Academia Edu

7/17/2019 Academia Edu

http://slidepdf.com/reader/full/academia-edu 1/25

Tugas Ujian Tengah Semester

Mata Kuliah Teori Hukum

Dosen Pengampu : Dr. V. Hari Supriyanto, S.H.,M.Hum

PEE!"P" TE#!$ HUKUM P!#%!ES$&

#'EH "DV#K"T D$ !EPU('$K $D#ES$"

Disusun #leh :

!#(() P!$M" P"%%"(E" * +-/+0+

U$VE!S$T"S "TM" 1")" )#%)"K"!T"

M"%$STE! $'MU HUKUM

T"HU /+



". 'atar (elakang Masalah

Negara Republik Indonesia adalah Negara Hukum. Hal ini jelas di

atur dalam pasal 1 ayat 3 Undang-Undang Dasar 19! "perubahan ke tiga#

yang menentukan bah$a %Negara Indonesia adalah Negara hukum.& 'heo

Huijbers menyatakan bah$a %(pa yang pertama-tama mun)ul sebagai

hukum ialah hukum yang berlaku dalam sebuah Negara. Hukum sema)am

ini disebut hukum positi*. (sal mula hukum ini ialah penetapan oleh

pimpinan yang sah dalam Negara. +alau seorang ahli hukum bi)ara

mengenai hukum biasanya ia memaksudkan hukum ini.&1 Negara Hukum

tidak mungkin tidak membahas permasalahan hukum. ,asalah selalu ada

sebagai ealuasi untuk menghadapi masa yang akan datang. ermasalahan

Hukum di Indonesia tidak satu masalah hukum.

(da masalah hukum terkait bisnis/ masalah hukum terkait agraria/

masalah hukum terkait tata usaha negara dan masih banyak lagi.

ermasalahan Hukum tentu identik dengan peristi$a hukum/ karena

permasalahan termasuk peristi$a. 0atjipto Rahardjo menyatakan bah$a

%0esuatu yang bisa menggerakkan peraturan hukum sehingga ia se)ara

e*ekti* menunjukkan potensinya untuk mengatur disebut peristiwa hukum.

eristi$a hukum ini adalah suatu kejadian dalam masyarakat yang

menggerakkan suatu peraturan hukum tertentu/ sehingga ketentuan-

ketentuan yang ter)antum di dalamnya lalu di$ujudkan.& ,engingat

1 Theo Huijbers, 1982, Filsafat Hukum Dalam Lintasan Sejarah,

Kanisius, Yogyakarta, Hlm. 273.

2 Satjito !ahar"jo, 1991, Ilmu Hukum, #T. $itra %"itya &akti, &an"ung,

Hlm. 3'.



pernyataan 0atjipto Rahardjo tersebut/ permasalahan hukum memang

identik dengan peristi$a hukum/ namun peristi$a hukum/ selain identik

dengan permasalahan hukum/ juga identik dengan penegakan hukum.

0alah satu penegak hukum di Indonesia adalah (dokat. Dalam

asal ! (yat "1# Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat

menentukan bah$a %(dokat berstatus sebagai penegak hukum/ bebas dan

mandiri yang dijamin oleh hukum dan peraturan perundang-undangan.&

4erdasarkan ketentuan tersebut/ (dokat merupakan penegak hukum/

yang bebas dari interensi pemerintah dan mandiri. ,asyarakat mengenal

(dokat sebagai penegak hukum yang tergabung dalam )atur $angsa/

yaitu aparat penegak hukum yang terdiri dari Hakim/ 5aksa/ (dokat dan

olisi. 'erkait penegak hukum 4agir ,anan menyatakan bah$a 6

elaku penegakan hukum dapat dijumpai dalam proses

peradilan dan proses non peradilan. elaku penegakan hukum

dalam perkara pidana adalah penyidik/ penuntut/ hakim. Dalam

perkara perdata "termasuk peradilan agama# pelaku penegakan

hukum/ adalah hakim dan pihak-pihak yang berperkara.

0edangkan dalam perkara administrasi negara/ pelaku adalah

hakim/ penggugat dan pejabat administrasi negara. Dari

berbagai ma)am perkara tersebut/ dapat pula dimasukkan

sebagai pelaku adalah para penasihat hukum "adokat#. elaku

penegakan hukum didapati juga pada badan administrasi negara/

seperti $e$enang melakukan tindakan administrasi terhadap

pega$ai/ pen)abutan i7in dan lain-lain. Di sini termasuk juga

pejabat bea )ukai/ keimigrasian/ lembaga pemasyarakatansebagai penegak hukum dalam lingkungan administrasi

negara.&3

4erdasarkan semua hal tersebut/ jelaslah bah$a (dokat tergolong dalam

enegak Hukum.

3 &agir (anan, 2))', Sistem Peradilan Berwibawa-Suatu Pencarian, *H

+ #ress, Yogyakarta, Hlm. '-.



0alah satu )ontoh kasus yang )ukup menggemparkan di Indonesia

terkait penegakan teori hukum positiisme adalah kasus pen)urian 3 biji

buah kakao oleh Nenek ,inah. 0ebagaimana diberitakan detik.)om 6

%antauan detik)om/ suasana persidangan ,inah berlangsung

penuh keharuan. 0elain menghadirkan seorang nenek yang

miskin sebagai terdak$a/ majelis hakim juga terlihat agak ragu

menjatuhkan hukum. 4ahkan ketua majelis hakim/ ,uslih

4ambang 8umono 0H/ terlihat menangis saat memba)akan

onis. :+asus ini ke)il/ namun sudah melukai banyak orang/:

ujar ,uslih. ;onis hakim 1 bulan 1! hari dengan masa

per)obaan selama 3 bulan disambut gembira keluarga/ tetangga

dan para aktiis 80, yang mengikuti sidang tersebut. ,erekasegera menyalami ,inah karena $anita tua itu tidak harus

merasakan dinginnya sel tahanan.&

4erdasarkan pemberitaan tersebut/ dapatlah dikaitkan bah$a

emberlakuan hukum a)ara pidana memang tidak terlepas dari asas lex

scripta/ asas lex certa dan asas lex stricta. 0eseorang yang melakukan

kejahatan tidak seberapa/ apalagi dasar melakukan kejahatan karena

pendidikan yang rendah tentu harus menjadi pertimbangan bagi aparat

penegak hukum untuk melanjutkan proses ke pengadilan. 'erkait hal

tersebut/ tentu perlu membahas teori hukum.

Dalam dunia hukum dikenal 'eori Hukum. 0udikno ,ertokusumo

menyatakan bah$a 6

%'eori Hukum digunakan untuk menyelesaikan masalah-

masalah hukum positi* tertentu yang mendasar/ misalnyaSchutznormtheorie, imputationtheory, teori-teori tentang saat

terjadinya kata sepakat/ risiko/ mengikatnya perjanjian/

kesesatan/ dan sebagainya. Itu semuanya berkaitan dengan

/ %rbi %nugrah, 2))9, Mencuri Tiga Buah aka!" #enek Minah

Dihukum $ Bulan $% Hari, 0iakses "ari

httnes."etik.4omrea"2))911191'2/3'12//9''1)men4uri-3-

buah-kakao-nenek-minah-"ihukum-1-bulan-1'-hari, Tanggal akses 2

5o6ember 2)1/.

http://news.detik.com/read/2009/11/19/152435/1244955/10/mencuri-3-buah-kakao-nenek-minah-dihukum-1-bulan-15-hari






masalah-masalah hukum positi*/ tetapi ja$abannya tidak di)ari

atau diketemukan dalam hukum positi*.&!

4erdasarkan hal tersebut teori hukum mempunyai andil yang sangat

penting dalam penegakan hukum di Indonesia. <ontoh 'eori Hukum yang

terkemuka adalah 'eori Hukum ositiisme dari Hans +elsen dan 'eori

Hukum rogresi* dari 0atjipto Rahardjo.

4ukanlah suatu rahasia/ bah$a pen)etus 'eori Hukum rogresi*

adalah salah satu pakar hukum dari Uniersitas Diponegoro yang ada di

0emarang/ 5a$a 'engah/ yang bernama 0atjipto Rahardjo. (hmad Ri*ai

menyatakan bah$a 6

%+onsep hukum yang progresi* lahir dan berkembang/ tidak

lepas dari adanya rasa ketidakpuasan dari kalangan hukum

terhadap teori dan praktik hukum tradisional yang berkembang

dan mengkritisi akan adanya kesenjangan yang besar antara

hukum dalam teori "law in books) dengan hukum dalam

kenyataan "law in action)/ serta adanya kegagalan dari hukum

dalam memberikan respon terhadap masalah-masalah yang

terjadi dalam masyarakat.&=

4erdasarkan pernyataan tersebut/ rasa ke)e$a dari kalangan hukum

terhadap teori dan praktik hukum tradisonal mengakibatkan kelahiran

konsep hukum yang progresi*. ($aludin ,ar$an menyatakan bah$a

%Hukum progresi* memberikan pesan pada para pakar hukum untuk selalu

ingat pada masyarakat. Rakyat dengan segala ma)am impian/ )ita/

harapan/ dan keperluan adalah bahan material yang diperlukan dalam

' Su"ikno (ertokusumo, 2)12, Te!ri Hukum" "isi !e6isi, $ahaya %tma

#ustaka, Yogyakarta, Hlm. /.

%hma" !iai, 2)1), Penemuan Hukum !leh Hakim Dalam Pers&ektif

Hukum Pr!gresif , Sinar ra:ka, ;akarta, Hlm. /).



menyusun hukum. 'iada hukum yang hidup tanpa masyarakat>&?

4erdasarkan semua hal yang tersebut diatas/ perlulah untuk dibuat

makalah tentang %enerapan 'eori Hukum rogresi* oleh (dokat di

Republik Indonesia. 0elaIn itu/ mengingat ada pro dan kontra terkait

pelaksanaan 'eori Hukum ositiisme dalam Hukum di Indonesia sampai

detik ini. ,akalah ini diharapkan sangat berguna bagi perkembangan

hukum di Indonesia di masa yang akan datang.

(. !umusan Masalah4erdasarkan latar belakang masalah yang sudah disampaikan/

maka perlulah untuk mengutarakan rumusan masalah dalam makalah ini/

yaitu (pakah teori hukum progresi* dapat diterapkan oleh (dokat di

Republik Indonesia@

2. Pem3ahasan

+. Tinjauan Umum Tentang Teori Hukum Progresi4

0udah banyak teori hukum yang ada saat ini. 0ebut saja/

'eori Hukum ositiisme Auridis yang dibuat oleh Hans +elsen/ 'eori

Hukum Integral yang dibuat oleh Romli (tmasasmita/ 'eori Hukum

rogresi* yang dibuat oleh 0atjipto Rahardjo dan tentu masih ada lagi.

4anyak pihak memperbin)angkan 'eori Hukum rogresi*. 0alah

satunya adalah 0uparnyo/ yang menyatakan bah$a %Hukum rogresi*

men)oba memberikan solusi bagaimana me$ujudkan hukum yang

dapat me$ujudkan ketertiban/ keteraturan dan keadilan/ serta

kebahagiaan dan kesejahteraan masyarakat.&2 4erdasarkan pernyataan

tersebut/ 'ujuan keberadaan 'eori Hukum rogresi* sejatinya adalah

7 %alu"in (aran, 2)13, Satji&t! 'ahardj!-Sebuah Bi!gra(

Intelektual ) Pertarungan Tafsir Terhada& Filsafat Hukum Pr!gresif ,

Thaa (e"ia, &antul, Hlm. 2'7.



mulia/ yaitu memberikan solusi yang baik untuk hukum itu sendiri.

0elanjutnya/ 0uparnyo menyatakan bah$a 6%,enegakkan hukum progresi* bukanlah sekedar menegakkan

norma aturan itu sendiri/ namun hukum yang harus ditegakkan

adalah nilai-nilai keadilan yang terkandung di dalam bunyi

aturan *ormal maupun nilai-nilai keadilan yang hidup dalam

masyarakat. (pabila nilai-nilai keadilan mengiringi kehidupan

masyarakat/ berbangsa dan bernegara/ maka kebahagiaan dan

kesejahteraan rakyat akan dapat ter$ujud.&9

4erdasarkan pernyataan tersebut/ nilai-nilai keadilan menjadi unsur

yang utama dalam penegakan teori hukum progresi*. enegakkan

hukum baiknya tidak boleh semata-mata tegak. 0uparnyo menyatakan

bah$a %enegakan hukum progresi* harus memperhatikan asas-asas

penerapan hukum/ seperti asas man*aat/ asas persatuan/ persamaan di

hadapan hukum dan lain-lain.&1

'erkait dengan penegakan hukum/ 0atjipto Rahardjo

menyatakan bah$a %enegakan hukum bukanlah merupakan suatu

kegiatan yang berdiri sendiri/ melainkan mempunyai hubungan timbal

balik yang erat dengan masyarakatnya. Bleh karena itu/ dalam

membi)arakan penegakan hukum/ sebaiknya tidak diabaikan

pembahasan mengenai struktur masyarakat yang ada di

belakangnya.&11

,engingat pernyataan 0atjipto Rahardjo tersebut/

penegakan hukum tidak bisa dilepaskan dari *enomena keberadaan

8 Suarnyo "kk, 2)13, Pembentukan dan Penegakan Hukum Pr!gresif

"alam buku yang berju"ul Dek!nstruksi dan *erakan Pemikiran Hukum

Pr!gresif" Thaa (e"ia, &antul, Hlm. 12

9 Ibid.

1) Ibid+



masyarakat. ,asyarakat memang menjadi salah satu bagian dari

penegakan hukum itu sendiri. 4anyak para pihak menyatakan bah$a

Hukum harus ditegakkan. (da pula pernyataan %Calaupun langit

runtuh/ hukum harus ditegakkan.& 0atjipto Rahardjo menyatakan

bah$a 6

%enegakan hukum selalu melibatkan manusia di dalamnya dan

melibatkan juga tingkah laku manusia. Hukum tidak dapat tegak

dengan sendirinya/ artinya hukum tidak mampu me$ujudkan

sendiri janji-janji serta kehendak-kehendak yang ter)antum

dalam "peraturan-peraturan# hukum. 5anji dan kehendak tersebut/ misalnya untuk memberikan hak kepada seseorang/

memberikan perlindungan kepada seseorang/ mengenakan

pidana terhadap seorang yang memenuhi persyaratan tertentu

dan sebagainya.&1

4erdasarkan pernyataan tersebut/ penegakkan hukum tidak mungkin

terjadi jika tanpa manusia sendiri.

erlu diketahui hal apa yang membuat beda antara 'eori

Hukum rogresi* dengan 'eori Hukum ositiisme. 4erbeda dengan

'eori Hukum rogresi*/ 'orben 0paak menyatakan bah$a 6

%'erdapat paling tidak tiga tesis utama paradigma positiisme

hukum. Pertama, positiisme hukum membedakan se)ara tegas

mana yang dide*inisikan dan dikategorikan sebagai hukum/ dan

mana yang dide*inisikan dan dikategorikan sebagai *akta sosial.

Kedua, positiisme hukum memisahkan se)ara tegas antara

hukum dengan moral. 'idak ada hubungan antara hukum di satu

sisi dan moral di sisi lain. Ketiga, hukum yang dibentuk dan

eksis itu dianggap e*ekti* keberadaannya. Bleh karena itu/semua $arga Negara dituntut untuk mematuhinya.13

11 Satjito !ahar"jo, 2))9, Penegakan Hukum-Suatu Tinjauan

S!si!l!gis, enta #ublishing, Yogyakarta, Hlm. 31.

12 Ibid" Hlm. 7

13 (ahrus %li, 2)13, (elamaui #ositi6isme Hukum 5egara, %saja

#ressin"o, Sleman, Hlm.2.



4erdasarkan hal tersebut/ penegakkan hukum ersi teori hukum

positiism tidak selalu mengikutkan moral/ sedangkan dalam teori

hukum progresi*/ hukum dan moral tidak boleh dipisahkan dalam

penegakkan hukum.

. Tinjauan Umum Tentang "56okat

4ukanlah kesalahan jika kita semua mengetahui sejarah

keberadaan (dokat. (dokat merupakan salah satu penegak hukum

yang bersinggungan se)ara langsung dengan masyarakat/ disamping

penegak hukum yang lain yang juga bersinggungan se)ara langsung

dengan masyarakat/ yaitu olisi. 0alah satu (dokat 0enior Indonesia

pada saat ini/ yaitu rans Hendra Cinarta menyatakan bah$a 6

%+ata (dokat itu sendiri berasal dari bahasa 8atin Advocare,

yang berarti6 to defend, to call to ones aid, to vouch or to

warrant! 0edangkan dalam bahasa Inggris Advocate/ berarti6 to

speak in favour of or defend by argument, to support, indicate

or recommend publicly. 0edangkan orang yang berpro*esi

membela dikenal Advocate/ yang berarti 6

"#ne who assists, defends or pleads for another! #ne who

renders legal advice and aid and pleads the cause of

another before a court or a tribunal, a counselor! A person

learned in the law and duly admitted to practice, who assits

his client with advice and pleads for him in open court! An

assistant, adviser, a pleader of causes$!$%&

4erdasarkan pernyataan rans Hendra Cinarta tersebut/ (dokat

yang dalam bahasa Inggris Advocate memang ber*ungsi untuk

membela melalui paradigma hukum.

0elain pernyataan rans Hendra Cinarta tersebut/ masih

terkait dengan 0ejarah keberadaan (dokat/ 8uhut ,. angaribuan

menyatakan bah$a 6

1/ *rans Hen"ra <inarta, 199', ,d!kat Ind!nesia-Idealisme" .itra dan

e&rihatinan" $etakan #ertama, #ustaka Sinar Haraan, ;akarta, Hlm.

19-2)



0e)ara historis (dokat termasuk salah satu pro*esi yang tertua.

Dalam perjalanannya/ pro*esi itu bahkan dinamai sebagai

officium nobile, jabatan yang mulia. enamaan itu terjadi karenaaspek %keper)ayaan& dari "pemberi kuasa/ klien# yang

dijalankannya untuk mempertahankan dan memperjuangkan

hak-haknya di *orum yang telah ditentukan. 0ebab memberi

keper)ayaan adalah tidak mudah.1!

4erdasarkan pernyataan 8uhut ,. angaribuan tersebut/ (dokat

ada untuk membela dan memperjuangkan hak-hak kliennya/ yang

dimana keberadaan hubungan antara (dokat dan +liennya

berdasarkan +eper)ayaan/ yang memang tergolong sulit untuk

didapatkan.

0istem peradilan di Indonesia/ sudah lama mengenal

(dokat. Dalam buku 8uhut ,. angaribuan yang terbit pada tahun

199=/ beliau menyatakan bah$a 6

%(dokat sebagai nama resmi pro*esi dalam sistem peradilan

kita pertama-tama ditemukan dalam ketentuan 0usunan

+ehakiman dan +ebijaksanaan ,engadili "RB#. (dokat itu

merupakan padanan dari kata Advocaat "4elanda# yakni

seseorang yang telah resmi diangkat untuk menjalankan

pro*esinya setelah memperoleh gelar meester in de rechten

" '(#. 8ebih jauh lagi/ sesungguhnya akar kata itu berasal dari

kata latin. Bleh karena itu tidak mengherankan kalau hampir di

setiap bahasa di dunia kata "istilah# itu dikenal.&1=

4erdasarkan pernyataan tersebut/ tidaklah berlebihan jika (dokat

digolongkan dalam pro*esi hukum/ sebab dahulu (dokat sudah

diatur dalam ketentuan 0usunan +ehakiman dan +ebijaksanaan

,engadili "RB# dan berpraktek di engadilan.

1' =uhut (.# #angaribuan, 199, ,d!kat dan .!ntem&t !f .!urt/ Satu

Pr!ses di Dewan eh!rmatan Pr!fesi, 0jambatan, ;akarta, Hlm.1.

1 Ibid.



De$asa ini (dokat diatur se)ara khusus di dalam Undang-

Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat. Dalam hal

menimbang huru* 4 Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang

(dokat/ ditentukan 6

%4ah$a kekuasaan kehakiman yang bebas dari segala )ampur

tangan dan pengaruh dari luar/ memerlukan pro*esi (dokat

yang bebas/ mandiri/ dan bertanggung ja$ab/ untuk

terselenggaranya suatu peradilan yang jujur/ adil/ dan memiliki

kepastian hukum bagi semua pen)ari keadilan dalam

menegakkan hukum/ kebenaran/ keadilan/ dan hak asasi

manusia.&

4erdasarkan hal menimbang tersebut/ keberadaan (dokat sangat

perlu bagi semua pen)ari keadilan/ tanpa terke)uali. 0elain itu dalam

hal menimbang huru* < Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3

'entang (dokat/ ditentukan bah$a (dokat sebagai pro*esi yang

bebas/ mandiri/ dan bertanggung ja$ab dalam menegakkan hukum/

perlu dijamin dan dilindungi oleh undang-undang demi

terselenggaranya upaya penegakan supremasi hukum.& 4erdasarkan

hal menimbang huru* < tersebut/ bah$a penyelenggaraan supremasi

hukum tidak mungkin terlepas dari keberadaan (dokat. (pabila

keberadaan (dokat dihapus dalam sistem peradilan/ maka berakibat

tidak ada penyelenggaraan supremasi hukum. Ropaun Rambe

menyatakan bah$a %(dokat merupakan penga$al konstitusi dan hak

asasi manusia. Bleh karena itu/ tidak heran kalau 0hakespeare

berkata/ %8etEs kill all the la$yers& dalam drama ades rebellion di

mana upaya untuk mengubah pemerintahan demokratis ke otokratik

harus menumpas para lawyers dulu yang dikenal sebagai penga$al



konstitusi.&1? 4erdasarkan pernyataan tersebut/ tidaklah salah jika

(dokat disebut sebagai penegak hukum yang sangat penting dalam

menga$al perjalanan suatu Negara Hukum.

,enurut Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang

(dokat/ %(dokat adalah orang yang berpro*esi memberi jasa

hukum/ baik di dalam maupun di luar pengadilan yang memenuhi

persyaratan berdasarkan ketentuan Undang-Undang ini.& 4erdasarkan

pengertian ini/ (dokat boleh melakukan praktek di dalam pengadilan

maupun di luar pengadilan dalam memberikan jasa hukum. (dokat

yang dimaksud tentu harus memenuhi persyaratan berdasarkan

Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat. 5asa

Hukum yang dimaksud dalam ketentuan tersebut merupakan jasa

hukum yang ada dalam Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3

'entang (dokat. ada asal 1 (yat "# yang menentukan bah$a

adalah %5asa Hukum adalah jasa yang diberikan (dokat berupa

memberikan konsultasi hukum/ bantuan hukum/ menjalankan kuasa/

me$akili/ mendampingi/ membela/ dan melakukan tindakan hukum

lain untuk kepentingan hukum klien. 4erdasarkan pengertian tersebut/

adokat boleh memberikan ja$aban atas pertanyaan seseorang yang

mempunyai masalah hukum. raktek menjalankan kuasa tentu dapat

dilakukan di dalam pengadilan maupun di luar pengadilan. <ontoh di

luar pengadilan adalah mendampingi tersangka pada $aktu

17 !oaun !ambe, 2))1, Teknik Praktek ,d!kat" $etakan #ertama, #T.

rassin"o, ;akarta, Hlm.3)



pemeriksaan oleh penyidik di kantor polisi. raktek me$akili dapat

ditemui dalam persidangan perkara perdata/ dimana (dokat

bertindak sebagai kuasa hukum dari emberi +uasa. (dokat dalam

hal ini adalah representasi dari +lien. raktek mendampingi dapat

ditemui dalam persidangan pidana/ karena dalam pidana tidak boleh

di$akili oleh (dokat/ mengingat yang di)ari dalam persidangan

pidana adalah kebenaran materiil atau kebenaran yang hakiki. raktek

membela dapat kita temui di persidangan perdata maupun pidana/

karena dalam persidangan perdata/ selain (dokat sebagai

representasi dari +lien/ tidak menutup kemungkinan klien tidak

menguasai perkara hukum yang sedang dialaminya. Dalam

persidangan pidana/ sangat dimungkinkan +lien dalam hal ini

'erdak$a tidak menguasai hal yang dapat meringankan dirinya

ataupun yang dapat membebaskan dirinya dari dak$aan 5aksa

enuntut Umum. 'indakan hukum lain/ )ontohnya adalah melakukan

mediasi atas persetujuan +lien dan melakukan negosiasi atas

persetujuan +lien.

0ubyek yang menerima jasa hukum oleh (dokat adalah

+lien. Dalam asal 1 (yat "3# Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3

'entang (dokat yang menentukan bah$a %+lien adalah orang/

badan hukum/ atau lembaga lain yang menerima jasa hukum dari

(dokat.& 4erdasarkan pengertian tersebut jasa hukum yang

diberikan oleh (dokat tidak hanya orang saja/ melainkan subyek

hukum yang lain pun diperbolehkan/ yaitu badan hukum atau lembaga



lain. +lien dimungkinkan menerima jasa hukum melalui litigasi

maupun non litigasi/ karena mengingat pengertian jasa hukum yang

telah dijelaskan sebelumnya/ (dokat dapat berpraktek melalui

litigasi maupun non litigasi. (dokat sebagai penegak hukum tentu

harus dilindungi se)ara hukum apabila mengeluarkan pendapat atau

pernyataan ketika menangani perkara. Dalam asal 1 Undang-

Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat menentukan bah$a

%(dokat bebas mengeluarkan pendapat atau pernyataan dalam

membela perkara yang menjadi tanggung ja$abnya di dalam sidang

pengadilan dengan tetap berpegang pada kode etik pro*esi dan

peraturan perundang-undangan.& 4erdasarkan ketentuan tersebut/

(dokat tidak dibatasi dalam mengutarakan pendapat atau pernyataan

di dalam sidang pengadilan. erlu diingat/ sepanjang berpegang teguh

pada kode etik pro*esi dan peraturan perundang-undangan yang tentu

masih berlaku. (pabila tidak berpegang teguh pada kode etik pro*esi

dan peraturan perundang-undangan yang berlaku tentu disebut

tergolong pelanggar hukum.

Dalam membela kliennya/ (dokat bebas melaksanakan apa

yang dikuasakan kepadanya melalui surat kuasa khusus. Dalam asal

1! Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat

menentukan bah$a %(dokat bebas dalam menjalankan tugas

pro*esinya untuk membela perkara yang menjadi tanggung ja$abnya

dengan tetap berpegang pada kode etik pro*esi dan peraturan

perundang-undangan.& 4erdasarkan ketentuan tersebut +ode etik



pro*esi dan peraturan perundang-undangan yang berlaku harus

dipegang teguh oleh (dokat ketika melaksanakan apa yang menjadi

tanggung ja$abnya sebagai kuasa hukum maupun penasehat hukum.

Dalam berpraktek sebagai kuasa hukum maupun penasihat

hukum dalam sidang pengadilan/ (dokat tidak dapat dituntut se)ara

pidana maupun perdata. Dalam asal 1= Undang-Undang Nomor 12

'ahun 3 'entang (dokat menentukan bah$a %(dokat tidak

dapat dituntut baik se)ara perdata maupun pidana dalam menjalankan

tugas pro*esinya dengan iktikad baik untuk kepentingan pembelaan

+lien dalam sidang pengadilan.& 4erdasarkan ketentuan tersebut/

sepanjang dengan iktikad baik untuk kepentingan pembelaan +lien

dalam sidang pengadilan/ (dokat dilindungi oleh Hukum. (dokat

diperbolehkan untuk men)ari bukti-bukti yang meringankan kliennya.

Dalam asal 1? Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang

(dokat menentukan bah$a %Dalam menjalankan pro*esinya/

(dokat berhak memperoleh in*ormasi/ data/ dan dokumen lainnya/

baik dari instansi emerintah maupun pihak lain yang berkaitan

dengan kepentingan tersebut yang diperlukan untuk pembelaan

kepentingan +liennya sesuai dengan peraturan perundang-undangan.&

4erdasarkan hal tersebut/ tidaklah salah jika (dokat menghadap

pejabat instansi pemerintah maupun pihak lain yang berhubungan

dengan perkaranya/ guna men)ari hal yang meringankan kliennya

dalam suatu perkara sepanjang mengingat kode etik pro*esi (dokat.



(dokat tidak boleh diskriminasi atau membedakan orang

berdasarkan jenis kelamin/ agama/ politik/ keturunan/ rasa atau latar

belakang sosial dan budaya. Dalam asal 12 (yat "1# Undang-Undang

Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat menentukan bah$a

%(dokat dalam menjalankan tugas pro*esinya dilarang membedakan

perlakuan terhadap +lien berdasarkan jenis kelamin/ agama/ politik/

keturunan/ ras/ atau latar belakang sosial dan budaya.& 4erdasarkan

ketentuan tersebut/ (dokat sebagai penegak hukum juga dapat

menjadi )ontoh bagi masyarakat bah$a diskriminasi sejatinya adalah

*enomena yang buruk. (dokat dalam membela kliennya tidak boleh

disamakan dengan kliennya. Dalam asal 12 (yat "# Undang-

Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat menentukan bah$a

%(dokat tidak dapat diidentikkan dengan +liennya dalam membela

perkara +lien oleh pihak yang ber$enang danFatau masyarakat.&

4erdasarkan ketentuan tersebut/ andaikan ada (dokat yang menjadi

penasihat hukum terdak$a pembunuhan/ tidak boleh dianggap sama

dengan terdak$a tersebut. Hal ini tentu sangat penting dalam dunia

(dokat.(dokat tidak boleh membuka rahasia kliennya. Dalam asal

19 (yat "1# Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat

menentukan bah$a %(dokat $ajib merahasiakan segala sesuatu

yang diketahui atau diperoleh dari +liennya karena hubungan

pro*esinya/ ke)uali ditentukan lain oleh Undang-undang.&

4erdasarkan ketentuan tersebut/ tentu semua hal yang diketahui atau



diperoleh dari klien boleh diungkapkan oleh (dokat sepanjang

dalam rangka pembelaan untuk kliennya dalam suatu perkara.

(dokat mempunyai hak-hak dalam menjalankan pro*esi. 0alah

satunya ada dalam asal 19 (yat "# Undang-Undang Nomor 12

'ahun 3 'entang (dokat yang menentukan bah$a %(dokat

berhak atas kerahasiaan hubungannya dengan +lien/ termasuk

perlindungan atas berkas dan dokumennya terhadap penyitaan atau

pemeriksaan dan perlindungan terhadap penyadapan atas komunikasi

elektronik (dokat.& 4erdasarkan ketentuan tersebut/ (dokat

mempunyai hak atas perlindungan berkas dan dokumennya terhadap

penyitaan atau pemeriksaan dan perlindungan terhadap penyadapan

atas komunikasi elektronik (dokat. Hal ini sangatlah penting/ karena

berkas dan dokumen dapat dijadikan alat bukti dalam persidangan.

0elain itu/ dalam konsultasi tidak menutup kemungkinan melalui

telepon genggam/ yang sejatinya pembi)araan melalui telepon

genggam dapat disadap.

(dokat tidak boleh mempunyai pekerjaan lain yang dapat

merendahkan dirinya yang berpro*esi sebagai (dokat. Dalam asal

(yat "1# Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat

menentukan bah$a %(dokat dilarang memegang jabatan lain yang

bertentangan dengan kepentingan tugas dan martabat pro*esinya.&

4erdasarkan ketentuan tersebut/ (dokat harus menjunjung martabat

pro*esi (dokat yang memang tergolong sebagai enegak Hukum

atau #fficium *obile "ro*esi yang terhormat#. 5abatan yang



mengurangi kebebasan dan kemerdekaan (dokat dalam menjalankan

hak dan ke$ajiban sebagai (dokat tidak boleh disandang oleh

(dokat. Dalam asal (yat "# Undang-Undang Nomor 12 'ahun

3 'entang (dokat menentukan bah$a %(dokat dilarang

memegang jabatan lain yang meminta pengabdian sedemikian rupa

sehingga merugikan pro*esi (dokat atau mengurangi kebebasan dan

kemerdekaan dalam menjalankan tugas pro*esinya.& 4erdasarkan

ketentuan tersebut/ kebebasan dan kemerdekaan (dokat sebagai

penegak hukum adalah hal yang penting dalam penegakan hukum di

Indonesia. (dokat diperbolehkan menjadi ejabat Negara dengan

mengingat asal (yat "3# Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3

'entang (dokat. Dalam asal (yat "3# Undang-Undang Nomor

12 'ahun 3 'entang (dokat menentukan bah$a %(dokat yang

menjadi pejabat negara/ tidak melaksanakan tugas pro*esi (dokat

selama memangku jabatan tersebut.& 4erdasarkan pernyataan

tersebut/ betapa penting (dokat dalam penegakkan hukum di

Indonesia. (dokat merupakan penegak hukum yang boleh

berpraktek di tiap proses peradilan di Indonesia.0ebelum Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang

(dokat berlaku/ enasihat Hukum belum tentu (dokat/ namun

(dokat dapat bertindak sebagai enasihat Hukum. Dalam asal 3

(yat "1# Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat

menentukan bah$a %(dokat/ penasihat hukum/ penga)ara praktik

dan konsultan hukum yang telah diangkat pada saat Undang-undang



ini mulai berlaku/ dinyatakan sebagai (dokat sebagaimana diatur

dalam Undang-Undang ini.& 4erdasarkan ketentuan tersebut/

penasihat hukum/ penga)ara praktik dan konsultan hukum sebelum

Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat berlaku

disebut sebagai (dokat.

7. $mplementasi Teori Hukum Progresi4 Dalam Penyelesaian

Sengketa (isnis Melalui Proses 'itigasi 5i !epu3lik $n5onesia

0alah satu kasus yang )ukup terkenal di jagad penegakkan

hukum di Indonesia adalah kasus pen)urian yang dilakukan oleh

Nenek ,inah. 0ebagaimana yang diberitakan oleh Republika.)o.id

yang menulis bah$a 6

%0etelah menjalani proses hukum yang melelahkan/ nenek

minah "!!# $arga Dusun 0idoharjo Desa Darmakradenan

+e)amatan (jibarang +abupaten 4anyumas/ akhirnya bisa

pulang ke rumahnya tanpa harus menjalani pengapnya sel

penjara. ,ajelis Hakim engadilan Negeri ur$okerto yang

menyidangkan perkaranya/ +amis "19F11#/ memang

memutuskan minah terbukti bersalah melakukan pen)urian 3

butir buah kakao dan diputus hukuman 1 bulan 1! hari

penjara.&12

4erdasarkan pemberitaan tersebut/ teori positiisme yuridis sangatlah

terasa. erkara pen)urian 3 butir buah kakao terbukti diputus di

pengadilan Negeri.

'eori Hukum rogresi* bukanlah hal yang baru didengar oleh

para praktisi hukum maupun akademisi di bidang hukum. 0ang

en)ipta 'eori Hukum rogresi*/ yaitu 0atjipto Rahardjo prihatin

terhadap hukum di Indonesia. 4eliau menyatakan bah$a %Gagasan

18 !eublika.4o.i", 2))9, Hakim Tersedu-sedu Bacakan Putusan #enek

Minah, 0iakses "ari htt.reublika.4o.i"beritabreaking-

neshukum)9112)9)39)-hakim-terse"u-se"u-ba4akan-utusan-

nenek-minah, Tanggal akses 3 5o6ember 2)1/.

http://www.republika.co.id/berita/breaking-news/hukum/09/11/20/90390-hakim-tersedu-sedu-bacakan-putusan-nenek-minah








Hukum progresi* mun)ul karena keprihatinan terhadap keadaan

hukum di Indonesia. ara pengamat/ termasuk pengamat

internasional/ sudah mengutarakannya dalam berbagai ungkapan yang

negati*/ seperti hukum Indonesia termasuk yang terburuk.&19

4erdasarkan hal tersebut/ 0atjipto Rahardjo melihat kondisi

penegakkan hukum di Indonesia pada saat itu terkesan tidak baik.

Dalam buku yang ditulis oleh 0ukarno (buraera/ ,uhadar

dan ,askun/ tertulis 6%,enurut +elsen/ hukum harus dibersihkan dari anasir-anasir

yang nonyuridis/ seperti unsur sosiologis/ politis/ historis/

bahkan etis. emikiran inilah yang kemudian dikenal dengan

'eori Hukum ,urni " (eine (echtlere# dari +elsen. 5adi/ hukum

adalah suatu Sollens kategorie "kategori keharusanFideal#/ bukan

Seins Kategorie "kategori *aktual#. 4aginya/ hukum adalah suatu

keharusan yang mengatur tingkah laku manusia sebagai

mahkluk rasional. Dalam hal ini yang dipersoalkan oleh hukum

bukanlah %bagaimana hukum itu seharusnya& "what the law

ought to be#. 'etapi %apa hukumnya itu Sollen Kategorie/ yang

dipakai adalah hukum positi* " +us onstitutum#/ bukan yang

di)ita-)itakan "ius constituendum#.

4erdasarkan hal tersebut/ penegakan teori hukum positiisme yuridis

yang dibuat Hans +elsen jauh dari *enomena sosiologis/ politis/

historis dan etis. 'erkait dengan Hukum ositi* sebagaimana yang

ditulis sebelumnya/ 0udikno ,ertokusumo memberikan pengertian

tentang hukum positi*. 0udikno ,ertokusumo menyatakan bah$a 6

%(dapun yang dimaksudkan dengan hukum positi* adalah suatu

tatanan kaidah yang menentukan bagaimana suatu kehidupan

19 Satjito !ahar"jo, 2))9, Hukum Pr!gresif Sebuah Sintesa Hukum

Ind!nesia, enta #ublishing, Hlm. 3.

2) Sukarno %buraera, (uha"ar "an (askun, 2)13, Filsafat Hukum

Te!ri dan Praktik , "isi #ertama, Ken4ana #rena"a (e"ia rou,

;akarta, Hlm. 1)9.



bersama atau masyarakat tertentu pada suatu $aktu diatur/ dan

bagaimana seyogyanya orang itu berprilaku satu sama lain/

maupun terhadap masyarakat/ atau sebaliknya. Dengan perkataan lain/ hukum positi* adalah hukum yang berlaku di

suatu tempat dan pada $aktu sekarang. %1

4erdasarkan pernyataan tersebut/ dapatlah dikatakan bah$a Undang-

Undang Nomor 3 'ahun 'entang +omisi emberantasan

+orupsi/ Undang-Undang Nomor 12 'ahun 3 'entang (dokat

dan Undang-Undang Nomor 'ahun 'entang +epolisian

Negara Republik Indonesia adalah beberapa )ontoh hukum positi*/

karena sampai detik ini peraturan-peraturan tersebut masih berlaku di

Republik Indonesia.

enegakkan teori hukum positiisme dimungkinkan tidak

adil dan tidak bijaksana/ tentu tidak menutup kemungkinan pula adil

dan bijaksana. %4agi +elsen/ hukum berurusan dengan bentuk

" forma#/ bukan "material #. 5adi/ keadilan sebagai isi hukum berada

diluar hukum. 0uatu hukum dengan demikian dapat saja tidak adil/

tetapi ia tetaplah hukum karena dikeluarkan oleh penguasa.&

4erdasarkan pernyataan tersebut/ keadilan terletak berada di luar

hukum/ hal ini mengakibatkan penegakkan hukum dimungkinkan

tidak adil. 'erkait penegakkan hukum oleh (dokat/ salah satu

(dokat 0enior Indonesia/ yaitu rans Hendra Cinarta menyatakan

bah$a 6

21 Su"ikno (ertokusumo, 2)12, Teori Hukum, $ahaya %tma #ustaka,

0&+.it+ Hlm. 3.

22 Ibid.



%ro*esi (dokat merupakan pro*esi terhormat "officium nobile#

karena pro*esionalisme terdapat di situ. 0elain itu/ pro*esi

adokat bukan semata-mata men)ari na*kah semata/ karena didalamnya terdapat idealisme "seperti nilai tentang keadilan dan

kebenaran# dan moralitas yang sangat dijunjung tinggi.

0ehingga pro*esi adokat juga berkaitan dengan nilai-nilai yang

harus diperjuangkan. Dengan demikian/ seorang adokat tidak

dapat terpaku begitu saja kepada hukum positi* "kepastian

hukum# dalam melakukan pembelaan terhadap kliennya.&3

4erdasarkan pernyataan rans Hendra Cinarta tersebut/ penegakkan

hukum yang dilakukan oleh (dokat tidak boleh semata-mata tegak

begitu saja. ,oral merupakan hal yang sangat dijunjung tinggi dalam

sidang pengadilan maupun di luar sidang pengadilan. ernyataan

rans Hendra Cinarta tersebut tentu tidak berla$anan dengan

semangat keberadaan teori hukum progresi*.

D. Penutup

+. Kesimpulan

4erdasarkan semua hal yang tersebut diatas/ tibalah untuk

membuat kesimpulan dalam makalah ini/ yaitu tidak menutup

kemungkinan bah$a (dokat tidak selalu berpegang teguh dalam

teori hukum positiisme/ karena (dokat harus mengingat moral

dalam penegakan hukum di Indonesia.

. Saran erlu pula untuk diberikan saran dalam makalah ini/ sebagai

salah satu bentuk nyata kepedulian bagi sistem peradilan di Indonesia/

yaitu kualitas (dokat harus ditingkatkan dengan )ara ada pendidikan

bagi para (dokat Indonesia.

23 *rans Hen"ra <inarta, 2))9, Suara 'ak1at Hukum Tertinggi, #T.

Komas (e"ia 5usantara, ;akarta, Hlm. ').



D"&T"! PUST"K"

(uku

(hmad Ri*ai/ 1/ Penemuan ukum oleh akim -alam

Perspektif ukum Progresif / 0inar Gra*ika/ 5akarta.

($aludin ,ar$an/ 13/ Sat.ipto (ahard.o/Sebuah 0iografi

+ntelektual 1 Pertarungan 2afsir 2erhadap 3ilsafat ukum

Progresif / 'ha*a ,edia/ 4antul.

4agir ,anan/ !/ Sistem Peradilan 0erwibawa/Suatu

Pencarian/ H UII ress/ Aogyakarta.

rans Hendra Cinarta/ 199!/ Advokat +ndonesia/+dealisme, itradan Keprihatinan, <etakan ertama/ ustaka 0inar Harapan/

5akarta.

rans Hendra Cinarta/ 9/ Suara (akyat ukum 2ertinggi/ '.

+ompas ,edia Nusantara/ 5akarta.

8uhut ,. angaribuan/ 199=/ Advokat dan ontempt of ourt4

Satu Proses di -ewan Kehormatan Profesi/ Djambatan/

5akarta.



,ahrus (li/ 13/ ,elampaui ositiisme Hukum Negara/ (s$aja

ressindo/ 0leman.

Ropaun Rambe/ 1/ 2eknik Praktek Advokat, <etakan ertama/

'. Grassindo/ 5akarta.

0atjipto Rahardjo/ 1991/ +lmu ukum/ '. <itra (ditya 4akti/

4andung.

0atjipto Rahardjo/ 9/ Penegakan ukum/Suatu 2in.auan

Sosiologis/ Genta ublishing/ Aogyakarta.

0atjipto Rahardjo/ 9/ ukum Progresif Sebuah Sintesa ukum

+ndonesia/ Genta ublishing.

0udikno ,ertokusumo/ 1/ 2eori ukum, disi Reisi/ <ahaya

(tma ustaka/ Aogyakarta.

0ukarno (buraera/ ,uhadar ,askun/ 13/ 3ilsafat ukum/

2eori dan Praktik / disi ertama/ +en)ana renada ,edia

Group/ 5akarta.

0uparnyo dkk/ 13/ Pembentukan dan Penegakan ukum

Progresif, dikutip dalam buku yang berjudul -ekonstruksi

dan 5erakan Pemikiran ukum Progresif, 'ha*a ,edia/

4antul.

'heo Huijbers/ 192/ 3ilsafat ukum -alam 6intasan Se.arah/

+anisius/ Aogyakarta/

8e3site

(rbi (nugrah/ 9/ 'encuri 2iga 0uah Kakao, *enek 'inah

-ihukum % 0ulan %7 ari/ Diakses dari

http6FFne$s.detik.)omFreadF9F11F19F1!3!F19!!F1F

men)uri-3-buah-kakao-nenek-minah-dihukum-1-bulan-1!-hari/ 'anggal akses Noember 1.

Republika.)o.id/ 9/ akim 2ersedu/sedu 0acakan Putusan

*enek 'inah/ Diakses dari

http6FF$$$.republika.)o.idFberitaFbreaking-

ne$sFhukumF9F11FF939-hakim-tersedu-sedu-ba)akan-

putusan-nenek-minah/ 'anggal akses 3 Noember 1.














Academia Edu

Documents

Transcript of Academia Edu