8. BAB 3 Prakiraan Dampak Penting

PRAKIRAAN DAMPAK PENTING 3 - 1

BAB 3 PRAKIRAAN DAMPAK PENTING

Berdasarkan Kerangka Acuan yang telah disepakati, teridentifikasi beberapa Dampak Penting Hipotetis

(DPH) yang akan timbul terhadap lingkungan hidup sebagai akibat adanya rencana kegiatan pembangunan

PLTU. Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut :

A. Bangunan Utama (Power Block) PLTU

a. Tahap Pra Konstruksi

1) Perubahan Pola Mata Pencaharian

2) Munculnya Spekulan Tanah

3) Keresahan Masyarakat

4) Perubahan Pola Hubungan Sosial

5) Perubahan Persepsi Masyarakat

b. Tahap Konstruksi

1) Penurunan Kualitas Udara

2) Peningkatan Kebisingan

3) Peningkatan Getaran

4) Penurunan Kualitas Air Laut

5) Penurunan Kualitas Air Permukaan

6) Perubahan Bentang Alam

7) Peningkatan Debit Air Larian

8) Gangguan terhadap Flora Darat

9) Gangguan terhadap Fauna Darat

10) Gangguan terhadap Biota Laut



12) Peningkatan Kesempatan Kerja

13) Peningkatan Peluang Berusaha

14) Gangguan terhadap Kenyamanan

15) Perubahan Adat Istiadat (Perubahan Nilai dan Norma)


17) Gangguan Kesehatan Masyarakat

18) Gangguan Lalulintas Darat

19) Kerusakan Infrastruktur Jalan dan Jembatan

c. Tahap Operasi


2) PeningkatanKebauan


4) Peningkatan Paparan TENORM


6) Perubahan Garis Pantai (Abrasi)




10) Perubahan Tingkat Pendapatan

11) Peningkatan Ekonomi Lokal dan Regional



B. Terminal Khusus/ Jetty


Tidak ada kegiatan pada tahap pra konstruksi, sehingga tidak ada dampak yang diperkirakan akan

terjadi.

b. Tahap Konstruksi




4) Gangguan Lalulintas Laut

5) Perubahan Garis Pantai


c. Tahap Operasi




4) Gangguan Lalulintas Laut

C. Pengerukan (Dredging) di Laut dan Pembuangan Hasil Pengerukan (Dumping) di Laut


Tidak ada tahap pra konstruksi untuk kegiatan pengerukan maupun penimbunan material hasil

keruk, sehingga tidak ada dampak yang diperkirakan akan terjadi.

b. Tahap Konstruksi

Tidak ada tahap konstruksi untuk kegiatan pengerukan maupun penimbunan material hasil keruk,

sehingga tidak ada dampak yang diperkirakan akan terjadi.

c. Tahap Operasi




D. Jaringan Transmisi 500 kV (SUTET) dan Gardu Induk


1) Munculnya Spekulan Tanah



b. Tahap Konstruksi



3) Peningkatan Kesempatan Kerja

4) Gangguan terhadap Kenyamanan



c. Tahap Operasi

Operasional jaringan transmisi dari tower pertama sampai dengan tower pada jaringan interkoneksi


SUTET 500 kV Jawa-Bali pada dokumen ini tidak dilakukan pelingkupan.

Prakiraan dampak dilakukan untuk mengetahui intensitas dampak yang terjadi akibat adanya proyek atau

kegiatan yang mencakup besaran dampak dan penentuan sifat pentingnya dampak.

PRAKIRAAN BESARAN DAMPAK

Besaran dampak adalah selisih antara kondisi lingkungan hidup karena kegiatan proyek dengan kondisi

lingkungan hidup tanpa proyek, atau diformulasikan dengan rumus :

KLoKLp dimana :

= Besaran dampak

KLp = Nilai parameter lingkungan hidup yang akan datang dengan proyek

KLo = Nilai parameter lingkungan hidup yang akan datang tanpa proyek

Satuan dari besaran dampak adalah sesuai dengan satuan dari parameter lingkungan yang ditinjau. Nilai

parameter lingkungan yang akan datang tanpa proyek diasumsikan sama dengan kondisi rona lingkungan

awal. Secara umum metode prakiraan dampak besar dan penting yang dapat dilakukan adalah dengan

metode formal/ matematis, metode analogi, dan metode lainnya. Asumsi yang digunakan dalam prakiraan

dampak ini adalah kualitas parameter lingkungan yang akan datang dianggap sama dengan kondisi

lingkungan saat ini (rona lingkungan hidup awal).

Setelah diperoleh perubahan nilai parameter lingkungan menggunakan metoda formal maupun informal,

kemudian dilakukan konversi perubahan nilai parameter lingkungan ke dalam perubahan skala kualitas

lingkungan. Skala kualitas lingkungan pada rona lingkungan awal (KLo) dan pada saat kegiatan berlangsung

(KLp) ditampilkan dalam skala numerik (1 sampai dengan 5) dengan kriteria :

Skala 1 : Kualitas lingkungan Sangat Buruk

Skala 2 : Kualitas lingkungan Buruk

Skala 3 : Kualitas lingkungan Sedang

Skala 4 : Kualitas lingkungan Baik

Skala 5 : Kualitas lingkunganSangat Baik


Kriteria Besarnya Dampak :

- Tidak ada dampak bila nilai perubahan dampaknya 0

- Dampak dikatakan Kecil bila nilai perubahan dampaknya 1

- Dampak dikatakan Sedang bila nilai perubahan dampaknya 2

- Dampak dikatakan Besar bila nilai perubahan dampaknya 3

- Dampak dikatakan Sangat Besar bila nilai perubahan dampaknya 4

PRAKIRAAN SIFAT PENTING DAMPAK

Prediksi dampak penting dilakukan dengan menghubungkan setiap besaran dengan 7 kriteria dampak

penting sebagaimana terdapat dalam Pasal 22 ayat (2) Undang-undang No. 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2012 tentang Izin

Lingkungan, yaitu :

1) Besarnya jumlah penduduk yang akan terkena dampak rencana usaha dan/ atau kegiatan

2) Luas wilayah persebaran dampak

3) Intensitas dan lamanya dampak berlangsung

4) Banyaknya komponen lingkungan lain yang akan terkena dampak

5) Sifat kumulatif dampak

6) Berbalik atau tidak berbaliknya dampak

7) Kriteria ilmu dan teknologi

Berdasarkan kriteria dan kategori penentuan penting/tidaknya dampak, maka dilakukan keputusan akhir

untuk menentukan tingkat kepentingan dampak rencana kegiatan proyek terhadap lingkungan untuk setiap

parameter lingkungan. Tingkat kepentingan dampak yang digunakan adalah Dampak Penting (P) dan

Dampak Tidak Penting (TP).

Kriteria penetapan tingkat kepentingan dampak adalah sebagai berikut :

1) Jika kriteria nomor 1 (Jumlah penduduk yang terkena dampak) masuk dalam kriteria penting, maka

prakiraan dampak adalah Penting (P).

2) 3 maka prakiraan dampaknya adalah Penting (P).

3) 2 maka prakiraan dampaknya adalah Tidak Penting (TP).


Tabel 3.1 Kriteria Penentuan Sifat Penting Dampak

NO. FAKTOR PENENTU DAMPAK PENTING

SIFAT PENTING DAMPAK

TIDAK PENTING (TP) PENTING (P)

1. Besarnya jumlah penduduk yang akan terkena dampak rencana usaha dan/ atau kegiatan

Jumlah penduduk yang menerima dampak positif penting lebih besar dari jumlah penduduk yang terkena dampak negatif penting

Jumlah penduduk yang menerima dampak positif penting lebih kecil atau sama dengan jumlah penduduk yang terkena dampak negatif penting

2. Luas wilayah penyebaran dampak

Luas wilayah penyebaran dampak lebih kecil dibandingkan dengan luas wilayah rencana kegiatan

Luas wilayah penyebaran dampak lebih besar dibandingkan dengan luas wilayah rencana kegiatan

3. Intensitas dampak Ringan, populasi terkena dampak tidak terpengaruh

Sedang sampai berat, populasi terkena dampak terpengaruh

Lamanya dampak berlangsung

1 tahapan kegiatan

4. Banyaknya komponen lingkungan hidup lain yang terkena dampak

Hanya merupakan dampak primer Menimbulkan dampak sekunder dan dampak lanjutan lainnya

5. Sifat Kumulatif dampak Tidak kumulatif Kumulatif tidak dapat diasimilasi oleh lingkungan

6. Berbalik atau tak berbaliknya dampak

Dampaknya dapat dipulihkan (berbalik)

Dampaknya tidak dapat dipulihkan (tidak berbalik)

7. Kriteria lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

Dampak penting negatif yang ditimbulkan dapat ditanggulangi oleh ilmu pengetahuan dan teknologi yang tersedia

Dampak penting negatif yang ditimbulkan tidak dapat ditanggulangi oleh ilmu pengetahuan dan teknologi yang tersedia

Sumber : Tim Studi, 2013

Tambahan kriteria lain, dampak dikatakan Penting (P) jika :

(1) Melebihi baku mutu lingkungan atau kriteria baku kerusakan lingkungan

(2) Tidak melebihi baku mutu lingkungan atau kriteria baku kerusakan lingkungan tetapi :

- Debit limbah dan beban pencemaran mencapai kondisi maksimum

- Laju emisi dan beban pencemaran mencapai kondisi maksimum

(3) Menimbulkan gangguan bising/ bau/ getaran

Khusus untuk komponen sosial, ekonomi dan budaya, mengacu pada definisi Prof. Susetyawan (berpijak

pada Teori Institusi dari Koentjaraningrat, 2000), sifat penting atau tidak penting dan positif atau negatif

dampak ditetapkan sebagai berikut :

(1) Dampak penting menunjuk perubahan, dalam konteks lingkungan, yang berupa ketidak-seimbangan

baik sumber daya alam, infrastruktur, institusi-institusi sosial (pola hidup, mata pencarian,

pendiapatan, pendidikan, dan kesehatan), sistem nilai (kepercayaan, pengetahuan, ilmu


pengetahuan, ideologi, dan adat istiadat), hubungan sosial (kolektivitas, harmoni dan disharmoni

atau konflik) akibat dari intervensi dan atau eksploitasi terhadap sistem lingkungan hidup.

(2) Dampak penting positif menunjuk pada ketidakseimbangan, akan tetapi apabila difasilitasi akan

terjadi keseimbangan baru dalam lingkungan hidup sebab unsur sarana dan prasaranan masih

tersedia. Meskipun hal itu telah terjadi intervensi dan eksploitasi terhadap sistem lingkungan hidup.

Jika fasilitasi dilakukan reaksi masyarakat sangat kecil dan tidak menimbulkan gejolak.

(3) Dampak penting negatif menunjuk pada ketidak-seimbangan sistem lingkungan hidup dimana

diperlukan adanya sarana dan prasarana baru untuk terciptanya kesimbangan baru dalam sistem

lingkungan hidup. Memfasilitasi tanpa penyediaan sarana dan prasarana baru yang menjadi

kebutuhan masyarakat akan sulit terjadi terwujutnya keseimbangan baru. Jika hal ini dilakukan akan

mengundang reaksi besar dari masyarakat

(4) Dampak tidak penting menunjuk pada tidak terjadinya perubahan yang berarti dalam sistem

lingkungan hidup meskipun terjadi intervensi dan eksploitasi lingkungan hidup. Pada tingkat ini

tingkat reaksi masyarakat sangat kecil dan tidak berarti.

Survei pada komponen sosial, ekonomi dan budaya di tiga desa power block PLTU (Desa Ujungnegoro,

Ponowareng, dan Karanggeneng) tidak dapat dilakukan dengan baik karena kondisi setempat yang tidak

kondusif dan ada penolakan oleh sebagian warga, sehingga data primer yang bersifat kuantitatif yang

dibutuhkan tidak dapat sepenuhnya diperoleh. Oleh karena itu, untuk kepentingan analisis dalam prakiraan

dampak selain data primer, juga digunakan data kualitatif dan data sekunder yang relevan.

3.1 BANGUNAN UTAMA (POWER BLOCK) PLTU

3.1.1 Tahap Pra Konstruksi

a. Survei

Munculnya Spekulan Tanah

Rencana pembebasan tanah menjadi isu yang besar karena lahan tapak Blok PLTU (terletak di Desa

Ujungnegoro, Karanggeneng, dan Desa Ponowareng) sebagian besar adalah sawah irigasi semi teknis milik

penduduk yang umumnya menjadi mata pencaharian utama. Munculnya sikap warga yang menerima dan

yang belum menerima kehadiran PLTU membuat situasi lingkungan tidak kondusif bagi para pihak untuk

memperbincangkan rencana kegiatan, serta ada penolakan yang kuat terhadap kehadiran orang luar yang

akan mengusik lahan pertaniannya. Hal tersebut diprediksikan akan menghambat munculnya spekulan

tanah, yakni orang yang ingin mencari keuntungan dengan cara berupaya membeli lahan milik warga dengan

tujuan untuk dijual kepada pemrakarsa ataupun menjadi perantara dalam jual beli lahan dengan pihak

pemrakarsa. Spekulan yang pernah muncul di tiga desa tersebut di atas sekitar 9 orang atau 1,8% dari total

pemilik lahan yang terkena dampak untuk power blok PLTU. Rona awal spekulan tanah berada pada

kategori skala 4 (spekulan yang pernah muncul berkisar 1 -


kemudian menghilang. Kegiatan pengadaan lahan diprediksikan tidak akan mengubah sistem lingkungan

yang ada, dengan demikian skala kualitas lingkungan dari parameter spekulan tanah tidak berubah tetap

pada kategori skala 4. Dengan demikian besaran dampak terhadap munculnya spekulan tanah pada tahap

prakonstruksi adalah tergolong Tidak Ada Dampak dengan nilai perubahan dampaknya Tidak Ada

Perubahan (0). Analisis rinci penentuan dampak kegiatan survei terhadap munculnya spekulan tanah lihat

Lampiran 3D poin 1.1.1.1. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.2 berikut ini.

Tabel 3.2 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Survei terhadap Munculnya Spekulan Tanah

NO. FAKTOR PENENTU DAMPAK

PENTING SIFAT PENTING

DAMPAK KETERANGAN


TP Munculnya dampak spekulan tanah sangat kecil, hanya terbatas pada 504 pemilik lahan yang akan terkena pembebasan atau 18,7% dari total jumlah keluarga yang ada di desa lokasi tapak blok PLTU.


P Dampak menyebar di 3 desa (Ujungnegoro, Karanggeneng, dan Ponowareng); meskipun hanya 23,1% dari total desa di wilayah studi namun tiga desa tersebut merupakan lokasi tapak blok PLTU.

3. Intensitas dampak TP Munculnya spekulan tanah Intensitas dampaknya rendah karena adanya penolakan yang tinggi terhadap kehadiran orang atau pihak lain yang mengusik lahan pertaniannya. Walaupun berlangsung di 3 desa dalam kurun waktu yang relatif singkat tetapi tidak menimbulkan perubahan lingkungan yang drastis.

Lamanya dampak berlangsung TP Dampak hanya akan berlangsung pada satu tahap kegiatan yaitu di awal tahap prakonstruksi


TP Tidak ada komponen lain yang terkena dampak

5. Sifat Kumulatif dampak TP Dampak tidak bersifat kumulatif


TP Dampak dapat dipulihkan dengan perlakuan tertentu


- Tidak ada kriteria lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

Sifat Penting Dampak TP Tidak Penting

Keterangan : P = Penting, TP = Tidak Penting

Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, kegiatan survei terhadap munculnya spekulan tanah masuk

kategori dampak tidak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan tidak terjadi perubahan

dampak, sehingga dampak tergolong Tidak Penting (TP).


Perubahan Pola Hubungan Sosial

Pola hubungan sosial adalah hubungan antara masyarakat, pemrakarsa, dan pemerintah. Rona kualitas

lingkungan dari pola hubungan sosial di tapak blok PLTU masuk pada kriteria sedang atau pada skala 3

dimana hubungan kekerabatan antar warga desa dalam kegiatan sosial masih berjalan baik dan cukup

sering terjadi, (lampiran 2P). Pola hubungan sosial dilihat dari kegiatan sosial dan keagamaan, serta

kegiatan gotong royong warga. Interaksi di antara warga, utamanya di Desa Ponowareng dan Desa

Karanggeneng telah menunjukkan kerenggangannya akibat perbedaan sikap dalam penerimaan rencana

kegiatan. Hubungan masyarakat yang bisa menerima proyek dengan pemrakarsa berjalan baik, namun

hubungan pemrakarsa dengan masyarakat yang belum bisa menerima kehadiran proyek tidak berjalan baik.

Kegiatan survei dan pengadaan lahan diprediksikan berdampak negatif pada menurunnya pola hubungan

sosial antara masyarakat (yang menerima dan yang menolak rencana kegiatan yang pada akhirnya akan

mengganggu interaksi dan kebersamaan warga) serta hubungan dengan pemrakarsa. Kegiatan survei dan

pengadaan lahan telah menimbulkan ketidak-seimbangan sistem lingkungan sosial yang bersifat negatif,

sehingga diperlukan upaya untuk terciptanya kesimbangan baru dalam sistem lingkungan sosial. Dengan

melihat realitas seperti ini maka kualitas lingkungan dari parameter pola hubungan sosial khususnya pada

lokasi di sekitar Blok PLTU akan turun menjadi skala 2. Dengan demikian besaran dampak terhadap

menurunnya pola hubungan sosial pada tahap prakonstruksi adalah tergolong Kecil (lampiran 2P) dengan

nilai perubahan dampaknya Negatif Satu (-1). Untuk menumbuhkan dampak positif pada pola hubungan

sosial diperlukan fasilitasi dan penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat

guna mewujudkan terciptanya keseimbangan baru dan menumbuhkan dampak positif dalam sistem

lingkungan sosial. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.3 berikut ini. Analisis rinci

penentuan dampak kegiatan survei terhadap perubahan pola hubungan sosial lihat Lampiran 3D poin

1.1.1.2.

Tabel 3.3 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Survei

terhadap Perubahan Pola Hubungan Sosial


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah penduduk terkena dampak 2950 keluarga di empat desa tapak blok PLTU (Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng, dan Kedungsegog) atau 32,2 % dari total keluarga di wilayah studi

2. Luas wilayah penyebaran dampak TP Dampak menyebar di 4 desa (Ujungnegoro, Karanggeneng, dan Ponowareng, kedongsegog); atau 32,2 % dari total keluarga di wilayah studi

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup mengingat perbedaan sikap yang mengganggu kebersamaan warga dan menimbulkan kurang harmonisnya hubungan sebagian masyarakat dengan pemrakarsa. Selain itu, meskipun hanya terjadi di 23,1% dari total desa di wilayah studi namun tiga desa diantaranya merupakan lokasi tapak blok PLTU.

Lamanya dampak berlangsung P Dampak diprediksikan akan berlangsung selama tahap



PENTING


KETERANGAN

prakonstruksi dan sapat berlanjut hingga tahap konstruksi 4. Banyaknya komponen lingkungan

hidup lain yang terkena dampak P Menimbulkan dampak sekunder pada persepsi masyarakat

5. Sifat Kumulatif dampak P Dapat bersifat kumulatif karena sebelum kegiaatan prakonstruksi telah muncul perbedaan sikap terhadap rencana kegiatan


TP Dengan pengelolaan tertentu dampak dapat dipulihkan



Sifat Penting Dampak P Penting


Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, survei terhadap perubahan pola hubungan sosial masuk kategori

dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan terjadi penurunan, sehingga dampak

tergolong Negatif Penting (NP).

Mekanisme aliran dampak kegiatan survei terhadap perubahan pola hubungan sosial bersifat langsung pada

komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada

lingkungan sosial lainnya.

Keresahan Masyarakat

Aktivitas survei dan pengadaan lahan diprediksi akan menimbulkan keresahan masyarakat di tapak Blok

PLTU. Sejak awal sikap masyarakat terhadap rencana kegiatan telah terbelah ke dalam sikap yang berharap

rencana kegiatan dapat terealisasi dan sikap yang menolak. Terbelahnya sikap masyarakat terhadap

rencana kegiatan, utamanya di Desa Ujungnegoro, Ponowareng, dan Desa Karanggeneng, diiringi dengan

informasi awal tentang rencana pembangunan PLTU yang diperoleh oleh warga lebih banyak dari sumber di

luar pemrakarsa. Hal tersebut memunculkan informasi yang tidak akurat, akibatnya informasi yang

berkembang seringkali kurang jelas dan kurang benar. Ketidakjelasan informasi yang berkembang

memunculkan ketidakpastian tentang rencana kegiatan yang akan dilakukan, misalnya luas kebutuhan lahan

dan kejelasan lokasi rencana proyek serta isu penggusuran permukiman. Hal tersebut menimbulkan

keresahan masyarakat sekitar rencana proyek. Keresahan masyarakat juga muncul karena ada

kekhawatiran akan kehilangan lahan dan pekerjaan, terganggu kegiatan nelayan di laut, serta warga yang

mendukung proyek juga muncul kekhawatiran tidak bisa bekerja di proyek. Aktivitas survei dan pengadaan

lahan diprediksikan akan meningkatkan keresahan masyarakat di empat desa meliputi Desa Ujungnegoro,

Karanggeneng, Ponowareng, dan Desa Kedungsegog. Ketidakseimbangan lingkungan sosial yang muncul


akibat survei dan pengadaan lahan bersifat negatif. Rona kualitas lingkungan dari parameter keresahan

masuk pada kriteria sedang atau pada skala 3 (lampiran 2P), dalam artian lingkungan tempat tinggal cukup

tenang. Kegiatan survei dan pengadaan lahan diprediksikan akan menyebabkan keresahan masyarakat,

sehingga menurunkan kualitas lingkungan menjadi skala 2. Dengan demikian besaran dampak terhadap

meningkatnya keresahan masyarakat pada tahap prakonstruksi adalah tergolong Kecil (lampiran 2P) dengan

nilai perubahan dampaknya Negatif Satu (-1).

Analisis rinci penentuan dampak kegiatan survei terhadap meningkatnya keresahan masyarakat lihat

Lampiran 3D poin 1.1.1.3. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.4 berikut ini.

Tabel 3.4 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Survei terhadap Meningkatnya Keresahan Masyarakat


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah penduduk terkena dampak 2.950 keluarga (32,2% dari total keluarga di wilayah studi).


P Dampak terjadi di 4 desa (Desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng, dan Kedungsegog); atau 32,2% dari total desa di wilayah studi

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup mengingat: (a) perbedaan sikap yang makin mengganggu kebersamaan warga; (b) muncul kekhawatiran kehilangan lahan dan pekerjaan, serta gangguan pada kegiatan nelayan.

Lamanya dampak berlangsung P Dampak diprediksikan akan berlangsung pada tahap prakonstruksi hingga tahap konstruksi


P Menimbulkan dampak sekunder pada pola hubungan sosial dan persepsi



TP Dampak dapat dipulihkan dengan perlakuan terprogram





Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, survei terhadap keresahan masyarakat masuk kategori dampak

penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan terjadi penurunan, sehingga dampak tergolong

Negatif Penting (NP). Untuk mewujudkan terciptanya kesimbangan baru dan memulihkan keresahan


masyarakat dalam sistem lingkungan sosial diperlukan fasilitasi dan penyediaan sarana serta prasarana baru

yang menjadi kebutuhan masyarakat yang terkena dampak.

Mekanisme aliran dampak kegiatan survei terhadap meningkatnya keresahan masyarakat bersifat langsung

pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada


Perubahan Persepsi Masyarakat

Kegiatan survei lokasi Blok PLTU diprediksi akan menimbulkan dampak pada persepsi yang bersifat positif

dan negatif. Persepsi positif masyarakat muncul pada saat adanya kegiatan survei akan menumbuhkan

harapan pembangunan dan menumbuhkan juga harapan untuk dapat memetik manfaatnya. Banyak harapan

diutarakan oleh warga yang menunggu terwujudnya pembangunan PLTU. Sedangkan dampak negatif akan

muncul dikarenakan kekhawatiran akan keberlanjutan pekerjaan mereka. Selain itu menurunnya

keharmonisan hubungan antara warga yang belum menerima rencana pembangunan PLTU dengan warga

yang mendukung proyek dan pemrakarsa dapat menimbulkan persepsi negatif. Rona awal kualitas

lingkungan pada aspek persepsi masyarakat masuk dalam kategori baik atau skala 4 (Lampiran 2P).

Persepsi negatif akan menurun kondisi kualitas lingkungan menjadi skala 3 (Lampiran 2P), yang berarti lebih

bersikap netral terhadap kehadiran PLTU. Dengan demikian besaran dampak terhadap munculnya persepsi

masyarakat pada tahap pra konstruksi adalah Negatif, dengan nilai besaran dampak adalah Negatif Satu (-

1). Dampak negatif berarti terjadi ketidakseimbangan dalam lingkungan sosial yang jika tidak ada fasilitasi

dan penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat yang terkena dampak

dapat menimbulkan reaksi negatif, utamanya dari masyarakat di Desa Ujungnegoro, Karanggeneng,

Ponowareng, dan Desa Kedungsegog . Analisis rinci penentuan dampak kegiatan survei terhadap perubahan

persepsi masyarakat lihat Lampiran 3D poin 1.1.1.4. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.5

berikut ini.

Tabel 3.5 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Survei terhadap Perubahan Persepsi Masyarakat



KETERANGAN


P Jumlah penduduk yang terkena dampak adalah keluarga di 4 desa terkena dampak yakni 2950 keluarga atau 32,2% dari total keluarga di wilayah studi.


P Dampak terjadi pada 4 desa wilayah studi meliputi: desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng, Kedungsegog,

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup mengingat: tajamnya perbedaan sikap masyarakat di desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng; dan Kedungsegog;.

Lamanya dampak P Dampak diprediksikan akan berlangsung selama




KETERANGAN

berlangsung tahap prakonstruksi hingga konstruksi 4. Banyaknya komponen

lingkungan hidup lain yang terkena dampak

TP Tidak membawa dampak ikutan pada komponen lain



TP Dengan pengelolaan terprogram dampak dapat dipulihkan





Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, survei terhadap perubahan persepsi masyarakat masuk kategori

dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan terjadi penurunan, sehingga dampak

tergolong Negatif Penting (NP). Untuk mewujudkan terciptanya kesimbangan baru guna meningkatkan dan

memulihkan persepsi dalam sistem lingkungan sosial diperlukan fasilitasi dan penyediaan sarana serta

prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat yang terkena dampak.

Mekanisme aliran dampak kegiatan survei terhadap perubahan persepsi masyarakat bersifat langsung pada

komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada


b. Pengadaan Lahan

Munculnya Spekulan Tanah

Lahan tapak blok PLTU sebagian besar adalah sawah irigasi semi teknis milik penduduk yang umumnya

menjadi mata pencaharian utama, sehingga kegiatan pembebasan tanah menjadi isu yang besar. Munculnya

perbedaan sikap warga yang cukup tajam dalam menerima kehadiran PLTU membuat situasi lingkungan

sangat sensitif untuk memperbincangkan rencana kegiatan. Muncul penolakan yang kuat terhadap kehadiran

orang luar yang akan mengusik lahan pertaniannya. Hal tersebut diprediksikan akan menghambat

munculnya spekulan tanah, Spekulan yang pernah muncul di tiga desa tersebut diatas sekitar 9 orang atau

1,8% dari total pemilik lahan yang terkena dampak untuk power blok PLTU. Rona awal spekulan tanah

berada pada kategori skala 4 (spekulan yang pernah muncul berkisar 1-


tanah pada tahap prakonstruksi adalah tergolong Tidak Ada Dampak dengan nilai perubahan dampaknya

Tidak Ada Perubahan (0). Analisis rinci penentuan dampak kegiatan pengadaan lahan terhadap munculnya

spekulan tanah lihat Lampiran 3D poin 1.1.2.1. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.6

berikut ini.

Tabel 3.6 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Pengadaan Lahan Blok PLTU

terhadap Munculnya Spekulan Tanah



KETERANGAN


TP Munculnya dampak spekulan tanah sangat kecil, hanya terbatas pada 504 pemilik lahan yang akan terkena pembebasan atau 18,7% dari total jumlah keluarga yang ada di desa lokasi tapak blok PLTU.


P Dampak menyebar di 3 desa (Ujungnegoro, Karanggeneng, dan Ponowareng); meskipun hanya 23,1% dari total desa di wilayah studi namun tiga desa tersebut merupakan lokasi tapak blok PLTU.

3. Intensitas dampak TP Munculnya spekulan tanah Intensitas dampaknya rendah karena adanya penolakan yang tinggi terhadap kehadiran orang atau pihak lain yang mengusik lahan pertaniannya. Walaupun berlangsung di 3 desa dalam kurun waktu yang relatif singkat tetapi tidak menimbulkan perubahan lingkungan yang drastis.


TP Dampak hanya akan berlangsung pada tahap prakonstruksi


TP Tidak ada komponen lain yang terkena dampak

5. Sifat Kumulatif dampak TP Dampak tidak bersifat kumulatif 6. Berbalik atau tak berbaliknya

dampak TP Dampak dapat dipulihkan dengan perlakuan tertentu



SIfat Penting Dampak TP Tidak Penting


Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, kegiatan pengadaan lahan terhadap munculnya spekulan tanah

masuk kategori Dampak Tidak Penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan tidak terjadi

perubahan dampak, sehingga dampak tergolong Tidak Penting (TP).


Perubahan Pola Mata Pencaharian

Lahan untuk tapak Blok PLTU seluas 226,4 ha yang sebagian besar berupa sawah produktif, kebun melati,

dan sekitar 3 - 4 ha tanah rawa. Sebanyak 504 pemilik lahan akan kehilangan lahan selamanya, namun

mereka memperoleh ganti rugi dengan nilai yang memungkinkan untuk mencari atau membeli lahan

pengganti. Kehilangan lahan bagi pemilik merupakan dampak negatif, namun dengan nilai ganti rugi yang

memadai akan merupakan dampak positif. Di lokasi rencana Blok PLTU ini terdapat sekitar 1.176 buruh tani;

meliputi buruh tani sawah , dan buruh petik melati. Khusus ini (terdapat 6

kelompok, jumlah semuanya sekitar 150 orang) diasumsikan masih bisa bekerja di tempat lain, maka

terdapat sekitar 1.025 buruh tani yang menyandarkan nafkah keluarganya di lahan pertanian pada lokasi

rencana Blok PLTU. Selain itu juga terdapat petani penggarap. Yakni warga desa setempat yang tidak

mempunyai lahan namun menggarap di lokasi rencana Blok PLTU dengan sistem sewa kepada pemilik

lahan. Buruh tani dan petani penggarap yang selama ini mencari nafkah di lokasi Blok PLTU diprakirakan

akan kehilangan pekerjaan. Hal ini disebabkan karena keterikatan mereka pada dusun dan atau desa

sebagai lokasi atau sumber mata pencaharian sangat tinggi. Sehingga ketika kehilangan pekerjaan karena

hilangnya lahan pertanian mereka, para buruh tani dan petani penggarap ini lebih memilih bekerja di desanya

daripada mencari pekerjaan di desa lain. Beralih pekerjaan nampaknya juga akan sulit dilakukan, mengingat

terbatasnya keahlian di bidang lain. Sebagai akibatnya, para buruh tani dan petani penggarap akan

mengandalkan lahan pertanian yang tersisa. Dengan luas lahan pertanian yang telah berkurang, sementara

jumlah buruh tani dan petani penggarap yang relatif tetap maka kalaupun mereka masih bisa bekerja

pendapatannya akan berkurang dibandingkan dengan sebelumnya. Rona awal mata pencaharian khususnya

untuk buruh tani dan petani penggarap ini termasuk dalam kategori skala 3 (lampiran 2P). Hilangnya lahan

pertanian seluas 226,4 ha yang berdampak pada hilangnya pekerjaan dalam artian masyarakat yang bertani

di lahan tersebut menjadi penganggur sehingga terjadi ketidakseimbangan lingkungan sosial yang negatif

akibat kegiatan pengadaan lahan. Ketidakseimbangan lingkungan sosial ini jika tidak dilakukan fasilitasi dan

penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat yang terkena dampak dapat

menimbulkan reaksi negatif, sehingga kondisi ini akan menurunkan skala kualitas lingkungan menjadi skala

2. Dengan demikian besaran dampak terhadap hilangnya mata pencaharian akibat adanya kegiatan pada

tahap prakonstruksi adalah tergolong Kecil (lampiran 2P) dengan nilai perubahan dampaknya Negatif Satu

(-1). Analisis rinci penentuan dampak kegiatan pengadaan lahan terhadap munculnya perubahan pola

matapencaharian dapat dilihat pada Lampiran 3D poin 1.1.2.2. Penentuan sifat penting dampak tertera pada

Tabel 3.7 berikut ini.


terhadap Perubahan Pola Mata Pencaharian



KETERANGAN

1. Besarnya jumlah penduduk P Jumlah penduduk yang terkena dampak sekitar 1.176




KETERANGAN

yang akan terkena dampak rencana usaha dan/ atau kegiatan

buruh tani dan 504 petani pemilik lahan tapak proyek yang akan dibebaskan.


TP Dampak menyebar di 3 desa tapak lokasi blok PLTU yakni desa Ujungnegoro, Karanggeneng, dan Ponowareng (23,1% dari total desa di wilayah studi).

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup mengingat: (a) umumnya bertani sebagai satu-satunya matapencaharian turun temurun; (b) terbatasnya keahlian sehingga tidak mudah beralih profesi; (c) meskipun dampak hanya terjadi di wilayah 23,1% dari seluruh total desa wilayah studi, namun merupakan lokasi tapak blok PLTU.


P Dampak akan berlangsung selamanya


P Menimbulkan dampak sekunder pada pendapatan dan persepsi.

5. Sifat Kumulatif dampak P Matapencaharian adalah salah satu sumber kehidupan, sehingga dampak bersifat kumulatif


TP Melalui pengelolaan terprogram dampak dapat dipulihkan dengan perlakuan terencana



Sifat Penting Dampak P Penting Keterangan : P = Penting, TP = Tidak Penting

Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, kegiatan pengadaan lahan Blok PLTU terhadap perubahan pola

mata pencaharian masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan terjadi

penurunan, sehingga dampak tergolong Negatif Penting (NP). Untuk mewujudkan terciptanya kesimbangan

baru guna memulihkan terganggunya pola matapencaharian warga diperlukan fasilitasi dan penyediaan

sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan warga yang kehilangan lahan dan atau kehilangan

pekerjaan.

Mekanisme aliran dampak kegiatan pengadaan tanah terhadap perubahan pola mata pencaharian bersifat

langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat menimbulkan

dampak pada lingkungan sosial lainnya.

Keresahan Masyarakat

Aktivitas pengadaan lahan diprediksikan akan menimbulkan keresahan masyarakat di tapak Blok PLTU.

Sejak awal sikap masyarakat terhadap rencana kegiatan telah terbelah ke dalam sikap yang berharap


rencana kegiatan dapat terealisasi dan sikap yang menolak. Rona kualitas lingkungan dari parameter

keresahan masuk pada kriteria sedang atau pada skala 3 (lampiran 2P). Pengadaan lahan diprediksikan

akan meningkatkan keresahan masyarakat. Terbelahnya sikap masyarakat terhadap rencana kegiatan

dibarengi pula dengan informasi awal tentang rencana pembangunan PLTU yang diperoleh oleh warga lebih

banyak dari sumber di luar pemrakarsa. Hal tersebut cukup memunculkan informasi yang tidak akurat,

akibatnya informasi yang berkembang seringkali kurang jelas dan kurang benar. Ketidakjelasan informasi

yang berkembang memunculkan ketidakpastian tentang rencana kegiatan yang akan dilakukan; misalnya

luas kebutuhan lahan dan kejelasan lokasi rencana proyek, isu penggusuran. Hilangnya lahan pertanian

seluas 226,4 ha yang berdampak pada hilangnya pekerjaan dalam artian masyarakat yang bertani di lahan

tersebut menjadi penganggur. Dengan demikian terjadi ketidakseimbangan lingkungan sosial yang negatif

akibat kegiatan pengadaan lahan. Ketidakseimbangan ini dapat menimbulkan reaksi negatif jika tidak

dilakukan fasilitasi dan penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat yang

terkena dampak, sehingga akan menurunkan skala kualitas lingkungan menjadi skala 2 yang berarti

masyarakat sangat resah dengan isu tersebut.

Dengan demikian besaran dampak terhadap meningkatnya keresahan masyarakat pada tahap prakonstruksi

adalah tergolong Kecil (lampiran 2P) dengan nilai perubahan dampaknya Negatif satu (-1). Penentuan sifat

penting dampak tertera pada Tabel 3.8 berikut ini. Analisis rinci penentuan dampak kegiatan pengadaan

lahan terhadap keresahan masyarakat dapat dilihat pada Lampiran 3D poin 1.1.2.3.


terhadap Keresahan Masyarakat


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah penduduk yang terkena dampak sekitar 1.176 buruh tani dan 504 petani pemilik lahan tapak proyek yang akan dibebaskan

2. Luas wilayah penyebaran dampak TP Dampak menyebar di 3 desa tapak lokasi blok PLTU yakni desa Ujungnegoro, Karanggeneng, dan Ponowareng (23,1% dari total desa di wilayah studi).

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup mengingat; (a) kekawatiran yang tinggi akan kehilangan matapencaharian; (b) keterikatan pada lahan pertanian yang tinggi; dan (c) meskipun dampak hanya terjadi di wilayah 23,1% dari seluruh total desa wilayah studi, namun merupakan lokasi tapak blok PLTU..

Lamanya dampak berlangsung P Dampak diprediksikan akan berlangsung pada tahap prakonstruksi hingga tahap konstruksi


P Menimbulkan dampak sekunder pada persepsi masyarakat.






PENTING


KETERANGAN





Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, kegiatan pengadaan lahan Blok PLTU terhadap meningkatnya

keresahan masyarakat masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan

terjadi penurunan, sehingga dampak tergolong Negatif Penting (NP). Dalam mewujudkan terciptanya

kesimbangan baru guna menghilangkan atau mengurangi keresahan masyarakat diperlukan fasilitasi dan

penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan warga yang kehilangan lahan dan atau

kehilangan pekerjaan.

Mekanisme aliran dampak kegiatan pengadaan lahan PLTU terhadap meningkatnya keresahan masyarakat

bersifat langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat

menimbulkan dampak pada lingkungan sosial lainnya.


Kegiatan pengadaan lahan lokasi Blok PLTU diprediksi akan menimbulkan dampak pada persepsi yang

bersifat negatif. Persepsi negatif akan muncul dikarenakan kekhawatiran akan kehilangan matapencaharian

utama mereka dalam pertanian, yang merupakan mata pencaharian turun menurun. Rona awal kualitas

lingkungan pada aspek persepsi masyarakat masuk dalam kategori baik atau skala 4 (Lampiran 2P).

Dengan demikian besaran dampak terhadap munculnya persepsi masyarakat pada tahap prakonstruksi

adalah Negatif, dengan nilai besaran dampak adalah Negatif Satu (-1). Persepsi negatif akan menurunkan

kondisi kualitas lingkungan menjadi skala 3 (Lampiran 2P), yang berarti lebih bersikap netral terhadap

kehadiran PLTU. Dampak negatif berarti terjadi ketidakseimbangan dalam lingkungan sosial yang jika tidak

ada fasilitasi dan penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat yang

terkena dampak dapat menimbulkan reaksi negatif, utamanya dari masyarakat di Desa Ujungnegoro,

Karanggeneng, Ponowareng, dan Kedungsegog. Analisis rinci penentuan dampak kegiatan survei terhadap

perubahan persepsi masyarakat lihat Lampiran 3D poin 1.1.1.4. Penentuan sifat penting dampak tertera

pada Tabel 3.9 berikut ini.


Tabel 3.9 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Pengadaan Lahan terhadap Perubahan Persepsi

Masyarakat


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah penduduk yang terkena dampak sekitar 1.176 buruh tani dan 504 petani pemilik lahan tapak proyek yang akan dibebaskan


TP Dampak menyebar di 3 desa tapak lokasi blok PLTU yakni desa Ujungnegoro, Karanggeneng, dan Ponowareng (23,1% dari total desa di wilayah studi).

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup mengingat; (a) kekawatiran yang tinggi akan kehilangan matapencaharian; (b) keterikatan pada lahan pertanian yang tinggi; dan (c) meskipun dampak hanya terjadi di wilayah 23,1% dari seluruh total desa wilayah studi, namun merupakan lokasi tapak blok PLTU..

Lamanya dampak berlangsung P Dampak diprediksikan akan berlangsung selama tahap prakonstruksi hingga konstruksi





TP Dengan pengelolaan terprogram dampak dapat dipulihkan





Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, kegiatan pengadaan lahan Blok PLTU terhadap perubahan

persepsi masyarakat masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan

terjadi penurunan, sehingga dampak tergolong Negatif Penting (NP). Untuk mewujudkan terciptanya

kesimbangan baru guna meningkatkan dan memulihkan persepsi masyarakat diperlukan fasilitasi dan

penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat yang terkena dampak.

Mekanisme aliran dampak kegiatan pengadaan lahan terhadap perubahan persepsi masyarakat bersifat

langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat menimbulkan

dampak pada lingkungan sosial lainnya.


3.1.2 Tahap Konstruksi

a. Penerimaan Tenaga Kerja

Peningkatan Kesempatan Kerja

Kegiatan konstruksi PLTU pada kondisi puncak kegiatan akan melibatkan tenaga kerja 10.400 orang,

dimana sekitar 40 - 45% di antaranya dapat diisi oleh tenaga kerja lokal sesuai dengan kualifikasi yang

dibutuhkan. Di 13 desa wilayah studi terdapat sekitar 8.810 penduduk usia produktif yang belum memiliki

perkerjaan tetap, dan analisis data sekunder menunjukkan bahwa penduduk usia kerja yang belum memiliki

pekerjaan tetap di desa-desa wilayah studi mencapai kisaran 35 - 50% (Lampiran 3D). Rona awal

kesempatan kerja masuk dalam kategori skala 3 (Lampiran 2P). Kegiatan penerimaan tenaga kerja akan

memberi kesempatan kerja yang bisa diisi oleh tenaga kerja lokal utamanya pekerjaan yang non-skill seperti

tenaga kerja kasar, tukang kayu, tukang batu, tukang angkut, dan petugas lapangan. Munculnya kesempatan

kerja ini merupakan dampak positif bagi masyarakat. Hal ini berarti muncul ketidakseimbangan dalam

lingkungan sosial yang bersifat positifdan untuk pelaksanaan rencana pembangunan PLTU. Munculnya

kesempatan kerja diperkirakan akan dapat merubah tingkat pengangguran sehingga meningkatkan kualitas

lingkungan menjadi skala 5, yakni sebagian besar penduduk usia kerja memiliki pekerjaan dan atau

pekerjaan sampingan (Lampiran 2P). Dengan demikian besaran dampak terhadap munculnya kesempatan

kerja tergolong Sedang (Lampiran 2P) dengan nilai perubahan dampaknya Positif Dua (+2). Analisis rinci

penentuan dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja terhadap peningkatan kesempatan kerja dapat dilihat

pada Lampiran 3D poin 1.2.1.1. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.10 berikut ini.

Tabel 3.10 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Penerimaan Tenaga Kerja Konstruksi PLTU

terhadap Tingkat Kesempatan Kerja


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah manusia terkena dampak sekitar 8.810 penduduk usia produktif yang belum memiliki pekerjaan tetap.

2. Luas wilayah penyebaran dampak P Dampak terjadi pada 13 desa wilayah studi meliputi: desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng, Kedungsegog, Kenconorejo, Simbangjati, Beji, Tulis, Sembojo, Wringingintung, Wonokerso, Bakalan, dan Juragan.

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak tinggi mengingat; (a) keragaman matapencaharian di wilayah studi cukup terbatas dan (b) penduduk usia kerja yang belum meiliki pekerjaan tetap di desa-desa wilayah studi berkisar 35 50%.

Lamanya dampak berlangsung P Dampak akan berlangsung selama tahap konstruksi sekitar 5 tahun


P Menimbulkan dampak sekunder pada pendapatan dan persepsi masyarakat



P Melalui pengelolaan yang baik dampak positif dapat ditingkatkan



PENTING


KETERANGAN





Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi PLTU masuk

kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan terjadi peningkatan, sehingga

dampak tergolong Positif Penting (PP). Untuk mewujudkan terciptanya kesimbangan baru guna

meningkatkan dampak positif peningkatan kesempatan kerja sehingga tercipta suasana kondusif dalam

masyarakat diperlukan fasilitasi dan penyediaan kesempatan kerja yang sangat dibutuhkan masyarakat.

Mekanisme aliran dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja PLTU terhadap munculnya kesempatan kerja

bersifat langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat


Perubahan Pola Mata Pencaharian

Tersedianya kesempatan kerja bagi penduduk sekitar rencana kegiatan pembangunan PLTU diprediksikan

akan memberi dampak secara langsung pada matapencaharian warga yang kehilangan matapencaharian

yakni para petani pemilik, petani penggarap, dan buruh tani.. Kegiatan penerimaan tenaga kerja akan

menciptakan ketidakseimbangan lingkungan sosial berupa perubahan individu-individu warga yang tidak

memiliki pekerjaan menjadi bisa bekerja, ataupun memiliki pekerjaan yang lebih baik. Keseimbangan baru

dapat dicapai hanya jika ada fasilitasi dan penyediaan sarana dan prasarana kebutuhan pekerjaan. Jika

fasilitasi dilakukan reaksi masyarakat sangat kecil dan tidak menimbulkan gejolak. Rona awal mata

pencaharian masuk dalam kategori skala 3 artinya penduduk usia kerja memiliki pekerjaan, namun sebagian

kecil waktu masih menganggur (Lampiran 2P). Kegiatan penerimaan tenaga kerja akan memberi

kesempatan meningkatkan kualitas lingkungan menjadi skala 5 karena dapat memberikan pekerjaan baru

bagi penduduk yang telah kehilangan mata pencaharian. Dengan demikian besaran dampak terhadap

perubahan pola mata pencaharian pada tahap penerimaan tenaga kerja tergolong Sedang (Lampiran 2P)

dengan nilai perubahan dampaknya Positif Dua (+2). Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel

3.11 berikut ini. Analisis rinci penentuan dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja terhadap perubahan pola

matapencaharian dapat dilihat pada Lampiran 3D poin 1.2.1.2.



terhadap Perubahan Pola Mata Pencaharian



KETERANGAN




P Dampak terjadi pada 13 desa wilayah studi meliputi: desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng, Kedungsegog, Kenconorejo, Simbangjati, Beji, Tulis, Sembojo, Wringingintung, Wonokerso, Bakalan, dan Juragan.

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak tinggi mengingat; (a) keragaman matapencaharian di wilayah studi cukup terbatas dan (b) penduduk usia kerja yang belum meiliki pekerjaan tetap di desa-desa wilayah studi berkisar 35 50%.


P Dampak akan berlangsung selama masa konstruksi sekitar 5 tahun


P Terganggunya matapencaharian akan membawa dampak ikutan pada persepsi masyarakat



TP Melalui pengelolaan terprogram dampak positif dapat ditingkatkan





Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi PLTU terhadap

perubahan pola mata pencaharian masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas

lingkungan terjadi peningkatan, sehingga dampak tergolong Positif Penting (PP). Untuk mewujudkan

terciptanya kesimbangan baru guna meningkatkan dampak positif pada pola matapencaharian dalam

masyarakat diperlukan fasilitasi dan penyediaan kesempatan kerja yang sangat dibutuhkan masyarakat.

Mekanisme aliran dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi PLTU terhadap perubahan pola

mata pencaharian bersifat langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya

dapat menimbulkan dampak pada lingkungan sosial lainnya.

Perubahan Tingkat Pendapatan

Kegiatan penerimaan tenaga kerja tahap konstruksi diprediksikan dapat menimbulkan dampak positif pada

pendapatan. Adanya kesempatan kerja terutama terserapnya tenaga kerja lokal akan memunculkan dampak


positif pada masyarakat. Rona awal pendapatan masyarakat masuk dalam kategori skala 3 (Lampiran 2P),

yakni sebagian besar masayarakat memiliki pendapatan pada kisaran upah minimum Kabupaten Batang

(tahun 2012 sebesar Rp.970.000,-). Perubahan tingkat pendapatan (yang merupakan dampak sekunder dari

adanya kesempatan kerja) selama masa konstruksi akan memunculkan ketidakseimbangan dalam

lingkungan sosial dan keseimbangan baru akan dicapai hanya jika ada fasilitasi dan penyediaan sarana dan

prasarana kebutuhan pekerjaan. Kegiatan penerimaan tenaga kerja diperkirakan akan meningkatkan kualitas

lingkungan dari parameter perubahan tingkat pendapatan menjadi skala 5. Dengan demikian besaran

dampak terhadap meningkatnya peluang berusaha pada tahap konstruksi adalah tergolong Sedang

(Lampiran 2P) dengan nilai perubahan dampaknya Positif Dua (+2). Penentuan sifat penting dampak tertera

pada Tabel 3.12 berikut ini. Analisis rinci penentuan dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja terhadap

perubahan tingkat pendapatan dapat dilihat pada Lampiran 3D poin 1.2.1.3.


terhadap Perubahan Tingkat Pendapatan


PENTING


KETERANGAN



2. Luas wilayah penyebaran dampak P Dampak terjadi pada 13 desa wilayah studi meliputi: desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng, Kedungsegog, Kenconorejo, Simbangjati, Beji, Tulis, Sembojo, Wringingintung, Wonokerso, Bakalan, dan Juragan.

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak tinggi mengingat rona lingkungan dari parameter pendapatan masuk pada kategori sedang, yang berarti masih sangat dibutuhkan tambahan pendapatan

Lamanya dampak berlangsung TP Dampak hanya akan berlangsung tahap konstruksi


P Menimbulkan dampak sekunder pada persepsi masyarakat

5. Sifat Kumulatif dampak P Pendapatan masyarakat sekitar proyek sangat membutuhkan tambahan pendapatan, sehingga dampak bersifat kumulatif


P Melalui pengelolaan yang baik dampak positif dapat ditingkatkan






Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, penerimaan tenaga kerja konstruksi PLTU terhadap perubahan

tingkat pendapatan masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan terjadi

peningkatan, sehingga dampak tergolong Positif Penting (PP). Untuk mewujudkan terciptanya kesimbangan

baru guna meningkatkan dampak positif pada perubahan (peningkatan) pendapatan diperlukan fasilitasi dan

penyediaan kesempatan kerja yang sangat dibutuhkan masyarakat.

Mekanisme aliran dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi PLTU terhadap penurunan

pendapatan bersifat langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan selanjutnya dapat



Persepsi masyarakat yang muncul pada kegiatan penerimaan tenaga kerja bisa bersifat positif dan negatif.

Persepsi positif muncul karena terbukanya kesempatan kerja, peluang usaha sehingga terjadi kenaikan

pendapat masyarakat yang menerima manfaat. Penerimaan tenaga kerja sebagian juga diisi oleh tenaga

kerja dari luar. Masuknya tenaga kerja dari luar yang memiliki nilai dan norma yang mungkin berbeda dengan

nilai dan norma masyarakat lokal. Perbedaan nilai dan norma ini dikhawatirkan akan mengganggu nilai dan

norma masyarakat lokal sehingga memunculkan persepsi negatif, utamanya di desa Karanggegeng. Rona

awal kualitas lingkungan pada aspek persepsi masyarakat masuk dalam kategori baik atau skala 4

(Lampiran 2P). Dengan demikian besaran dampak terhadap munculnya persepsi masyarakat pada tahap

konstruksi adalah Positif, dengan nilai besaran dampak adalah Positif Satu (+1). Besaran dampak positif 1

meningkatkan skala kualitas lingkungan dari parameter persepsi menjadi skala 5 (Lampiran 2P) yang artinya

masyarakat bisa menerima rencana pembangunan PLTU. Dampak bersifat positif berarti ada

ketidakseimbangan, namun kondisi lingkungan sosial cukup kondusif untuk pelaksanaan rencana

pembangunan PLTU. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.13 berikut ini. Analisis rinci

penentuan dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja terhadap perubahan persepsi masyarakat dapat dilihat

pada Lampiran 3D poin 1.2.1.4.


terhadap Perubahan Persepsi Masyarakat


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah manusia terkena dampak dari 13 desa yang diteliti, yakni 40.732 jiwa.


P Dampak terjadi pada 13 desa wilayah studi meliputi: desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng, Kedungsegog, Kenconorejo, Simbangjati, Beji, Tulis, Sembojo, Wringingintung, Wonokerso, Bakalan, dan Juragan.

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup tinggi mengingat masyarakat



PENTING


KETERANGAN

masih sangat membutuhkan pekerjaan dan tambahan pendapatan

Lamanya dampak berlangsung P Dampak akan berlangsung selama tahap konstruksi.



5. Sifat Kumulatif dampak P Dapat bersifat kumulatif karena dan kemungkinan berlanjut pada tahap operasi


TP Dampak positif dapat ditingkatkan dan dampak negatif dapat dipulihkan dengan pengelolaan terprogram






perubahan persepsi masyarakat masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas

lingkungan terjadi peningkatan, sehingga dampak tergolong Positif Penting (PP). Untuk mewujudkan

terciptanya kesimbangan baru guna meningkatkan persepsi positif dalam masyarakat diperlukan fasilitasi

dan penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan masyarakat yang terkena dampak.

Mekanisme aliran dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi blok PLTU terhadap perubahan

persepsi masyarakat bersifat langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan

selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan sosial lainnya.

Gangguan terhadap Adat Istiadat (Nilai dan Norma)

Kegiatan penerimaan tenaga kerja pada tahap konstruksi PLTU akan melibatkan banyak tenaga kerja, yang

sebagian besar diantaranya tenaga kerja dari luar. Masuknya tenaga kerja dari luar yang memiliki nilai dan

norma yang mungkin berbeda dengan nilai dan norma masyarakat lokal. Perbedaan nilai dan norma ini

dikhawatirkan akan mengganggu nilai dan norma masyarakat lokal. Interaksi antara penduduk sekitar

dengan tenaga kerja dari luar selama 5 tahun diperkirakan akan berdampak pada berubahnya kebiasaan

pada masyarakat setempat. Namun demikian masyarakat setempat sampai saat ini masih memegang teguh

adat istiadat sepanjang hidupnya, sehingga kalaupun ada perubahan tidaklah memberi dampak yang

siginifikan untuk dapat mengubah kebiasaan masyarakat setempat. Di lain pihak, tenaga kerja dari luar,

setempat. Rona awal kualitas lingkungan dari parameter adat istiadat masuk kategori baik, atau skala 4

dalam artian adat istiadat kuat dijalankan masyarakat (Lampiran 2P). Dengan demikian kehadiran tenaga


kerja dari luar diperkirakan hanya akan mengubah kualitas lingkungan menjadi skala 3 yang berarti adat

istiadat dijalankan tidak sekuat sebelum banyaknya pendatang yang bekerja di pembangunan PLTU

(Lampiran 2P). Besaran dampak terhadap perubahan adat istiadat adalah tergolong Kecil (Lampiran 2P)

dengan nilai perubahan dampaknya Negatif Satu (-1), yang berarti terjadi ketidakseimbangan dalam

lingkungan; jika tidak ada fasilitasi dan penyediaan sarana serta prasarana baru yang menjadi kebutuhan

masyarakat untuk menjaga tegaknya norma dan nilai setempat dapat menimbulkan reaksi negatif, utamanya

dari masyarakat Desa Ujungnegoro yang mengkhawatirkan terganggunya kesakralan Maqam Syeikh

Maulana Maghribi. Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.14 berikut ini. Analisis rinci

penentuan dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja terhadap gangguan adat istiadat (nilai dan norma)

dapat dilihat pada Lampiran 3D poin 1.2.1.5.


terhadap Gangguan Adat Istiadat (Nilai dan Norma)



KETERANGAN


P Jumlah manusia terkena dampak sekitar 11.898 atau 29,2 % dari total penduduk di wilayah studi


P Dampak terjadi pada 3 desa wilayah studi meliputi: desa Ujungnegoro, Karanggeneng, Ponowareng,

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak sedang, jumlah tenaga kerja luar diperkirakan sekitar 5720 6240 orang yang kemungkinan akan tinggal tersebar di desa wilayah studi


P Dampak diprediksikan akan berlangsung pada tahap prakonstruksi hingga tahap konstruksi


P Menimbulkan dampak sekunder pada pola hubungan sosial dan persepsi

5. Sifat Kumulatif dampak P Dapat bersifat kumulatif, meskipun hanya terjadi pada tahap konstruksi namun periode konstruksi ini akan memakan waktu 5 tahun.








gangguan adat istiadat masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan

terjadi penurunan, sehingga dampak tergolong Negatif Penting (NP). Untuk mewujudkan terciptanya


kesimbangan baru diperlukan fasilitasi dan penyediaan sarana serta prasarana baru untuk menjaga norma

dan nilai setempat.

Mekanisme aliran dampak kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi blok PLTU terhadap gangguan adat

istiadat (nilai dan norma) bersifat langsung pada komponen lingkungan sosial ekonomi dan budaya dan

selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada lingkungan sosial lainnya.

b. Mobilisasi Peralatan dan Material

Penurunan Kualitas Udara

Penurunan kualitas udara pada tahap konstruksi PLTU bersumber dari pengoperasian kendaraan

pengangkut alat-alat berat dan material. Metode prakiraan dampak penting untuk penurunan kualitas udara

(Debu, NO2, dan SO2) menggunakan rumus Gaussian (line source) sebagai berikut :

( , ) = 2

(2 )12

exp 1

2( )2

Dimana :

C(x,z) : Konsentarsi Pencemar udar pada koordinat x dan z (ugr/m3)

QL : Laju emisi per unit jarak (gr/dt.m)

z : Ketinggian penerima (receptor) di atas tanah

u : Kecepatan angin rata-rata pada arah sumbu x (m/dt)

: Koeffisien dispersi vertikal gaussian (m)

Pada kegiatan mobilisasi alat dan material diperkirakan akan melibatkan kendaraan pengangkut berbahan

bakar solar sebanyak 230 kendaraan per hari. Jika dalam 1 hari waktu operasional adalah selama 8 jam,

maka dalam 1 jam kendaraan yang melewati jalur transportasi adalah sebanyak 29 buah truck, dengan jarak

tempuh dari tapak PLTU menuju jalan raya adalah sepanjang 5,4 km.

Dalam prakiraan dampak diasumsikan pemakaian bahan bakar kendaraan truck adalah 0,2 liter solar untuk

jarak tempuh 1 km, kecepatan rata-rata kendaraan sekitar 20 km/jam yang beroperasi selama 8 jam sehari,

kecepatan angin rata-rata pada lokasi studi sebesar 2,63 m/dt, koefisien disperse Gaussian ( ) pada

stabilitas atm B adalah sebesar 3,43 m dan ketinggian penerima (z) sebesar 2 m. Faktor emisi kendaraan


berbahan bakar solar berdasarkan standar WHO adalah sebesar 2,01 kg/m3 untuk parameter partikulat, 6,36

kg/m3 untuk parameter polutan SO2, dan 7,21 kg/m3 untuk parameter polutan NO2. Perhitungan dilakukan

hanya untuk kendaraan yang dilakukan mobilisasi via darat, sedangkan alat berat yang mobilisasinya melaui

laut tidak diperhitungkan. Berdasarkan asumsi dan data tersebut di atas maka dapat dihitung konsumsi

bahan bakar dari alat-alat berat seperti pada Tabel 3.15 berikut ini.

Tabel 3.15 Konsumsi Bahan Bakar Alat-Alat Berat

NO JENIS

KENDARAAN BERAT JENIS SOLAR (KG/L)

JARAK TEMPUH (KM)

KONSUMSI BBM (M3/HARI)

1 Truck 0,86 1.242 0,214 JUMLAH 0,214

Sumber : Hasil Analisa, 2013

Faktor emisi untuk masing-masing parameter kualitas udara dari sumber pembakaran dapat dilihat pada

Tabel 3.16 berikut ini.

Tabel 3.16 Faktor Emisi Bahan Bakar

JENIS KENDARAAN

BAHAN BAKAR SATUAN

JENIS PENCEMAR

DEBU (KG/M3) NO2

(KG/M3) SO2

(KG/M3)

Mesin diesel Solar m3 2,01 7,21 6,36

Sumber : WHO Offset Publication No. 62: Rapid Assessment of Sources of Air, Water and Land Pollution, WHO Geneva, 1982.

Besarnya emisi dari mobilisasi peralatan dan material merupakan perkalian antara faktor emisi dengan

pemakaian bahan bakar. Sehingga berdasarkan perkiraan konsumsi bahan bakar dan faktor emisi tersebut di

atas, besarnya emisi untuk masing-masing parameter kualitas udara akibat kegiatan mobilisasi peralatan

berat sebagai berikut :

1. Debu = 0,214 x 2,01 = 0,430 Kg/hari atau 0,005 gr/dt

2. NO2 = 0,214 x 7,21 = 1,543 Kg/hari atau 0,018 gr/dt

3. SO2 = 0,214 x 6,36 = 1,361 Kg/hari atau 0,016 gr/dt

Sehingga kontribusi (C) kegiatan mobilisasi peralatan dan material tahap konstruksi terhadap parameter

kualitas udara adalah sebagai berikut :

a) Debu = 0,00031 g/Nm3

b) NO2 = 0,00112 g/Nm3

c) SO2 = 0,00099 g/Nm3


Khusus untuk parameter debu prakiraan peningkatannya juga berasal dari resuspensi debu yang terangkat

ke udara akibat pergerakan roda truk. Penurunan kualitas udara (debu) akibat dari kegiatan Mobilisasi Alat

dan Material rencana pembangunan PLTU dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut :

eu = 5,9 (s/12) (S/30) (W/7)0,7 (w/4)0,5 (d/365)

Dimana :

eu = jumlah debu per panjang jalan (lb/mil)

s = silt content (%)

S = kecepatan kendaraan (mil/jam)

W = berat kendaraan (ton)

w = jumlah roda kendaraan

d = jumlah hari tidak hujan dalam 1 tahun

Berdasarkan data lapangan diketahui silt content adalah sebesar 0,1%, kecepatan kendaraan sekitar 20

km/jam, berat kendaraan sekitar 20 ton, jumlah roda kendaraan 10 buah, jumlah hari tidak hujan dalam

setahun adalah 214 hari, maka diperoleh jumlah debu per panjang jalan adalah sebesar 11,12 g/m3. Bila

diasumsikan luas pengadukan/ dispersi debu adalah sebesar 100 m2 maka konsentrasi debu di lokasi

tersebut adalah sebesar 111,20 g/m3. Jika ditambahkan dengan kontribusi debu dengan memperhatikan

emisi kendaraan, maka kontribusi peningkatan debu (TSP) total menjadi 111,20031 g/m3. Konsentrasi

ambien terhadap parameter debu dan gas oleh sumber pembakaran bahan bakar solar pada kegiatan

mobilisasi dan transportasi peralatan berat sebagai berikut :

Tabel 3.17 Prakiraan Peningkatan Kadar Emisi

NO LOKASI SATUAN RONA AWAL RONA AKHIR

DEBU NO2 SO2 DEBU NO2 SO2

1 U2 g/Nm3 45,07 33,55 25 45,07 33,55 25

2 U6 g/Nm3 52,49 42,29 25 52,49 42,29 25

3 U7 g/Nm3 116,5 13,06 25 116,5 13,06 25

4 U8 g/Nm3 89,89 7,58 25 89,89 7,58 25

BAKU MUTU 230 150 365 230 150 365 Sumber : Hasil Analisa, 2013

Keterangan : Baku Mutu Kualitas Udara Ambien mengacu pada SK. GUB. JATENG No. 8 Tahun 2001

Lokasi Pengukuran : U2 : Area pemukiman Dusun Rowokudo, Desa Ujungnegoro

U6 : Area pemukiman Desa Simbang Jati U7 : Lap. Bola Desa Kencono Rejo U8 : Balai Desa Ponowareng


Berdasarkan Tabel 3.17 di atas menunjukan bahwa kegiatan konstruksi diperkirakan akan memberikan

beban pencemaran udara berupa Debu, NO2, dan SO2 dengan besaran yang relatif kecil. Kontribusi debu

(TSP), SO2, dan NO2 diperkirakan masih berada di bawah baku mutu lingkungan yang ditetapkan oleh Surat

Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor 8 Tahun 2001.

Rona awal dari kualitas udara di sekitar lokasi proyek masih tergolong sedang dan memiliki kualitas

lingkungan skala 3, sedangkan kondisi rona akhir menunjukkan penurunan yang tidak terlalu signifikan untuk

parameter gas NO2 dan SO2, namun khusus untuk parameter debu nilainya sangat significant, sehingga

skala kualitas lingkungan berubah menjadi skala 2. Dengan demikian besaran dampak terhadap kualitas

udara dengan adanya kegiatan konstruksi PLTU adalah Kecil dengan nilai perubahan dampaknya Negatif

Satu (-1). Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.18 berikut ini.

Tabel 3.18 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Mobilisasi Alat dan Material Konstruksi PLTU

terhadap Penurunan Kualitas Udara


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah penduduk yang terkena dampak negatif adalah perkalian antara luas lahan yang terkena dampak dengan kepadatan rata-rata penduduk/km2 pada 6 desa yang dilewati yaitu 1.632 jiwa/km2. Jadi jumlah penduduk yang dapat terkena dampak sebanyak 352 jiwa.


P Luas wilayah persebaran dampak pada jarak 20 m sebelah kiri dan 20 m sebelah kanan dengan jarak sejauh 5,4 km, atau luas wilayah persebarannya adalah 0,216 km2. Wilayah yang terpengaruh dampak adalah Desa Ujungnegoro, Ponowareng, Karanggeneng, Kenconorejo, Simbangjati dan Beji.

3. Intensitas dampak TP Intensitas kontribusi dampak adalah sebagai berikut : a) Debu = 111,20 g/Nm3

b) NO2 = 0,00112 g/Nm3

c) SO2 = 0,00099 g/Nm3

Nilai tersebut tergolong significant khusus untuk parameter debu.

Lamanya dampak berlangsung P Dampak berlangsung hanya satu tahapan kegiatan yaitu saat tahap konstruksi.


P Terdapat komponen lain yang terkena dampak yakni kesehatan masyarakat.

5. Sifat Kumulatif dampak P Dampak penurunan kualitas udara bersifat kumulatif


TP Dampaknya dapat dipulihkan (berbalik)


TP Dampak penting yang ditimbulkan dapat ditanggulangi oleh teknologi yang tersedia



Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, mobilisasi alat dan material pada tahap konstruksi PLTU terhadap

penurunan kualitas udara masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan

terjadi penurunan, sehingga dampak tergolong Negatif Penting (NP).

Mekanisme aliran dampak kegiatan mobilisasi alat dan material konstruksi PLTU terhadap penurunan kualitas

udara bersifat langsung pada komponen lingkungan fisik kimia dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak

pada lingkungan sosial lainnya.

Peningkatan Kebisingan

Mobilisasi material konstruksi menuju tapak PLTU menggunakan truk (HS20-44) dengan kapasitas angkut 20

50 ton. Truk angkut tersebut akan mengangkut material dengan perkiraan frekuensi maksimum 230 kali per

hari. Dengan rute yang akan dilewati dari jalur pantura adalah masuk dari Desa Beji di sebelah selatan

kemudian melewati Desa Simbangjati, Kenconorejo, Ponowareng, Karanggeneng, dan Desa Ujungnegoro

menuju ke tapak lokasi power block di sebelah utara. Kegiatan tersebut diperkirakan akan menimbulkan

kebisingan.

Rona awal tingkat kebisingan disekitar lokasi kegiatan berdasarkan hasil pengukuran lapangan menunjukkan

hasil yang masih di bawah baku mutu kecuali di lokasi Rel Kereta Api Desa Ponowareng (75,5 dBA) dan

Lapangan Bola Desa Kenconorejo (63,8 dBA) sehingga berdasarkan hasil pengukuran rata-rata kebisingan

tercatat sebesar 55 dBA dan dikategorikan skala 3.

Perkiraan intensitas kebisingan yang akan timbul terhadap jarak tertentu dapat dihitung dengan

menggunakan rumus :

2 = 1 10.2

1

Dimana :

LP1 = Tingkat kebisingan pada jarak r1, dB(A)

LP2 = Tingkat kebisingan pada jarak r2, dB(A)

r1 = Jarak pengukuran kebisingan dari sumber kebisingan 1

r2 = Jarak pengukuran kebisingan dari sumber kebisingan 2


Pada tahap mobilisasi peralatan dan material akan menggunakan 3 jenis truk yaitu Heavy Truck (intensitas

bisingnya 80 dBA), Pick Up Truck (intensitas bisingnya 78 dBA) dan Dump Truck (intensitas kebisingannya

75 dBA). Berdasarkan rumus tersebut di atas dan intensitas sumber bisingnya maka dapat di hitung

persebaran intensitas bising terhadap jarak tertentu, dari satu sumber bising. Namun apabila sumber

bisingnya banyak untuk receptor yang menerima intensitas bising dengan nilai yang sama maka nilainya di

tambah 3 dBA. Hasil perhitungan kondisi terburuk pada kegiatan mobilisasi alat dan material terhadap

intensitas kebisingan disajikan pada Tabel 3.19 berikut ini.

Tabel 3.19 Kebisingan yang Ditimbulkan Akibat Kegiatan Mobilisasi Alat dan Material

Pada Berbagai Jarak dari Sumber

KEBISINGAN

SUMBER (dBA) 10 20 50 100 200 500 600

Heavy trucks 80 73 70 66 63 60 56 55

Pick up trucks 77 70 67 63 60 57 53 52

Dump trucks 70 63 60 56 53 50 46 45

JENIS KENDARAAN

JARAK DARI SUMBER (M)

Sumber : Hasil Analisa, 2013

Paparan kebisingan dump truck yang melewati jalan diperkirakan sekitar 70 - 80 dBA pada sumber dampak.

Pada jarak sekitar 10 m kebisingan sekitar 63 - 73 dBA, pada jarak 600 m intensitas kebisingannya akan

menurun sampai sesuai dengan baku mutu yaitu antara 45 55 dBA. Oleh karena itu kebisingan yang

ditimbulkan dapat mengganggu kenyamanan penduduk yang dilewati yang berjarak maksimal 500 m tegak

lurus dari as jalan yang dilalui, sehingga rona akhir menunjukan penurunan skala kualitas lingkungan menjadi

skala 1. Dengan demikian besaran dampak terhadap peningkatan kebisingan akibat adanya kegiatan

mobilisasi peralatan dan material pada tahap konstruksi adalah Sedang dengan nilai perubahan dampaknya

Negatif Dua (-2). Sedangkan Penentuan sifat penting dampak tertera pada Tabel 3.20 berikut ini.

Tabel 3.20 Penentuan Sifat Penting Dampak Kegiatan Mobilisasi Alat dan Material PLTU

terhadap Peningkatan Kebisingan


PENTING


KETERANGAN


P Jumlah manusia yang terkena dampak adala dengan cara mengalikan Kepadatan rata-rata penduduk/km2 pada 6 desa yang dilewati yaitu 1.632 jiwa/km2 dengan luas sebaran dampak (6,48 km2) yaitu sebanyak 10.575 jiwa


P Luas wilayah persebaran dampak adalah 600 m ke kiri dan ke kanan dari as jalan (1,2 km) dikalikan panjang jalan yang dilalui (5,4 km) yaitu 6,48 km2

3. Intensitas dampak P Intensitas dampak cukup tinggi yaitu antara 70 80 dBA pada sumbernya dan berangsur-angsur menurun seiring dengan pertambahan jarak. Pada jarak 300 m,intensitasnya berkisar antara 50 55 dBA (sesuai dengan baku tingkat kebisingan berdasarkan KepmenLH no. 48 tahun 1996)



PENTING


KETERANGAN

Lamanya dampak berlangsung TP Dampak dapat berlangsung selama satu tahapan kegiatan yaitu kegiatan mobilisasi mobilisasi alat dan material


P Menimbulkan dampak sekunder dan dampak lanjutan lainnya seperti gangguan pendengaran dan kenyamanan.

5. Sifat Kumulatif dampak TP Dampak tidak bersifat kumulatif karena kegiatan mobilisasi alat berat dan material berhenti setelah kegiatan selesai, sehingga dampak yang ditimbulkan sifatnya menjaditidak penting.


TP Dampaknya dapat dipulihkan (berbalik)


P Dampak penting negatif yang ditimbulkan tidak dapat ditanggulangi oleh teknologi yang tersedia


Ditinjau dari 7 kriteria sifat penting dampak, mobilisasi alat dan material pada tahap konstruksi PLTU terhadap

peningkatan kebisingan masuk kategori dampak penting. Dari uraian perubahan skala kualitas lingkungan

terjadi penurunan, sehingga dampak tergolong Negatif Penting (NP).

Mekanisme aliran dampak kegiatan mobilisasi alat dan material PLTU terhadap peningkatan kebisingan bersifat

langsung pada komponen lingkungan fisik kimia dan selanjutnya dapat menimbulkan dampak pada


Gangguan Lalulintas Darat (Traffic)

Gangguan lalulintas darat tahap konstruksi PLTU bersumber dari mobilisasi peralatan dan material

konstruksi padatahap konstruksi yang akan menyebabkan peningkatan bangkitan lalulintas. Mobilisasi

peralatan dan material konstruksi terlihat pada kegiatan keluar dan masuknya kendaraan proyek yang

membawa peralatan dan material konstruksi sehingga diperkirakan menyebabkan arus lalulintas akan

terhambat. Kendaraan proyek yang menuju tapak proyek PLTU meliputi truk (HS20-44) dengan kapasitas

angkut 20 - 50 ton. Truk angkut tersebut akan mengangkut material dengan perkiraan frekuensi maksimum

230 kali per hari dengan rute yang akan dilewati dari jalur pantura adalah masuk dari Desa Beji di sebelah

selatan kemudian melewati Desa Simbangjati, Kenconorejo, Ponowareng, dan Desa Karanggeneng menuju

ke tapak lokasi power block di sebelah utara. Kebutuhan beton lainnya (beton in-situ) akan disuplai dari

batching plant yang akan dibangun di dalam lokasi tapak rencana PLTU dengan bahan baku yang akan

diambil dari penyedia yang berada di wilayah sekitar lokasi rencana PLTU.


Ruas Jalan Desa Beji (Akses Jalan sebelah Timur)

Berdasarkan Tabel 3.21 di bawah, perkiraan volume bangkitan lalulintas pada kondisi tanpa proyek di ruas

Beji pada tahun 2013 sebesar 223 smp/jam. Perkiraan bangkitan lalulintas sampai dengan tahun 2019

dihitung berdasarkan proyeksi pertumbuhan penduduk di sekitar lokasi proyek. Penambahan jumlah

bangkitan kendaraan sampai dengan tahun 2019 adalah sebesar 6 smp/jam. Penambahan tersebut tidak

memberikan pengaruh negatif dikarenakan tingkat pelayanan masih berada di skala 5 .

Tabel 3.21 Volume Kendaraan pada Kondisi Tanpa Proyek di Ruas Desa Beji (Ruas Jalan sebelah Timur)

KODE JENIS KENDARAAN TAHUN

EKSISTING (2013)

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Kendaraan Umum

UM Tak Bermotor 3 3 3 3 3 3 3

MC Sepeda motor 146 147 147 148 149 149 150

MHV Kendaraan berat menengah/ truk sedang

34 34 34 35 35 35 35

LV Kendaraan ringan/ penumpang

40 40 40 40 41 41 41

LB Bus Besar 0 0 0 0 0 0 0

LT Truk Besar 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 223 224 225 226 227 228 229

KAPASITAS 2.624

V/C 0,0850 0,0854 0,0858 0,0862 0,0866 0,0870 0,0874

TINGKAT LAYANAN 5 5 5 5 5 5 5

Sumber : Hasil Analisa, 2013 Ket : - Laju pertumbuhan (r) Kec.Tulis : 0,20

- Laju pertumbuhan (r) Kec.Kandeman : 0,75

- Rata-rata laju pertumbuhan : 0,47

- Kapasitas : tipe jalan dua lajur dua arah tak terbagi (2/2 UD); Co = 3.100; FCw= 0,91; FCsp =1; FCsf= 0,93

(MKJI, 1997)

Berdasarkan Tabel 3.22 di bawah, bangkitan lalulintas pada kondisi dengan proyek di ruas Beji pada tahun

2013 sebesar 231 smp/jam. Dalam 6 tahun masa konstruksi volume bangkitan lalulintas tertinggi terjadi di

tahun 2016 sebesar 241 smp/jam dan menurun menjadi 230 smp/jam pada tahun 2019 saat masa konstruksi

mulai berakhir.

Kondisi dengan dan tanpa proyek relatif tidak menunjukan perbedaan yang berarti karena penambahan

volume kendaraan pada tahun awal/ eksisting dan kondisi puncak hanya sebesar 10 smp/jam dengan tingkat

skala 5 dan akan sejajar/ sama dengan kondisi tanpa proyek saat kegiatan konstruksi berakhir seperti

tampak pada grafik (Gambar 3.1).


Tabel 3.22 Volume Kendaraan pada Kondisi Dengan Proyek di Ruas Desa Beji (Ruas Jalan sebelah Timur)

KODE JENIS KENDARAAN TAHUN

EKSISTING (2013)

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Kendaraan Umum


MC Sepeda motor 146 147 147 148 149 149 150


34 34 34 35 35 35 35


40 40 40 40 41 41 41

LB Bus Besar 0 0 0 0 0 0 0


Kendaraan Konstruksi

MC Sepeda motor 0 0 0 0 0 0 0


2 3 4 4 4 2 0


1 1 2 2 2 1 0

LT Truk (HS20-44) 5 6 8 9 8 5 0

MC Sepeda motor 0 0 0 0 0 0 0

Kendaraan Umum dan Kendaraan Konstruksi


MC Sepeda motor 146 147 147 148 149 149 150


36 37 38 39 38 37 35


41 41 42 42 42 42 41

LB Bus Besar 0 0 0 0 0 0 0


TOTAL 231 234 239 241 241 237 230

KAPASITAS 2.624

V/C 0,0882 0,0892 0,0911 0,0918 0,0917 0,0902 0,0877

TINGKAT LAYANAN 5 5 5 5 5 5 5

Sumber :

8. BAB 3 Prakiraan Dampak Penting

Documents

Transcript of 8. BAB 3 Prakiraan Dampak Penting