7. Penilaian Program Kesehatan

download 7. Penilaian Program Kesehatan

of 21

Transcript of 7. Penilaian Program Kesehatan

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    1/21

    PENILAIAN UPAYA PROGRAMKESEHATAN

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    2/21

    Definisi Penilaian adl pengukuran dan membandingkan hasil

    yg sebenarnya dicapai dgn hasil yg seharusnya dicapai

    ( Sondang Siagian )

    Penilaian adl bagian dari fungsi dasar utk proses

    pengambilan keputusan.

    Penilaian adl suatu proses berkesinambungan dlm

    suatu proses kegiatan mulai dari perencanaan

    pelaksanaan (implementasi ) diakhiri dgn penilaian

    seperti spiral yg dilanjutkan dgn perencanaan baru (

    replanning) dst.

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    3/21

    Konsep penilaian Utk mencapai tujuan yg ditetapkan merupakan proses

    Tujuan ada tiga jenis. :

    Jangka panjang ( goal )

    Jangka menengah (obyective)

    Jangka pendek ( target ).

    Tujuan jangka panjang dijabarkan oleh tujuan jangka

    menengah selanjutnya dijabarkan oleh tujuan jangka

    pendek.

    Orientasi hasil penilaian adl masa depan program

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    4/21

    Utk menilai tujuan dilakukan dgn penahapan yg

    terkait (lihat perencanaan : SMART)

    Waktu utk mencapainya ( tahun, bulan, hari )

    Hasil yg harus dicapai ( bisa diukur atau tidak )

    Sumberdaya yg diperlukan

    Kegiatan dlm kurun waktu ttt

    Kombinasi dari komponen tsb di atas

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    5/21

    Hubungan antara fungsi penilaian dengan fungsi

    manajemen lainnya Perencanaan : kesesuaian prioritas program yg dipilih

    dgn masalah yg dihadapi.

    Pengorganisasian : membandingkan ketepatan

    penggunaan sumberdaya yg digunakan.

    Penggerakan : ketepatan & kesesuian metoda ygdigunakan utk mencapai tujuan

    Pengawasan : ketepatan cara dan teknik pengawasan.

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    6/21

    Jenis jenis penilaian

    Formative Evaluation / Need Assessment

    Study

    Promotive Evaluation / Periodik Evaluation

    Summative Evaluation

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    7/21

    Penilaian pd tahap awal program ( Formative

    Evaluation / Need Assessment Study) Utk menilai ketepatan perencanaan yg sdh selesai

    dibuat ( Perencanaan program )

    Permintaan pihak pemberi dana

    Dilakukan oleh pihak ke tiga (netral)

    Menilai kesewsuaian perencanaan dgn masalah

    Menilai kesesuian : tujuan, sumberdaya yg digunakandan jenis kegiatan

    Menjawab pertanyaan apakah :

    Masalah sdh dirumuskan dgn tepat

    Tujuan jelas

    Kegiatan yg dilakukan tepat sasaran

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    8/21

    Penilaian pd tahap pelaksanaan program

    ( Promotive Evaluation / Periodic Evaluation)

    Dilakukan pd program yg terdiri dari beberapa tahap

    kegiatan yg berurutan.

    Penilaian dilakukan jika tahap kegiatan tsb sdh selesaidilakukan dan sbl kegiatan tahap berikutnya, agar bisa

    menilai perlu tidaknya penyesuaian (periodic

    evaluation ). Jika terjadi penyimpangan yg besar

    mungkin perlu perubahan tujuan, sumberdaya dll.

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    9/21

    Penilaian pada tahap akhir program

    ( Summative evaluation)

    Program / kegiatan sdh selesai seluruhnya.

    Digunakan sbg dasar replanning jika program mau

    dilanjutkan

    Utk evaluasi keseluruhan program

    Utk menjawab : masalahnya hilang ?. Tujuan tercapai

    ? Efektif ? Efisien ? Perlu tindak lanjut ( replanning ? )

    Biasanya dilakukan atas permintaan pemberi dana

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    10/21

    Penilaian berdasarkan atas proses manajemen

    1. Sumberdaya yg digunakan

    2.Proses manajemen (efisiensi masukan ) : perencanaan,

    pengorganisasian, penggerakan, pengawasan

    3. Jenis kegiatan ( keluaran / output) :kinerja organisasi, efektifitas, produktifitas.

    4. Hasil kegiatan ( outcome ) : kesesuaian pelayanan

    dgn kebutuhan ( needs ) dan harapan masyarakat (demands ), perubahan perilaku sehat masyarakat

    5. Dampak : kematian, status kes. dll

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    11/21

    Instrumen penilaian :

    SOP ( Standard Operation Procedure ) : Standar baku

    pelaksanaan yg dibuat waktu perencanaan sbg acuan

    Wawancara : pd petugas , masyarakat pengguna, dll

    Observasi di lapangan Pengukuran : dgn instrumen yg sesuai ( mis.

    Keuangan )

    Laporan tertulis : hrs sesuai dgn pedoman yg tlhditentukan

    Laporan penelitian : oleh pihak ke tiga ( Perguruan

    Tinggi, Kontraktor )

    Laporan Badan Pemerintah ( BPS )

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    12/21

    Syarat syarat indikator penilaian :

    Valid : mengukur yg seharusnya diukur

    Reliabel : diukur oleh beberapa orang hasilnya takberbeda

    Sensitif :ketelitian pengukuran hrs mendekati 100%

    Spesifik : instrumen pengukuran sesuai

    Kriteria indikator :

    Menetapkan standar pengukuran ( Hb < 10 gram% :anemia )

    Digunakan utk menarik kesimpulan

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    13/21

    Riset lapangan sbg alat penilaian program kesehatan

    masyarakatUji coba lapangan tanpa kontrol :

    Digunakan utk menguji perencanaan sbl digunakansecara luas,

    Utk memperbaiki / meninjau ulang konsepperencanaan yg tlh dibuat (promotive evaluation )

    Utk menilai kesiapan dan ketepatan penggunaansumberdaya dan metoda penyampaian

    Uji lapangan dengan kontrol :

    Utk menilai efek program thd perubahan perilakumasyarakat

    Sbg kelanjutan uji coba lapangan tanpa kontrol

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    14/21

    Diutamakan pd program baru

    Ada daerah yg tak diuji sbg kontrol yg kondisinya

    serupa dgn daerah uji coba.

    Membandingkan perilaku masyrakat antara daerah yg

    diuji dgn yg tak diuji

    Studi evaluasi program

    Pd daerah yg tlh selesai menyelesaikan program

    Evaluasi : bisa pd yg terkena program atau disertai dgnkontrol tergantung pd apa yg akan dievaluasi

    ( sumberdaya, proses, jenis pelayanan, hasil atau

    dampak ) /dgn atau tanpa kontrol

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    15/21

    Langkah langkah melakukan penilaian Program

    Kesehatan Masyarakat ( WHO ) :1. Tentukan hal apa yg akan dinilai ( specif y particular

    subyect for evaluation )tujuan penilaian2. Cari informasi yg diperlukan ( ensure information

    support)

    3. Periksa hubungan antara informasi yg diperoleh dgn

    tujuan penilaian ( ver ify relevance)

    4. Lakukan penilaian thd kelengkapan informasi yg

    diperlukan ( assess adequacy )

    5. Tetapkan kemajuan program ( review progress )

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    16/21

    6. Tetapkan efektifitas program ( assess effectiveness )

    7. Tetapkan efisiensiprogram ( assess efficiency )

    8. Tetapkan dampakprogram ( assess impact)

    9. Tarikkesimpulan dan formulasikan proposal utk

    kegiatan yad (draw conclusions and formulate

    proposalsfor future action

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    17/21

    Komponen penilaian menurut WHO :

    Relevancy: program sesuai dgn kebutuhan masyarakat

    Adequacy: perhatian masy. yg memadai thd tindakan yg

    ditetapkan.

    Progress: perbandingan kegiatan yg terjadi dgn rencana( kemajuan )

    Efficiency: penggunaan sumberdaya yg sesuai dgn rencana

    Effectiveness: kemajuan kegiatan sesuai dgn rencana

    Impact: efek keseluruhan progran thd perkembangan

    kesehatan

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    18/21

    Metoda penilaian RAGPIE Matrix

    Resources Activities Goal

    Planning

    Apa & brp

    banyak

    sumberdaya yg

    diperlukan

    Kegiatan apa

    saja yg dilakuan

    Apa tujuan /

    sasaran yg ingin

    dicapai

    Implemen-

    ting

    Sumberdaya apa

    saja & jmlnya yg

    tlh digunakan

    Jenis kegiatan

    apa yg berhasil

    dilakukan

    Smp berapa jauh

    tujuan yg

    ditetapkan

    tercapai

    EvaluatingBandingkan yg

    direncanakan

    dgn yg dicapai

    Bandingkan yg

    direncanakan

    dgn yg dicapai

    Bandingkan

    tujuan yg

    berhasil

    dilakukan dgn

    tujuan yg

    direncanakan

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    19/21

    Persamaan dan perbedaan antara Pengawasan dgn

    Periodic Evaluation

    Persamaan :

    Menganalisa dan membandingkan rencana dgn hasil yg

    dicapai

    Menggunakan alat ukur

    Yg diukur semua aspek manajemen ( tujuan,

    sumberdaya, proses dll )

    Yg menganalisa bukan pelaksana ( orang, organisasilain baik di dalam organisasi atau di luar organisasi yg

    ditugasi khusus )

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    20/21

    Perbedaan

    Waktu

    Kegiatan masih

    berlangsung Kegiatan sdh selesai

    Frekwensi Sesuai kebutuhanJika sub program telah

    selesai

    Tujuan program Tak boleh diubah

    Tetap / diubah sesuai dgn

    kondisi masy ataukeputusan pemilik modal

    KoreksiMeluruskan,

    memperbaiki kesalahan

    Tergantung situasi bisa

    mengubah sumberdaya /

    kegiatan

    Keterkaitan dgnrenacana ke depan

    Tak adaHarus ada( rekomendasi )

    Organisasi penilai

    Organisasi fungsional

    dari dlm organisasi

    sendiri atau yg dlm

    payung organisasi ygsama

    Organisasi fungsional /

    pihak ke tiga

  • 7/28/2019 7. Penilaian Program Kesehatan

    21/21

    Selesai