100406024 - Sherly Chandra (2).pdf

PERENCANAAN KOTA

RTA 3223

SHERLY CHANDRA

100406024

1 | P a g e

PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN

TENTANG

RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MEDAN

TAHUN 2008 – 2028

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan merupakan rencana struktur dan pola ruang yang berguna

untuk mengarahkan pemanfaatan ruang di Kota Medan secara aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan

berdasarkan Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional. Rencana yang akan dilaksanakan oleh

Pemerintah, Masyarakat, dan / dunia usaha ini diharapkan dapat mewujudkan keterpaduan pembangunan

antar sektor, daerah, dan masyarakat. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan dengan Peraturan Daerah

dipandang perlu ditetapkan sehubung dengan ditetapkannya Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008,

Pelaksanaan Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang serta hal-hal yang telah

disebutkan sebelumnya.

Beberapa Undang-undang, Peraturan Pemerintah dan Keputusan yang perlu diingat antara lain:

1. Undang-undang Nomor 3 tahun 2002 tentang Pertahanan Negara (Lembaran Negara Tahun 2002

Nomor 3, Tambahan Lembaran Negara Nomor 25 Tahun 2004);

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

3. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437);

4. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4438);

5. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Tahun 2007

Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4725);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk

dan Tata Cara Peranserta Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Tahun 1996 Nomor

104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3660);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan dan

Penyelengaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4593);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara

Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara

Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737);

2 | P a g e

9. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

(Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4833);

10. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 147 Tahun 2004 tentang Pedoman Koordinasi Penataan

Ruang daerah.

Peraturan Daerah Kota Medan Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan Tahun 2008–

2028 merupakan hasil persetujuan bersama antara Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Medan dan

Walikota Medan yang dirangkum dalam 13 bab dengan beberapa bagian di setiap bab dan beberapa pasal

dalam setiap bagiannya.

Berikut adalah bab-bab yang telah disebut di atas:

BAB 1 - KETENTUAN UMUM, yang dibagi dalam 5 bagian sebagai berikut:

I. Bagian Pertama – Pengertian Umum

Pasal 1

Beberapa istilah atau maksud dalam Peraturan Daerah:

1. Daerah : Kota Medan

2. Peraturan Daerah : Pemerintah Kota Medan

3. Kepala Daerah : Walikota Medan

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Medan

5. Ruang : Wadah yang meliputi ruang darat, laut dan udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai

satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk hidup lain untuk melakukan kegiatan dan

memelihara kelangsungan hidupnya

6. Tata ruang : Wujud struktur dan pola ruang

7. Struktur ruang : Susunan pusat-pusat pemukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang

berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang memiliki hubungan

fungsional secara hierarkis

8. Pola ruang : distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan ruang

untuk fungsi lindung dan budi daya

9. Penataan ruang : Suatu sistem proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan

pengendalian pemanfaatan ruang

10. Penyelenggaraan penataan ruang : Kegiatan yang meliputi pengaturan, pembinaan, pelaksanaan,

dan pengawasan penataan ruang.

11. Pemerintah Pusat (selanjutnya disebut Pemerintah) : Presiden Republik Indonesia yang

memegang kekuasaan pemerintahan negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

3 | P a g e

12. Pemerintah daerah : Gubernur, Bupati, atau Walikota, dan perangkat daerah sebagai unsur

penyelenggara pemerintahan daerah

13. Pengaturan penataan ruang : Upaya pembentukan landasan hukum bagi Pemerintah, pemerintah

daerah, dan masyarakat dalam penataan ruang

14. Pembinaan penataan ruang : Upaya untuk meningkatkan kinerja penataan ruang yang

diselenggarakan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat

15. Pelaksanaan penataan ruang : Upaya pencapaian tujuan penataan ruang melalui pelaksanaan

perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang

16. Pengawasan penataan ruang : Upaya agar penyelenggaraan penataan ruang dapat diwujudkan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

17. Perencanaan tata ruang : Suatu proses untuk menentukan struktur ruang dan pola ruang yang

meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata ruang

18. Pemanfaatan ruang : Upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan pola ruang sesuai dengan

rencana tata ruang melalui penyusunan dan pelaksanaan program beserta pembiayaannya

19. Pengendalian pemanfaatan ruang : Upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang

20. Rencana tata ruang : Hasil perencanaan tata ruang

21. Wilayah : Ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan

sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional

22. Sistem wilayah : Struktur ruang dan pola ruang yang mempunyai jangkauan pelayanan pada

tingkat wilayah

23. Sistem internal perkotaan : Struktur ruang dan pola ruang yang mempunyai jangkauan pelayanan

pada tingkat internal perkotaan.

24. Kawasan : Wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budi daya

25. Kawasan lindung : Wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian

lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan buatan

26. Kawasan budi daya : Wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas

dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia dan buatan

27. Kawasan perdesaan : Wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan

sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan,

pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi

28. Kawasan agropolitan : Kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah

perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumber daya alam tertentu yang

ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dan hierarki keruangan satuan sistem permukiman

dan agrobisnis.

4 | P a g e

29. Kawasan perkotaan : Wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan

fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa

pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi

30. Kawasan metropolitan : Kawasan perkotaan yang terdiri atas sebuah kawasan perkotaan yang

berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan kawasan perkotaan di sekitarnya yang saling

memiliki keterkaitan fungsional yang dihubungkan dengan sistem jaringan prasarana wilayah yang

terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan sekurang-kurangnya 1.000.000 (satu juta)

jiwa.

31. Kawasan megapolitan : Kawasan yang terbentuk dari 2 (dua) atau lebih kawasan metropolitan

yang memiliki hubungan fungsional dan membentuk sebuah sistem.

32. Kawasan strategis nasional : Wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai

pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan

negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang telah ditetapkan

sebagai warisan dunia

33. Kawasan strategis provinsi : Wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai

pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau

lingkungan

34. Kawasan strategis kabupaten/kota : Wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena

mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial,

budaya, dan/atau lingkungan

35. Ruang terbuka hijau : Area memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya lebih

bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja

ditanam

36. Izin pemanfaatan ruang : Izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan pemanfaatan ruang sesuai

dengan ketentuan peraturan perundangundangan

37. Orang : Orang perseorangan dan/atau korporasi

38. Menteri : menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dalam bidang penataan ruang

II. Bagian Kedua – Muatan RTRW Kota Medan

Pasal 2

Muatan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan mencakup hal-hal sebagai berikut:

1. Tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah Kota Medan

2. Rencana Struktur Wilayah Kota Medan

3. Rencana Pola Ruang Wilayah Kota Medan

4. Penetapan Kawasan Strategis Kota Medan

5. Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Kota Medan

6. Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Kota Medan

5 | P a g e

7. Pengawasan Penataan Ruang Wilayah Kota Medan

III. Bagian Ketiga – Fungsi dan Manfaat RTRW Kota Medan

Pasal 3

1. Fungsi Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan adalah sebagai berikut:

a. Menjaga konsistensi perkembangan Kota Medan

b. Menciptakan keserasian perkembangan Kota Medan dan wilayah sekitarnya

c. Menciptakan keterpaduan pembangunan sektoral dan daerah

2. Manfaat Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan adalah sebagai pedoman untuk:

a. Perumusan kebijakan pokok pemanfaatan ruang di Wilayah Kota Medan

b. Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan dan keseimbangan perkembangan dan keserasian antar

sektor

c. Penetapan lokasi investasi yang dilaksanakan pemerintah dan atau masyarakat di Kota Medan

d. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota Medan

e. Pemanfaatan ruang bagi kegiatan pembangunan

IV. Bagian Keempat – Lingkup Wilayah Perencanaan RTRW Kota Medan

Pasal 4

Lingkup wilayah perencanaan dalam kegiatan penyusunan Penyempurnaan RTRW Kota Medan ini,

meliputi seluruh wilayah administrasi Kota Medan dengan 21 kecamatan dan 151 kelurahan dengan

luas 26.150 Ha.

V. Bagian Kelima – Jangka Waktu Pelaksanaan

Pasal 5

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota adalah rencana tata ruang dalam wilayah administrasi

kota dengan jangka waktu perencanaan 20 tahun, yaitu tahun 2008 sampai dengan 2028

Pasal 6

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan digambarkan dalam peta wilayah Kota Medan dengan

skala 1 : 20.000.

BAB 1I – TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH KOTA

MEDAN, yang dibagi dalam 3 pasal sebagai berikut:

Pasal 7 – Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota Medan

Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota Medan ialah mewujudkan wilayah Kota Medan yang aman,

nyaman, produktif dan berkelanjutan serta mempunyai daya saing dan daya tarik sebagai daerah tujuan

investasi, sesuai dengan visi Kota Medan

Pasal 8 - Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Kota Medan

6 | P a g e

Berdasarkan tujuan penataan ruang yang ingin dicapai, maka kebijakan penataan ruang Kota Medan adalah

sebagai berikut:

1. Mewujudkan Kota Medan yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan melalui pembangunan kota

yang berkeadilan

2. Mewujudkan perekonomian kota yang tangguh dan dinamis melalui peningkatan daya saing dan daya

tarik yang tinggi sebagai daerah tujuan investasi

3. Mewujudkan Kota Medan sebagai Kota Metropolitan dan sekaligus sebagai Pusat Kegiatan Nasional

melalui pembangunan sarana dan prasarana kota yang modern, handal dan asri

4. Mewujudkan masyarakat Kota Medan yang berilmu pengetahuan, menguasai teknologi, beriman,

bertaqwa serta mandiri

Pasal 9 – Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota Medan

1. Memanfaatkan ruang daratan, lautan dan udara untuk semua aktifitas yang memberikan nilai tambah

yang positif bagi Pembangunan Kota Medan

2. Mengembangkan pemanfaatan ruang kota untuk mendukung berlangsungnya berbagai kegiatan sesuai

dengan fungsi utama Kota Medan

3. Pengembangan kawasan permukiman yang aman, nyaman, produktif dan Berkelanjutan

4. Tersedianya Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota yang memadai

5. Pengembangan kawasan eks Bandara Polonia sebagai Central Business Distrik (CBD)

6. Mengembangkan kawasan Utara Medan menjadi Kawasan Strategis Kota (KSK)

7. Pengembangan kawasan Utara harus berwawasan lingkungan/konservasi dan Estetika

8. Pengembangan sistem sarana transportasi massal untuk mendukung Kota Medan sebagai Kota

Metropolitan, yang meliputi bus line, busway, monorail, LRT atau heavy rail

9. Pengembangan sistem jaringan drainase dan utilitas kota yang memiliki kapasitas yang sangat besar

untuk mengantisipasi bahaya banjir

10. Mengembangkan jaringan jalan baru untuk mengurangi beban pada pusat kota

11. Mengarahkan pengembangan kegiatan permukiman (terutama ke arah Utara) dan membatasai

perkembangan permukiman ke arah selatan sebagai kawasan konservasi

12. Mengembangkan Kawasan USU (Universitas Sumatera Utara) dan Kampus USU yang baru di Kuala

Bekala

BAB III – RENCANA STRUKTUR WILAYAH KOTA MEDAN, yang dibagi dalam 4 bagian, sebagai

berikut:

I. Bagian Pertama – Umum

Pasal 10

7 | P a g e

Rencana Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota Medan, terdiri dari:

1. Rencana Sistem Pusat-pusat Pelayanan

2. Rencana Sistem Jaringan Transportasi

3. Rencana Sistem Jaringan Utilitas

II. Bagian Kedua – Rencana Sistem Pusat-Pusat Pelayanan

Pasal 11

Rencana Sistem Pusat-pusat Pelayanan Kota Medan, terdiri atas:

1. Pusat Primer Utara

2. Pusat Primer di Pusat Kota

3. Pusat Sekunder Belawan

4. Pusat Sekunder Medan Labuhan

5. Pusat Sekunder Medan Marelan

6. Pusat Sekunder Medan Perjuangan

7. Pusat Sekunder Medan Area

8. Pusat Sekunder Medan Helvetia

9. Pusat Sekunder Medan Selayang

10. Pusat Sekunder Medan Timur

III. Bagian Ketiga – Rencana Sistem Jaringan Transportasi

Pasal 12

Sebagaimana yang dimaksudkan dalam Pasal 10 ayat 2, rencana sistem jaringan transportasi Kota

Medan terdiri atas:

1. Angkutan Jalan Raya, terdiri atas:

a. Rencana dan fungsi jaringan jalan

b. Rencana terminal

c. Trayek angkutan umum

d. Jaringan pejalan kaki

e. Ruang evakuasi

2. Angkutan Kereta Api;

3. Angkutan Laut;

4. Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan;

5. Angkutan Udara

Pasal 13

1. Rencana dan fungsi jaringan jalan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat 1 (a), terdiri atas

jaringan jalan arteri primer, kolektor primer, arteri sekunder dan kolektor sekunder

2. Ruas jalan yang akan ditetapkan sebagai jalan arteri Primer antara lain:

8 | P a g e

a. Jalan lingkar luar

Meliputi ruas : Jalan Tritura, Jalan A.H Nasution, Jalan Ngumban Surbakti, Jalan Gagak Hitam

(Simpang Setia Budi – Pondok Kelapa), Jalan Asrama, Jalan Kapten Sumarsono, Jalan Cemara,

Jalan Jamin Ginting (Simpang Pos-ke arah Berasyagi), dan Jalan Yos Sudarso (Fly Over –

hingga Belawan).

Lebar jalan yang direncanakan minimal 33 meter.

Garis Sempadan Bangunan (GSB) sekitar 18 meter.

b. Jalan lingkar luar paling luar

Meliputi ruas : Jalan Rahmad Buddin, Jalan Kelambir Lima, Jalan Pinang Baris, Jalan Terusan

Pinang Baris (Pinang Baris –Simpang Melati) dan Jalan Plamboyan Raya.



c. Jalan Tol Belawan-Medan-Tanjung Morawa (Belmera)



d. Rencana Jalan Tol Medan – Binjai



e. Rencana Jalan Lingkar Luar Paling Luar bagian selatan (jalan perbatasan Kota Medan)

Meliputi ruas: Simpang Kuala Bekala, Jalan Bunga Rampai 3, Jalan Bunga Rampai, Jalan

Stasiun, Jalan Bajak II, Jalan Sumber Utama 2, Jalan Supir, dan Jalan Bendungan.



3. Ruas jalan yang akan ditetapkan sebagai jalan Arteri Sekunder, yaitu: Jalan Marelan Raya dan

Jalan Sicanang.



4. Ruas jalan yang akan ditetapkan sebagai jalan Arteri Sekunder antara lain: jalan Brigjen Katamso

dan Jalan Letda Sujono.



5. Ruas jalan yang akan ditetapkan sebagai jalan Kolektor Sekunder antara lain:

a. Jalan Pancing dan Jalan Sunggal.



9 | P a g e

b. Jalan Tengku Amir Hamzah, Jalan Bambu, Jalan Pelita II, Jalan Bangau, Jalan Suka Ria, Jalan

A.R Hakim, Jalan Halat, Jalan Juanda, Jalan Mongonsidi, Jalan Jamin Ginting (Simpang Dr.

Mansyur – Simpang Pos), Jalan Rawe, Jalan Kasuari, Jalan Kawat 4, dan Jalan Alfaka 7.



c. Jalan Dr Mansyur, Jalan Setia Budi (Simpang Dr. Mansyur- Simpang Batang Hari), dan Jalan

Kapten Muslim.



Pasal 14

1. Rencana Terminal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1) huruf b, adalah dengan

membangun terminal terpadu di CBD Polonia yang terintegrasi dengan stasiun Kereta Api dan

terminal-terminal kelas A yang telah ada seperti Terminal Amplas, Terminal Belawan, Terminal

Pinang Baris dan Terminal W. Iskandar.

2. Untuk mendukung pengembangan kawasan Utara, maka pada Pusat Primer Utara juga akan

dibangun sebuah terminal yang terintegrasi dengan Stasiun Kereta Api, yaitu terminal Labuhan.

Pasal 15

Trayek Angkutan Umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat 1 (c) adalah Penataan rute

angkutan umum dalam rangka meningkatkan distribusi pelayanan serta efisiensi penggunaan jalan

adalah sebagai berikut:

a. Memisahkan antara moda angkutan dalam kota dan luar kota.

b. Pengembangan Sistem Angkutan Umum Massal (SAUM)

Pasal 16

1. Jaringan Pejalan kaki sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat 1 (d) adalah penataan jalur

khusus untuk pejalan kaki yang aman dan nyaman.

2. Pengembangan sarana pejalan kaki lebih diprioritaskan pada jalan-jalan utama kota yang masih

belum banyak terisi bangunan, sehingga berpotensi untuk dimanfaatkan sebagai jalur khusus

pejalan kaki.

Pasal 17

1. Ruang evakuasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat 1 (e) adalah jalur penyelamatan

(escape road) adalah jalan-jalan kota yang dikembangkan/ direncanakan sebagai jalur pelarian ke

10 | P a g e

bangunan/bukit penyelamatan dan wilayah yang aman apabila terjadi bencana alam (gempa atau

tsunami).

2. Jalan-jalan yang dapat dikembangkan sebagai jalur penyelamatan (escape road) di Kota Medan

antara lain : jalan Yos Sudar dan Jalan Tol, Jalan-jalan disekitar Lapangan Merdeka, Lapangan

Benteng, Stadion Teladan dan jalan-jalan yang mengarah ke lapangan terbuka lainnya.

Pasal 18

1. Angkutan Kereta Api sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2), terdiri atas pengembangan

jaringan rel kereta api dan stasiun kereta api;

2. Jaringan jalan/rel kereta api dari Kota Medan yang dapat dikembangkan dimasa mendatang adalah ;

a. Jalur Medan – Medan – Tanjung Pura –Banda Aceh

b. Jalur Medan – Tebingtinggi- Rantauprapat - Pekanbaru

c. Jalur Medan – Kuala Namo

3. Beberapa Stasiun Kereta Api yang dapat dikembangkan lagi antara lain :

a. Stasiun Kereta Api Polu Brayan

b. Stasiun Kereta Api Labuhan, dan

c. Stasiun Kereta Api di Kecamatan Helvetia

Pasal 19

Angkutan Laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (3), adalah pengembangan pelabuhan laut

Belawan menjadi Pelabuhan Hub Internasional.

Pasal 20

Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat 4 adalah

rencana pengembangan angkutan sungai, danau, dan penyeberangan yang dapat dikembangkan di Kota

Medan seperti pelabuhan Sungai di Kecamatan Medan Labuhan (Kelurahan Nelayan Indah).

Pasal 21

Angkutan Udara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat 5 adalah rencana pemindahan Bandara

Polonia ke Bandara Kuala Namo.

IV. Bagian Keempat – Rencana Sistem Jaringan Utilitas

Pasal 22

Rencana sistem jaringan utilitas Kota Medan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat 3, terdiri

atas:

1. Rencana sistem jaringan energi dan kelistrikan

11 | P a g e

2. Rencana sistem jaringan telekomunkasi

3. Rencana sistem jaringan gas

4. Rencana sistem jaringan air bersih

5. Rencana sistem jaringan pembuangan air hujan

6. Rencana sistem jaringan air limbah

7. Rencana sistem persampahan

Pasal 23

1. Rencana sistem jaringan energi dan kelistrikan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat 1,

terdiri atas: bangunan pembangkit, gardu induk dan jaringan transmisi

2. Bangunan pembangkit yang ada di Kota Medan saat ini hanya satu unit, yaitu Bangunan

Pembangkit Listrik di Sicanang.

3. Gardu Induk Tegangan Ekstra Tinggi (GITET), yang terdapat di wilayah Sumatera Utara baru

terdapat 2 (dua) unit, yaitu; GITET Kuala Tanjung dan GITET Tebingtinggi

4. Gardu Induk, memiliki tegangan 150 KV, yang ada saat ini di Kota Medan terdapat sekitar 10

unit.

Pasal 24

Rencana sistem jaringan telekomunikasi, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat 2, terdiri atas:

rumah kabel dan jaringan distribusi yang dikembangkan secara terus menerus untuk memberikan

pelayanan jasa telekomunikasi di seluruh wilayah Kota Medan.

Pasal 25

Rencana sistem jaringan gas, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat 3, terdiri atas: pabrik gas

dan jaringan distribusi yang dikembangkan secara terus menerus untuk memberikan pelayanan gas di

seluruh wilayah Kota Medan.

Pasal 26

Rencana sistem jaringan air bersih, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat 4, terdiri atas:

bangunan pengolahan, jaringan transmisi dan jaringan distribusi yang dikembangkan secara terus

menerus untuk memberikan pelayanan air bersih di seluruh wilayah Kota Medan.

Pasal 27

1. Rencana sistem jaringan air hujan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat 5, terdiri atas:

sistem primer, sistem sekunder dan sistem tersier.

12 | P a g e

2. Saluran primer, terdiri dari; Sungai Badera, Sungai Belawan, Sungai Deli, Sungai Babura dan

Sungai Percut.

3. Saluran drainase sekunder, terdiri dari : anak-anak sungai yang ada di Kota Medan

4. Saluran drainase tersier, terdiri dari; saluran drainase perumahan dan saluran drainase

permukiman.

Pasal 28

Rencana sistem jaringan air limbah, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat 6, terdiri atas:

instalasi pengolahan air limbah dan jaringan air limbah yang dikembangkan secara terus menerus

untuk memberikan pelayanan air limbah di seluruh wilayah Kota Medan.

Pasal 29

Rencana sistem persampahan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat 7, terdiri atas: TPA, TPS

dan sarana pengangkutan sampah yang dikembangkan secara terus menerus untuk memberikan

pelayanan persampahan di seluruh wilayah Kota Medan.

BAB IV – RENCANA POLA RUANG WILAYAH KOTA MEDAN, yang dibagi dalam 2 bagian,

sebagai berikut:

I. Bagian Pertama – Kawasan Lindung

Pasal 30

Kawasan Lindung di Kota Medan, terdiri dari:

1. Hutan Rawa Sekunder (Hutan Manggrove Sekunder)

2. Sempadan Sungai

3. Sempadan Danau

4. Sempadan Rel Kereta api

5. Jalur Hijau SUTET

Pasal 31

Hutan Rawa Sekunder (Hutan Manggrove Sekunder), sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat 1,

terdiri atas: Kawasan Pantai Berhutan Bakau (Hutan Mangrove) di wilayah Kecamatan Medan

Belawan seluas 1.029 Ha yang berfungsi menjaga kelestarian lingkungan serta menjaga ekosistem

ikan dan mencegah abrasi pantai.

Pasal 32

Sempadan sungai, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat 2 adalah jalur disisi kiri dan kanan

sungai yang ditetapkan sebesar:

13 | P a g e

a. Sungai Belawan 15 m

b. Sungai Percut 15 m

c. Sungai Deli 15 m

d. Sungai Babura 15 m

e. Sungai Sei Selayang 15 m

f. Parit Emas 5 m

g. Sungai-sungai kecil 5 m

Pasal 33

Sempadan Danau, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat 3 adalah daratan sepanjang tepian

danau buatan/bendungan yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik danau

buatan/bendungan antara 50-100 meter dari titik pasang tertinggi ke arah darat. Rencana kawasan

lindung danau buatan/bendungan direncanakan di Danau Siombak yang diperkirakan sebesar 26,4

Ha.

Pasal 34

Sempadan rel kereta api, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat 4 adalah kawasan di sisi kiri

dan kanan rel kereta api dengan jarak sekurangkurangnya 18 meter.

Pasal 35

Jalur Hijau SUTET, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat 5 adalah kawasan di sisi kiri dan

kanan saluran udara tegangan ekstra tinggi dengan jarak sekurang kurangnya 60 meter.

II. Bagian Kedua – Kawasan Budidaya

Pasal 36

Kawasan Budidaya di Kota Medan, terdiri dari:

1. Kawasan Perumahan dan Permukiman

2. Kawasan Komersial

3. Kawasan industri

4. Fasilitas pelayanan

5. Kawasan khusus

6. Kawasan Ruang Terbuka Hijau Kota

7. Kawasan Pertanian

Pasal 37

14 | P a g e

1. Kawasan perumahan dan permukiman, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat 1 adalah

lingkungan tempat tinggal dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan

masyarakat sekaligus menciptakan interaksi sosial.

2. Pengembangan kawasan perumahan dan permukiman terutama diarahkan ke arah Utara kota, yaitu

di Kecamatan Medan Marelan dan Kecamatan Medan Labuhan.

Pasal 38

1. Kawasan Komersial, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat 2, terdiri dari: kegiatan

perdagangan, niaga, bisnis, perkantoran pemerintah dan swasta, dan kegiatan informal.

2. Arahan lokasi untuk kegiatan jasa tersebut adalah:

a. BWK Pusat Kota (CBD Polonia) yang terdiri dari 7 (tujuh) Kecamatan;

b. Kawasan Pelabuhan Belawan;

c. Pusat Primer Utara dan setiap Pusat Sekunder.

Pasal 39

1. Kawasan industri, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat 3, terdiri dari: kawasan industri,

pergudangan dan kawasan ekonomi khusus (KEK);

2. Pengembangan kawasan industri di Kota Medan adalah kawasan industri di Kecamatan Medan

Labuhan (Lamhotma) dan area industri di KIM di Kecamatan Medan Deli.

Pasal 40

1. Kawasan fasilitas pelayanan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat 4) adalah kawasan

pelayanan sosial-budaya, seperti pendidikan, kesehatan, peribadatan, olahraga dan fasilitas sosial

lainnya.

2. Lokasi kawasan pelayanan sosial-budaya tersebar di seluruh kawasan budidaya dan dipusatkan di

pusat-pusat pelayanan sesuai dengan skala pelayanannya (fungsional, kecamatan dan kelurahan)

Pasal 41

1. Kawasan khusus, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat 5 adalah kegiatan-kegiatan yang

memiliki fungsi tertentu dan tidak semua orang bisa masuk secara bebas (kawasan terbatas)

2. Kawasan-kawasan yang akan dikembangkan sebagai kawasan khusus di Kota Medan antara lain:

a. Kawasan Pelabuhan Belawan di Kecamatan Medan Belawan dengan kegiatan utama,

pelabuhan penumpang, pelabuhan peti kemas, dan perikanan samudera

b. Kawasan militer

c. Kawasan depot pertamina di Kecamatan Medan Labuhan

d. Bangunan Pembangkit listrik PLN di Sicanang Kecamatan Medan Belawan

15 | P a g e

Pasal 42

1. Kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH), sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat 6 adalah

ruang-ruang dalam kota atau wilayah yang lebih luas baik bentuk area/kawasan maupun dalam

bentuk area memanjang/jalur dimana dalam penggunaannya lebih bersifat terbuka yang pada

dasarnya tanpa bangunan

2. Untuk memenuhi kebutuhan RTH Kota sebesar 7.953 Ha (30%) maka arahan lokasi RTH yang

akan dikembangkan diluar kawasan lindung (hutan manggrove dan jalur hijau), antara lain:

a. Kawasan Wisata

b. RTH Hutan kota

c. RTH Taman kota

d. RTH Tempat Pemakaman Umum

e. RTH Jalur Hijau Jalan

f. RTH Ruang Pejalan kaki

3. Kawasan wisata yang dapat dikembangkan sekaligus berfungsi sebagai RTH adalah kawasan

wisata di Utara Medan (Kecamatan Medan Marelan), yang meliputi: Theme Park, Water Front

City, dan danau Siobak

4. Kawasan yang dapat dikembangkan sebagai RTH Hutan Kota di Kota Medan antara lain adalah

Taman Beringin dan Eks Kebun Binatang Medan

5. Kawasan yang dapat dikembangkan sebagai RTH Taman Kota di Kota Medan antara lain adalah

Taman Tingkat RW, Taman Lingkungan, Taman Kelurahan, dan Taman Kecamatan

6. Kawasan yang dapat dikembangkan sebagai RTH Tempat Pemakaman Umum adalah TPU kristen

dengan luas lebih kurang 6 ha dan TPU Muslim dengan luas lebih kurang 10 Ha di Kelurahan

Simalingkar B, Kecamatan Medan Tuntungan

7. Kawasan yang dapat dikembangkan sebagai RTH Jalur Hijau jalan adalah penempatan tanaman

antara 20–30% dari ruang milik jalan (rumija) sesuai dengan klas jalan

8. Kawasan yang dapat dikembangkan sebagai RTH ruang pejalan kaki adalah ruang yang

disediakan bagi pejalan kaki pada kiri-kanan jalan atau di dalam taman

Pasal 43

Kawasan pertanian, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat 7 adalah: kawasan agropolitan yang

terdapat di Kecamatan Medan Marelan dengan luas 200 Ha.

BAB V – PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS KOTA MEDAN, yang dibagi dalam 6 pasal,

sebagai berikut:

16 | P a g e

Pasal 44

Jenis kawasan strategis, antara lain kawasan strategis dari sudut:

1. Kepentingan pertahanan dan keamanan

2. Pertumbuhan ekonomi

3. Sosial dan budaya

4. Pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi

5. Fungsi dan daya dukung lingkungan hidup

Pasal 44

1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan, sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 44 ayat 1 adalah kawasan perbatasan negara, termasuk pulau kecil terdepan, dan kawasan latihan

militer

2. Lokasi-lokasi strategis untuk kegiatan pertahanan dan keamanan, antara lain:

a. Kawasan Pelabuhan Belawan

b. Pada lokasi-lokasi pintu masuk dan keluar dari wilayah Kota Medan

Pasal 45

1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi, sebagaimana dimaksud dalam Pasal

44 ayat 2 adalah kawasan metropolitan, kawasan ekonomi khusus, kawasan pengembangan ekonomi

terpadu, kawasan tertinggal, serta kawasan perdagangan dan pelabuhan bebas

2. Kawasan Strategis Kota (KSK) Medan yang dapat dikembangkan sebagai Kawasan Strategis

Pertumbuhan Ekonomi, antara lain:

a. Kawasan Metropolitan

b. Kawasan ekonomi khusus

c. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

d. Kawasan Perdagangan dan Pelabuhan Bebas

Pasal 46

1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44

ayat 3 adalah kawasan adat tertentu, kawasan konservasi warisan budaya, termasuk warisan budaya

yang diakui sebagai warisan dunia

2. Kawasan-kawasan di Kota Medan yang dapat dikatagorikan sebagai kawasan strategis soaial budaya

adalah:

a. Kawasan Medan Polonia

b. Kawasan Kota Lama Labuhan Deli

c. Kawasan Perumahan dan Pergudangan Eks DSM di Pulo Brayan

17 | P a g e

d. Kawasan Istana Maimun

e. Kawasan Kampung Keling

f. Kawasan Kesawan

Pasal 47

1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi,

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44 ayat 4 adalah kawasan pertambangan minyak dan gas bumi

termasuk pertambangan minyak dan gas bumi lepas pantai, serta kawasan yang menjadi lokasi instalasi

tenaga nuklir.

2. Kawasan-kawasan di Kota Medan yang dapat dikatagorikan sebagai kawasan strategis dari sudut

kepentingan pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi adalah tidak ada.

Pasal 48

1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup, sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 44 ayat (5), adalah: kawasan pelindungan dan pelestarian lingkungan hidup,

termasuk kawasan yang diakui sebagai warisan dunia seperti Taman Nasional;

2. Kawasan-kawasan di Kota Medan yang dapat dikatagorikan sebagai kawasan strategis dari sudut

kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup, adalah:

a. Kawasan Agropolitan di Kecamatan Medan Marelah

b. Kawasan Hutan Manggrove dan rawa di Kecamatan Medan Belawan

c. Kawasan Wisata (Theme Park dan Natural Park) di Kecamatan Medan Marelan

d. Kawasan rencana pengembangan waduk-waduk buatan yang menyebar di Kecamatan Medan

Labuhan.

BAB VI – ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KOTA MEDAN, yang dibagi dalam 2

pasal, sebagai berikut:

Pasal 49

1. Pemanfaatan ruang wilayah Kota Medan berpedoman pada rencana struktur ruang dan pola ruang.

2. Pemanfaatan ruang wilayah Kota Medan dilaksanakan melalui penyusunan dan pelaksanaan program

pemanfaatan ruang beserta perkiraan pendanaannya.

3. Perkiraan pendanaan program pemanfaatan ruang disusun sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Pasal 50

18 | P a g e

1. Program pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 ayat 2 disusun berdasarkan indikasi

program utama lima tahunan yang ditetapkan dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak

terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

2. Pendanaan program pemanfaatan ruang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara,

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, investasi swasta, dan/atau kerja sama pendanaan.

3. Kerja sama pendanaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB VII – ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KOTA MEDAN,

yang dibagi dalam 5 bagian, sebagai berikut:

I. Bagian Pertama – Umum

Pasal 51

1. Arahan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah Kota Medan digunakan sebagai acuan dalam

pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruang di wilayah Kota Medan.

2. Arahan pengendalian pemanfaatan ruang terdiri atas:

a. Indikasi arahan peraturan zonasi

b. Arahan perizinan

c. Arahan pemberian insentif dan disinsentif

d. Arahan sanksi

II. Bagian Kedua – Indikasi Arahan Peraturan Zonasi

Pasal 52

1. Indikasi arahan peraturan zonasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat 2 (a) digunakan

sebagai pedoman bagi Pemerintah Kota Medan dalam menyusun peraturan zonasi.

2. Indikasi arahan peraturan zonasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat 2 (a), terdiri dari

pemanfaatan ruang yang:

a. Diizinkan dalam peraturan zonasi

b. Diizinkan secara terbatas dalan peraturan zonasi

c. Diizinkan bersyarat dalan peraturan zonasi

d. Dilarang dalan peraturan zonasi

3. Indikasi arahan peraturan zonasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat 2 (a), disusun

berdasarkan klasifikasi penggunaan lahan dan sub katagori penggunaan lahan yang ditetapkan

dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

III. Bagian Ketiga – Arahan Perizinan

Pasal 53

1. Arahan Perizinan Pengendalian pemanfaatan ruang wilayah Kota Medan dilaksanakan melalui

mekanisme perizinan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

19 | P a g e

2. Izin pemanfaatan ruang diberikan oleh pemerintah Kota Medan sesuai wewenangnya apabila

sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan.

3. Pelaksanaan kegiatan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan izin sebagaimana dimaksud pada

ayat 1 harus memenuhi peraturan zonasi yang berlaku di lokasi kegiatan pemanfaatan ruang

tersebut.

IV. Bagian Keempat – Arahan Insentif dan Disinsentif

Pasal 54

1. Untuk mendorong pemanfaatan ruang wilayah Kota Medan yang sesuai dengan Peraturan

Daerah ini dikembangkan perangkat insentif dan disinsentif

2. Insentif dan disinsentif diberikan Pemerintah kepada pemerintah daerah dan/atau masyarakat.

Pasal 55

1. Insentif diberikan Pemerintah Kota Medan kepada masyarakat dan swasta yang melaksanakan

pembangunan sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan

2. Disinsentif dibebankan Pemerintah Kota Medan kepada masyarakat dan/atau swasta yang

melaksanakan pembangunan tidak sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan.

Pasal 56

Insentif diberikan Pemerintah Kota Medan kepada masyarakat dan swasta dalam bentuk:

1. Keringanan pajak

2. Pemberian kompensasi

3. Imbalan

4. Sewa ruang

5. Urun saham

6. Penyediaan infrastruktur

7. Kemudahan prosedur perizinan; dan/atau

8. Penghargaan

Pasal 57

Disinsentif diberikan Pemerintah Kota Medan kepada masyarakat dan swasta dalam

bentuk:

1. Pengenaan pajak yang tinggi

2. Pembatasan penyediaan infrastruktur

3. Pengenaan kompensasi; dan/atau

4. Penalti

20 | P a g e

V. Bagian Kelima – Arahan Pengenaan Sanksi

Pasal 58

Arahan Pengenaan Sanksi diberikan apabila pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana

struktur ruang dan pola ruang wilayah Kota Medan, meliputi:

1. Pelanggaran ketentuan arahan peratuan zonasi

2. Pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kota

Medan

3. pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan

RTRW Kota Medan

4. Pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang yang

diterbitkan berdasarkan RTRW Kota Medan

5. Pemanfataan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang oleh peraturan perundang-

undangan dinyatakan sebagai milik umum; dan/atau

6. Pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yang tidak benar

Pasal 59

1. Pelanggaran terhadap Peraturan Daerah ini dapat dikenakan sanksi administratif dan/atau sanksi

pidana.

2. Sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dikenakan kepada orang perseorangan dan/atau

korporasi yang melakukan pelanggaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB VIII – PENGAWASAN PENATAAAN RUANG WILAYAH KABUPATEN/KOTA, yang dibagi

dalam 2 bagian, sebagai berikut:

I. Bagian Pertama – Pemantauan dan Evaluasi

Pasal 60

1. Pemantauan adalah usaha atau perbuatan mengamati, mengawasi dan memeriksa dengan cermat

perubahan kualitas tata ruang dan lingkungan.

2. Pemantauan merupakan dasar dalam melakukan kegiatan pelaporan.

3. Kegiatan pemantauan dilaksanakan oleh dinas teknis, seperti Bappeda, Dinas Tata Kota dan Tata

Bangunan, BPN, dan lain-lain atau disesuaikan dengan kelembagaan yang ada di lingkungan

Pemerintah Kota Medan.

Pasal 61

1. Evaluasi adalah usaha untuk menilai kemajuan kegiatan pemanfaatan ruang dalam mencapai

tujuan rencana tata ruang.

21 | P a g e

2. Kegiatan evaluasi dilaksanakan oleh dinas teknis, seperti Bappeda, Dinas Tata Kota dan Tata



3. Untuk dapat melakukan evaluasi sejauhmana simpangan pemanfaatan ruang terhadap rencana

yang ditetapkan, perlu diperhatikan kriteria bahwa pemanfaatan ruang kota dinyatakan sesuai

atau tidak terjadi simpangan apabila terpenuhi :

a. RTRW Kota Medan telah ditetapkan sebagai peraturan daerah dan terdiseminasi ke instansi

pemerintah daerah dan masyarakat luas

b. RTRW Kota Medan benar-benar dijadikan acuan pelaksanaan kegiatan pembangunan yang

memanfaatkan ruang sehingga RTRW Kota Medan merupakan dukumen resmi dalam Rapat

Koordinasi Pembangunan Daerah seperti halnya dokumen rencana tata ruang dan rencana

pembangunan daerah lainnya (RPJP maupun RPJM Daerah)

c. Struktur dan pola pemanfatan ruang yang diwujudkan benar-benar sesuai dengan arahan

dalam RTRW Kota Medan

d. RTRW Kota Medan menjadi acuan dalam penyusunan rencana tata ruang rinci kawasan di

bawahnya (RDTR dan RTR Kawasan)

e. RTRW Kota Medan tidak menimbulkan konflik kepentingan antar sektor atau tumpang tindih

alokasi kegiatan antar sektor

II. Bagian Kedua – Pelaporan

Pasal 62

1. Pelaporan adalah berupa kegiatan memberi informasi secara objektif mengenai pemanfaatan

ruang baik yang sesuai maupun yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

2. Pelaporan didasarkan pada hasil pemantauan terhadap perubahan kualitas tata ruang dan

lingkungan.

3. Kegiatan pelaporan dilaksanakan oleh dinas teknis seperti Bappeda, Dinas Tata Kota dan Tata



4. Sistem pelaporan pemanfaatan ruang dilaksanakan berupa pemberian laporan secara periodik

dan berjenjang. Laporan secara periodik, yaitu penyampaian informasi pemanfaatan ruang secara

rutin dalam jangka waktu tertentu. Laporan berjenjang, yaitu penyampaian laporan pemanfaatan

ruang yang dilaksanakan secara bertahap, dimulai dari tingkat pemerintahan terkecil

menyampaikan laporan ke tingkat di atasnya.

5. Penyampaian laporan pemanfaatan ruang dimulai dari tingkat desa, secara rutin setiap tiga bulan

sekali kepala desa menyampaikan laporan kepada camat. Camat selanjutnya meneruskan laporan

22 | P a g e

ini ke Walikota Medan melalui Kantor Bappeda atau Dinas Tata Kota dan Tata Bangunan dan

Walikota akan membentuk Tim Tata Ruang untuk menindaklanjuti laporan.

6. Materi laporan adalah ruang lingkup laporan yang perlu diinformasikan. Materi laporan

sekurang-kurangnya berisi mengenai:

a. Perkembangan perubahan fungsi dan perubahan peruntukan

b. Perkembangan pembangunan fisik dan ijin mendirikan bangunan

c. Perkembangan perubahan hak atas tanah

d. Masalah-masalah yang perlu segera diatasi

e. Masalah-masalah yang akan muncul dan perlu diantisipasi

BAB IX – HAK, KEWAJIBAN DAN PERAN MASYARAKAT, yang dibagi dalam 2 bagian, sebagai

berikut:

I. Bagian Pertama – Pelaksanaan Kewajiban Masyarakat

Pasal 63

Dalam kegiatan penataan ruang wilayah Kota Medan, setiap orang wajib:

1. Menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan.

2. Memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat yang berwenang.

3. Mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang.

4. Memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan perundang-undangan

dinyatakan sebagai milik umum.

Pasal 64

Setiap orang yang melanggar ketentuan, dikenai sanksi administratif.

Pasal 65

Sanksi administratif dapat berupa:

1. Peringatan tertulis

2. Penghentian sementara kegiatan

3. Penghentian sementara pelayanan umum

4. Penutupan lokasi

5. Pencabutan izin

6. Pembatalan izin

7. Pembongkaran bangunan

8. Pemulihan fungsi ruang; dan/atau

9. Denda administratif

23 | P a g e

Pasal 66

Pelaksanaan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang, dilaksanakan dengan mematuhi dan

menerapkan kriteria, kaidah, dan baku mutu sesuai dengan nilai kebenaran ilmiah serta aturan-

aturan penataan ruang yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan.

1. Mengetahui rencana tata ruang

2. Menikmati pertambahan nilai ruang

3. Berperan serta dalam proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian

pemanfaatan ruang

4. Mengetahui secara terbuka perencanaan penataan ruang wilayah provinsi, ruang wilayah

kabupaten/kota dan rencana detail lainnya

5. Menikmati manfaat ruang atau pertambahan nilai ruang sebagai akibat dari pembangunan dan

penataan ruang

6. Memperoleh penggantian yang layak atas kondisi yang dialaminya sebagai akibat pelaksanaan

kegiatan pembangunan yang sesuai dengan perencanaan ruang

Pasal 67

1. Untuk mengetahui perencanaan penataan ruang, masyarakat dapat melihat dan mempelajari

dokumen penataan ruang, dan mengetahui dari pengumuman atau penyebarluasan atau informasi

yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah.

2. Pengumuman atau penyebarluasan informasi tata ruang sebagaimana dimaksud pada ayat 1,

dapat diketahui masyarakat di kantor-kantor yang secara fungsional menangani kegiatan

penataan ruang atau melalui media massa dan internet (Website).

Pasal 68

Masyarakat dapat menikmati dan memanfaatkan ruang beserta sumber daya alam yang terkandung

di dalamnya yang dilaksanakan atas dasar pemilikan, penguasaan, atau pemberian hak tertentu

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan ataupun atas hukum adat atau kaidah yang

berlaku atas ruang pada masyarakat setempat.

Pasal 69

1. Hak memperoleh penggantian yang layak atas kerugian terhadap perubahan status semula yang

dimiliki oleh masyarakat sebagai akibat pelaksanaan Penataan Ruang diselenggaraan dengan

cara musyawarah antara pihak-pihak yang berkepentingan.

24 | P a g e

2. Dalam hal tidak tercapai kesepakatan mengenai penggantian yang layak sebagaimana dimaksud

dalam ayat 1, maka penyelesaiannya dilakukan dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

II. Bagian Kedua – Pelaksanaan Peran Serta Masyarakat

Pasal 70

Dalam pemanfaatan ruang di daerah, peran serta masyarakat dapat dilakukan, antara lain melalui

partisipasi dalam:

1. Penyusunan rencana tata ruang

2. Pemanfaatan ruang; dan

3. Pengendalian pemanfaatan ruang.

Pasal 71

1. Tata cara peran serta masyarakat dalam pemanfaatan ruang di daerah, dilakukan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku dan dengan memperhatikan tata nilai, paradigma,

dan adat istiadat setempat.

2. Pelaksanaan peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud dalam ayat 1, dikoordinasikan oleh

Walikota.

Pasal 72

Dalam pengendalian pemanfaatan ruang, peran serta masyarakat dapat berbentuk:

1. Pengawasan terhadap pemanfaatan ruang wilayah dan kawasan, termasuk pemberian informasi

atau laporan pelaksanaan pemanfaatan ruang dimaksud.

2. Bantuan pemikiran atau pertimbangan berkenaan dengan penertiban pemanfaatan ruang.

Pasal 73

Peran serta masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang, dapat disampaikan secara lisan atau

tertulis kepada Kepala Daerah dan pejabat yang berwenang.

Pasal 74

Apabila terjadi konflik tata ruang antara pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholder) maka

penyelesaiannya diupayakan melalui musyawarah mufakat berdasarkan peraturan perundang-

undangan yang berlaku dan apabila tidak tercapai kesepakatan antara pihak yang berkepentingan,

maka penyelesaiannya dilakukan melalui Pengadilan Negeri setempat.

25 | P a g e

DAFTAR PUSTAKA

PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MEDAN TAHUN 2008 - 2028

100406024 - Sherly Chandra (2).pdf

Documents

Transcript of 100406024 - Sherly Chandra (2).pdf