakaan

dalam periode tertentu.

d. Menghitung Severity Rate (SR) yaitu tingkat keparahan akibat dari suatu

kecelakaan dari periode tertentu.

5. Peninjauan Ulang

Merupakan suatu langkah-langkah perbaikan terhadap adanya

kelemahan-kelemahan dan penyimpangan-penyimpangan peraturan dan

prosedur kerja dengan cara:

a. Menegakkan pengembangan Safety Police

b. Menegakkan pengembangan standar

Metode peninjauan ulang dapat dilakukan sebagai berikut:

a. Bulanan dilakukan oleh setiap Supervisor

b. Tiga bulanan dilakukan olah para Manajer

c. Tahunan dilakukan oleh perusahaan.

Hal-hal yang perlu dilakukan dalam peninjauan ulang adalah:

a. Standar atau prosedur yang ada, serta dilakukan evaluasi terhadap

dipatuhinya standar/prosedur tersebut.

b. Standar atau prosedur yang mungkin perlu diubah karena tidak sesuai lagi

dengan kondisi yang ada.

c. Perbaikan terhadap penyimpangan-penyimpangan dan kelemahan-

kelemahan yang ada.

6. Audit

Merupakan suatu program untuk mengetahui sejauh mana penerapan

dan penyimpangan terhadap peraturan maupun prosedur-prosedur K3 yang

ada di perusahaan, maka dilakukan audit internal dan eksternal:

a. Audit internal (Inspeksi K3)

1). Inspeksi K3

Program ini dilaksanakan dua minggu sekali oleh karyawan PT Pupuk

Kujang dari berbagai unit kerja yang jadwalnya telah ditentukan dan

terprogram. Sedangkan ada pula inspeksi rutin yang dilakukan setiap

hari oleh shift Bagian KPK diseluruh area pabrik PT Pupuk Kujang.

2). Audit SMK3

Program ini dilaksanakan satu tahun sekali oleh karyawan PT Pupuk

Kujang yang sudah terlatih dan bersertifikat sebagai auditor SMK3.

b. Audit eksternal

1). Audit K3 dilaksanakan oleh Badan Independen (Sucofindo, APPI,

BSC.) dan Depnaker yang dilaksanakan secara periodik.

2). Audit SMK3 dilaksanakan tiap tiga tahun sekali oleh Sucofindo.

Unit Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT Pupuk Kujang Cikampek

Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT Pupuk Kujang Cikampek

merupakan kegiatan penunjang yang dikoordinasikan terpisah secara struktural

antara kegiatan keselamatan kerja dan kesehatan kerja. Upaya keselamatan kerja

dikoordinasikan dibawah Direktur Produksi melalui Biro Keselamatan &

Lingkungan Hidup pada Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran (KPK).

Sedangkan upaya kesehatan kerja dikoordinasikan di bawah Direktur Sumber

Daya Manusia & Umum melalui Biro Kesehatan pada bidang Hiperkes Bagian

Kesehatan Pencegahan. Untuk menyatukan kegiatan keselamatan dan kesehatan

kerja maka dibentuk organisasi non struktural yaitu P2K3 (Panitia Pembina

Keselamatan dan Kesehatan Kerja) yang merupakan wadah kerja sama intern

pihak perusahaan dan pekerja dalam penerapan K3 di perusahaan. Sasaran kerja

P2K3 secara umum adalah tenaga kerja dan setiap orang lain ditempat kerja selalu

dalam keadaan sehat dan selamat serta sumber produksi yang ada dapat digunakan

secara aman dan efisien. Kegiatan K3 di PT Pupuk Kujang dibentuk dalam dua

organisasi, yaitu:

1. Struktural

Ditangani oleh Biro Keselamatan & Lingkungan Hidup, menangani

bidang keselamatan kerja dan lingkungan hidup dan Biro Kesehatan, menangani

Hiperkes dan kesehatan pencegahan.

2. Non struktural

Di tangani oleh Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(P2K3)

Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran

Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran adalah bagian yang secara

umum bertugas untuk menangani keselamatan kerja dan pemadam kebakaran.

Tugas tersebut mencakup koordinasi, pengawasan, pemantauan terhadap

kepatuhan pelaksanaan, pelatihan, pengarahan, dan pelaporan hasil pelaksanaan

program keselamatan dan pemadam kebakaran serta pelaporan kasus kecelakaan.

Berikut ini struktur organisasi Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran:

Bagan 4.7 Struktur Organisasi Bagian KPK

Tugas Bagian Keselamatan dan Pemadam kebakaran antara lain:

Melakukan pembinaan keselamatan kerja kepada seluruh karyawan dari

semua tingkatan.

Merencanakan dan melaksanakan pelatihan keselamatan kerja dan

penanggulangan kebakaran dan keadaan darurat secara periodik kepada

seluruh karyawan.

Melaksanakan pembinaan dan pelatihan tentang penanggulangan bahaya

amonia bagi kendaraan pengangkut amonia.

Menyiapkan sarana dan prasarana untuk penanggulangan keadaan darurat.

Bekerja sama dengan Biro Pengamanan mengadakan razia lalu-lintas

secara periodik.

Memberikan bantuan pelayanan penanggulangan kebakaran kepada

masyarakat dan perusahaan sekitar pabrik.

Memberikan pelatihan keselamatan kerja dan penanggulangan kebakaran

kepada instansi pemerintah atau perusahaan lain yang memerlukan.

Melakukan studi banding tentang keselamatan kerja ke perusahaan lain.

Mengadakan latihan penanggulangan kecelakaan dan kebakaran secara

periodik kepada seluruh karyawan.

Mengeluarkan safety permit pada pekerjaan-pekerjaan di area potensi

bahaya.

Menyiapkan dan memelihara alat-alat keselamatan kerja dan

penanggulangan kebakaran agar selalu dalam keadaan baik dan siap pakai.

Mengingatkan kembali peraturan-peraturan keselamatan kerja melalui

program safety talk kepada karyawan saat akan mulai bekerja dan selesai

bekerja yang dilakukan setiap hari dengan pagging system.

Mengawasi serta menegur setiap orang yang berada di area pabrik yang

melakukan tindakan tidak aman atau melakukan pelanggaran peraturan

keselamatan kerja.

Memberikan pengarahan tentang keselamatan kerja kepada para tamu,

pengunjung dan praktikan.

Sedangkan wewenang Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran

antara lain:

Memberi teguran, peringatan lisan secara langsung terhadap karyawan dan

orang lain yang melanggar peraturan K3.

Mencatat karyawan yang melanggar peraturan K3 dan dan dilaporkan

secara tertulis kepada kepala unit kerja yang bersangkutan dan Biro

Sumber Daya Manusia untuk diberikan sanksi sesuai ketentuan yang

berlaku.

Menghentikan proses pekerjaan apabila dipandang membahayakan

karyawan maupun aset perusahaan yang lain.

Melarang karyawan berada di innerfence (area pabrik) apabila tidak

mengikuti peraturan K3 perusahaan.

Melegalisir SIM lokal yang dikeluarkan oleh Biro Umum.

Mengeluarkan ijin masuk sementara ke area pabrik bagi kendaraan dinas

yang tidak memakai stiker “A” sebagai alat kontrol lalu lintas dan

keselamatan kerja di area pabrik.

Dalam melaksanakan tugasnya bagian K & PK ditunjang dengan sarana

seperti: Ambulance, Fire Truck, unit foam tenders dan unit turbex,

jaringan fire hydrant di kawasan pabrik, unit pengisian udara tekan

(compressed air unit), breathing apparatus, gas mask, ear plug, safety

goggle, chemical suit & pant, alat pemadam api ringan (APAR), fire

detector, alat pendeteksi (O2 Indikator, eksplosimeter), penunjuk arah

angin (wind direction/wind shock), perlengkapan P3K, rambu dan poster

keselamatan kerja dan sarana latihan penanggulangan kebakaran (fire

ground).

Program kerja Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran PT Pupuk

Kujang seperti terlihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 4.7 Program Kerja Bagian KPK (Bagian KPK, 2010)

No. Kegiatan Bulan

Keterangan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des

1. Training

Fire

Fighting

xx xx xx xx Kelas A: 4x

Kelas B: 4x

Waktu

disesuaikan

2. Training

Breathing

Apparatus

xx xx xx xx Kelas A: 4x

Kelas B: 4x

Waktu

disesuaikan

3. Training

P3K &

Rescue

x x x x Kelas A: 2x

Kelas B: 2x

Waktu

disesuaikan

4. Diskusi K3 x x x x Dilaksanakan

oleh Biro

Naker, KPK

dan Diklat

5. Latihan

Tanggap

Darurat

x Dilaksanakan

pada saat

kegiatan

GNK3

6. Razia Lalu

Lintas

x x x x x Dilaksanakan

oleh Biro

Naker, KPK

dan

Pengamanan

7. Hose Drill

Contest

x Dilaksanakan

pada saat

kegiatan

GNK3

8. House

Keeping

Contest

x Dilaksanakan

pada saat

kegiatan

GNK3

9. Safety Audit xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx Dilaksanakan

pada minggu

ke-2 dan ke-

4 setiap hari

Kamis

10. Maintenance x x x x x x x x x x x x Dilaksanakan

setiap hari

dalam 1

bulan sesuai

program

Bagian Hiperkes

Bagian Hiperkes PT Pupuk Kujang merupakan unit kerja yang

melaksanakan upaya-upaya kesehatan kerja dan higiene industri. Bidang Hiperkes

berada dibawah koordinasi Bagian Kesehatan Pencegahan selain Bidang

Kesehatan Berencana & Kesehatan Ibu dan Anak. Kegiatan Hiperkes

dikoordinasikan dengan petugas medis dan paramedis di Biro Kesehatan PT

Pupuk Kujang serta dari pemerintah daerah (Dinas Tenaga Kerja) melalui Balai

Hiperkes Propinsi Jawa Barat. Berikut ini struktur organisasi Bagian Keselamatan

dan Pemadam Kebakaran:

Bagan 4.8 Struktur Organisasi Bagian Hiperkes

Bagian Hiperkes berwenang:

Melakukan penilaian terhadap masalah-masalah yang meliputi jam kerja,

ergonomi, psikologi industri, dan toksikologi industri serta mengusulkan

perbaikan untuk kesehatan kerja agar dapat meningkatkan produktifitas

kerja.

Melakukan evaluasi dan mengusulkan penyempurnaan atas kekurangan

yang ada tentang lingkungan kerja, sehingga tercipta suasana kerja yang

aman, nyaman, dan bebas dari faktor-faktor yang dapat menimbulkan

penyakit akibat kerja.

Kegiatan yang dilaksanakan bidang Hiperkes antara lain:

1. Kegiatan Rutin

Pemantauan dan pengawasan lingkungan kerja.

Pemeriksaan kesehatan karyawan (calon pegawai, rutin dan khusus).

Pengawasan gizi kerja.

Pengawasan mutu air minum perusahaan.

Pengawasan penyakit akibat kerja.

2. Kegiatan Periodik

General Medical Check Up

Mengikuti kegiatan DK3N

Memberi penjelasan tentang Hiperkes kepada karyawan melalui safety

talk dan majalah.

Pelatihan P3K

Diskusi K3

3. Kegiatan Insidentil

Memberikan penjelasan tentang Hiperkes kepada para tamu

perusahaan.

Mengikuti kegiatan lembaga Hiperkes Pusat.

Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3)

Sasaran kerja P2K3 secara umum adalah tenaga kerja dan setiap orang lain

ditempat kerja selalu dalam keadaan sehat dan selamat serta sumber produksi

yang ada dapat digunakan secara aman dan efisien. Struktur organisasi Panitia

Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) seperti terlihat di bawah ini:

Bagan 4.9 Struktur Organisasi P2K3 PT Pupuk Kujang Cikampek

Sasaran kerja P2K3 setiap bidang adalah sebagai berikut:

Bidang Keselamatan Kerja: Meniadakan kehilangan hari kerja karena

kecelakaan.

Bidang Hiperkes: Menjaga tenaga kerja dalam keadaan sehat terhindar dari

penyakit akibat kerja dan memiliki produktifitas kerja yang maksimal.

Bidang Lingkungan Hidup: Terkendalinya pemanfaatan sumber daya

secara bijaksana sesuai dengan peraturan yang berlaku, mencapai

keselarasan hubungan antara kegiatan industri dan lingkungan, mencapai

pembangunan kawasan industri yang berwawasan lingkungan dan

mewujudkan manusia industri sebagai pembina lingkungan hidup.

Kegiatan yang dilakukan oleh P2K3 terdiri dari kegiatan ekstern dan

intern. Kegiatan intern P2K3 antara lain:

Rapat bidang P2K3 setiap bulan dan rapat pleno P2K3 setiap 3 bulan

sekali.

Memberikan penghargaan K3 untuk karyawan yang berprestasi.

Pengawasan K3 secara kontinyu.

Pembinaan K3 yang meliputi pelatihan keselamatan dan pemadaman

kebakaran serta ceramah K3 untuk karyawan dan anggota Periska.

Pemeriksaan lingkungan/tempat kerja.

Kampanye K3.

Sidang BPP (Badan Pemeriksa Pendahuluan)/BPA (Badan Pemeriksa

Akhir).

Razia.

Adapun kegiatan eksternalnya adalah:

Koordinasi dengan perusahaan patungan di Kawasan Industri Kujang

Cikampek, meliputi: Koordinasi dalam penerapan peraturan K3,

Memberikan penjelasan peraturan K3, Pelatihan penanggulangan

kebakaran, Bantuan tenaga safety inspector, serta Koordinasi dengan

Depnaker, Astek dan Perusahaan Patungan.

Pembinaan lingkungan di luar PT Pupuk Kujang seperti: Latihan bersama

pemadam kebakaran, Hose Drill Contest, dan Pembinaan terhadap

perusahaan-perusahaan dalam hal K3 serta perundang-undangannya.

Bantuan kepada pihak luar yang mencakup bantuan pemadam kebakaran

dan penyelamatan dalam keadaan darurat.

Dalam melaksanakan program-program K3 tersebut, P2K3 mempunyai

Biro Keselamatan dan Lingkungan Hidup, Biro Kesehatan, dan Bagian Ekologi

sebagai pelaksana teknis dan program-programnya. Secara fungsional bagian-

bagian tersebut berada di bawah P2K3 tetapi secara struktural ketiga bagian

tersebut berada dibawah kompartemen yang berbeda.

Penghargaan di Bidang K3

Penghargaan bidang K3 yang pernah diraih PT Pupuk Kujang yaitu:

a. Penghargaan Kecelakaan Nihil dari Departemen Tenaga Kerja RI.

60.803.564 jam kerja tanpa kecelakaan tahun 2007




51.406.109 jam kerja tanpa kecelakaan tahun 2003.












b. Safety Award dari British Safety Council (BSC).

Safety Award tahun 1996.





c. Sword of Honour dari British Safety Council (BSC).

Sword of Honour tahun 1996.





d. Gold Citation dari British Safety Council (BSC).

Gold Citation for Highest Safety Performance tahun 1990.

Gold Citation for Highest Safety Performance tahun 1989.

e. Piagam Penghargaan bidang K3.

Piagam Penghargaan Pemahaman dan Pelaksanaan K3 kategori

sangat baik (bintang 4) periode tahun 1994-1995 dari APPI.

Piagam Penghargaan Perusahaan Teladan III Nasional K3 tahun

1994.

Piagam Penghargaan Pemahaman dan Pelaksanaan K3 kategori

sangat baik (bintang 4) periode tahun 1993-1994 dari APPI.

Piagam Penghargaan Perusahaan Teladan II Nasional K3 tahun 1992.

Piagam Penghargaan Pengusaha Teladan I Nasional K3 tahun 1992.

Piagam Penghargaan Juara I Pengusaha Teladan K3 tingkat Propinsi

Jawa Barat Tahun 1992.

Piagam Penghargaan Juara II Pengusaha Teladan K3 tingkat Propinsi

Jawa Barat Tahun 1991.

f. Sertifikat Audit SMK3 dari Menakertrans

Pencapaian 86 % (kategori Bendera Emas) tahun 2008



g. Juara 1 Safety Code KN-RCI Award Tahun 2007

4.1 Gambaran Potensi Bahaya Kebakaran Di PT Pupuk Kujang

Cikampek

Gambaran mengenai potensi bahaya kebakaran di PT Pupuk Kujang

Cikampek bersumber dan diikhtisarkan dari hasil identifikasi sumber bahaya dan

penilaian risiko K3 di lingkungan PT Pupuk Kujang. Identifikasi sumber bahaya

merupakan suatu proses yang dapat dilakukan untuk mengenali seluruh situasi

atau kejadian yang berpotensi sebagai penyebab terjadinya keadaan darurat seperti

kebakaran, kebocoran gas, maupun peledakan yang mungkin timbul di tempat

kerja.

Identifikasi bahaya ini dilakukan secara rutin oleh setiap Divisi/Biro/Unit

Kerja di masing-masing lingkungan kerjanya, untuk kemudian didokumentasikan

pada daftar potensi sumber bahaya. Terhadap sumber-sumber bahaya yang telah

teridentifikasi, dilakukan penilaian risiko untuk menentukan ranking risiko.

Proses pengidentifikasian sumber bahaya dan risiko K3 ini telah tercantum

dalam prosedur yang dibuat oleh PT Pupuk Kujang Cikampek, dengan rincian

sebagai berikut:

1. Ruang Lingkup:

Prosedur ini digunakan dan berlaku untuk semua Divisi/Biro/Unit

kerja yang ada di PT Pupuk Kujang.

2. Definisi:

Sumber bahaya K3 adalah substansi atau situasi di lingkungan

kerja, yang mempunyai potensi untuk menyebabkan

cedera/kerusakan/kerugian.

Risiko K3 adalah peluang kemungkinan untuk terjadinya

cedera/kerusakan/kerugian yang dapat diakibatkan oleh suatu

sumber bahaya K3.

Penilaian risiko K3 adalah proses penilaian untuk mendapatkan

estimasi tingkat risiko cedera/kerusakan/kerugian, yang dapat

ditimbulkan oleh suatu sumber bahaya K3.

3. Ketentuan Umum:

Setiap Divisi/Biro harus melakukan identifikasi sumber bahaya

yang ada dilingkungan kerjanya masing-masing.

Terhadap sumber-sumber Bahaya K3 yang telah teridentifikasi,

dilakukan penilaian risiko untuk menentukan ranking risiko K3.

Penilaian risiko K3 dilakukan secara kualitatif, berdasarkan 2

kriteria penilaian yaitu skala konsekuensi, dan probabilitas.

Probabilitas adalah kemungkinan terjadinya

cedera/kerusakan/kerugian yang diakibatkan oleh suatu sumber

bahaya K3, dalam suatu jangka waktu tertentu.

Konsekuensi adalah tingkat keparahan cedera/kerusakan/kerugian,

yang dapat diakibatkan oleh suatu sumber bahaya K3.

Penentuan nilai probabilitas dan konsekunsi dilakukan

berdasarkan form identifikasi sumber bahaya dari unit-unit kerja,

referensi ilmiah, serta professional judgement oleh Biro

Keselamatan & Lingkungan Hidup, atau oleh Tim K3 yang

dibentuk untuk tugas tersebut. Penilaian risiko K3 dari setiap

sumber bahaya K3 yang telah teridentifikasi, dilakukan

berdasarkan nilai probabilitas dan nilai konsekuensinya.

4. Tanggung Jawab dan Prosedur:

a. Dinas/Bagian Seluruh Area

Mengidentifikasi sumber bahaya yang ada dilingkungan

kerjanya masing-masing dan menuliskan dalam form

identifikasi sumber bahaya yang telah disediakan.

Memberikan penilaian pada kolom probabilitas dan

konsekuensi dari setiap sumber bahaya yang telah

diidentifikasi

Menyerahkan form identifikasi sumber bahaya Kepala

Divisi/Biro masing-masing.

b. Kepala Divisi/Biro:

Memberikan persetujuan pada form identifikasi sumber

bahaya.

Menyerahkan kepada Biro Keselamatan dan Lingkungan

Hidup

c. Biro & Keselamatan dan Lingkungan Hidup (Tim K3):

Melakukan penilaian risiko K3 sesuai dengan ketentuan

umum berdasarkan data form identifikasi sumber bahaya dari

setiap unit kerja.

Menyusun dokumen identifikasi sumber bahaya

Adapun area yang memiliki faktor risiko untuk terjadinya suatu kejadian

kebakaran di PT Pupuk Kujang secara umum bisa dibagi menjadi dua bagian,

yaitu area dalam pabrik (innerfence) dan area luar pabrik (outerfence):

A. Area dalam pabrik (Innerfence)

PT Pupuk Kujang Cikampek, sebagaimana telah disinggung dalam

gambaran umum diatas, merupakan perusahaan petrokimia yang memproduksi

amonia dan urea dan mempunyai potensi bahaya yang cukup besar dan sewaktu-

waktu dapat dapat terjadi. Diantara potensi bahaya tersebut salah satunya ialah

potensi untuk terjadinya kebakaran

Terdapatnya potensi bahaya kebakaran ini bisa berasal dari alur proses

produksi ataupun di luar proses produksi. PT Pupuk Kujang itu sendiri dalam

proses produksinya menggunakan bahan baku utama berupa gas alam, air, dan

udara. Untuk bahan baku penunjangnya seperti asam sulfat, coustic soda, klorin,

dan produk berupa urea dan amonia serta produk sampingan seperti gas karbon

monoksida, karbon dioksida, dan hidrogen, bahan-bahan tersebut memiliki sifat

mudah terbakar/meledak, korosif, iritan dan juga beracun. Proses operasi

menggunakan tekanan tinggi (> 200 kg/cm2), vakum, temperatur tinggi (s/d

1200oC), dan temperatur rendah (-33

oC) yang tentunya berpotensi untuk

menimbulkan kebakaran selain berpotensi juga untuk terjadinya peledakan, heat

stress, cold stress, getaran dan kebisingan. Hal tersebut sesuai dengan teori haber-

bosch mengenai pembuatan amonia yang menyimpulkan bahwa dalam

pembentukan amonia yang juga erat kaitannya dengan produksi urea diperlukan

suhu dan tekanan yang tinggi.

Tabel 4.8: Kondisi Optimum Pembuatan NH3 dengan Proses Haber Bosch

No Faktor Reaksi : N2(g) + 3H2(g) ⇄ 2NH3(g) ∆H= -

924 kJ

Kondisi

Optimum

1 Suhu Reaksi bersifat eksoterm

Suhu rendah akan menggeser

kesetimbangan kekanan.

Kendala: Reaksi berjalan lambat

400-600oC

2 Tekanan Jumlah mol pereaksi lebih besar dibanding

dengan jumlah mol produk.

Memperbesar tekanan akan menggeser

kesetimbangan kekanan.

Kendala Tekanan sistem dibatasi oleh

kemampuan alat dan faktor keselamatan.

150-300 atm

3 Konsentrasi Pengambilan NH3 secara terus menerus akan

menggeser kesetimbangan kearah kanan

4 Katalis Katalis tidak menggeser kesetimbangan

kekanan, tetapi mempercepat laju reaksi

secara keseluruhan

Fe dengan

campuran

Al2O3 KOH

dan garam

lainnya

Secara teoritis, bahaya kebakaran bisa terjadi diseluruh area PT Pupuk

Kujang, akan tetapi bila lebih dispesifikasikan menjadi area dimana bahaya

kebakaran tersebut mempunyai risiko kejadian yang cukup tinggi, maka bisa

dibagi menjadi 4 (empat) area, dimana ke empat area ini merupakan area dalam

pabrik (innerfence) yang memiliki faktor risiko untuk terjadinya kebakaran yang

berhubungan langsung dengan proses produksi, yaitu:

1. Pabrik Urea

Pabrik urea menjadi area yang berpotensi tinggi untuk terjadinya kebakaran

dikarenakan beberapa hal berikut:

a. Adanya fasilitas yang mempunyai tekanan dan temperatur tinggi,

seperti:

Reaktor (Temperatur 101oC)

Pump House (Amonia Pressure 196 kg/cm)

Compressor House (CO2 Pressure 196 kg/cm)

Medium Steam (Pressure: 42 kg/cm, dan Temperature: 378oC)

b. Bahan kimia yang digunakan, yaitu amonia mempunyai sifat mudah

terbakar pada dengan LFL 16% - UEL 25% dengan suhu bakar

(ignition temperature) 651oC. Amonia ini bisa digunakan dalam bentuk

cair dan gas, dimana amonia dalam bentuk gas digunakan pada proses

pembuatan pupuk urea.

2. Pabrik Amonia

Pabrik amonia menjadi ammonia yang berpotensi tinggi untuk terjadinya

kebakaran dikarenakan beberapa hal berikut:


seperti:

Temperatur ekstrim di 103 D yang bisa mencapai 1000oC

High Steam (Pressure: 106 kg/cm dan Temperature: 406oC)

Medium Steam (Pressure: 42 kg/cm dan Temperature: 378oC)

b. Bahan kimia yang digunakan mempunyai sifat mudah terbakar, yaitu:

Gas alam (Diolah dengan tekanan 11 s.d 12 kg/cm)

Gas proses (Diolah dengan tekanan 10 s.d 15 kg/cm pada

temperatur 30 s.d 35oC)

Amonia (Diolah dengan tekanan 140 kg/cm di 106 F)

Gas Sintesa (Diolah dengan tekanan 150 kg/cm pada suhu 500oC di

105 D)

Hidrogen (Diolah dengan tekanan 72 kg/cm pada suhu 30 s.d 40oC

di PGRU)

3. Pabrik Utility

Pabrik Utility menjadi area yang berpotensi tinggi untuk terjadinya

kebakaran dikarenakan beberapa hal berikut:


seperti Medium Steam yang mana tekanan yang digunakan mencapai

42 kg/cm dan temperaturnya mencapai 378oC.

b. Bahan kimia yang digunakan mempunyai sifat mudah terbakar, yaitu

gas alam yang merupakan campuran dari bermacam-macam gas

dimana sebagian besar terdiri dari gas methan. Di PT Pupuk Kujang,

gas alam digunakan sebagai bahan pokok pembuatan gas sintesa di

amonia plant.

4. Pabrik Pemurnian CO (PPCO)

Pabrik Pemurnian CO (PPCO) menjadi area yang berpotensi tinggi untuk

terjadinya kebakaran dikarenakan dalam proses operasi dan produksinya

memakai bahan kimia yang bersifat mudah terbakar disamping fasilitasnya

juga yang memiliki tekanan tinggi seperti compressor di C 301. Adapun

bahan kimia bersifat mudah terbakar yang terdapat di PPCO ini adalah:

Hidrogen

Toluene

Cosorb solvent

B. Area Luar Pabrik (Outerfence)

Area luar pabrik di PT Pupuk Kujang meliputi area pengantongan, Gedung

Pusat Administrasi, Komplek Perumahan, Amonia Filing Station, Gudang,

Bengkel, Construction Office, dan Laboratorium, dimana faktor risiko untuk

terjadinya kebakaran di area outerfence ini lebih terkait kedalam kegiatan sehari-

hari, bisa berupa atau berasal dari hubungan arus pendek listrik, kesalahan

labelling, puntung rokok, proses pengisian bahan bakar, serta kegiatan rumah

tangga seperti memasak, dll. Kesemua faktor risiko tersebut tidak menutup

kemungkinan bisa juga terjadi atau terdapat di area dalam pabrik (innerfence).

Berikut adalah tabel potensi bahaya kebakaran yang dikelompokkan

menjadi kategori jenis kebakaran yang mungkin terjadi di area PT Pupuk Kujang:

Tabel 4.9: Distribusi Potensi Bahaya Kebakaran di PT Pupuk Kujang

Berdasarkan Kategori

Area Faktor Pemicu Kategori Kebakaran

A B C D

Innerfence

Tumpukan

karung /

plastik,

penggunaan

bahan bakar

seperti toluene,

adanya

instalasi listrik,

dan

terdapatnya

instalasi alat-

alat produksi

dari logam

√ √ √ √

Outerfence

Adanya

kumpulan

arsip-arsip

berupa kertas

dan

terdapatnya

instalasi listrik.

√ √

4.2 Gambaran Penanggulangan Kebakaran Di PT Pupuk Kujang

Cikampek

Penanggulangan kebakaran di PT Pupuk Kujang terintegrasi pada sistem

penanggulangan keadaan darurat, dimana sistem penanggulangan keadaan darurat

ini didalamnya tercakup:

1. Penanggulangan kebakaran dan peledakan

2. Penanggulangan akibat kebocoran dan pencemaran bahan kimia

3. Penanggulangan korban (P3K)

4. Penanganan unjuk rasa terhadap kondisi lingkungan

5. Mengkoordinir evakuasi dari ancaman peledakan, bahaya kebakaran,

kebocoran bahan berbahaya dan bencana gempa bumi

6. Penanganan unjuk rasa atas kebijakan perusahaan

7. Penanganan huru-hara/kerusuhan.

Untuk menangani bila terjadi keadaan darurat diseluruh area PT Pupuk Kujang

telah dibuat Prosedur Keadaan Darurat, meliputi: Prosedur Kesiagaan Keadaan Darurat,

Prosedur Penanggulangan Keadaan Darurat, dan Prosedur Pemulihan Pasca Kejadian

Keadaan Darurat serta didukung dengan instruksi-instruksi kerja yang berkaitan dengan

keadaan darurat, termasuk prosedur spesifik bagi penanggulangan kebakaran. Berikut

adalah struktur organisasi keadaan gawat darurat dan evakuasi di PT Pupuk Kujang

Cikampek:

Bagan 4.10: Struktur Organisasi Keadaan Darurat dan Evakuasi

Adapun sesuai dengan definisi penanggulangan kebakaran yang terdapat pada

Peraturan Pemerintah Republik indonesia Nomor 11 tahun 1979 Tentang Keselamatan

kerja Pada pemurnian dan pengolahan minyak dan gas bumi, yang dimaksud dengan

penanggulangan kebakaran ialah pencegahan dan pemadaman kebakaran termasuk

pemeliharaan peralatannya dan tersedianya peralatan tersebut di tempat-tempat yang telah

ditentukan, maka penyajian dibawah ini akan dibagi menjadi tiga fase, yaitu fase

pencegahan, fase pemadaman, serta fase pemulihan setelah terjadinya kejadian kebakaran

di PT Pupuk Kujang Cikampek.

4.2.1 Pencegahan Kebakaran Di PT Pupuk Kujang

Pencegahan kebakaran di PT Pupuk Kujang dilakukan dengan

menyediakan prosedur kerja, sarana proteksi kebakaran, serta pelatihan yang

pelaksanaannya diwajibkan pada seluruh karyawan tanpa terkecuali dan juga

pada tim yang telah dibentuk untuk menanggulangi keadaan darurat maupun

kebakaran. Prosedur yang disediakan PT Pupuk Kujang terkait dengan

pencegahan kebakaran ini yaitu:

a. Prosedur Kesiagaan Keadaan darurat

Prosedur ini mencakup kesiagaan, sarana dan prasarana serta

identifikasi potensi keadaan darurat di seluruh area PT Pupuk Kujang

dan diterapkan secara terintegrasi pada sistem ISO 9001:2000, SMK3

dan Sistem Manajemen Lingkungan ISO 14001:2004, yang mana

penetapan, pelaksanaann, dan pemeliharaannya mempunyai tujuan

untuk menjamin kesiagaan dalam menghadapi keadaan darurat yang

dapat menimbulkan dampak yang luas mencakup sistem K3 dan

lingkungan. Penyusunan prosedur kesiagaan terhadap keadaan darurat

di PT Pupuk Kujang telah sesuai dengan Permenaker No. Per-

05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan

Kerja Lampiran I poin 3. 3. 8 yaitu prosedur menghadapi keadaan

darurat atau bencana, yang berisi “Perusahaan harus memiliki prosedur

untuk menghadapi keadaan darurat atau bencana, yang diuji secara

berkala untuk mengetahui keandalan pada saat kejadian yang

sebenarnya”. Dan untuk pengujian prosedur keadaan darurat juga telah

sesuai dengan Permenaker No. Per-05/MEN/1996 Lampiran II poin 6.

7. 2 yang menyatakan bahwa “Prosedur keadaan darurat diuji dan

ditinjau secara rutin oleh petugas yang berkompeten”.

b. Instruksi Kerja Pelaporan Keadaan Darurat

Instruksi Kerja ini hanya melingkupi seputar masalah pelaporan

keadaan darurat di area Pupuk Kujang Cikampek yag mana tujuannya

agar memperjelas bagaimana melakukan pelaporan terhadap temuan

keadaan darurat secara efektif dan efisien. Terdapatnya instruksi

khusus mengenai tata cara pelaporan keadaan darurat ini sesuai dengan

Permenaker No. Per-05/MEN/1996 Lampiran II poin 8. 1. 1 tentang

pelaporan keadaan darurat, yang menyatakan bahwa “Terdapat

prosedur proses pelaporan sumber bahaya dan personil perlu diberitahu

mengenai proses pelaporan sumber bahaya terhadap keselamatan dan

kesehatan kerja”.

c. Instruksi Kerja Tanda Keadaan Darurat

Instruksi Kerja Tanda Keadaan Darurat ini adalah menjangkau

keseluruh area PT Pupuk Kujang Cikampek, baik itu area pabrik

ataupun luar pabrik yang tujuannya memberikan tanda, peringatan, dan

atau instruksi yang harus dilakukan terkait keadaan darurat yang terjadi

secara cepat dan tepat kepada karyawan serta warga sekitar.

d. Instruksi Kerja Evakuasi

Penyediaan dan Penerapan Instruksi Kerja Evakuasi ini bertujuan

untuk memberitahukan karyawan, penghuni perumahan dan

masyarakat sekitar tentang pelaksanaan evakuasi, yang mana

cakupannya meliputi pelaksanaan penyelamatan/evakuasi karyawan

dari tempat bencana/kejadian ke tempat transisi. Ketersediaan instruksi

kerja evakuasi ini sesuai dengan Undang-undang No. 1 tahun 1970

pasal 3 (d) yang menyatakan bahwa “Memberi kesempatan atau jalan

menyelamatkan diri pada waktu kebakaran atau kejadian-kejadian lain

yang berbahaya”.

e. Prosedur Penanggulangan Keadaan Darurat

Prosedur ini ditetapkan dan dipelihara untuk meminimalkan akibat

yang timbul dari kejadian darurat dengan sasaran sebagai berikut:

Mencegah timbulnya korban jiwa manusia

Meminimalkan kerusakan pada aset-aset perusahaan

Memungkinkan agar pabrik dapat beroperasi kembali dalam

waktu sesegera mungkin

Meminimalkan dampak yang lebih luas terhadap lingkungan

Menghindari kesimpangsiuran yang tidak perlu, sehingga

proses penanggulangan dapat dilakukan dengan cepat dan

efektif.

Adapun ruang lingkup dari prosedur ini mencakup seluruh sistem

penanggulangan keadaan darurat di seluruh area PT Pupuk Kujang pada jam

kerja reguler, shift, jam istirahat, maupun pada hari libur. Ketersediaan

prosedur bagi penanggulangan keadaan darurat ini telah sesuai dengan

Permenaker No. Per-05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lampiran I poin 3. 3. 8 yaitu

prosedur menghadapi keadaan darurat atau bencana, yang berisi

“Perusahaan harus memiliki prosedur untuk menghadapi keadaan

darurat atau bencana, yang diuji secara berkala untuk mengetahui

keandalan pada saat kejadian yang sebenarnya”.

f. Prosedur Spesifik Penanggulangan Kebakaran

Prosedur ini disediakan sebagai pelapis prosedur penanggulangan keadaan

darurat, sehingga bisa lebih memperjelas pelaksanaan pemadaman kebakaran

walaupun dalam hal ini, penanggulangan kebakaran masih termasuk dalam

ruang lingkup keadaan darurat. Penyediaan dan penerapan prosedur ini

bertujuan untuk:

Terciptanya koordinasi dari seluruh lapisan karyawan.

Adanya ketepatan dalam mengambil tindakan

penanggulangan kebakaran sehingga bisa:

a) Mengurangi korban akibat kebakaran

b) Menjaga kemusnahan harta benda milik perusahaan

c) Menjaga hilangnya lapangan kerja.

Adapun ruang lingkup dari prosedur ini mencakup seluruh kawasan

PT. Pupuk Kujang, baik area dalam maupun luar pabrik. Ketersediaan

prosedur spesifik bagi penanggulangan kebakaran ini sesuai dengan

Kepmenaker RI No. Kep-186/MEN/1999 tentang Unit

Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja, BAB I Pasal 2 ayat (2)

yang menyatakan bahwa “Kewajiban mencegah, mengurangi dan

memadamkan kebakaran di tempat kerja sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) salah satunya meliputi: Memiliki buku rencana

penanggulangan keadaan darurat kebakaran, bagi tempat kerja yang

mempekerjakan lebih dari 50 (lima puluh) orang tenaga kerja dan atau

tempat kerja yang berpotensi bahaya kebakaran sedang dan berat).

Buku rencana penanggulangan keadaan darurat kebakaran

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf f, memuat antara lain:

Informasi tentang sumber potensi bahaya kebakaran dan cara

pencegahannya, Jenis, cara pemeliharaan dan penggunaan sarana

proteksi kebakaran di tempat kerja, Prosedur pelaksanaan pekerjaan

berkaitan dengan pencegahan bahaya kebakaran, dan Prosedur dalam

menghadapi keadaan darurat bahaya kebakaran.

g. Prosedur Rencana Pemulihan Setelah Keadaan Darurat

Prosedur ini ditetapkan, diterapkan dan dipelihara sebagai panduan

untuk pemulihan kembali sesegera mungkin peralatan utama pabrik

dan unit operasi lainnya yang mengalami kerusakan serta sumber daya

manusia/karyawan yang cidera atau trauma akibat dampak kejadian

keadaan darurat yang terkait dengan K3 maupun lingkungan setelah

penanggulangan keadaan darurat, dimana ruang lingkup dari prosedur

ini berlaku pada lingkup pemulihan di area pabrik dan non pabrik

setelah penanggulangan keadaan darurat dilakukan secara terintegrasi

pada sistem ISO 9001:2000, SMK3 dan ISO 14001:2004 untuk seluruh

unit kerja dan karyawan PT Pupuk Kujang. Ketersediaan prosedur

rencana pemulihan keadaan darurat ini sesuai dengan Permenaker No.

Per-05/MEN/1996 Lampiran I poin 3. 3. 10 tentang Prosedur Rencana

Pemulihan Keadaan Darurat yang menyatakan bahwa “Perusahaan

harus membuat prosedur rencana pemulihan keadaan darurat untuk

secara cepat mengembalikan pada kondisi yang normal dan membantu

pemulihan tenaga kerja yang mengalami trauma”.

Selain disediakannya prosedur serta instruksi kerja sebagai pencegahan atau

antisipasi jika terjadi kebakaran, PT Pupuk Kujang juga melakukan persiapan

awal menghadapi keadaan darurat lainnya berupa penyediaan dan pemeliharaan

sarana penanggulangan keadaan darurat, khususnya sarana proteksi dan

pemadaman kebakaran serta penyelenggaraan pelatihan terkait penanggulangan

keadaan darurat dan kebakaran.

Sarana Penanggulangan Keadaan Darurat dan Kebakaran:

a). Telepon

Telepon internal pabrik telah didistribusikan ke setiap bagian.

Khusus nomor-nomor emergency telah ditempel atau dipasang di

setiap seksi atau unit kerja. Hal ini dimaksudkan untuk

mempermudah tenaga kerja jika sewaktu-waktu menemukan

keadaan darurat, karena nomor telepon keadaan darurat telah

terpasang di setiap unit kerja. Adapun nomor-nomor keadaan

darurat antara lain:

(1) Kebakaran : 3000

(2) Poliklinik : 2222

(3) Keamanan : 2121

(4) Shift Superintendent : 2333

b). Handy Talky

Handy Talky yang digunakan di PT Pupuk Kujang selain untuk

komunikasi dalam menangani pekerjaan lapangan, juga bisa

digunakan pada saat terjadi keadaan darurat.

c). Pagging System

Pagging System berfungsi untuk pengeras suara dalam

pembacaan pesan-pesan keselamatan kerja yang dilakukan 2x

sehari, informasi penting, serta menginformasikan kejadian

keadaan darurat ke seluruh unit kerja untuk mempermudah proses

evakuasi.

Sarana komunikasi yang disediakan di PT Pupuk Kujang telah cukup

memadai. Ada komunikasi satu arah dan dua arah. Komunikasi satu arah seperti

pagging system, sedangkan komunikasi dua arah seperti telepon dan handy talky.

Hal tersebut telah sesuai dengan Permenaker No. Per- 05/MEN/1996 Lampiran I

poin 3. 2. 1 mengenai komunikasi, yang menyatakan bahwa “Komunikasi dua

arah yang efektif dan pelaporan rutin merupakan sumber penting dalam penerapan

SMK3”.

d) Alarm dan Sistem Tanda Kebakaran

Setiap bangunan atau gedung di PT Pupuk Kujang telah

memakai sistem alarm kebakaran. Jenis dan fungsi detector yang

ada dan terpasang di perusahaan Pupuk Kujang Cikampek adalah:

Smoke detector

Akan membunyikan alarm bell bila terjadi asap dan debu

halus yang mengenai detector. Smoke detector ini terdapat

di area Kujang 1B, Kantor Bagging dan Gedung Pusat

Administrasi.

Gambar 4.1: Smoke Detector

Heat detector

Akan membunyikan alarm bell bila terjadi kenaikan suhu di

atas rate dari detector yang bersangkutan atau adanya

kenaikan suhu yang mendadak atau cepat (100C per menit).

Heat detector ini terdapat di area Kujang 1B, Kantor

Bagging dan Gedung Pusat Administrasi

Gambar 4.2: Heat Detector

Manual call point fire alarm

Akan membunyikan alarm bell jika handle ditarik

Gambar 4.3: Manual Call Point Fire Alarm

Main Panel Fire Alarm

Main Panel Fire Alarm ini merupakan pengendali utama

bagi rangkaian fire alarm system yang ada di PT Pupuk

Kujang. Penempatan dari Main Panel Fire Alarm

diletakkan di fire station dan yang berwenang

menggunakannya adalah petugas KPK

Gambar 4.4: Main Panel Fire Alarm

Rangkaian fire alarm yang terdiri dari main panel, manual call

point, serta heat dan smoke detector tersebut hanya tersedia di area Kujang

1B, Kantor Bagging dan Gedung Pusat Administrasi dimana

penempatannya, terutama penempatan dari detector masih disamaratakan

sehingga menjadi kurang efisien. Adapun bila terjadi keadaan darurat baik

di area pabrik maupun di luar pabrik akan dibunyikan alarm/sirine

keadaan darurat sesuai dengan tingkat keadaan darurat itu sendiri yang

dioperasikan oleh Bagian KPK. Untuk sistem tanda bahaya di luar ruangan

digunakan sirine dan alarm. Sedangkan untuk yang di dalam ruangan

digunakan bel, dimana apabila terjadi kebakaran (heat/panas atau

smoke/asap) akan terdeteksi oleh heat detector dan smoke detector yang

terkoneksi ke fire alarm system. Alarm dan Sistem Tanda Kebakaran

dilakukan perawatan secara rutin oleh bagian maintenance KPK,

pengecekan secara visual setiap enam bulan sekali, serta pengecekan

secara fungsi, dengan jalan diberi panas atau asap setiap satu tahun sekali,

kemudian dilakukan pembersihan.

Alarm dan sistem tanda kebakaran yang ada di PT Pupuk Kujang meliputi

alarm system, sirine dan bel. Pemeriksaan alat dan sistem tanda bahaya ini

dilakukan setiap satu bulan sekali secara visual, sedangkan untuk pengujian alat

secara menyeluruh dilakukan setiap 1 tahun sekali. Hal tersebut telah sesuai

dengan Permenaker No. Per-05/MEN/1996 tentang SMK3 Lampiran II poin 6. 7.

6 mengenai “Alat dan sistem tanda bahaya keadaan darurat diperiksa, diuji dan

dipelihara secara berkala”.

e) Poster dan Tanda Peringatan

Poster dan tanda peringatan mengenai keselamatan dan kesehatan

kerja diletakkan diseluruh area pabrik, terutama di tempat-tempat yang

mudah terlihat oleh tenaga kerja serta dibuat sedemikian rupa agar terlihat

menarik perhatian. Poster dan tanda peringatan ini dibuat dan dipasang

oleh Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran sebagai

pemberitahuan, pengarahan, perhatian dan larangan bagi setiap orang guna

mencegah terjadinya kecelakaan.

f) APAR

APAR yang digunakan di PT Pupuk Kujang adalah jenis Dry

chemical (DC), Foam (busa), CO2, AF-31 dan AF-11E sebagai pengganti

halon. APAR ini berjumlah 425 buah dan disediakan di setiap ruangan

yang disesusaikan dengan jenis potensi bahaya kebakaran yang akan

terjadi, dimana secara garis besar jenis APAR yang digunakan oleh PT

Pupuk Kujang mayoritas berjenis Dry Chemical (DC), hal ini bisa cukup

dimaklumi karena sifat dari jenis DC tersebut yang memang multi

purpose, sehingga cukup baik digunakan pada jenis kebakaran A, B, C

ataupun D. Pemasangan APAR di PT Pupuk Kujang sendiri, yaitu tinggi

dari lantai kurang lebih 120 cm dan jarak pemasangan antara APAR yang

satu dengan yang lain tidak kurang dari 15 meter. Pemeriksaan APAR

dilakukan secara visual setiap satu bulan sekali dan bongkar setiap satu

tahun sekali oleh Bagian Maintenance KPK. Pada setiap jenis APAR

terdapat tulisan jenis APAR dan juga tanggal pemeriksaan atau

pengecekan yang terlampir dalam bentuk tag.

Tabel 4.10: Distribusi APAR Berdasarkan Lokasi Penempatan

Lokasi

Potensi

Bahaya

Kebakaran

(Kategori)

Jumlah

APAR

Jenis APAR

DC CO2 AF-

11 Foam

Pabrik Utility

1A

A, B, C, D 24 10 10 4 -

Pabrik Amonia

1A

A, B, C, D 38 25 11 - 2

Pabrik Urea 1A A, B, C, D 23 11 6 6 -

Pabrik Utility

1B

A, B, C, D 7 5 2 - -

Pabrik Amonia

1B

A, B, C, D 15 13 2 - -

Pabrik Urea 1B A, B, C, D 20 11 6 3 -

Outerfence A, C 298 145 69 83 307

Total 425

Gambar 4.5: APAR

Pemasangan dan penempatan APAR telah sesuai dengan Permenakertrans

No.Per-04/MEN/1980 tentang Syarat-syarat Pemasangan dan Pemeliharaan

APAR (BAB II Pasal 4) yang menyatakan bahwa “Tinggi pemberian tanda

pemasangan APAR adalah 125 cm dari dasar lantai tepat diatas satu atau

kelompok APAR bersangkutan, sedangkan penempatan antara APAR yang satu

dengan lainnya atau kelompok satu dengan lainnya tidak boleh melebihi 15 meter

kecuali ditetapkan lain oleh pegawai pengawas/ahli keselamatan kerja”.

g) Sprinkler System

Di PT Pupuk Kujang sarana pemadam sistem sprinkler

ditempatkan khusus di sekeliling ammonia storage tank (tangki

penyimpanan amonia) dan digunakan apabila terjadi kebocoran amonia.

Sistem kerjanya adalah dengan membuka valve pengaman, air akan

menyelimuti seluruh bagian tangki amonia. Pemeriksaan terhadap

sprinkler system dilakukan setiap satu bulan sekali oleh Bagian

Maintenance KPK. Ketersediaan springkler ini telah memenuhi Instruksi

Menteri Tenaga Kerja No: INS. 11/M/BW/1997 tentang Petunjuk Teknis

Pengawasan Sistem Proteksi Kebakaran Bab I mengenai Petunjuk Umum

yang menyatakan bahwa ”Penyediaan alat/instansi proteksi kebakaran

seperti sistem deteksi/alarm kebakaran dan alat pemadan api ringan,

hydran, springkler atau instansi khusus yang handal dan mandiri melalui

perencanaan, pemasangan dan pemeliharaan sesuai ketentuan standar”

h) Fire Hydrant, Hose Box,dan Fire Hose

Hydrant dan perlengkapannya disediakan di setiap unit tempat

kerja, dengan pembagian 82 hydrant ditempatkan di Kujang 1A dan 27

buah berada di area Kujang 1B. Pemeriksaan terhadap sarana fire hydrant,

hose box, dan fire hose dilakukan setiap satu bulan sekali. Pemeriksaan

fire hydrant meliputi pemeriksaan cat, monitor, poster, valve, dan caps

serta lamanya flushing. Sedangkan untuk pemeriksaan hose box dan fire

hose meliputi fire hose, nozzle, y piece dan kunci-kunci selang. Kebutuhan

air untuk penggunaan hydrant ini disuplai dari pabrik utility baik melalui

main pump, jockey pump, ataupun diesel pump. Ketersediaan fire hydrant

beserta hose box dan fire hose-nya ini telah sesuai dengan Instruksi

Menteri Tenaga Kerja No: INS. 11/M/BW/1997 tentang Petunjuk Teknis

Pengawasan Sistem Proteksi Kebakaran Bab I mengenai Petunjuk Umum

yang menyatakan bahwa ”Penyediaan alat/instansi proteksi kebakaran

seperti sistem deteksi/alarm kebakaran dan alat pemadan api ringan,

hydran, springkler atau instansi khusus yang handal dan mandiri melalui

perencanaan, pemasangan dan pemeliharaan sesuai ketentuan standar”

Gambar 4.6: Fire Hydrant & Fire Hose Box

i) Kendaraan Pemadam dan Evakuasi

Bagian KPK memiliki empat unit mobil pemadam kebakaran yaitu

tiga unit fire truck dan satu unit fire jeep/fire rescue lengkap dengan regu

pemadamnya serta satu unit mobil ambulance. Pemeriksaan terhadap

kendaraan emergency ini dilakukan 3x dalam sehari, meliputi kondisi

mesin, portable pump, kondisi perlengkapan peralatan penanggulangan,

dan level air dalam tangki.

Gambar 4.7: Kendaraan Pemadam dan Evakuasi

Tersedianya fasilitas pemadam kebakaran ini telah sesuai dengan

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 tahun 1979 Tentang

Keselamatan Kerja Pada Pemurnian Dan Pengolahan Minyak Dan Gas Bumi Bab

XIX mengenai Pemadam Kebakaran Pasal 34 ayat 2 yang berbunyi “Pengusaha

wajib menyediakan alat pemadam kebakaran beserta perlengkapan penyelamat

yang baik setiap saat siap untuk digunakan, termasuk instalasi air yang permanen

dengan tekanan yang diperlukan lengkap dengan hydrant secukupnya, mobil

pemadam kebakaran dengan air dan bahan kimia dalam jumlah yang cukup dan

apabila diperlukan instalasi permanen untuk pemadam kebakaran dengan bahan

kimia.

j) Safety shower dan Eye wash fountain

Sarana ini terdapat 46 buah, dengan penempatan di Kujang 1A

sebanyak 27 buah, dan di Kujang 1B sebanyak 19 buah yang

penempatannya disebar pada area yang rawan terjadi bocoran bahan

kimia, seperti laboratorium, ammonia filling station, dan gudang 05,

sehingga nantinya bisa digunakan untuk mencuci mata atau anggota

badan lainnya sebagai pertolongan pertama bagi karyawan bila terkena

cairan/bahan kimia berbahaya. Pemeriksaan sarana ini dilakukan setiap

satu bulan sekali yang meliputi pemeriksaan nozzle, valve, tabir, dan

rantai. Sarana ini dikontrol setiap hari oleh Inspektor area masing-

masing, jika ada kerusakan dibuat J.O.R yang diajukan ke Maintenance

KPK dan akan diperbaiki oleh Maintenance KPK, akan tetapi bila rusak

berat, akan diperbaiki oleh Bagian Pemeliharaan Lapangan/Bagian

perbengkelan.

k) Petunjuk arah angin (wind direction)

Adalah sarana atau alat penunjuk arah angin yang digunakan untuk

mengetahui arah angin jika terjadi keadaan darurat baik kebakaran

maupun kebocoran gas yang berbahaya agar dapat menyelamatkan diri

dengan berlari berlawanan arah angin.

l) Gardu Darurat

Gardu darurat yang disediakan PT Pupuk Kujang berjumlah 4

buah, dimana gardu darurat ini merupakan tempat yang disediakan

untuk berlindung sementara bagi karyawan dan orang lain yang berada

di area/lingkungan pabrik pada saat terjadi keadaan darurat berupa

bocoran gas, untuk mempermudah pelaksanaan evakuasi penyelamatan.

Gardu darurat ini berisi enam buah botol O2 bertekanan, telepon,

poster petunjuk yang harus dilakukan, lampu penerangan,

regulator/kunci valve botol dan terdapat lubang pembuangan udara.

Gardu darurat ini dapat menampung sekitar 12 orang untuk 30 sampai

dengan 50 menit. Pemeriksaan gardu darurat dilakukan setiap satu

bulan sekali. Instruksi atau langkah-langkah pemakaiannya adalah

sebagai berikut:

Buka semua valve (di botol dan distributor).

Tutup pintu rapat-rapat.

Buka valve regulator dengan cara memutar ke kanan

secara lambat-lambat.

Usahakan udara yang keluar disesuaikan dengan

kebutuhan dan tekanan di dalam lebih besar dari

tekanan di luar (jika terasa pengap agar pembukaan

valve regulator diperbesar).

Cari bantuan melalui telepon 3000

m) Sliding Chute

Sliding chute merupakan alat peluncur yang digunakan pada saat

terjadi keadaan darurat, dan biasanya alat ini dipakai untuk gedung-

gedung bertingkat, terutama yang terdiri dari 3 lantai atau lebih.

Sliding chute terdiri dari kain panjang yang dirancang khusus, seutas

tali tambang dan katrol. Di PT Pupuk Kujang telah ditempatkan 4

buah sliding chute, tepatnya di Gedung Pusat Administrasi (GPA)

yang mana merupakan satu0satunya gedung yang berlantai lebih dari

tiga tingkat. Sliding chute ini diperiksa setiap tiga bulan sekali.

Gambar 4.8: Sliding Chute

n) Assembly point

Assembly point adalah tempat berkumpul sementara di luar area

pabrik yang diperuntukkan bagi karyawan yang tidak terlibat langsung

dalam penanggulangan keadaan darurat yang dianggap aman dari

bencana dan diberi tanda/bendera bertuliskan assembly point. Di area

pabrik PT Pupuk Kujang terdapat tiga tempat yang dijadikan sebagai

assembly point, yaitu di dekat pintu 01 utara, pintu 01 selatan, dan

helipad.

o) Kotak Keselamatan Kerja/Lemari Safety Equipment

Kotak keselamatan kerja berisi alat-alat yang digunakan untuk

membantu melaksanakan pekerjaan. Kotak ini diletakkan di ruang

kontrol, kotak tersebut berisi:

(1) Alat pelindung mata

(2) Alat pelindung pernafasan

(3) Alat pelindung muka

(4) Sarung tangan

(5) Safety belt

(6) Fire blanket

p) Penyediaan Alat Pelindung Diri

Alat Pelindung Diri merupakan suatu alat pelindung yang dipakai

dari kepala sampai ujung kaki, yang dibuat untuk melindungi diri dari

bahaya-bahaya kerja dan lingkungan kerja. Setiap karyawan PT Pupuk

Kujang diberikan Alat Pelindung Diri secara cuma-cuma dalam

melaksanakan pekerjaannya, diantaranya seperti pakaian kerja, sepatu

kerja, alat pelindung muka/mata, alat pelindung pernafasan, alat

pelindung telinga, dan topi pelindung (safety helmet).

Penyediaan APD ini telah sesuai dengan Undang-undang No. 1

tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja dalam pasal 14 (c), yang

menyatakan bahwa “Pengurus diwajibkan menyediakan secara cuma-

cuma semua alat perlindungan diri yang diwajibkan pada tenaga kerja

yang berada di bawah pimpinannya dan menyediakan bagi setiap orang

lain yang memasuki tempat kerja tersebut, disertai dengan petunjuk-

petunjuk yang diperlukan menurut petunjuk pegawai pengurus atau ahli

keselamatan kerja”.

q) Kotak Obat P3K

Kotak obat P3K yang dimiliki PT Pupuk Kujang sebanyak 124

buah yang disediakan di setiap unit-unit kerja sesuai kebutuhan.

Pemeriksaan kotak obat ini dilakukan secara berkala oleh Bagian

Keselamatan dan Pemadam Kebakaran setiap satu bulan sekali. Obat-

obatan dan peralatan yang tersedia di kotak obat P3K antara lain: kapas,

tensoplas, plester, kasa steril, betadine, salep luka bakar, perban gulung,

boor water, o glass, form bukti pemakaian, dan form permintaan

pengisian.

Gambar 4.9: Kotak Obat P3K

Penyediaan kotak obat P3K ini sesuai dengan Permenaker No. Per-

05/MEN/1996 Lampiran I poin 3. 3. 9 mengenai prosedur menghadapi

insiden, yang menyatakan bahwa “Untuk mengurangi pengaruh yang

mungkin timbul akibat insiden, perusahaan harus memiliki prosedur

yang meliputi penyediaan fasilitas P3K dengan jumlah yang cukup dan

sesuai sampai mendapatkan pertolongan medik”.

r) Peta Evakuasi

Peta evakuasi adalah peta yang dibuat oleh Bagian KPK guna

menunjukkan arah atau rute yang harus dilalui apabila terjadi keadaan

darurat. Peta ini ditempatkan diseluruh unit kerja dan disosialisasikan

kepada seluruh karyawan. Ketersediaan sarana peta evakuasi ini sesuai

dengan Instruksi Menteri Tenaga Kerja No: INS. 11/M/BW/1997 tentang

Petunjuk Teknis Pengawasan Sistem Proteksi Kebakaran Bab I mengenai

Petunjuk Umum yang menyatakan bahwa ”Tersedianya sarana jalan untuk

menyelamatkan diri yang aman, lancar dan memadai sesuai jumlah orang

dan bentuk konstruksi bangunan”

s) Pintu dan Tangga Darurat

Pintu dan tangga darurat di PT Pupuk Kujang telah dirancang

sedemikian rupa baik bangunan di dalam area pabrik maupun di luar area

pabrik (yaitu terbebas dari segala rintangan dan dipasang papan petunjuk

yang jelas seperti papan bertuliskan exit). Ketersediaan pintu dan tangga

darurat ini sesuai dengan Instruksi Menteri Tenaga Kerja No: INS.

11/M/BW/1997 tentang Petunjuk Teknis Pengawasan Sistem Proteksi

Kebakaran Bab I mengenai Petunjuk Umum yang menyatakan bahwa

”Tersedianya sarana jalan untuk menyelamatkan diri yang aman, lancar

dan memadai sesuai jumlah orang dan bentuk konstruksi bangunan”

Gambar 4.10: Pintu Dan tangga Darurat

t) Sistem Proteksi Petir

PT Pupuk Kujang merupakan perusahaan yang memproduksi

amonia sebagai salah satu komoditi utamanya tentu akan menggunakan

metana sebagai salah satu bahan bakunya, sesuai dengan teori haber-

bosch dimana metana ini akan terganggu jika terpapar oleh energi

listrik dari petir, maka PT Pupuk Kujang menerapkan Sistem proteksi

terhadap bahaya petir dimana tentu saja tujuan utamanya untuk

mencegah kebakaran yang diakibatkan oleh petir itu sendiri. Adapun

sistem proteksi terhadap bahaya petir yang digunakan di PT Pupuk

Kujang adalah:

Sistem proteksi eksternal yaitu proteksi terhadap sambaran

langsung dengan cara memasang konduktor di bagian atas

objek yang dilindungi, konduktor ini juga biasa disebut

sebagai instalasi penyalur petir.

Sistem proteksi internal yaitu sistem proteksi terhadap

sambaran petir tidak langsung, misalnya imbas melalui

grounding listrik. Metoda pengamananya dengan memasang

arrester.

Diterapkannya sistem proteksi terhadap bahaya petir di PT Pupuk

Kujang ini telah memenuhi regulasi pada Permenaker No. 2/Men/1989

mengenai Persyaratan Instalasi Penyalur Petir.

a. Pembentukan Tim-tim Kecil

Sejak awal PT Pupuk Kujang sudah membentuk Tim Inti sebagai

persiapan menghadapi keadaan darurat, yang kemudian dibentuklah tim-

tim kecil. Tim-tim kecil tersebut antara lain Tim Pemadam Kebakaran,

Tim P3K, dan Tim Evakuasi. Adapun tugas dan tanggung jawab tim-tim

tersebut antara lain:

1) Tim Pemadam Kebakaran

Tim pemadam kebakaran di PT Pupuk Kujang ini terintegrasi

dalam Bagian Keselamatan dan Pemadam Kebakaran dimana tim ini

bertanggung jawab melakukan pemadaman api saat terjadi kebakaran

dan telah mendapatkan pelatihan penanggulangan kebakaran.

Pengadaan unit penanggulangan kebakaran ini telah sesuai dengan

Kepmenaker RI No. Kep-186/MEN/1999 tentang Unit Penanggulangan

Kebakaran di Tempat Kerja, BAB I Pasal 2 yang menyatakan bahwa “Kewajiban

mencegah, mengurangi dan memadamkan kebakaran di tempat kerja sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) salah satunya meliputi pembentukan unit penanggulangan

kebakaran di tempat kerja”.

2) Tim P3K

Tim P3K bertanggung jawab untuk melakukan pertolongan

pertama karyawan yang mengalami cidera.

3) Tim Evakuasi

Tim evakuasi bertanggung jawab melakukan penyelamatan

karyawan saat keadaan darurat, serta penyelamatan atas dokumen-

dokumen penting perusahaan dan barang-barang yang mudah

diangkut/diselamatkan.

b. Pelatihan

1) Pelatihan Tim Inti Tanggap Darurat

Pelatihan Tim Inti Tanggap Darurat dilakukan setiap satu tahun

sekali yang diberikan oleh Bagian KPK. Pelatihan ini diberikan dan

wajib diikuti oleh seluruh karyawan PT Pupuk Kujang sesuai dengan

kebutuhan pelatihan yang ada. Penjadwalan diatur oleh Bagian KPK,

Biro SDM dan Biro PSDM. Pelatihan-pelatihan yang diadakan

diantaranya: pelatihan fire fighting, breathing apparatus, pelatihan

P3K, pelatihan rescue dan pelatihan tanggap darurat.

a). Pelatihan fire fighting

Pelatihan fire fighting merupakan pelatihan pemadam

kebakaran yang wajib diikuti oleh karyawan PT Pupuk Kujang.

Adapun tujuan diadakannya pelatihan ini adalah untuk melatih

keterampilan dan ketangkasan karyawan dalam mengoperasikan

alat pemadam kebakaran serta dapat melakukan tindakan awal

untuk memadamkan api apabila terjadi kebakaran.

Gambar 4.11: Pelatihan Fire Fighting

b). Pelatihan SCBA (Self Contained Breathing Apparatus)

Pelatihan yang diselenggarakan minimal empat kali dalam

setahun dan pelaksanaannya di fire ground PT Pupuk Kujang.

Tujuan diselenggarakannya pelatihan ini adalah untuk melatih

keterampilan karyawan dalam mengoperasikan atau menggunakan

breathing apparatus sehingga apabila terjadi keadaan darurat,

karyawan dapat cepat dan tanggap dalam membantu atau menolong

karyawan lain yang menjadi korban dan terjebak pada lokasi

kejadian kecelakaan.

Gambar 4.12: Pelatihan SCBA

c). Pelatihan Rescue

Pelatihan rescue merupakan pelatihan yang

diselenggarakan dengan tujuan untuk melatih karyawan dalam

menyelamatkan diri apabila terjadi keadaan darurat di gedung

bertingkat.

d). Pelatihan Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K)

Tujuan diselenggarakannya pelatihan ini adalah agar

karyawan dapat terampil dalam melakukan tindakan pertolongan

pertama pada kecelakaan apabila sewaktu-waktu terjadi kecelakaan.

Pelatihan ini dilaksanakan minimal dua kali dalam setahun.

e). Latihan Emergency Response

Program pelatihan ini diselenggarakan oleh PT Pupuk

Kujang sebagai usaha untuk melatih keterampilan karyawan dalam

menyelamatkan diri serta dapat menolong karyawan lain bila terjadi

keadaan darurat.

Latihan penanggulangan keadaan darurat dilaksanakan di salah

satu unit perusahaan PT Pupuk Kujang. Latihan ini khusus ditujukan untuk

karyawan yang berada di unit tempat kejadian terjadinya keadaan darurat,

namun keseluruhan tenaga kerja PT Pupuk Kujang juga dituntut

kewaspadaannya. Untuk pelaksanaan emergency response ini karyawan

yang terkait tidak diberitahukan waktu pelaksanaannya, terkecuali panitia

yang menyelenggarakannya. Hal ini dikarenakan agar pelaksanaannya

dapat berjalan dengan baik dan dapat mengetahui sejauh mana kesiapan

tenaga kerja dalam menanggulangi apabila perusahaan benar-benar

mengalami keadaan darurat.

2) Simulasi dan Praktek Evakuasi

PT Pupuk Kujang telah melaksanakan simulasi kejadian darurat yang

dikombinasikan dengan praktek evakuasi saat terjadi keadaan darurat

(emergency). Simulasi dan praktek evakuasi ini dilakukan setiap satu

tahun sekali sesuai dengan situasi dan kondisi pabrik.

Pengadaan pelatihan ini sesuai dengan Permenaker No. Per-05/MEN/1996

Lampiran II poin 6. 7. 3 dan 6. 7. 4 yang menyatakan bahwa “Tenaga kerja

mendapat instruksi dan pelatihan mengenai prosedur keadaan darurat yang sesuai

tingkat risiko, serta petugas penanganan keadaan darurat diberikan pelatihan

khusus”.

c. Penentuan Area Evakuasi

Bila terjadi keadaan darurat, seluruh karyawan akan dievakuasikan ke

tempat aman sementara misalnya di assembly point.

d. Kesiagaan Tim Tanggap Darurat

Tim Tanggap Darurat harus selalu siap siaga dan wajib segera datang

ke lokasi kejadian apabila dihubungi terjadi keadaan darurat.

e. Sistem Pelaporan

Prosedur pelaporan keadaan darurat di PT Pupuk Kujang yaitu bagi karyawan

yang pertama kali menemukan adanya kondisi bahaya (baik kecil maupun besar)

maka diwajibkan untuk segera melapor ke Bagian KPK. Kemudian Bagian KPK

akan memberitahukan ke unit-unit kerja lainnya dan akan mengirim Tim Pemadam

Kebakaran, Tim Evakuasi, Tim P3K dan tenaga bantuan lain, kemudian Pimpinan

Keadaan Darurat akan menginstruksikan langsung pada Tim Penanggulangan

Keadaan Darurat agar segera menanggulangi keadaan tersebut.

4.2.2 Pemadaman Kebakaran Di PT Pupuk Kujang

Pemadaman kebakaran di PT Pupuk Kujang telah diatur sedemikian rupa agar

pemadaman bisa berlangsung secara efektif dan efisien, karena kebakaran besar sangat

sulit untuk ditanggulangi dan akan lebih banyak memusnahkan peralatan milik

perusahaan, jadi diupayakan agar menanggulangi kebakaran dilaksanakan pada saat api

masih kecil, karena lebih mudah menanggulanginya sehingga tidak menimbulkan

korban/memusnahkan harta milik perusahaan. Adapun mekanisme dari pemadaman

kebakaran di PT Pupuk Kujang adalah sebagai berikut:

1) Setiap karyawan atau siapa saja yang melihat, mengetahui adanya

suatu kebakaran maka segera lakukan penanggulangan kebakaran

dengan alat yang ada/tersedia dengan cepat dan tepat (jenis kebakaran

disesuaikan dengan media pemadam yang tersedia).

2) Setiap karyawan atau siapa saja yang melihat langsung/mengetahui

adanya suatu kebakaran, di unit kerja/area kerja atau dimana saja

sekitar kawasan PT. Pupuk Kujang harus berusaha/berupaya dengan

jalan apapun yang paling cepat (pesawat telepon terdekat) untuk

menghubungi Bag. Keselamatan & Pemadam Kebakaran PT. Pupuk

Kujang (bila di sekitar perumahan putar dulu pesawat no.8).

3) Karyawan yang memberitahukan tentang terjadinya kebakaran harus

tepat dan jelas, katakan nama, bagian, lokasi kebakaran, dan

benda/peralatan apa yang terbakar.

4) Bila regu penanggulangan kebakaran dari bagian KPK PT. Pupuk

Kujang belum tiba di tempat dimana terjadi kebakaran maka kepala

bagian/Dinas/seksi area setempat mengkoordinir penanggulangan

kebakaran bersama-sama regu bantuan.

5) Bila regu penanggulangan kebakaran tiba di tempat kejadian maka

koordinasi diserahkan kepada kepala bagian KPK atau kepala

seksi/bidang penanggulangan KPK.

6) Bila terjadi pada malam hari (tugas Swing/Night shift) maka shift

group KPK terlebih dahulu memberitahu kepada kepala

bagian/kepala bidang KPK dan shift superintendent mengenai

terjadinya kebakaran.

7) Bila dalam penanggulangan kebakaran diperlukan sejumlah air yang

banyak dengan tekanan yang tinggi maka segera minta ke bagian

Utility untuk menjalankan pompa (Fire Pump).

8) Setelah api dipadamkan, sebelum kembali ke fire station maka

pimpinan regu penanggulangan segera melihat-lihat/meneliti area

tersebut dengan seksama apakah masih ada sisa-sisa api yang masih

menyala.

9) Kepala bagian/bidang KPK atau suatu tim yang dibentuk untuk

menyelidiki sebab-sebab terjadinya kebakaran segera mengambil

langkah-langkah dan berupaya malakukan pencegahan agar tidak

terulang lagi terjadinya kebakaran serupa di kemudian hari.

10) Kepala bagian/bidang KPK, segera membuat laporan kebakaran

mengisi formulir yang telah disediakan.

11) Kepala bagian/bidang/seksi dari area/lokasi terjadinya kebakaran

harus membuat laporan kebakaran, mengisi formulir yang telah

disediakan ditujukan kepada bagian keselamatan & pemadam

kebakaran.

12) Jika api dirasa membesar dan sudah masuk kedalam kategori keadaan

darurat yang membutuhkan evakuasi maka akan dikirmkan instruksi

pada petugas shift bagian KPK yang ditugaskan stand by di fire

station untuk membunyikan sirine yang disesuaikan dengan tingkat

keadaan darurat yang diinstruksikan.

13) Proses evakuasi dipimpin oleh Komandan Penanggulangan dimana

dalam hal ini dijabat oleh Kepala Bagian KPK, proses evakuasi

Rangkaian mekanisme tersebut tentunya akan berjalan jika didukung oleh

penerapan prosedural, penyediaan dan pemeliharaan sarana penanggulangan keadaan

darurat dan kebakaran serta penyelenggaraan pelatihan yang baik, dimana dalam hal ini

PT Pupuk Kujang telah menjalankan kesemua itu sehingga belum pernah menimbulkan

kerugian, khususnya dari sisi jatuhnya korban jiwa yang diakibatkan oleh kebakaran.

4.2.3 Pemulihan Setelah Kejadian Kebakaran Di PT Pupuk Kujang

Upaya pemulihan terhadap dampak kejadian keadaan darurat dan

kebakaran yang terjadi di PT Pupuk Kujang, baik skala besar maupun kecil,

dilakukan dengan mengerahkan seluruh sumber daya yang dimiliki, dengan tidak

melupakan bahwa pelaksanaan pemulihan ini harus memastikan bahwa kondisi

tempat kejadian dinyatakan aman dan hasil penyelidikan terhadap insiden telah

diketahui untuk mencegah hal-hal yang tidak diinginkan yang dapat

mengakibatkan menambah kerugian. Pemulihan yang berlangsung nantinya akan

dibawah tanggung jawab Manager/Pimpinan unit kerja tempat dimana kejadian

keadaan darurat atau kebakaran itu terjadi, sedangkan untuk skala besar

penanggungjawabnya adalah pejabat PT Pupuk Kujang sesuai dengan struktur

Organisasi Keadaan Darurat. Adapun prosedur dan ketentuan lainnya dari

pemulihan setelah keadaan darurat adalah sebagai berikut:

Pemulihan terhadap dampak kejadian darurat meliputi:

a. Investigasi dan evaluasi terhadap:

1. Kerusakan sarana fisik (peralatan pabrik, bangunan dan lain-

lain) penanganannya dilakukan oleh Divisi Pemeliharaan,

Divisi Produksi, Divisi Konstruksi, Biro Pengawasan Proses

dan Unit Kerja terkait lainnya.

2. Karyawan yang terkena dampak kejadian keadaan darurat,

penanganannya dilakukan oleh Biro Kesehatan.

3. Kerusakan lingkungan sekitar tempat kejadian, penanganannya

dilakukan oleh Biro KLH/Bagian Ekologi serta Unit Kerja

lainnya.

4. Perencanaan perbaikan dan rekonstruksi sarana fisik yang

rusak, penanganannya dilakukan oleh tim yang ditunjuk

berdasarkan SK Direksi dan disesuaikan dengan kebutuhan dan

lingkup pekerjaan.

Rehabilitasi karyawan yang terkena dampak kejadian keadaan darurat

meliputi:

a. Pengobatan secara medis dilakukan di bawah pengawasan Dokter

Rumah Sakit rujukan

b. Pengobatan secara psikologi/counceling akan dilakukan di bawah

pengawasan Biro Sumber Daya Manusia dan Biro Kesehatan.

c. Istirahat sementara karyawan (karena trauma) akan dilakukan di bawah

pengawasan Biro Sumber Daya Manusia dan Biro Kesehatan.

Pimpinan penanggulangan keadaan darurat harus membuat laporan kepada

Manajemen/Direksi tentang usaha pemulihan yang telah dilakukan.

Adapun selain disediakannya prosedur tersebut, juga diadakan rapat

evaluasi oleh tim P2K3 yang mana melibatkan seluruh jajaran terkait, baik itu dari

bidang K3 maupun bagian yang terkena dampak dari kejadian keadaan darurat

dan atau kebakaran. Dalam rapat tersebut dibahas mengenai hasil identifikasi dan

rencana perbaikan untuk kedepannya.

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan

Berdasarkan hasil dan pembahasan mengenai penanggulangan kebakaran

di PT Pupuk Kujang Cikampek dapat disimpulkan sebagai berikut:

1. Potensi bahaya kebakaran di PT Pupuk Kujang secara umum bisa dibagi

kedalam dua bagian, yaitu potensi yang terdapat di bagian dalam pabrik

(innerfence) dan bagian luar pabrik (outerfence):

Bagian dalam pabrik (innerfence): Sangat terkait dengan penggunaan

bahan baku yang bersifat mudah terbakar, yaitu: Aneka gas alam,

amonia, hidrogen, gas methan, toluene, dan cosorb solvent. Selain

penggunaan bahan baku yang mudah terbakar, potensi bahaya

kebakaran pun bisa timbul dari kondisi operasional produksi yang

menggunakan tekanan dan temperatur yang tinggi. Kategori kebakaran

yang mungkin terjadi di area innerfence ini yaitu, kategori A, B, C,

dan D.

Bagian luar pabrik (outerfence): Potensi bahaya kebakaran di

outerfence ini lebih terkait pada kegiatan sehari-hari, bisa berupa atau

berasal dari hubungan arus pendek listrik, kesalahan labelling,

puntung rokok, proses pengisian bahan bakar, serta kegiatan rumah

tangga seperti memasak, dll, sehingga kategori kebakaran yang

mungkin terjadi yaitu kategori A dan C. Kesemua fakto risiko tersebut

tidak menutup kemungkinan bisa juga terjadi atau terdapat di area

dalam pabrik (innerfence).

2. Penanggulangan kebakaran di PT Pupuk Kujang terintegrasi pada sistem

penanggulangan keadaan darurat yang meliputi tahap pencegahan,

pemadaman, dan pemulihan pasca kejadian kebakaran.

Pencegahan Kebakaran Di PT Pupuk Kujan

Pencegahan kebakaran di PT Pupuk Kujang dilakukan dengan

menyediakan prosedur kerja, sarana proteksi kebakaran yang

dipelihara secara kontinyu, serta pelatihan rutin yang diikuti oleh tim

penanggulangan kebakaran dan juga oleh seluruh karyawan PT Pupuk

Kujang tanpa terkecuali. Prosedur kerja yang tersedia dalam rangka

pencegahan dan antisipasi jika nantinya terjadi keadaan kebakaran ini

meliputi: Prosedur Kesiagaan Keadaan darurat (memenuhi regulasi

Permenaker No. Per-05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lampiran I poin 3. 3. 8), Instruksi

Kerja Pelaporan Keadaan Darurat (memenuhi Permenaker No. Per-

05/MEN/1996 Lampiran II poin 8. 1. 1), Instruksi Kerja Tanda

Keadaan Darurat, Instruksi Kerja Evakuasi (memenuhi Undang-

undang No. 1 tahun 1970 pasal 3 poin d), Prosedur Penanggulangan

Keadaan Darurat (memenuhi Permenaker No. Per-05/MEN/1996

tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Lampiran I poin 3. 3. 8), Prosedur Spesifik Penanggulangan

Kebakaran (memenuhi Kepmenaker RI No. Kep-186/MEN/1999

tentang Unit Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja, BAB I

Pasal 2 ayat ayat 2), dan Prosedur Rencana Pemulihan Setelah

Keadaan Darurat (memenuhi Permenaker No. Per-05/MEN/1996

Lampiran I poin 3. 3. 10), dalam observasi yang telah dilakukan pada

kesemua prosedur ini masih ditemukan adanya beberapa bagian yang

sudah kurang sesuai dengan kondisi perusahaan, terutama kondisi

strukturalnya, misal: Pihak yang mengesahkan pada beberapa prosedur

sudah tidak ada atau tidak sesuai dengan struktural perusahaan.

Adapun sarana penanggulangan keadaan darurat dan kebakaran yang

tersedia di PT Pupuk Kujang yaitu sarana komunikasi (memenuhi

Permenaker No. Per- 05/MEN/1996 Lampiran I poin 3. 2. 1), Fire

Alarm System (memenuhi Permenaker No. Per-05/MEN/1996 tentang

SMK3 Lampiran II poin 6. 7. 6), e), Poster dan Tanda Peringatan, APAR

(memenuhi Permenakertrans No.Per-04/MEN/1980), Sprinkler System

(memenuhi Instruksi Menteri Tenaga Kerja No: INS. 11/M/BW/1997

tentang Petunjuk Teknis Pengawasan Sistem Proteksi Kebakaran Bab

I mengenai Petunjuk Umum), Fire Hydrant, Hose Box, dan Fire Hose

(memenuhi Instruksi Menteri Tenaga Kerja No: INS. 11/M/BW/1997

tentang Petunjuk Teknis Pengawasan Sistem Proteksi Kebakaran Bab

I mengenai Petunjuk Umum), Kendaraan Pemadam dan Evakuasi

(memenuhi Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 tahun

1979 Bab XIX tentang pemadam kebakaran), Safety shower dan Eye wash

fountain, Petunjuk arah angin, Gardu Darurat, Sliding chute, Assembly

point, Kotak keselamatan kerja, Alat Pelindung Diri (memenuhi

Undang-undang No. 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja dalam

pasal 14 poin c), kotak obat P3K (memenuhi Permenaker No. Per-

05/MEN/1996 Lampiran I poin 3. 3. 9), Peta evakuasi (memenuhi

Instruksi Menteri Tenaga Kerja No: INS. 11/M/BW/1997 Bab I

mengenai petunjuk umum), Pintu dan tangga darurat (memenuhi Instruksi

Menteri Tenaga Kerja No: INS. 11/M/BW/1997 Bab I mengenai

petunjuk umum), Sistem proteksi terhadap bahaya petir (memenuhi

Permenaker No. 2/Men/1989), dan yang terakhir dari persiapan

pencegahan terhadap kejadian keadaan darurat khususnya kebakaran

yaitu pelatihan, karena tanpa pelatihan prosedural dan sarana yang

disediakan akan menjadi sia-sia, penjadwalan pelatihan di PT Pupuk

Kujang diatur oleh Bagian KPK, Biro SDM dan Biro PSDM.

Pelatihan-pelatihan yang diadakan diantaranya: pelatihan fire fighting,

breathing apparatus, pelatihan P3K, pelatihan rescue dan pelatihan

tanggap darurat.

Pemadaman Kebakaran Di PT Pupuk Kujang.

Mekanisme pemadaman kebakaran di PT Pupuk Kujang sesuai dengan

prosedural yang disediakan, yang intinya jika karyawan menemukan

api, haru segera dipadamkan dan setelah padam barulah menghubungi

bagian KPK untuk dilakukan investigasi, akan tetapi jika api tidak bisa

dipadamkan oleh satu atau dua orang, maka langsung mrnghubungi

tim pemadam kebakaran melalui bagian KPK untuk dimintai bantuan.

Pemulihan Setelah Kejadian Kebakaran Di PT Pupuk Kujang dibawah

tanggung jawab Manager/Pimpinan unit kerja tempat dimana kejadian

keadaan darurat atau kebakaran itu terjadi, sedangkan untuk skala

besar penanggungjawabnya adalah pejabat PT Pupuk Kujang sesuai

dengan struktur Organisasi Keadaan Darurat yang meliputi tahap

Investigasi, Rehabilitasi karyawan yang terkena dampak kejadian

keadaan darurat, dan tahap evaluasi hasil investigasi di tingkat P2K3.

5.2 Saran

1. Sebaiknya di Gardu Darurat disediakan tombol atau handle khusus untuk

mengaktifkan minimal satu botol udara cadangan sebelum masuk ke

dalam gardu darurat, hal ini dirasa perlu karena dikhawatirkan saat terjadi

keadaan darurat yang sebenarnya gardu darurat telah terkontaminasi

gas/udara beracun.

2. Sebaiknya peninjauan ulang prosedur penanggulangan keadaan darurat

dan kebakaran disesuaikan dengan kondisi perusahaan, karena masih

ditemukan bagian dari prosedur tersebut yang sudah tidak sesuai lagi

dengan fakta di PT Pupuk Kujangnya itu sendiri, seperti: Pihak yang

mengesahkan, Pihak yang bertanggung jawab, dll.

3. Untuk koordinasi antar bagian di PT Pupuk Kujang telah berjalan dengan

cukup baik, tapi alangkah baiknya jika dalam menangani masalah yang

terkait dengan penanggulangan kebakaran, misalnya pada saat pengadaan

pelatihan, maka yang bertanggung jawab dan mempunyai kewenangan

utama adalah Bagian Keselamatan dan Pemadam kebakaran sehingga

bisa terjadi efisiensi birokrasi.

4. Sebaiknya penempatan fire alarm system di PT Pupuk Kujang mencakup

seluruh area, tidak hanya terkonsentrasi pada Kujang 1B saja, da

penempatan detectornya harus lebih disesuaikan dengan potensi bahaya

kebkaran yang mungkin terjadi.

Daftar Pustaka

Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Permenaker No. Per-05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja

Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi R.I. No. Per.04/MEN/1980

tentang Syarat-Syarat Pemasangan dan Pemeliharaan Alat Pemadam Api

Ringan

Instruksi Menteri Tenaga Kerja No. INS. 11/M/BW/1997 tentang Petunjuk Teknis

Pengawasan Sistem Proteksi Kebakaran

PERDA DKI JAKARTA No.3 Tahun 1992. tentang Penanggulangan Bahaya

Kebakaran dalam Wilayah DKI Jakarta

Keputusan Menteri Pekerjaan Umum RI No. 10/KPTS/2000 tentang Ketentuan

Teknis Pengamanan Terhadap Bahaya Kebakaran Pada Bangunan

Gedung dan Lingkungan

Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 186 Tahun 1999 tentang Unit

Penanggulangan Kebakaran Di Tempat Kerja

Amirudin, M. Saleh, M.E. Masalah Kebakaran Pada Bangunan Industri. Bandung:

Yayasan Lembaga Penyelidikan Masalah Bangunan, 1982.

National Fire Protection Association 10. (2002) “Standard for Portable Fire

Extinguishers“, One Batterymarch Park, Quincy, Massachusetts 2002

National Fire Protection Association 550 (1986): “Guide to the Fire Safety

Concepts Tree”, One Batterymarch Park, Quincy, Massachusetts 1986

The Geneva Association: “World Fire Statistic” No. 2, Oktober 2009.

DEPNAKER. Bahan Training Keselamatan Kerja Penanggulangan Kebakaran.

Jakarta: DEPNAKER-UNDP-ILO, 1987.

http://www.nfpa.org/aboutthecodes/AboutTheCodes.asp?DocNum=550&cookie_test=1

http://www.nfpa.org/aboutthecodes/AboutTheCodes.asp?DocNum=550&cookie_test=1

Davletshina, T. A. & Cheremisinoff, N. P. (1998) Fire and Explosion Hazards

Handbook of Industrial Chemicals, New Jersey, Noyes Publications.

Dody Catur P, 2009. Pembuatan Amonia dengan Proses Haber Bosch,

http://kimiadahsyat.blogspot.com/, diakses pada tanggal 1 Maret 2010

Pukul 09.42 WIB

Data Kebakaran DKI Jakarta. www.kebakaran.org/, diakses pada tanggal 1 Maret

2010 Pukul 10.38 WIB

http://www.usfa.dhs.gov/statistics/, diakses pada tanggal 1 Maret 2010 Pukul

10.38 WIB

http://kimiadahsyat.blogspot.com/

http://www.kebakaran.org/

http://www.usfa.dhs.gov/statistics/

Aditya Prayudi

Documents

Transcript of Aditya Prayudi