4 Teori Keagenan ASEAN CG

45
ASEAN Capital Markets Forum (ACMF) – ASEAN Corporate Governance Scorecard Latar belakang ASEAN Capital Markets Forum (ACMF) Implementation Plan Pada tahun 2009, para Menteri Keuangan ASEAN mengesahkan Rencana Pelaksanaan ACMF untuk mempromosikan pengembangan pasar modal yang terintegrasi. Inisiatif ini dilakukan secara paralel dengan upaya untuk mencapai konvergensi di negara-negara ASEAN pada tahun 2015 sebagai sebuah komunitas ekonomi. Secara Rencana Pelaksanaan ACMF berusaha untuk mencapai tujuan aspirasi Masyarakat Ekonomi ASEAN melalui bidang berikut: Menciptakan lingkungan yang memungkinkan untuk integrasi regional Menciptakan infrastruktur pasar dan regional fokus produk dan perantara Penguatan proses pelaksanaan Meningkatkan visibilitas, integritas dan branding ASEAN sebagai kelas aset The ACMF Initiative Corporate Governance Inisiatif tata kelola perusahaan ASEAN yang terdiri dari ASEAN Scorecard Corporate Governance (Scorecard) dan peringkat tata kelola perusahaan perusahaan ASEAN publik terdaftar (PLC) adalah di antara beberapa inisiatif daerah bawah ACMF. Ini dimulai pada awal tahun 2011 dan didukung oleh Bank Pembangunan Asia (ADB) melalui "Mempromosikan Pasar Modal saling ASEAN" bantuan teknis daerah. Tujuan dari Scorecard dan latihan peringkat adalah untuk: Meningkatkan standar tata kelola perusahaan dan praktik ASEAN PLC

description

Asean CG

Transcript of 4 Teori Keagenan ASEAN CG

ASEAN Capital Markets Forum (ACMF) ASEAN Corporate Governance ScorecardLatar belakangASEAN Capital Markets Forum (ACMF) Implementation Plan Pada tahun 2009, para Menteri Keuangan ASEAN mengesahkan Rencana Pelaksanaan ACMF untuk mempromosikan pengembangan pasar modal yang terintegrasi. Inisiatif ini dilakukan secara paralel dengan upaya untuk mencapai konvergensi di negara-negara ASEAN pada tahun 2015 sebagai sebuah komunitas ekonomi. Secara Rencana Pelaksanaan ACMF berusaha untuk mencapai tujuan aspirasi Masyarakat Ekonomi ASEAN melalui bidang berikut: Menciptakan lingkungan yang memungkinkan untuk integrasi regional Menciptakan infrastruktur pasar dan regional fokus produk dan perantara Penguatan proses pelaksanaan Meningkatkan visibilitas, integritas dan branding ASEAN sebagai kelas asetThe ACMF Initiative Corporate GovernanceInisiatif tata kelola perusahaan ASEAN yang terdiri dari ASEAN Scorecard Corporate Governance (Scorecard) dan peringkat tata kelola perusahaan perusahaan ASEAN publik terdaftar (PLC) adalah di antara beberapa inisiatif daerah bawah ACMF. Ini dimulai pada awal tahun 2011 dan didukung oleh Bank Pembangunan Asia (ADB) melalui "Mempromosikan Pasar Modal saling ASEAN" bantuan teknis daerah.Tujuan dari Scorecard dan latihan peringkat adalah untuk: Meningkatkan standar tata kelola perusahaan dan praktik ASEAN PLC Showcase dan meningkatkan visibilitas serta investability sumur-diatur PLC ASEAN internasional Melengkapi inisiatif lain ACMF dan mempromosikan ASEAN sebagai kelas asetUntuk menjaga objektivitas dan independensi metodologi, yang ACMF telah meminta ahli tata kelola perusahaan di wilayah tersebut untuk mengembangkan kriteria Scorecard dan penilaian. Para ahli untuk inisiatif dipilih berdasarkan pengalaman mereka dalam inisiatif peringkat tata kelola perusahaan di negara mereka sendiri dan pengakuan mereka sebagai otoritas di bidang tata kelola perusahaan. Mereka direkomendasikan oleh regulator pasar modal di masing-masing negara. Para ahli, disetujui oleh ACMF, tidak memiliki kepentingan dalam PLC dan tidak terkait dengan regulator sekuritas.Para ahli tata kelola perusahaan yang bertanggung jawab untuk penciptaan Scorecard Corporate Governance ASEAN adalah:1. Profesor Mak Yuen Remaja - (mantan) Co-direktur Corporate Governance dan Pusat Pelaporan Keuangan dan Associate Professor Akuntansi, National University of Singapore2. Ibu Rongruja Saicheua - Executive Vice President, Thailand Institute of Directors3. Pak Salleh Hassan - Direktur, Securities Industry Development Corporation (SIDC), Malaysia.4. Profesor Sidharta Utama - Profesor, Fakultas Ekonomi, Universitas Indonesia5. Dr. Yesus Estanislao - Ketua, Institute of Corporate Direksi Filipina6. Dr. Hien Thu Nguyen - Wakil Dekan, Departemen Keuangan, Sekolah Manajemen Industri, Universitas Teknologi, Vietnam National University of Kota Ho Chi Minh.Berikut mayat di masing-masing negara telah ditunjuk sebagai badan peringkat negeri untuk bekerja dengan para ahli tentang penerapan Scorecard untuk peringkat perusahaan di masing-masing negara:1. Indonesia - Indonesian Institute for Corporate Directorship2. Malaysia - Pemegang Saham Minoritas Watchdog Grup3. Filipina - Institut Direksi Perusahaan4. Thailand - Thailand Institute of DirectorsDalam yurisdiksi di mana tubuh yang mirip belum ditunjuk, penerapan Scorecard dapat diberikan kepada orang-orang tertentu diizinkan oleh ACMF. Penggunaan Scorecard oleh pihak lain memerlukan otorisasi dan izin dari ACMF.ASEAN Corporate Governance Scorecard Prinsip yang mendasari ScorecardPengembangan Scorecard dipandu oleh prinsip-prinsip berikut: Scorecard harus mencerminkan prinsip-prinsip global dan praktek yang baik yang diakui secara internasional dalam tata kelola perusahaan yang berlaku untuk PLC dan dalam beberapa kasus dapat melebihi persyaratan dan standar yang direkomendasikan dalam peraturan perundang-undangan nasional. Scorecard tidak harus didasarkan pada common denominator terendah tetapi harus bertujuan untuk mendorong PLC untuk mengadopsi standar dan aspirasi yang lebih tinggi Scorecard harus komprehensif dalam cakupan, menangkap unsur-unsur penting dari tata kelola perusahaan Scorecard harus mengaktifkan kesenjangan dalam praktik tata kelola perusahaan antara ASEAN PLC untuk diidentifikasi dan menarik perhatian praktik tata kelola perusahaan yang baik Scorecard harus universal dan mampu diterapkan untuk pasar yang berbeda di ASEAN Metodologi harus kuat untuk secara akurat menilai tata kelola perusahaan PLC luar kepatuhan minimum dan kotak-berdetik Harus ada proses jaminan kualitas yang luas dan kuat untuk menjamin independensi dan keandalan penilaianLangkah 1: Pengembangan AwalPrinsip OECD Corporate Governance (OECD Principles) yang digunakan sebagai patokan utama untuk mengembangkan Scorecard, mengingat penerimaan global oleh para pembuat kebijakan, investor dan pemangku kepentingan lainnya. Akibatnya, banyak item dalam Scorecard mungkin praktek terbaik yang melampaui persyaratan perundang-undangan nasional.Para ahli juga menarik referensi dari tubuh yang ada kerja dan inisiatif peringkat di wilayah tersebut, termasuk oleh lembaga direksi, pemegang saham asosiasi dan universitas, untuk memandu masuknya awal item dalam Scorecard tersebut.Scorecard meliputi lima bidang berikut Prinsip OECD:a) Hak pemegang sahamb) Perlakuan yang sama dari pemegang sahamc) Peran stakeholderd) Pengungkapan dan transparansie) Tanggung Jawab papanWeightage atau nilai kepentingan relatif dialokasikan per Bagian di Level 1 adalah sebagai berikut:a) Hak pemegang saham 10%b) Perlakuan yang sama dari pemegang saham 15%c) Peran Stakeholder 10%d) Pengungkapan dan Transparansi 25%e) Tanggung Jawab Dewan 40%Jumlah nilai kepentingan relatif dari Bagian di Level 1 100%

Langkah 2: Perbaikan dan ValidasiScorecard ditinjau secara item per item terhadap Prinsip OECD, prinsip-prinsip tata kelola perusahaan internasional lainnya dan praktik yang direkomendasikan oleh badan-badan seperti Bank Dunia, International Corporate Governance Network (ICGN), Asian Corporate Governance Association (ACGA) dan dipilih Kode tata kelola perusahaan. Setiap item dalam Scorecard adalah cross-referenced untuk setidaknya satu dari tolok ukur ini. Scorecard dimasukkan melalui proses validasi (disebut sebagai pengujian beta), dengan menerapkan untuk sampel perusahaan di masing-masing negara untuk memastikan bahwa kata-kata dari item dalam Scorecard secara luas dipahami dan berlaku universal sejauh mungkin. Proses validasi juga berusaha untuk mengidentifikasi sumber-sumber informasi untuk item Scorecard dan hukum apapun, peraturan dan aturan listing berlaku untuk setiap item untuk masing-masing negara. Scorecard juga dimasukkan melalui peer-review latihan untuk memastikan bahwa tidak akan ada perbedaan dalam standar penilaian yang diterapkan oleh masing-masing ahli.Para ahli tata kelola perusahaan bertemu dengan perwakilan senior dari Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) pada bulan Agustus 2011 dan keterlibatan ini mengakibatkan dukungan dari Scorecard dan metodologi oleh OECD. Putaran kedua keterlibatan diadakan dengan OECD dan Internasional Corporate Governance Network (ICGN) pada Juli 2012 di mana wakil-wakil senior dari kedua organisasi memberikan umpan balik yang konstruktif untuk memperkuat Scorecard.

Langkah 3: Pengembangan Pedoman lengkap untuk PenilaiDalam rangka untuk memastikan bahwa Scorecard yang diterapkan secara konsisten oleh semua asesor dan untuk memastikan konsistensi dalam penilaian masa depan, catatan panduan rinci telah dikembangkan untuk setiap item, terutama di mana item tersebut tidak jelas.PLC dan stakeholder menggunakan Scorecard dan hasilnya harus perhatikan hal berikut:1. Aksesibilitas InformasiPenilaian PLC dengan cara Scorecard bergantung terutama pada informasi yang terkandung dalam laporan tahunan dan website perusahaan. Sumber informasi lain termasuk pengumuman perusahaan, surat edaran, anggaran dasar, risalah rapat pemegang saham, kebijakan tata kelola perusahaan, kode etik, dan laporan keberlanjutan. Hanya informasi yang tersedia untuk umum dan yang mudah diakses dan dipahami digunakan dalam penilaian. Untuk diberikan poin di Scorecard ini, pengungkapan harus jelas dan cukup lengkap. Yang akan dinilai dan peringkat, sebagian besar informasi ini harus dalam bahasa Inggris.2. Metodologi ScorecardTingkat 1Tingkat 1 terdiri dari 185 item dan dibagi menjadi lima bagian yang sesuai dengan Prinsip-prinsip OECD. Setiap bagian membawa weightage berbeda berdasarkan kepentingan relatif dari daerah. Setiap item di Level 1 membawa satu poin. Beberapa item mungkin juga menyediakan untuk "Tidak Berlaku" pilihan. Di mana praktek yang diamanatkan oleh undang-undang, peraturan atau aturan listing di negara, perusahaan diasumsikan telah mengadopsi praktek kecuali ada bukti sebaliknya. Agar poin diberikan, pengungkapan oleh perusahaan harus cukup jelas dan lengkap.Rata keseluruhan di setiap bagian dari Level 1 kemudian dihitung dengan menambahkan semua poin di bagian itu, disesuaikan dengan item yang tidak berlaku untuk perusahaan. Skor total untuk sebuah perusahaan kemudian dihitung dengan pembobotan nilai untuk setiap bagian dengan kepentingan relatif dan total skor tertimbang.Tingkat 2Tingkat 2 berisi 34 bonus dan denda item kolektif, masing-masing dengan nomor yang berbeda dari poin. Bonus item yang mengenali perusahaan yang melampaui item di Level 1 dengan mengadopsi praktek-praktek yang baik berkembang lainnya. Item penalti dirancang untuk menurunkan perusahaan dengan tata kelola yang buruk. praktek-praktek yang tidak tercermin dalam skor mereka untuk Level 1, seperti yang disetujui oleh regulator untuk pelanggaran aturan daftar. Bonus dan denda item yang dirancang untuk meningkatkan ketahanan dari Scorecard dalam menilai sejauh mana perusahaan menerapkan semangat tata kelola perusahaan yang baik. Total bonus dan denda poin ditambahkan ke atau dikurangkan dari total skor di tingkat 1 untuk memberikan skor akhir bagi perusahaan.3. Hasil yang DiinginkanScorecard dan penilaian dimaksudkan untuk meningkatkan standar tata kelola perusahaan dan praktek ASEAN PLC, dan untuk menampilkan top PLC ASEAN dan meningkatkan visibilitas mereka dan berinvestasi kemampuan untuk investor global. Hal ini dapat meningkatkan likuiditas dan valuasi baik diatur PLC ASEAN. ASEAN PLC didorong untuk menggunakan Scorecard sebagai alat dalam perjalanan berkelanjutan untuk meningkatkan praktik tata kelola perusahaan mereka.Scorecard dan hasilnya juga dapat digunakan oleh regulator sebagai referensi untuk mengkaji aturan tata kelola perusahaan dan pedoman dalam rangka meningkatkan praktik tata kelola perusahaan antara PLC. Hal ini juga berharap bahwa ASEAN CG Scorecard akan memfasilitasi konvergensi dalam metodologi untuk menilai tata kelola perusahaan PLC.4. Perbaikan Scorecard masa depan dan metodologiScorecard dan metodologi akan ditinjau secara berkala, dan jika perlu, perubahan akan dilakukan untuk mencerminkan perkembangan baru dalam tata kelola perusahaan.5. PeringatanSeperti halnya penilaian tata kelola perusahaan berdasarkan informasi publik yang tersedia, ada keterbatasan dalam Scorecard dan peringkat PLC. Pertama, sebagai metodologi bergantung pada informasi publik, kebijakan tata kelola perusahaan hanya dan praktek yang diungkapkan secara terbuka ditangkap dalam penilaian.Kedua, PLC yang mengungkapkan praktik tata kelola perusahaan tertentu mungkin tidak dapat menerapkan praktek-praktek tersebut atau hanya dapat menerapkannya dalam bentuk bukan substansi. Sementara item penalti digunakan untuk downgrade perusahaan yang menunjukkan praktek tata kelola perusahaan yang buruk, ini hanya diterapkan di mana ada bukti yang jelas dari praktek-praktek tersebut.Ketiga, meskipun ada item yang berhubungan dengan perilaku direksi, manajemen dan karyawan perusahaan, Scorecard yang tidak secara khusus dirancang untuk menilai perilaku etis dari mereka yang bertanggung jawab untuk pengelolaan perusahaan.Keempat, meskipun tata kelola perusahaan yang baik harus meningkatkan nilai jangka panjang PLC, tidak ada pernyataan yang dibuat tentang hubungan antara nilai tata kelola perusahaan dan peringkat dari PLC dengan kinerja keuangan mereka.