5.e Government

MODUL PERKULIAHAN

Modul 5

Komputer dalam Pemerintahan

Modul Standar untuk digunakan dalam Perkuliahan di Universitas Mercu Buana

Fakultas Program Studi Tatap Muka Kode MK Disusun Oleh

Ilmu Komputer Sistem Informasi 05 Ratna Mutu Manikam, SKom, MT

Abstract KompetensiKomputer dalam pemerintahan berbasis website (e-government)

Mahasiswa dapat memahami konsep government dan

sangat bermanfaat bagi pemerintahan maupun bagi masyarakat umum untuk menginformasikan pemerintahannya secara luas

pengaplikasiannya dalam e-goverment

20152 Komputer dan Masyarakatdari Modul

ke-5Ratna Mutu Manikam, Skom, MT

e-GovernmentDEFINISI DAN MANFAAT UTAMA E-GOVERNMENT

I.1. Pendahuluan

Pemerintah pada dasarnya adalah pelayan masyarakat yang selalu berupaya untuk

meningkatkan kualitas pelayanannya dari waktu ke waktu.

Pemerintah di negara manapun di dunia ini, merupakan administrator data yang besar. Data

merupakan salah satu bagian yang amat penting dalam administrasi pemerintahan.

Lancarnya pelayanan amat tergantung dari kelengkapan data.

Berbagai jenis data seperti data kependudukan, perdagangan, kesehatan, industri, pegawai

negeri, angkatan bersenjata, dll membuat pemerintah merupakan pemakai komputer

terbesar. Berbagai jenis komputer digunakan untuk menunjang administasi pemerintahan.

Berbeda dengan definisi e-Commerce maupun e-Business yang cenderung universal, e-

Government sering digambarkan atau dideskripsikan secara cukup beragam oleh masing-

masing individu atau komunitas. Hal ini disebabkan karena berbagai hal :

“Walaupun sebagai sebuah konsep e-Government memiliki prinsip-prinsip dasar yang

universal, namun karena setiap negara memiliki skenario implementasi atau

penerapannya yang berbeda maka definisi dari ruang lingkup e-Government pun

menjadi beraneka ragam.”

“Spektrum implementasi aplikasi e-Government sangatlah lebar mengingat sedemikian

banyaknya tugas dan tanggung jawab pemerintah sebuah negara yang berfungsi untuk

mengatur masyarakatnya melalui berbagai jenis interaksi dan transaksi.”

“Pengertian dan penerapan e-Government disebuah negara tidak dapat dipisahkan

dengan kondisi internal baik secara makro pemahamannya teramat sangat ditentukan

oleh sejarah, budaya, pendidikan, pandangan politik, kondisi ekonomi dari negara yang

bersangkutan.”

“Visi, misi dan strategi pembangunan sebuah negara yang sangat unik mengakibatkan

terjadinya beragam pendekatan dan skenario dalam proses pengembangan bangsa

sehingga berpengaruh terhadap penyusunan prioritas pengembangan bangsa.”



Masalah definisi ini merupakan hal yang penting, karena akan menajdi bahasa seragam

bagi para konseptor maupun praktisi yang berkepentingan dalam menyusun dan

mengimpelementasikan e-Government di suatu negara. Terkadanag definsi yang terlampau

sempit akan mengurangi atau bahkan meniadakan berbagai peluang yang ditawarkan oleh

e-Government, sementara definisi yang terlampau luas dan mengembang akan

menghilangkan nilai (value) manfaat yang ditawarkan oleh e-Government.

Terlepas dari berbagai perbedaan yang ada, sebenarnya ada sebuah benang merah yang

dapat ditarik dari kebhinekaan tersebut. Sebelum melakukan hal tersebut, ada baiknya

terlebih dahulu bagaimana berbagai komunitas atau institusi didunia mendefiniskan e-

Government.

I.2. Definisi

Mengacu pada definisi yang diajukan oleh World Bank, e-Government mengacu pada

penggunaan teknologi informasi oleh instansi-instansi atau badan-badan

pemerintahan(misal dengan Wide Area Networks, Internet, komputer bergerak, dst), yang

dengan semua itu mempermudah dan meningkatkan kemampuan transfomasi hubungan

antara warga negara, dunia bisnis, dan bagian-bagian lain dari pemerintahan. Teknologi

informasi ini dapat melayani segala bentuk kebutuhan yang berbeda karena layanan yang

lebih baik dari pemerintah kepada warganya, peningkatan interaksi antara bisnis dan

industri, pemberdayaan masyarakat melalui akses informasi, hingga efisiensi manajemen

pemerintahan. Hasil yang akan dapat dilihat dari penggunaan Teknologi Informasi (TI)

adalah penurunan korupsi, meningkatkan transparansi, kesenangan yang lebih baik,

pertumbuhan pajak dan penghasilan, dan/atau reduksi biaya-biaya.

Masih menurut World Bank, secara tradisional, biasanya interaksi antara seorang warga

negara atau pengusaha dengan badan pemerintah selalu berlangsung di kantor-kantor

pemerintahan. Namun seiring dengan pemunculan teknologi informasi dan komunikasi (ICT,

Informations and Communications Technology) semakin memungkinkan untuk mendekatkan

pusat-pusat layanan pemerintah kepada setiap klien. Sebagai misal jika ada pusat layanan

yang tak terlayani oleh badan pemerintah, maka ada kios-kios yang didekatkan kepada para

klien atau dengan penggunaan komputer di rumah atau di kantor-kantor.

Jika kita analogikan dengan e-Commerce, dimana dimungkinkan para kalangan bisnis

melakukan transaksi diantara mereka dengan lebih efisien (B2B) dan membawa para

pengguna lebih dekat pada kalangan bisnis (B2C), eGov bertujuan untuk membuat interaksi



antara pemerintah dan warganya (G2C), pemerintah dan kalangan bisnis (G2B), dan

hubungan antar lembaga (G2G) lebih baik, serasi, transparan dan murah.

E-Commerce mempersiapkan segalanya melalui 4 tahap :

1) penerbitan/publikasi,

2) antar aktivitas,

3) melengkapi transaksi, dan

4) pengiriman.

Hari ini, sebagian besar aktifitas eGov berpusat pada publikasi/penerbitan. Sebuah studi

yang dilakukan Anderson Consulting menemukan perbedaan yang luas diantara negara-

negara dalam usaha mereka membangun eGov.

I.3. Manfaat

Tanpa mengecilkan arti dari beragam contoh definisi yang telah dipaparkan sebelumnya,

setidak-tidaknya ada tiga kesamaan karakteristik dari setiap definisi e-Government, yaitu

masing-masing adalah :

Merupakan suatu mekanisme interaksi baru (modern), antara pemerintah dengan

masyarakat dan kalangan lain yang berkepentingan (stakeholder) dimana melibatkan

penggunaan teknologi informasi (terutama internet) dengan tujuan memperbaiki mutu

(kualitas) pelayanan yang selama berjalan.

Secara jelas dua negara besar gang terdepan dalam mengimplementasikan konsep e-

Government, yaitu Amerika dan dan Inggris melalui Al Gore dan Bony Blair, telah secara

jelas dan terperinci menggambarkan manfaat yang diperoleh dengan diterapkannya konsep

e-Government bagi suatu negara, antara lain :

Memperbaiki kualitas pelayanan pemerintah kepada stakeholdernya (masyarakat, kalangan

bisnis, dan industri) terutama dalam hal kinerja efektivitas dan efisiensi di berbagai bidang

kehidupan bernegara.

Meningkatkan transparansi, kontrol, dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan dalam

rangka penerapan konsep Good Corporate Governance.



Mengurangi secara signifikan total biaya administrasi, relasi dan interaksi yang dikeluarkan

pemerintah maupun stakeholdernya untuk keperluan aktivitas sehari-hari.

Memberikan peluang bagi pemerintah untuk mendapatkan sumber¬sumber pendapatan

baru melalui interaksinya dengan pihak-pihak yang berkepentingan.

Menciptakan suatu lingkungan masyarakat baru yang dapat secara cepat dan tepat

menjawab berbagai permasalahan yang dihadapi sejalan dengan berbagai perubahan

global dan trend yang ada serta memberdayakan masyarakat dan pihak-pihak lain sebagai

mitra pemerintah dalam proses pengambilan berbagai kebijakan publik secara merata dan

demokratis.

Dengan kata lain, negara-negara maju memandang bahwa implementasi e-Government

yang tepat akan secara signifikan memperbaiki kualtias kehidupan masyarakat di suatu

negara secara khusus, dan masyarakat dunia secara umum. Oleh karena itu.

impementasinya di suatu negara selain tidak dapat ditunda-tunda, harus pula dilaksanakan

secara serius, dibawah suatu kepemimpinan dan kerangkan pengembangan yang holistik,

yang pada akhirnya akan memberikan/mendatangkan keunggulan kompetitif secara

nasional.

KONSEP DAN VISI E-GOVERNMENT

II.1. Pemicu Utama E-Government

Dibandingkan dengan negara-negara maju, perkembangan aplikasi komputer dalam

pemerintahan Indonesia tergolong lambat. Hal ini disebabkan karena :

Biaya

Sistem administrasi pemerintahan masih dalam proses pengembangan

Jadi, secara umum permasalahan yang timbul dengan adanya komputerisasi di

pemerintahan belum cukup besar untuk dipermasalahkan secara nasional . Sedangkan di

negara-negara maju, perkembagan aplikasi komputer dalam bidang pemerintahan

berlangsung dengan cepat, sehingga komputerisasi mulai menimbulkan masalah di negara-

negara tersebut.

Dilihat dari sejarahnya, konsep e-Government berkembang karena adanya 3(tiga) pemicu

(driveis) utama, yaitu :

1. Era globalisasi yang datang lebih cepat dari yang diperkirakan telah membuat isu-isu

semacam demokratisasi, hak asasi manusia, hukum, transparansi, korupsi, civil

society, good corporate governance, perdagangan bebas, pasar terbuka, dan lain



sebagainya menjadi hal-hal utama yang harus diperhatikan oleh setiap bangsa jika

yang bersangkutan tidak ingin diasingkan dan pergaulan dunia. Dalam format ini,

pemerintah harus mengadakan reposisi terhadap peranannya di dalam sebuah

negara, dari yang bersifat internal dan fokus terhadap kebutuhan dalam negeri,

menjadi lebih berorientasi kepada eksternal dan fokus kepada bagaimana

memposisikan masyarakat dan negaranya di dalam sebuah porgaulan global. Jika

dahulu di dalam sebuah negara kekuasaan lebih berpusat pada sisi pemerintahan

(supply side), sehingga tuntutan masyarakat terhadap kinerja pemerintahannya

menjadi semakin tinggi (karena untuk dapat bergaul dengan mudah dan efektif

dengan masyarakat negara lain, masyarakat di sebuah negara harus memiliki

sebuah lingkungan yang kondusif dimana hal ini merupakan tanggungjawab

pemerintah).

2. Kemajuan teknologi informasi (Komputer dan telekomunikasi) terjadi sedemikian

pesatnya sehingga data, informasi, dan pengetahuan dapat diciptakan dengan

teramat sangat cepat dan dapat segera disebarkan ke seluruh lapisan masyarakat di

berbagai belahan dunia dalam hitungan detik. Hal ini berarti bahwa setiap individu di

berbagai negara di dunia dapat saling berkomunikasi secara langsung kepada

siapapun yang dikehendaki tanpa dibutuhkan perantara (mediasi) apapun. Tentu

saja buah dari terknologi ini akan sangat mempengaruhi bagaimana pemerintah di

masa modern harus bersikap dalam melayani masyarakatnva, karena banyak aspek-

aspek dan fungsi-fungsi pemerintah konvensional yang secara tidak langsung telah

diambil alih oleh masyarakatnya sendiri (misalnya masalah pers, sosial, agama,

pendidikan, kesehatan, dan lain sebagainya) karena adanya teknologi ini. Inilah

alasan lain mengapa pemerintah bersangkutan dapat secara benar dan efektif

rnereposisikan peranan dirinya.

3. Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat di dunia tidak terlepas dari semakin

membaiknya kinerja industri di dunia tidak terlepas dari semakin membaiknya kinerja

industri swasta dalam melakukan kegiatan ekonominya. Keintiman antara

masyarakat (sebagai pelanggan) dengan pelaku ekonomi (padagang, investor,

perusahaan, dan lain-lain) telah membuat terbentunya sebuah standar pelayanan

yang semakin membaik dari waktu ke waktu. Percepatan peningkatan kinerja di

sektor swasta ini tidak diikuti dengan pecepatan yang sama di sektor publik,

sehingga masyarakat dapat melihat adanya kepincangan dalam standar kualitas

pemberian pelayanan. Dengan kata lain, secara tidak langsung tuntutan masyarakat

agar pemerintah meningkatkan kinerjanya semakin tinggi, bahkan jika terbukti

terjadirya penyimpangan-penyimpanan dalam pengelolaan uang rakyat, masyarakat



tidak segan-segan untuk mengevaluasi kinerja pemerintah melalui demonstrasi atau

jalur-jalur lainnya.

Ketiga aspek di atas menyebabkan terjadinya tekanan dari masyarakat agar permerintah

memperbaiki kinerjanya secara signifikan, dengan cara memanfaatkan berbagai teknoiogi

informasi yang ada. Negara Inggris misalnya melihat perkawinan antara pemerintah dengan

teknologi melahirkan sebuah konsep yang diistilahkan sebagai Electronic Service Delivery

(ESD), yaitu bagaimana melalui media elektronik dan digital, pemerintah dapat menyediakan

jasa pelayanan kepada masyarakatnya. ESD ini kemudian berkembang dan menjadi cikal

bakal e-Government, yaitu mekanisme dimana pemerintah menggunakan teknologi

informasi (terutama internet) sebagai sarana utama yang menghubungkan dirinya dengan

para stakeholder, yaitu masyarak-at umum, kalangan industri, dan sektor publik lainnya.

II.2. Visi E-Government

Konsep e-Government ini berkembang di atas tiga kecenderungan yaitu:

1. Masyarakat bebas memilih bilamana dan darimana yang bersangkutan ingin

berhubungan dengan pemerintahnya untuk melakukan berbagai transaksi atau

mekanisme interaksi yang diperlukan selama 24 hari sehari dan 7 hari seminggu

(non-stop).

2. Untuk menjalankan mekanisme interaksi tersebut masyarakat dapat dan boleh

memilih berbagai kanal akses (multiple channels), baik yancg sifatnya

tradisional/konvensional maupun yang maupun yang paling modern, baik yang

disediakan oleh pemerintah maupun kerja sama antara pemerintah dengan sektor

swasta atau institusi non komersial lainnya.

3. Seperti layaknya konduktor dalam sebuah orkestra, pemerintah dalam hal ini

berperan sebagai koordinator utarna yang memungkinkan berbagai hal yang

diinginkan masyarakat tersebut terwujud artinya yang bersangkutan akan membuat

sebuah suasana yang kondusif agar tercipta sebuah lingkungan penyelenggaraan

pemerintahan seperti yang dicita-citakan rakyatnya tersebut.

Berdasarkan hal tersebut,maka selayaknya apabila sebuah negara memiliki visi e-

Governmentnya masing-masing, sesuai dengan karakteristik dan cita-cita bangsanya.

Visi e-Government baik akan berdasarkan pada empat prinsip utama yaitu :

Prinsip pertama : Fokuslah pada perbaikan pelayaan pemerintahan kepada

masyarakat. Karena bagitu selayaknya jenis pelayanan diberikan pemerintah kepada

masyarakatnya, maka harus dipikirkan pelayanan mana saja yang menjadi prioritas.



Prinsip kedua : Bangunlah sebuah lingkungan yang kompetitif. Yang dimaksud

dengan lingkungan yang kompetitif disini adalah bahwa misi untuk melayani

masyarakat tidak hanya diserahkan, dibebani, atau menjadi hak dan tanggung jawab

institusi publik (pemerintah) semata, tetapi sektor swasta dan non komersial

diberikan pula kesempatan untuk melakukannya.

Prinsip ketiga : Berikan penghargaan pada inovasi,dan berilah ruang kesempatan

bagi kesalahan.

Prinsip keempat: Tekanlah pada pencapaian organisasi.

II.3. Peluang bagi E-Government

Ada beberapa tantangan dan sekaligus peluang dari keberadaan eGov :

Efisiensi : efisiensi bisa terjadi dalam berbagai bentuk. Beberapa proyek dapat

mengurangi kesalahan dan meningkatkan konsistensi hasil dengan melakukan

standarisasi otomatisasi tugas. Lebih lanjut, efisiensi juga terjadi pada sisi

pembiayaan dan minimalisasi lapisan-lapisan proses di dalam organisasi dengan

reengineering dan mengefisienkan prosedur operasi. Tentu saja waktu juga menjadi

lebih efisien, terutama pada tugas-tugas yang berulang. Manfaatnya adalah pegawai

pemerintah dapat memperoleh kesempatan untuk menambah ilmu dan kecakapan

mereka.

Peningkatan layanan dan lahirnya layanan baru : akan ditemui peningkatan kualitas,

rentang jangkauan dan aksesibilitas pada setiap layanan yang diberikan pemerintah.

Dalam upaya memperbaiki efisiensi, layanan harus ditingkatkan dengan cara,

seperti, transaksi yang lebih cepat, akuntabilitas yang semakin baik, dan proses-

proses kerja yang lebih baik. Dari eGov juga akan memicu lahirnya layanan baru :

seiring dengan kemungkinan untuk mengkombinasikan layanan yang sudah ada,

dapat sekaligus dikreasikan bagaimana memajukan iklim usaha dan sekaligus

meningkatkan interaksi antar warga.

Peningkatan partisipasi warga dalam pemerintahan : hal ini terjadi dengan cara

menghubungkan setiap orang yang berada dalam wilayah kendali, sedemikian

hingga mereka dapat mengirim dan menerima segala informasi dengan mudah. Hal

tersebut akan membentuk komunitas -komunitas di masyarakat berdasarkan

kemampuan profesional mereka, hobi atau kebiasaan yang sama, hingga yang

concern secara khusus di bidang politik.



Transparansi : setiap warga, tanpa batas wilayah, dapat dengan mudah mengakses

informasi akurat tentang kinerja pemerintah, misal di bidang politik dan ekonomi,

dengan cara yang mudah dan murah. Dengan isu demokratisasi sekarang,

kesenjangan transparansi politik.

E-Government memberikan peluang baru untuk meningkatkan kualitas pemerintahan,

dengan cara ditingkatkannya efisiensi, layanan-layanan baru, peningkatan partisipasi warga

dan adanya suatu peningkatan terhadap Global Information Infrastructure (GII) . Namun

pada sisi lain, eGov juga memberikan suatu tantangan, diantaranya keamanan informasi,

privacy, kesenjangan dalam akses komputer, dan manajemen dan penyediaan pendanaan.

Semua hal itu berselang selimpat dengan kombinasi intra dan antar perilaku dalam

pemerintahan. Bagaimanapun juga, ditemukan sejumlah perulangan tema yang terkadang

dihubungkan dengan hal-hal sebelumnya, minimnya pendekatan ketidaktergantungan

teknologi untuk meningkatkan kualitas pemerintah seperti wewenang yurisdiksi, prosedur

penanganan informasi yang tepat, membangun dan memelihara infrastruktur, penyediaan

layanan, dan hak-hak warga.

ELEMEN SUKSES PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT

Menurut hasil kajian dan dan riset dari Harvard JFK School of Government untuk

menerapkan konsep-konsep digitalisasi pada sektor publik, ada tiga elemen sukses yang

harus dimiliki dan diperhatikan sungguh-sungguh. Masing-masing elemen sukses tersebut

adalah: Support, Capacity, dan Value.

III.1. Support

Elemen pertarna dan paling krusial yang harus dimifiki oleh pemerintah adalah keinginan

(intent) dari berbagai kalangan pejabat publik dan politik untuk benar-benar menerapkan

konsep e-Goverment; bukan hanya sekedar mengikuti trend atau justru menentang inisiatif

yang berkaitan dengan prinsip-prinsip a-Government. Yang dimaksud dengan dukungan di

sini juga bukanlah hanya pada omongan semata, namun lebih jauh lagi dukungan yang

diharapkan adalah dalam bentuk hal-hal sebagai berikut:

Disepakatinya kerangka e-Government sebagai salah satu kunci sukses negara

dalam mencapai visi dan misi bangsanya.

Dialokasikannya sejumlah sumber daya (manusia, finansial, tenaga, waktu,

informazi, dan lain-lain di setiap tataran pemerintahan.

Dibangunnya berbagai infrastruktur.



Struktur dan superstruktur pendukung agar tercipta lingkungan kondusif untuk

pengembangan e-Government; dan

Disosialisasikannya konsep e-Government secara merata, kontinyu. konsisten, dan

menyeluruh kepada seluruh kalangan birokrat secara khusus dan masyarakat secara

umum melalui berbagai cara kampanye yang simpatik.

III.2. Capacity

Yang dimaksud dengan elemen kedua ini adalah adanya unsur kemampuan atau

keberdayaan dari pemerintah setempat dalam mewujudkan impian e-Government terkait

menjadi kenyataan. Ada tiga hal minimum yang paling tidak harus dimiliki oleh pemerintah

sehubungan dengan elemen ini, yaitu :

Ketersediaan sumber daya yang cukup untuk melaksanakan berbagai inisiatif e-

Government, terutama yang berkaitan dengan sumber daya finansial.

Ketersediaan infrastruktur teknologi inforrnasi yang menandai karena fasilias ini

merupakan 50% dari kunci keberhasilan peneranan konsep e-Government, dan

Ketersediaan sumber daya manusia yang memiliki kompetensi dan keahlian yang

dibutuhkan agar penerapan e-Government dapat sesuai dengan asas manfaat yang

diharapkan.

III.3. Value

Elemen pertama dan kedua merupakan dua buah aspek yang dilihat dari sisi pemerintah

selaku pihak pemberi jasa (supply side). Berbagai inisiatif e-Government tidak akan ada

gunarnya jika tidak ada pihak yang merasa diuntungkan dengan adanya implementasi

konsep tersebut. Dan dalam hal ini, yang menentukan besar tidaknya manfaat yang

diperoleh dengan adanya e-Government bukanlah kalangan pemerintah sendiri, melainkan

masyarakat dan mereka yang berkepentingan (demand side). Untuk itulah maka pemerintah

harus benar-benar teliti dalam memilih prioritas jenis aplikasi e-Government apa saja yang

harus didahulukan pembangunannya agar benar-benar memberikan value (Manfaat) yang

secara signifikan dirasakan, oleh masyarakat justru akan mendatangkan bumerang bagi

pemerintah yang akan semakin mempersulit meneruskan usaha mengembangkan konsep

e-Government.

Perpacuan antara kegiatan elemen terpenting di atas akan membentuk sebuah nexus atau

pusat syaraf jaringan e-Government yang merupakan kunci sukses utama menjamin

keberhasilan. Atau dengan kata lain, pengalaman memperhatikan bahwa jika elemen yang



menjadi fokus sebuah pemerintah yang berusaha menerapkan konsep e¬-Government

berada di luar area tersebut (ketiga elemen pembentuk nexus) tersebut, maka probabilitas

kegagalan proyek tersebut akan tinggi.

JENIS-JENIS PELAYANAN PADA E-GOVERNMENT

Dalam implementasinya dapat dllihat sedemikian beragam tipe palayanan yang ditawarkan

oleh pemerintah kepada masyarakatnya melalui e-Governrnent. Salah satu cara

mengkategorikan jenis-jenis pelayanan tersebut adalah dengan melihatnya dari dua aspek

utama :

Aspek kompleksitas, yaitu yang menyangkut seberapa rumit anatomi sebuah aplikasi

e-Government yang ingin dibangun dan diterapkan; dan

Aspek manfaat, yaitu menyangkut hal-hal yang berhubungan dengan besarnya

manfaat yang dirasakan oleh para penggunanya.

Saat ini sudah cukup banyak aplikasi sistem informasi yang digunakan oleh pemerintah.

Contohnya antara lain:

SIMTAP (Sistem Informasi Satu Atap/terpadu)

SIMBADA (Sistem Informasi Barang dan Aset daerah)

SIAK/ SIMDUK (Sistem Informasi Administrasi Kependudukan)

SIMKEUDA/ SAKD (Sistem Informasi Keuangan Daerah)

SIMPEG (Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian)

SIMPATDA (Sistem Informasi Pendapatan daerah)

SIMKES (Sistem Informasi Manajemen Kesehatan)

SIMPUS (Sistem Informasi Puskesmas)

SIM-TENDER/E-PROCUREMENT ( Sistem Informasi Lelang/Tender)

SIM-RUMAH SAKIT (Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit)

SIADIK (Sistem Informasi SIDIK JARI)

SIM-ARSIP/E-OFFICE (Sistem Informasi Kerasipan)

GIS (Geographical Information System)

Berdasarkan dua aspek di atas; maka jeni-jenis proyek e-Government dapat dibagi menjadi

tiga kelas utama, yaitu : Publish, Interact, dan Transact.



IV.1. Publish

Jenis ini merupakan implementasi e-Government yang termudah karena selain proyeknya

yang berskala kecil, kebanyakan aplikasinya tidak perlu melibatkan sejumlah sumber daya

yang besar dan beragam.

IV.2. Interact

Berbeda dengan kelas publish yang sifatnya pasif, pada kelas interact telah terjadi

komunikasi dua arah antara pemerintah dengan mereka yang berkepentingan. Ada dua

jenis aplikasi yang biasa dipergunakan. Yang pertama adalah bentuk portal dimana situs

terkait memberikan fasilitas searching bagi mereka yang ingin mencari data atau informasi

secara spesifik sedangkan yang kedua adalah pemerintah menyediakan kanal dimana

masyarakat dapat melakukan diskusi dengan unit-unit tertentu yang berkepentingan, baik

secara langsung maupun tidak langsung.

IV.3. Transact

Yang terjadi pada kelas ini adalah interaksi dua arah seperti pada kelas interact, hanya saja

terjadi sebuah transaksi yang berhubungan dengan perpindahan uang dari satu pihak ke

pihak lainnya. Aplikasi ini jauh lebih rumit dibandingkan dengan dua kelas lainnya karena

harus adanya sistem keamanan yang baik agar perpindahan uang dapat dilakukan secara

aman dan hak-hak privacy berbagai pihak yang bertransaksi terlindungi dengan baik.

EMPAT TIPE RELASI E-GOVERNMENT

V.1. Government to Citizens

Tipe G-to-C ini merupakan aplikasi e-Government yang paling umum, yaitu dimana

pemerintah membangun dan menerapkan berbagai portofolio teknologi informasi dengan

tujuan utama untuk memperbaiki hubungan interaksi dengan masyarakat (rakyat). Dengan

kata lain, tujuan dari dibangunan aplikasi e-Government; bertipe G-to-C adalah untuk

medekatkan pemerintah dengan rakyatnya melalui kanal-kanal akses yang beragam agar

masyarakat dapat dengan mudah menjangkau pemerintahannya untuk pemenuhan

berbagai kebutuhan pelayanan sehari-hari. Contoh aplikasinya adalah sebagai berikut :

Departemen Agama membuka situs pendaftaran bagi mereka yang berniat untuk

melangsungkan ibadah haji ditahun-tahun tertnetu sehingya pemerintah dapat

mempersiapkan kuota haji dan bentuk pelayanan perjalanan yang sesuai.



V.2. Government to Business

Salah satu tugas utama dari sebuah pemerintahan adalah membentuk sebuah lingkungan

bisnis yang kondusif agar roda perekonomian sebuah negara dapat berjalan sebagaimana

mestinya. Contoh dari aplikasi e-Government berjenis G-to-B ini adalah sebagaii berikut :

Para perusahaan wajib pajak dapat dengan mudah menjalankan aplikasi berbasi web

menghitung besarnya pajak yang harus dibayarkan ke pemerintah dan melakukan

pembayaran melalui internet;

V.3. Government to Government

Di era globalisasi ini terlihat jelas adanya kebutuhan bagi negara¬negara untuk saling

berkomrInikasi secar alebih intens dari hari-ke hari. Berbagai penerapan e-Government

bertipe G-to-G ini yang telah dikenal antara lain :

Hubungan administrasi antara kantor-kantor pemerintah setempat dengan sejumlah

kedutaan-kedutaan besar atau konsulat jendral untuk membantu penyediaan data dan

informasi akurat yang dibutuhkan oleh para warga negara asing yang sedang berada di

tanah air;

Aplikasi yang menghubungkan kantor-kantor pemerintahan setempat dengan bank-bank

asing milik pemerintah di negara lain dimana pemerintah setempat menabung dan

menanamkan uangnya;

Pengembangan suatu sistem basis data intelijen yang berfungsi untuk medeteksi mereka

yang tidak boleh masuk atau keluar dan wilayah negara (cegah dan tangkal).

V.4. Government to Employees

Pada akhirnya aplikasi e-Government juga diperuntukkan untuk meningkatkan kinerja dan

kesejahteraan para pegawai negeri atau karyawan pemerintahan yang bekerja di sejumlah

institusi sebagai pelayanan masyarakat. Berbagai jenis aplikasi yang dapat dibangun

dengan menggunakarr formal G-to-E ini salah satunya :

Aplikasi terpadu untuk mengelola berbagai tunjangan kesejahteraan, yang merupakan hak

dari pegawai hak dari pegawal pemerintahan sehingga yang bersangkutan dapat terlindungi

hak¬hak individualnya.



APLIKASI KOMPUTER DI PEMERINTAHAN

Aplikasi kepegawaian

Aplikasi di pemerintahan daerah

Surat tanda nomor kendaraan bermotor (STNK)

E-GOVERNMENT

Suatu bentuk sistem baru yang mampu membantu pemerintah dalam hal transparansi

informasi serta layanan masyarakat secara online.

Penerapan E-Government

Pembuatan website berisi informasi lengkap & akurat.

Bersifat interaktif.

Masyarakat dapat menyampaikan pendapat dan mengawasi jalannya pemerintahan

Manfaat E-Government

Pelayanan jasa yang lebih baik kepada masyarakat.

Peningkatan hubungan antara pernerintah, pelaku bisnis, dan masyarakat umum.

Pemberdayaan masyarakat melalui informasi yang mudah diperoleh.

Pelaksanaan pernerintahan yang lebih efisien.

Guna E-Government

Bagi Pemerintah

Pembuatan surat-surat dan dokumen penting akan lebih mudah dan cepat.

Pencatatan kompetensi penduduk.

Pelaksanaan pemerintahan yang lebih efisien.

Pelacakan data dan informasi seseorang.

Bagi Masyarakat

Masyarakat akan mendapatkan pelayanan yang lebih baik dengan

penyediaan informasi selarna 24 jam

Adanya keterbukaan antara pernerintah terhadap masyarakat, sehingga

timbul kepercayaan terhadap pemerintah.

Pernberdayaan masyarakat melalui informasi yang mudah diperoleh.

Adanya informasi tentang lowongan pekerjaan di perusahaan-perusahaan

yang memberikan kemudahan bagi para pencari kerja.

Masyarakat juga dapat memberikan informasi tentang pengaduan atau

keluhan terhadap kondisi lingkungannya.



Hal-hal yang Perlu Diingat dalam Penerapan E-Government

1. Komitmen dan kesiapan dari pihak pemerintah daerah itu sendiri dalam membangun

dan melaksanakan system E-Government, serta membutuhkan dukungan dari pihak

yang terkait.

2. Tekad dan kemauan dari pihak Pemda beserta seluruh jajarannya untuk

memperbaiki system administrasi (manual) yang ada saat ini.

3. Keterbukaan dari pihak Pemda dan seluruh jajarannya untuk menerima dan

mempelajari kemajuan teknologi guna meningkatkan efisiensi dan efektivitas kerja di

lingkungannya masing-masing.

Hambatan Mengimplementasikan E-Government

Kultur berbagi belum ada.

Kultur mendokumentasi belum lazim.

Langkanya Sumber Daya Manusia yang handal.

Infrastruktur yang belum memadai dan mahal.

Tempat akses yang terbatas

Daftar Pustaka

1. John Preston, Sally Preston, Robert Ferret, Komputer dan Masyarakat , penerbit andi,

2007

2. Agung Setiawan, Pengantar Sistem Komputer, Penerbit INFORMATIKA, 2004



5.e Government

Documents

Transcript of 5.e Government