REGULASI SPEKTRUMFREKUENSIOleh : Agus Priyanto, M.Kom

DEFINISI SPEKTRUM

Susunan pita frekuensi radio yang mempunyaiSusunan pita frekuensi radio yang mempunyai

frekuensi lebih kecil dari 3000 GHz sebagai

l b l k ik satuan getaran gelombang elektromagnetik,

merambat dan terdapat di dalam dirgantara

(ruang udara dan antariksa)”

Menurut PP No.53 tahun 2000, Spektrum, p

frekuensi radio adalah kumpulan pita

frekuensi radiofrekuensi radio.

• Spectrum Resources ( S R ) sebagai limited natural• Spectrum Resources ( S-R ) sebagai limited natural

resources

• Setiap Individu atau intansi / korporasi berhak

menggunakan S-R dengan memenuhi persyaratan

Pada pita S-R tertentu dimanfaatkan sebagai media

yang memiliki nilai ekonomis untuk keperluany g p

bidang usaha (penyelenggaraan telekomunikassi

seluler penyiaran TV dan penyelenggaran satelit)seluler, penyiaran TV dan penyelenggaran satelit)

Berdasarkan ITU Radio Regulation, frekuensi yang di k t k k ik i di d l h b idigunakan untuk komunikasi radio adalah sebagaiberikut:

Tabel 1. Klasifikasi Spektrum Frekuensi

N B d Kl ifik i Ak i F k iNomor Band Klasifikasi Akronim Frekuensi4 very low frequency VLF 3 kHz - 30 kHz5 low frequency LF 30 kHz - 300 kHz6 di f MF 300 kH 3000 kH6 medium frequency MF 300 kHz - 3000 kHz7 high frequency HF 3 MHz - 30 MHz8 very high frequency VHF 30 MHz - 300 MHz9 ultra high frequency UHF 300 MHz - 3000 MHz10 super high frequency SHF 3 GHz - 30 GHz11 extra high frequency EHF 30 GHz - 300 GHz12 ………………. …….. 300 GHz - 3000 GHz

KARAKTERISTIK FREKUENSI

Frekuensi tinggi (HF)gg ( )

Gelombang dapat dipantulkan sempurna oleh lapisan ionosfer atmosfer bumi dan

juga oleh tanah sehingga jarak propagasi menjadi sangat jauh (ribuan km).

Frekuensi menengah (MF)

Gelombang tidak terlalu sempurna dipantulkan oleh ionosfer dan tanah serta

menimbulkan derau. Jarak jangkauan terbatas beberapa ratus kilometer.

Frekuensi sangat tinggi (VHF)

Perambatannya seperti cahaya, namun tidak dipantulkan oleh ionosfer. Jarak yang

dicapai tidak terlalu jauh.

Semakin tinggi frekuensi maka akan semakin sulit dipantulkan oleh ionosfer. Maka

dalam komunikasi gelombang mikro (microwave) disyaratkan Line of Sight (LOS),

yakni antena pemancar dan penerima harus bisa saling melihat tanpa terhalang

lengkung bumi.

MANFAAT SPEKTRUM FREKUENSI RADIODALAM KEHIDUPAN MANUSIA

Komunikasi seluler Pertolongan (SAR)Komunikasi seluler Pertolongan (SAR)

Radio & TV siaran Remote controlPertahanan & kkeamanan

Komunikasi satelit Eksplorasi ruang angkasa Navigasi & komunikasi penerbangan

R d Navigasi & komunikasi pelayaranRadar

PENGGUNAAN FREKUENSI BERKAITANDENGAN KESELAMATAN PELAYARAN

Sinyal marabahaya

MENGAPA PENGGUNAAN SPEKTRUMFREKUENSI RADIO PERLU DIATUR ?

Mencegah saling interferensi/gangguanMerupakan sumber daya alam yang terbatas

Menjamin ketersediaan spektrum untuk semuakepentingan seperti untuk tujuan keselamatan (SAR), pertahanan keamanan pemerintahan komersial satelitpertahanan keamanan, pemerintahan, komersial, satelit, penelitian, penyiaran dll;

Bernilai strategis bagi negara dan kehidupan manusiaMemiliki nilai ekonomisMemiliki dampak internasional (lintas batas negara)Penggunaan yang tidak sesuai, dapat membahayakankeselamatan jiwa manusia;

Contoh : gangguan dalam frekuensi navigasi penerbangandapat membahayakan keselamatan penerbangan

PENGELOLAAN SPECTRUM RESOURCESPrinsip Pengelolaan Spectrum Resources1. Pengelolaan S-R bersifat komprehensif, sistematik dan

terpadu

2. Penerapan Secara Internasional yang diatur dalam radio regulations

3 Dikembangkan dalam aturan yang bersifat supra nasional3. Dikembangkan dalam aturan yang bersifat supra-nasional

4. Mampu Mengakomodasikan kebutuhan masa depan

5 Berorientasi pada kesejahteraan masyarakat yang5. Berorientasi pada kesejahteraan masyarakat yang didasarkan pada kebutuhan nasional dan mengikutiperkembangan teknologi yang selalu berkembang danberkelanjutan

Pengelolaan S-R Sebagai Limited Resources

S-R Sebagai limited resources harus dikelola secara efektif dan efisien, melalui :

a) Perencanaan penggunaan S-R yang bersifat dinnamis dan adaptifterhadap kebutuhan masyarakat dan perkembangan teknologiterhadap kebutuhan masyarakat dan perkembangan teknologi

b) Pengelolaan S-R secara sistematik dan didukung sistem informasiS-R yang akurat dan terkini

c) Pengawasan dan pengendalian penggunaan S-R yang konsistendan efektif

d) Regulasi yang bersifat antisipatif dan memberikan kepastiand) Regulasi yang bersifat antisipatif dan memberikan kepastian

e) Kelembagaan pengelolaan S-R yang kuat, didukung oleh SDM yang profesional serta prosedur dan sarana pengelolaan S-R yang memadamemada

KELEMBAGAAN PENGELOLAANFREKUENSI RADIO

• Ditjen Postel ( Dijen SDPPI ) adalah lembaga pengelola S-R yang terdaftarpada organisasi internasional ( ITU ) sebagai administrasi telekomunikasi, mewakili negara dalam forum internasional dan regional untuk bidangpengelolaan S-R ( dalam struktur Kominfo yang baru berada pada Ditjen p g ( y g p jSumber Daya dan Perangkat Pos dan Telematika )

• Bertanggung jawab secara sisstematik penggunaan S-R di wilayahrepublik Indonesiarepublik Indonesia

• Memiliki aturan nasional dalam pengelolaan S-R ( UU 36/1999 tentangtelekomunikasi, PP 52 dan 53 tahun 2000 dan peraturan teknis lainnya

• Menetapkan frekuensi kepada pengguna S-R, baik terhadap individumaupun institusi / korporasi, melalui mekanisme lisensi sesuai ketentuan

• Menyiapakan materi yang komprehensif untuk bahan kebijakanMenyiapakan materi yang komprehensif untuk bahan kebijakanpengelolaan S-R

RUANG LINGKUP PENGELOLAAN SPECTRUMRESOURCES

• Radio Regulations dijabarkan dan dikembangkan menjadi National g j g jMaster Plan S-R dalam beberapa jenis layanan komunikasi radio

• Ditjen Postel melakukan penataan dan perencanaan alokasi S-R terhadap hal-hal berikut :

1. Penyiaran radio dan TV

2. Penyelenggaraan Seluler (cdma, GSM, 3G, LTE)2. Penyelenggaraan Seluler (cdma, GSM, 3G, LTE)

3. Radio Trunking

4. Broadband wireless access dan Internet access

5. Satelit (C-band, extended C-Band, S-Band, L-Band, Ku-Band)

6. Jaringan mikro ( microwave – link )

7 Keperluan Hankam, Penerbangan, Maritim, Meteerologi, dll,7. Keperluan Hankam, Penerbangan, Maritim, Meteerologi, dll,

8. Penetapan standar teknis radio dan frequency plan

DASAR HUKUMPeraturan Internasional:

Peraturan NasionalU d d N 20 T h 1997 T t P d t N B k P j k

• Radio Regulation ITU• Resolusi dan Rekomendasi ITU terkait

• Undang-undang No. 20 Tahun 1997 Tentang Pendapatan Negara Bukan Pajak• Undang-undang No. 36 tahun 1999 Tentang Telekomunikasi• PP. No. 52 Tahun 2000 Tentang Penyelenggaraan Telekomunikasi• PP. No. 53 Tahun 2000 Tentang Penggunaan Spektrum Frekuensi

R di d O bit S t litRadio dan Orbit Satelit• PP. No. 28 Tahun 2005 Tentang Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan

Pajak yang Berlaku Pada Depkominfo• Kepmen No.5/2001 tentang Tabel Alokasi Frekuensi Indonesia

P 17/PER/M KOMINFO/10/2005 T t T t P i i d• Permen 17/PER/M.KOMINFO/10/2005 Tentang Tata cara Perizinan danKetentuan Operasional Penggunaan Spektrum Frkuensi Radio.

• Permen 19 /PER.KOMINFO/10/2005 Tentang Petunjuk Pelaksanaan TarifAtas Penerimaan Negara Bukan Pajak Dari Biaya Hak PengguanaanS kt F k i R diSpektrum Frekuensi Radio

• Perdirjen No. 155/Dirjen 2005 Tentang Standar Operasional prosedurPelayanan Perizinan Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.

PERIZINANSetiap penggunaan spektrum frekuensi radio untuk penyelenggaraan telekomunikasi wajib mendapatkan izin dari p y gg j pMenteri.

Ref: PP No.53/2000 pasal 17 ayat 1

Jenis izin Izin Kelas

Izin Pita Spektrum Frekuensi Radio

frekuensi

Frekuensi Radio (IPSFR)

Izin Stasiun Radio (ISR)

JENIS IZIN FREKUENSI

Izin Pita Spektrum Frekuensi Radio (IPSFR) diberikan untuk mengoperasikan i k k ik i di d l b i d i i f k i setiap perangkat komunikasi radio dalam suatu bagian dari pita frekuensi

tertentu pada setiap lokasi di dalam suatu wilayah tertentu dan sesuai batasan teknis yang ada dalam izin pita frekuensi radio

Ref: PP.76/2010, PP 53/2000 pasal 17 ayat 2, PM.17/2005 pasal 1 butir 6 dan 9, pasal 4 ayat 11

Izin Stasiun Radio (ISR) diberikan untuk mengoperasikan perangkat pemancaratau penerima yang dioperasikan pada kanal frekuensi radio tertentu dengan atau penerima yang dioperasikan pada kanal frekuensi radio tertentu dengan beberapa parameter teknis yaitu lebar pita, daya pancar dan kelas emisi.

Ref: PP 53/2000 pasal 17 ayat 2, PM.17/2005 pasal 1 butir 7 dan 10, pasal 5 ayat 1

Izin Kelas diberikan untuk mengoperasikan perangkat komunikasi radio pada frekuensi tertentu yang digunakan secara bersama dengan tidak boleh menimbulkan gangguan yang merugikan dan tidak mendapatkan proteksi.

Ref: PP 53/2000 pasal 17 ayat 2, PM.17/2005 pasal 11, pasal 6 ayat 2

PERIZINANIzin Pita Frekuensi Radio atau ISR dapat dicabut apabila :

atas permintaan sendiri; melanggar ketentuan penggunaan spektrum frekuensi radio; ;mengalihkan Izin Pita Frekuensi Radio, tanpa persetujuan Menteri; mengalihkan ISR tanpa persetujuan Direktur Jenderal;mengalihkan ISR, tanpa persetujuan Direktur Jenderal; melanggar ketentuan dalam izin penyelenggaraan telekomunikasi; tidak melakukan pembayaran BHP Frekuensi Radiotidak melakukan pembayaran BHP Frekuensi Radio tahunan sesuai waktu yang telah ditentukan; atau tidak melaksanakan kegiatan operasional pemancaran selama 1 (satu) tahun sejak ISR diterbitkanselama 1 (satu) tahun sejak ISR diterbitkan.

Perbandingan BHP ISR VS BHP Pita

BHP ISRBHP ISR BHP PitaBHP Pita1.1. MMemerlukan pengendalian/pengawasan emerlukan pengendalian/pengawasan

yang komplekyang kompleks oleh s oleh regulator, sehingga regulator, sehingga biaya manajemen spektrum menjadibiaya manajemen spektrum menjadi tinggitinggi

1.1. MemberikanMemberikan kepastiankepastian pembayaranpembayaran BHP BHP FrekuensiFrekuensi bagibagi PenyelenggaraPenyelenggara

22 MendorongMendorong percepatanpercepatan dandan peningkatanpeningkatanbiaya manajemen spektrum menjadi biaya manajemen spektrum menjadi tinggitinggi2.2. TTidak mendorong pemanfaatan frekuensi idak mendorong pemanfaatan frekuensi

yangyang optimaloptimal3.3. TTidak mendorong penyelenggara idak mendorong penyelenggara dalamdalam

mempercepat pembangunan mempercepat pembangunan dan perbaikandan perbaikan

2.2. MendorongMendorong percepatanpercepatan dandan peningkatanpeningkatankualitaskualitas layananlayanan melaluimelalui optimalisasioptimalisasijaringanjaringan

3.3. MendorongMendorong pertumbuhanpertumbuhan usahausaha sektorsektortelekomunikasitelekomunikasip p p gp p p g pp

kualitas jaringankualitas jaringan4.4. Beban BHP frekuensi bagi penyelenggara Beban BHP frekuensi bagi penyelenggara

yang cepat membangun akan terus naik yang cepat membangun akan terus naik sesuai pertumbuhan BTS/pemancar, sesuai pertumbuhan BTS/pemancar,

hi BHP f k i j dihi BHP f k i j di

4.4. MendorongMendorong penggunaanpenggunaan spektrumspektrum secarasecaraefektifefektif dandan efisienefisien

5.5. MemudahkanMemudahkan manajemenmanajemen spektrumspektrumtermasuktermasuk dalamdalam halhal pengawasanpengawasan

sehingga suatu saat BHP frekuensi menjadi sehingga suatu saat BHP frekuensi menjadi faktor yang memberatkan kewajaran pola faktor yang memberatkan kewajaran pola bisnis bagi bisnis bagi penyelenggarapenyelenggara

penggunaanpenggunaan spektrumspektrum frekuensifrekuensi didilapanganlapangan

BHP Frekuensi berdasarkan ISR:

Lebih cocok untuk komunikasi titik ke titik (non-akses)

Pl • Plus :Merupakan insentif bagi penyelenggara baru

Terdapat kenaikan BHP Frekuensi seiiring dengan penambahan layanan dan

penggunaan frekuensi

Tidak perlu mengganti formula dan software yang sudah tersedia

• Minus :Perhitungannya cukup rumit dan kompleks

Tidak mendorong pemanfaatan spektrum secara maksimal oleh operator

Operator dapat ‘menguasai’ spektrum tanpa membangun dan tanpa kewajiban

pembayaran

Susah menghitung jumlah BTS Seluler yang semakin banyak, dan bervariasi (membuka

peluang operator untuk tidak melaporkan jumlah BTS yang sebenarnya)

Tidak fleksibel bagi operator seluler yang perlu mengkonfigurasi ulang jaringannya

setiap periode tertentu untuk meningkatkan kualitas layanan

BHP Frekuensi berdasarkan Pita:

Sejak 2006 diterapkanuntuk pita 3G

2010 diterapkan untuk penyelenggaraan jaringanakses (seluler/BWA/F

WA)WA)

• Plus :Mendorong pemanfaatan spektrumsecara efisien oleh operator

Mendorong peningkatan kualitaslayanan oleh operator

Lebih transparan dan fair

Perhitungan tagihan lebih sederhana

M d h di ifik iMudah diverifikasi

Mempermudah pengawasan dan pemantauan

Memberikan kepastian bagi perencanaan operator

• Minus :Penambahan nilai BHP pada titik tertentu akan cenderung stabil

Sulit untuk menentukan nilai ekonomis yang sebenarnya (jika terlalu mahal akan

menghambat pertumbuhan layanan tetapi jika terlalu murah akan tidak menguntungkan

negara)

Perlu proses transisi yang hati-hat idan cermat dari formula lama

TANTANGAN DAN HAMBATAN PEMBANGUNANWIRELESS BROADBANDWIRELESS BROADBAND

Kondisi Wireless Broadband di Indonesia

Permintaan Spektrum

Ketersediaan Spektrum

Regulasi Penggunaan Spektrum

Pasar jenuh dan

Kriminali-sasi Target

PNBP t

1 2 4 5

Spektrum kurang mendukung*

kesulitan refarming

Kebijakan Spektrum

PNBP terus naik

3

KRISIS SPEKTRUM

4 PILAR SOLUSI

Revisi Peraturan terkait Spektrum (Freq sharing,

MVNO fl ibl )

Penguatan Kelembagaan (Kominfo, DeTIKnas,

BP3TI)

Pendanaan untuk “Penggusuran” d d k f k i

Revisi Peraturan Terkait TIK – konvergensi,

b kb d kMVNO, flexible use) BP3TI) pendudukan frekuensi backbone dan konten

Jangka pendek Jangka panjang22

MASA KEEMASAN INDUSTRI SELULARSUDAH BERAKHIR

Catatan: 3 Operator Utama :•Telkom•Telkom•Indosat•XL

Referensi:•http://www.telkom.co.id/hubungan-investor/laporan-laporan/laporan-keuangan/laporan/laporan-keuangan/•http://www.indosat.com/InvestorRelations/Investor_Relations/Financial_Statements•http://www.xl.co.id/investor-relation/AnnualReport•http://www.manajementelekomunikasi.org/2012/07/pertumbmunikasi.org/2012/07/pertumbuhan-industri-telekomunikasi-di.html

KRISIS SPEKTRUMPertumbuhan trafik data eksponensial

Smartphone, Tablet, M2M, dsbp , , ,Kebutuhan spektrum mobile broadband:

ITU-R Report M.2078, perlu tambahan 1280 – 1700 MHz bandwidth pada tahun 2020FCC-US and OFCOM-UK : perlu tambahan 500 MHz pada tahun 2020Australia: perlu tambahan 150 MHz pada tahun 2015, 150 MHz tambahan lagi di tahun 2020. Saat ini punya 800 MHz Indonesia: saat ini hanya punya 425 MHz bandwidth efektif.

Diperkirakan pada tahun 2020, Indonesia membutuhkan 500 MHz bandwidth tambahan untuk Mobile Broadband.

Band < 1 GHz (termasuk Digital Dividend 700 MHz opsi paling optimum untuk kapasitas dan jangkauan)Band > 1 GHz (di wilayah perekonomian utama), termasuk WiFi untuk

ff l dioff-loading

Dengan pertumbuhan komunikasi data dan menurunyya komunikasisuara, masa emas operator seluler sudah mengalami penurunanpertumbuhan pendapatan.

Scissore Effct Scissor Effect

Regulasi telekomunikasi (UU 36/1999 dan PP53/2000) sudah obsolete dan perlu diubah, contoh: belum adanya kebijakan Spektrum Sharing, MVNO, Penggunaan Spektrum yang Fleksibel

DAMPAK KRISIS SPEKTRUM TERHADAP BIAYAPEMBANGUNAN JARINGAN

Untuk mengatasi “krisis spektrum“ yangdi kib tk t fik bil b db ddiakibatkan trafik mobile broadband,ada tiga solusi:• menambah bandwidth spektrum• meningkatkan spektrum efisiensi dengan

d t k l i

Source : Author

meng-upgrade teknologi• menambah jumlah tower

Terkait masalah trafik yang terusmeningkat. Semakin besar spektrumfrekuensi yang dapat dialokasikanuntuk mobile broadband akanuntuk mobile broadband akanmenghemat lebih banyak biaya Capexdan Opex.

26Source :  Pemodelan Akselerasi Implementasi Digital Dividend di Indonesia (Denny Setiawan, 2013)

50100

Demand Spectrum Forecast in Indonesia50

13

-16-53

100-100

0

z)

2011 2012

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

-100

-157

-214

-297-300

-200

ctru

m (

MH

z

297

-383

-500-500

-400Sp

e

Asumsi:

500

-600

Pertumbuhan Traffic Data 60% per tahunPertumbuhan Site Tower 28.8% per tahun

27

Band Bandwidth Penggunaan Saat ini450 – 470 MHz 2 x 7.5 MHz Mobile Cellular (CDMA)

825 – 845 and870 – 890 MHz 2 x 20 MHz FWA and Mobile Cellular (CDMA)

890 – 915 and935 – 960 MHz 2 x 25 MHz Mobile Cellular (GSM)

1710 – 1785 and1805 – 1880 MHz 2 x 75 MHz Mobile Cellular (GSM)

1903.125 – 1910 and 1983.125 – 1990 MHz 2 x 6.875 MHz Mobile Cellular (PCS-1900/CDMA)

1920 1980 d1920 – 1980 and2110 – 2170 MHz 2 x 60 MHz Mobile Cellular (UMTS)

2300 – 2390 MHz 90 MHzBroadband Wireless Access. 2360 – 2390 MHz licensed issued for 15 Regional Zones (Wimax / LTE TDD))

694 – 820 MHz 2 x 45 MHz Analog TV (Potential of Digital Dividend LTE 700 MHz)

30 MHz BWA (TDD)

Potensi Spektrum Tambahan

2500 – 2690 MHz30 MHz BWA (TDD)

150 MHz 2520 – 2670 MHz is currently used by Broadcasting Satellite Services 28

KEBUTUHAN SPEKTRUM Jangka pendek: Penataan Frekuensi seluler 450 MHz, 850 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2.1 GHz dan 2.3 GHz, maka diperlukan adanya suatu aksi penataan komprehensif yang mencakup semua pita seluler tersebut.Jangka menengah panjang: Digital Dividend extended 850 MHz (Trunking Band), 700 MHz, 2.6 GHz, 3.5 GHz, dan pita-pita frekuensi lain yg diidentifikasi oleh ITU untuk IMT bandpita frekuensi lain yg diidentifikasi oleh ITU untuk IMT bandUnlicensed (Class Licensed) Band : 2.4 GHz, 5.1 GHz, 5.8 GHz, 26 GHz, 60 GHz, dsb untuk off-load traffic. Tujuannya adalah agar tercapai efisiensi tertinggi dalam hal penggunaan spektrum frekuensi.

ROADMAP PENATAAN SPEKTRUM INDONESIA

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Target 890D fi it 445Target

SupplyMHz735

MHz

800 MHz 40 MHz32 MHz

390MHz

Menjadi lebih Menjadi lebih efisien setelah

penataan ( i i GB)

Defisit 445 s/d 500 MHz647

MHz

40 MHz

510MHz

677MHz

735MHz

800 MHz

900 MHz

1800 MHz 150 MHz

50 MHz

40 MHz32 MHz

50 MHz

150 MHz LelangLelang Asumsi SmartTel Asumsi SmartTel

(minimum GB) (minimum GB) 40 MHz

Non-contiguos

2100 MHz 120 MHz100 MHz 20 MHz+1900 MHz 30 MHz13 MHz 30 MHz13MHz✗

blok 11-12g

blok 11-12

TDD

migrasi ke 2.3GHz, alokasi ex PCS jadi Band 39

TDD

Seleksi izinSeleksi izin2300 MHz 30 MHz 60 MHz+ 90 MHz

2600 MHz

700 MH 90 MHz

150 MHz150 MHz

90 MHz

✗2.3 GHz

Seleksi izin 60MHZ pita

2.3 GHzPelepasanPelepasan

2.6GHz, masa lakuISR selesai/ Digital700 MHz

450 MHz

90 MHz

15MHz

90 MHz

15 MHzlaku satelit?

mengikuti masa laku satelit?

DividendDigital

Dividend

TABEL BATAS WAKTU IZIN IPSFRTABEL BATAS WAKTU IZIN IPSFR

Operator 850MHz 900MHz 1.8 GHz 2.1 GHz 2.3 GHz

Telkomsel 2020 2020 2016, 2019, 2023 2020

XL A iata 2020 2020 2016 2020 2023 2020XL Axiata 2020 2020 2016, 2020, 2023 2020

Indosat 2020 2020 2016, 2019 2020H3I 2020 2016, 2019 2020,Operator CDMA800 2020

BWA 2.3 GHz 2019BWA 2.3 GHz Regional 2019

Catatan: • Batas waktu izin pita 10 tahun dari sejak izin diterbitkan, dan dapat dipepanjang 10 tahunBatas waktu izin pita 10 tahun dari sejak izin diterbitkan, dan dapat dipepanjang 10 tahun• Untuk pita 2.1 GHz, berbeda batas waktu antara 1st, 2nd dan 3rd carrier• Untuk CDMA 800MHz, di Kepri masih ISR tergantung hasil koordinasi perbatasan

KEBIJAKAN PENATAAN FREKUENSI KEBIJAKAN PENATAAN FREKUENSI 800 800 MHMHZZKEBIJAKAN PENATAAN FREKUENSI KEBIJAKAN PENATAAN FREKUENSI 800 800 MHMHZZ

Memberlakukan Teknologi Netral pada pita frekuensi band 5 dan band 8 (CDMA dan GSM)Tukar Frekuensi Radio:

Telkom Flexi dengan Btel Esia di JBJBSmartfren dengan Telkom Flexi

FWA hilang?: Telkom → Tsel, Jabersel Btel → PNBPAlokasi frekuensi guard band 2.5 MHz tidak dilakukan seleksi, melainkan ditetapkan untuk Telkom. Alasannya alokasi tersebut b k l h i f k i b l i k i f k i di bukanlah pita frekuensi baru, melainkan pita frekuensi yang tersedia sebagai akibat dari penataan frekuensi. Kebijakan penetapan 7.5 MHz untuk Telkom (5 MHz ex Flexi dan 2.5 MHz guard band) atas dasar penetrasi akses komunikasi suara dan pitaMHz guard-band) atas dasar penetrasi akses komunikasi suara dan pita-lebar dengan basis desa/kelurahan, dan mempercepat target jangkauanmobile dan fixed dalam Indonesia Broadband Plan yaitu rural 40% coverage akhir tahun 2017 dengan bitrate 512 kbps, dsb.

32

PENATAAN FREKUENSI 800 MHZPENATAAN FREKUENSI 800 MHZ

33

ALOKASI SPEKTRUM IMT SEBELUM PENATAAN CDMA 800 MHZCDMA 800 MHZ

Operator 850MHz 900MHz 1.8 GHz 1.9 GHz 2.1 GHz 2.3 GHz TOTAL (MHz)(MHz)

Telkomsel 0 15 45 30 90XL Axiata 0 15 45 30 90Indosat 0 20 40 20 80Indosat 0 20 40 20 80H3I 0 0 20 20 40CDMA 850 36.9 0 0 0 0 0SmartTel 1900 13 75 13 75SmartTel 1900 13.75 13.75Lainnya 0 30 45Total Bandwidth 345

Catatan:• Operator CDMA 850 adalah Telkom Flexi, Indosat Starone, Bakrie Telekom dan

Smartfren• Operator lain seperti STI di 450 MHz (2 x 7 5 MHz) dan BWA 2 3 GHz Regional seperti34• Operator lain seperti STI di 450 MHz (2 x 7.5 MHz), dan BWA 2.3 GHz Regional seperti

Firstmedia, Internux, IM2, Jasnita dan Berca

ALOKASI SPEKTRUM IMT PASCA PENATAAN CDMA 800 MHZ SEPT 2014CDMA 800 MHZ – SEPT 2014

Operator 850MHz 900MHz 1.8 GHz 1.9 GHz 2.1 GHz 2.3 GHz TOTALT lk l 15 15 45 30 105Telkomsel (+ Telkom)

15 15 45 30 105

XL Axiata 0 15 45 30 90Indosat 5 20 40 20 85Indosat 5 20 40 20 85H3I 0 0 20 20 40Smartfren & BTEL

20 0 0 0 30 50BTELLainnya 0 30 45Total Bandwidth 415

Catatan:• Telkom Flexi konsolidasi dengan Telkomsel, • Indosat Starone konsolidasi dengan Indosat• Smartfren konsolidasi dengan Bakrie Telkom

35

• Smartfren konsolidasi dengan Bakrie Telkom • Operator lain seperti STI di 450 MHz (2 x 7.5 MHz), dan BWA 2.3 GHz Regional

seperti Firstmeia, Internux, IM2, Jasnita dan Berca

Pita Seluler 900 MHzPita Seluler 900 MHz

Band 8 Uplink

Band 8 Downlink

880 915

925 960

36

36

PENATAAN FREKUENSI 1800 MHz

38

Rencana Penataan Pita 1800 MHz

Pemerintah menetapkan target penataan, namun pelaksanaan penataan berdasarkan konsensus sesama operator. p p

Untuk memastikan terlaksananya penataan, Pemerintah menetapkan insentif (“carrot”) penerapan netral teknologi (LTE) menetapkan insentif ( carrot ) penerapan netral teknologi (LTE) dan sanksi (“stick”) penundaan penerapan netral teknologi.

Pemerintah akan meminta lima operator untuk menyusun Pemerintah akan meminta lima operator untuk menyusun “common proposal” yang berisikan konsensus penataan 1800 MHz yang mencakup: mekanisme, jadwal dan biaya.

Selama proses penataan, sanksi yang tegas akan diterapkan termasuk penghentian sementara operasional BTS bagi yang tidak memenuhi konsensusmemenuhi konsensus. 39

PENATAAN FREKUENSI 2 1 GHZPENATAAN FREKUENSI 2.1 GHZ

11 12

Posisi pita frekuensi contiguous ini sesuai dengan tujuan penataan menyeluruh yang tercantum pada Pasal 4A ayat (2) PM 1/2006 jo. PM 31/2012.Hasil Keputusan Menteri Merger XL-Axis awal 2014, blok 11 dan 12 dikembalikan izinnya ke

40

Pemerintah. Blok 11 dan 12 Pita 2.1 GHz direncanakan untuk diseleksi tentatif akhir tahun 2014 dengan memperhatikan jadwal migrasi PCS-1900.

PENATAAN FREKUENSI 2300 MHZPENATAAN FREKUENSI 2300 MHZ

Saat ini

1 2 3RencanaPenataan

- Operator BWA Regional (15 Zone) diberikan izin 2009

Akan dilakukan proses seleksi

Dialokasikan kpd SmartFren sebagai Zone) diberikan izin 2009

- Kebijakan Teknologi Netraldimulai tahun 2011

- Terdapat usulan dariOperator BWA Regional

j di t l l

gfrekuensi pengganti migrasi PCS1900 & swap CDMA 850 MHz

41

menjadi operator selularregional.

- Terdapat sejumlah wilayahyang masih kosong.

PENATAAN PITA 2.5/2.6 HZ

2500 2570

2570 2620Band 7 UL Band 7 DL

Band 38 TDDBand 38 TDD

2496 2690

Band 41 TDD

BWA BWABSS (Broadcast satellite service )2500 2520 2670 2690

42

KONDISI EKSISTING PITA 2.5/2.6 GHZKONDISI EKSISTING PITA 2.5/2.6 GHZ

Pada pita frekuensi 2520 – 2670 MHz (150 MHz) digunakan untuk penyelenggaraan infrastruktur telekomunikasi bagi layanan penyiaran berbayar melalui satelit Indostar II yang dilaksanakan oleh PT. Media Citra Indostar (MCI). ( )Pada pita 2500 – 2518 (18 MHz) dan 2670 – 2690 MHz (20 MHz) digunakan untuk keperluan BWA yang saat ini diberikan kepada PT. Elang Mahkota di kota (Jabotabek & Surabaya) dan PT. Citra Sari Makmur (Jakarta Bandung Semarang)Makmur (Jakarta, Bandung, Semarang)Ekosistem LTE di pita 2.6 GHz terutama band 7 FDD 2.6 Ghz sudah banyak.Perlu rencana strategi kebijakan penataan frekuensi yang menyeluruh.g j p y g y

43

Digital Dividend478 806 MHz

328 MHzERA TV ANALOG

g

TV Analog Penerimaan Tetap Free To Air (FTA)

PROSES DIGITALISASI PENYIARAN

TV Di it l T t i lF t DIGITALERA TV DIGITAL

192 MHz

TV Digital Terestrial Penerimaan Tetap Free To Air (FTA)

526 694

Future DTV

DIGITAL DIVIDEND

478 806 MHz192 MHz

112 MHzDi dalam 112 MHz (694 – 806 MHz) Digital

Dividend, terdapat 2 x 45 MHz FDD yang dapat di f k b i f k i k bil 44dimanfaatkan sebagai pasangan frekuensi untuk mobile

broadbandSource :  Pemodelan Akselerasi Implementasi Digital Dividend di Indonesia (Denny Setiawan, 2013)

PELUANG IMPLEMENTASI LTE 700 MHZDI LUAR JAWA - BALIDI LUAR JAWA BALI

Kanal 22-62 :235 pemancar TV analog ada di235 pemancar TV analog ada diJawa-Bali dan 465 pemancar TVanalog ada di luar Jawa-Bali

Kanal 48-62 :86 TV l d di86 pemancar TV analog ada diJawa-Bali dan 118 pemancar TVanalog di luar Jawa-Bali

LTE 700 cocok untuk daerahLTE 700 cocok untuk daerahrural, sehingga potensimempercepat LTE 700 di luarJawa-Bali terlebih dahulu dengankompensasi sejumlah 118 pemancarTV ( h l 48 62) l h i t h/TV (channel 48-62) oleh pemerintah/operator selular

Ref: Pemodelan Akselerasi Implementasi Digital Dividend di Indonesia, (Denny Setiawan, Elektro UI, Feb 2013)

45

POTENSI DIGITAL DIVIDEND 700 MHZPOTENSI DIGITAL DIVIDEND 700 MHZ

Dengan menggunakan tower eksisting Operator Selular di Indonesia o Broadband 2 Mbps 700 MHz LTE Fixed Wireless DSL po Cakupan > 90% wilayah Indonesia

Keterlambatan Digital Switch-over dan Implementasi 700 MHz untuk Mobile Broadband sampai tahun 2018 dibandingkan dengan p g gImplementasi Digital Dividend pada akhir tahun 2014 akan secara signifikan memberikan dampak sosial ekonomi terhadap pertumbuah ekonomi Indonesia (BCG Report, 2013) Rural Broadband LTE

P t b h GDP 54%Pengurangan pertumbuhan GDP : 54% Pengurangan Pendapatan Negara dari Pajak dan lainnhya: 69% Pengurangan Penyerapan Tenaga Kerja: 78%

46

SEMUA TEKNOLOGI SELULER BERMUARA DI LTESEMUA TEKNOLOGI SELULER BERMUARA DI LTE

47

Semua teknologi selular, baik GSM, CDMA, maupun Wimax pada akhirnya akan berevolusi menjadi menuju satu teknologi masa depan : LTE (Long Term Evoluti

LTE DEVICE ECOSYSTEMAs at March 2014, GSA recognises 1,563 LTE end-user devices with 742 new LTE devices in past 12 months alone. 233 devices (15%) support Category 4 services (full 20 233 devices (15%) support Category 4 services (full 20 MHz) and 3 devices are Category 6 compliant (ie capable of LTE-A – and using 40 MHz of FDD spectrum)LTE is a mainstream technology with all major manufacturers have embracing LTE, including Samsung, g , g g,Sony, Apple, HTC, Huawei and LGConcentration of devices within different LTE frequencybands is in line with its popularity. 1800MHz has thelargest number but, 850 and 900 MHz bands supported.Device availability and spectrum band popularity are linked and interrelated, as a band is more popular so will more devices be made for itThe majority of LTE devices have multi-band capability to facilitate accessibility to larger markets and to make them compatible with roaming scenarios

48

THANK UTHANK U