1. Sdp Puskesmas Pujananting
-
Upload
puskesmas-pekkae -
Category
Documents
-
view
224 -
download
0
Transcript of 1. Sdp Puskesmas Pujananting
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
1/171
Republik Indonesia
Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
PengadaanPekerjaan Konstruksi
- Metode e-Lelang [Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi -
Ver 1.1
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
2/171
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A DA A NNomor : 01/P.27-KONSTRUKSI/POKJA-ULP/BR/V/2016
Tanggal : 3 Mei 2016
untukPengadaan
Penambahan Ruang Puskesmas Pujananting
KELOMPOK KERJA (POKJA)UNIT LAYANAN PENGADAAN KAB. BARRU
PROPINSI SULAWESI SELATANTAHUN ANGGARAN 2016
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
3/171
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3
PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4
A. UMUM........................................................................................................................... 4
1. LINGKUPPEKERJAAN .................................................................................................. 42. SUMBERDANA .......................................................................................................... 43. PESERTA [PELELANGANUMUM/................................................................................. 4PEMILIHANLANGSUNG]...................................................................................................... 4
4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTAPENIPUAN ................................................................................................................. 4
5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN.................................................................. 56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA ................................................................................ 7
B. DOKUMEN PENGADAAN............................................................................................. 7
8. ISI DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................ 8
10. P EMBERIAN PENJELASAN............................................................................................. 811. P ERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN .......................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN......................................... 10
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................................... 10
13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................... 1014. BAHASA PENAWARAN .............................................................................................. 10
15. DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................................... 1116. HARGA PENAWARAN............................................................................................... 1317. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................................. 1318. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1319. P ENGISIAN DATA KUALIFIKASI.................................................................................. 1420. P AKTA INTEGRITAS................................................................................................... 14
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 14
21. P ENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................................. 1522. P EMASUKKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................. 1623. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN....................................................... 1924. P ENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 19
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 19
25. P EMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 1926. EVALUASI PENAWARAN ............................................................................................ 2027. [KLARIFIKASI DANNEGOSIASITEKNIS DANHARGA].................................................... 3828. EVALUASIKUALIFIKASI ............................................................................................. 3929. P EMBUKTIAN KUALIFIKASI ........................................................................................ 41
30. BERITA
ACARA
HASIL
PELELANGAN
............................................................................ 42
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
4/171
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 42
31. P ENETAPAN PEMENANG............................................................................................ 42
32. P ENGUMUMAN PEMENANG ...................................................................................... 4333. SANGGAHAN ........................................................................................................... 43
G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 44
34. P ENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA..................................................................... 4435. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES....................................... 45
H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 46
36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAKLANJUT PELELANGAN GAGAL ................................. 46
I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 48
37. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 48
J. PENANDATANGANAN KONTRAK.............................................................................. 49
38. P ENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 49
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)..................................................................... 52
A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 52
B. SUMBER DANA .................................................................................................... 52C. JENIS KONTRAK ................................................................................................... 52D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 52E. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN].................................................. 52F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN ..................................... 53
G. MASABERLAKUNYA PENAWARAN.................................................................... 53H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................. 53I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 53
J. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 53K. DOKUMEN PENAWARAN................................................................................... 53L. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR]...................................................................... 55M. SISTEM NILAI ....................................................................................................... 55N. UMUR EKONOMIS .............................................................................................. 55O. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 56P. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 56Q. JAMINAN UANG MUKA...................................................................................... 56R. JAMINAN PEMELIHARAAN.................................................................................. 56
A. LAINNYA ( APABILA................................................................................................ 57S. ADA)...................................................................................................................... 57
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 58
A. LINGKUPKUALIFIKASI .............................................................................................. 58B. PERSYARATAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 58
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 61
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)(UNTUK 1 (SATU) FILE)....................................................................................... 61
B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE).............................................................................................................................. 63
C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 65
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
5/171
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE)................. 67E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE
I, METODE 2 FILE)................................................................................................ 68F. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I,
METODE 2 FILE)................................................................................................... 69G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)70F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE)........................... 71H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN
DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]........................... 72I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS............................................................................... 73L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 75
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 81
A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 81
B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ..................................................................... 81C. PENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 81D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 81E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 82F. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 82G. DATA PERSONALIA................................................................................................... 82H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 82I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ............................................................................ 82
J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR.......... 82
K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 82L. MODAL KERJA......................................................................................................... 83KEMITRAAN/KSO............................................................................................................ 83
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI............................................................. 84
BAB IX. BENTUK KONTRAK............................................................................................. 87
SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 87
SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................... 91
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)....................................................... 97
A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 97
1. DEFINISI ................................................................................................................. 972. PENERAPAN ........................................................................................................... 1003. BAHASA DAN HUKUM............................................................................................ 100
4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTAPENIPUAN ............................................................................................................. 1005. ASAL MATERIAL/ BAHAN ....................................................................................... 1016. KORESPONDENSI................................................................................................... 1027. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 1028. PEMBUKUAN ......................................................................................................... 1029. PERPAJAKAN.......................................................................................................... 10210. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK................................................................... 10211. P ENGABAIAN ......................................................................................................... 10312. P ENYEDIA MANDIRI............................................................................................... 10313. K EMITRAAN/KSO ................................................................................................. 10314. P ENEMUAN-PENEMUAN......................................................................................... 103
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
6/171
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK......... 104
15. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................................... 104
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................... 104
16. P ENYERAHAN LOKASI KERJA.................................................................................... 10417. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)................................................................. 10418. P ROGRAM MUTU .................................................................................................. 10519. R APAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................. 10520. MOBILISASI PERALATAN, FASILITAS DAN PERSONIL.................................................... 10621. P ENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................. 10622. P ERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN ...................................................................... 10723. P ERINTAH ............................................................................................................. 10724. AKSES KE LOKASI KERJA.......................................................................................... 10725. P EMERIKSAAN BERSAMA......................................................................................... 10726. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN.......................................................................... 10827. P ERPANJANGAN WAKTU......................................................................................... 10828. P ENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN............................................................... 10929. R APAT PEMANTAUAN ............................................................................................. 10930. P ERINGATAN DINI ................................................................................................. 109
B.2 PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................. 109
31. SERAH TERIMA PEKERJAAN...................................................................................... 10932. P ENGAMBILALIHAN................................................................................................ 11133. P EDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 111
B.3 PERUBAHAN KONTRAK..................................................................................... 111
34. P ERUBAHAN KONTRAK........................................................................................... 11135. P ERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN............................................................................ 11236. P ERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................... 113
B.4 KEADAAN KAHAR .............................................................................................. 113
37. K EADAAN KAHAR.................................................................................................. 114
B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK................................................. 115
38. P ENGHENTIAN KONTRAK........................................................................................ 11539. P EMUTUSAN KONTRAK.......................................................................................... 11540. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK........................................................................... 116
41. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA................................................................... 11742. [KETERLAMBATANPELAKSANAANPEKERJAAN DANKONTRAKKRITIS........................... 118(UNTUKPEKERJAANKONSTRUKSIBANGUNAN)]................................................................ 11843. P EMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................. 11944. P ENINGGALAN....................................................................................................... 119
C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 120
45. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................................................................ 12046. P ENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI............................................... 12047. HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 12148. P ENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................. 12149. P ERLINDUNGAN TENAGA KERJA.............................................................................. 122
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
7/171
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
50. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN................................................................................ 12251. ASURANSI ............................................................................................................. 122
52. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN............................................................................................................ 12353. LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................... 12354. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 124
55. K ERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................. 12456. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ................................................. 12457. P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 12558. K ESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA .................................................................... 12559. P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 12560. JAMINAN .............................................................................................................. 125
D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 126
61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................... 12662. F ASILITAS.............................................................................................................. 12763. P ERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 127
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 128
64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.................................................................... 128
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 129
65. HARGA KONTRAK.................................................................................................. 12966. P EMBAYARAN........................................................................................................ 12967. HARI KERJA........................................................................................................... 13268. P ERHITUNGAN AKHIR............................................................................................. 132
69. P ENANGGUHAN PEMBAYARAN ................................................................................ 13270. [PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGAN
LUMPSUMDAN HARGA SATUAN)]......................................................................... 133
G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 135
71. P ENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 13572. P ENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 13573. CACAT MUTU ....................................................................................................... 13574. P ENGUJIAN........................................................................................................... 13575. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 13576. K EGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN........................................... 136
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 137
77. P ENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 13778. ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 137
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................. 138
A. KORESPONDENSI................................................................................................... 138
B. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 138C. JENIS KONTRAK..................................................................................................... 138D. TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................. 138E. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................................... 138
F. MASA PEMELIHARAAN........................................................................................... 139
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
8/171
vi
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
G. UMURKONSTRUKSI............................................................................................... 139H. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 139
I. PEMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 139J. PENCAIRANJAMINAN............................................................................................. 139K. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS
PEKERJAAN............................................................................................................ 139
L. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 139M. FASILITAS.............................................................................................................. 139N. SUMBERPEMBIAYAAN............................................................................................ 139O. PEMBAYARAN UANG MUKA................................................................................... 139P. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN......................................................................... 140Q. [P ENYESUAIANHARGA].......................................................................................... 140
R. PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 140S. DENDA DAN GANTI RUGI........................................................................................ 140
T. SANKSI ................................................................................................................. 141U. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 141V. LAINNYA (APABILA ADA)..................................................................................... 141LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 142
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR................................................................ 143
KETERANGAN................................................................................................................. 143
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 144
KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA SATUAN
DAN LUMPSUM)................................................................................................... 144KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMPSUM) ................................................................... 145
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................. 150
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 150B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)........................................... 151C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 153
Jaminan Pelaksanaan dari Bank .....................................................................153Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ....................155Jaminan Uang Muka dari Bank ......................................................................157Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.....................159Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...................................................................161Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan..................163
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
9/171
1
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;HPS : Harga Perkiraan Sendiri;
HEA : Harga Evaluasi Akhir;
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi (KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-
masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian
tertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;
LDK : Lembar Data Kualifikasi;
Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk
melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;
TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;
PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over;
FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa
Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untuk
menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik;
Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website
LPSE;
Form Isian
Elektronik
: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
10/171
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
oleh pengguna aplikasi;
Form Isian
Elektronik DataKualifikasi
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;
E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/
pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres
54/2010 beserta perubahannya dan aturan
turunannya. Semua istilah pelelangan pada
dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.
C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] dengan pascakualifikasi melalui website [Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
11/171
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
12/171
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM
1. LingkupPekerjaan
1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta
[PelelanganUmum/PemilihanLangsung]
3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini
terbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertayang berbentuk badan usaha (perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut. (hanya dicantumkan
apabila membolehkan kemitraan)
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi. (hanya dicantumkan apabilamembolehkan kemitraan)
4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
13/171
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
serta Penipuan dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang
bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta
lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.
5. LaranganPertentanganKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:
a. dalam suatu badan usaha, anggota direksiatau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;
c. konsultan manajemen konstruksi berperan
sebagai Konsultan Perencana dan/atau
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
14/171
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
Konsultan Pengawas;d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu
K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;
e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak
langsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yang
dilaksanakan di Indonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;
b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
15/171
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
semata-mata untuk mencukupi kebutuhanjenis keahlian yang belum dapat diperoleh
di Indonesia, disusun berdasarkan keperluanyang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkan
dalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,
untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]
7. Satu PenawaranTiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
B. DOKUMEN PENGADAAN
8. Isi Dokumen
Pengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen
Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;
f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;g. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila
dipersyaratkan)];
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
16/171
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];
3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN
(apabila diberikan preferensi harga)].j. Bentuk Dokumen Lain:
1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila
dipersyaratkan)];5) [Jaminan Pemeliharaan (apabila
dipersyaratkan)].
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;
d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9. Bahasa
DokumenPengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi
tertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.
10. PemberianPenjelasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat
memberikan informasi yang dianggap penting
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
17/171
9
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
terkait dengan dokumen pengadaan.
10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.
10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan
yang telah dijawab.
10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebut
sesuai dengan kebutuhan.
10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.
10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian
penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11. PerubahanDokumenPengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam
Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam
Adendum Dokumen Pengadaan, maka
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
18/171
10
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
ketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku
adalah Dokumen Pemilihan awal.
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload)file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).
12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14. BahasaPenawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
19/171
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan
Bahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15. DokumenPenawaran
15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;
1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.
b. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];
c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan yang ditawarkan untukmelaksanakan pekerjaan; (bukanperalatan yang ditampilkan dalam isiankualifikasi);
4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);
5) daftar personil intiyang ditawarkanuntuk melaksanakan pekerjaan (bukan
daftar personil yang ditampilkan dalamisian kualifikasi); dan6) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan);
e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan
preferensi harga);f. Data Kualifikasi.
15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:
a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
20/171
12
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).
15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada fileI meliputi:1) Surat penawaran yang di dalamnya
mencantumkan:1) Tanggal; dan2) Masa berlaku penawaran;
2)[Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
3) Dokumen penawaran teknis yang terdiri
dari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);
c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan yang ditawarkanuntuk melaksanakan pekerjaan;(bukan peralatan yang ditampilkandalam isian kualifikasi);
d) spesifikasi teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);
e) daftar personil inti yang ditawarkanuntuk melaksanakan pekerjaan(bukan daftar personil yangditampilkan dalam isian kualifikasi);dan
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan).
4) Data kualifikasi (diinputkan melalui form
isian elektronik data kualifikasi).
15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi:a.Surat Penawaran Harga yang di dalamnya
mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Total harga penawaran.
b.[rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];dan
c.[formulir rekapitulasi perhitungan TKDN
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
21/171
13
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].
16.HargaPenawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka
pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]
[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar
oleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].
17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu
sebagaimana tercantum dalam LDP.
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
22/171
14
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
19. Pengisian Data
Kualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta
Integritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.
20. Pakta
Integritas
20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah
dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)
wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
23/171
15
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
21. Penyampulandan Penandaan
SampulPenawaran
21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]21.1.A) File penawaran yang disampaikan
oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.
21.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.
21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.
21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh
peserta terdiri dari 2 (dua) fileyangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(FileII).
21.2.B) File I dan File II masing-masing
disandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO)/Spamkodok.
21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file IIyang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.
21.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
24/171
16
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
22. Pemasukkan/Penyampaian
DokumenPenawaran
22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:
a. Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.
c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan
sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya
tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;
2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;
3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan
jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,
gugatan secara perdata, dan/atau
pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.
5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.
d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
25/171
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh
badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.
e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.
22.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.
3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.
4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelum
batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.
22.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file]1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) Filepenawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapfile penawaran harga (file II)menggunakan Apendo/ Spamkodok.
3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah
(upload) file II berupa filepenawaran
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
26/171
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang telah ditetapkan.
4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.
5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.
22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.
22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.
22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.
22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan
melaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.
22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
27/171
19
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
23. Batas AkhirWaktu
PemasukanPenawaran
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling
lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang
mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau
d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir
pemasukan penawaran.
23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.
23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari
yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.
24. PenawaranTerlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25. PembukaanPenawaran
25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa fileyang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada
LKPP.
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
28/171
20
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
26. EvaluasiPenawaran
25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat
dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran
yang bersangkutan
25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi
dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.
25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE
26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi
aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau
Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:
1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2) apabila terjadi kesalahan hasil
perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;
4) jenis pekerjaan yang tidak
tercantum dalam daftar kuantitas
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
29/171
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
dan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalam
Dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan
5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]
b[untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum:
1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;
2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]
26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.
26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat
kurang dari 3 (tiga) penawar yang
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
30/171
22
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan dengan
melakukan evaluasi penawaran.
26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:
a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.
26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:
26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.
26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi
SPSE.
26.2.C)Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:
26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.
26.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut
berdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).
26.2.C.3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6
26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,
mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam
Dokumen Pengadaan ini;
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
31/171
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/atau
mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.
e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya
kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai
pada saat penilaian kualifikasi;
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
32/171
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:
1) syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b) bertanggal.c) Apabila terdapat kesalahan pada tanggal
surat penawaran yang menyebabkanjangka waktu berlaku surat penawaranmenjadi kurang dari waktu yangditetapkan dalam LDP, maka suratpenawaran dinyatakan tidak memenuhipersyaratan administrasi.
d) Kesalahan tujuan surat, nama paket,dan/atau waktu pelaksanaan yangditawarkan tidak sesuai yang ditetapkandalam LDP, maka surat penawaran
dinyatakan tidak memenuhi persyaratanadministrasi.
c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka
pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratan
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
33/171
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis
sesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem
gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan
teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:
a) metode pelaksanaan pekerjaan
yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan,serta Time Schedule yangdiajukan logis terhadap logikaketergantungan tiap itempekerjaan;
b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yang
ditetapkan dalam LDP;c) jenis, kapasitas, komposisi dan
jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;Apabila penyedia tidakmemasukkan daftar peralataninti yang akan ditempatkansecara penuh, walaupunmengisi daftar peralatan padaformulir isian kualifikasi/data
kualifikasi, maka dianggaptidak memenuhi persyaratanteknis serta dapat digugurkanpada tahap evaluasi teknis.
Dalam hal Penyedia mengikutibeberapa paket pekerjaankonstruksi dalam waktubersamaan denganmenawarkan peralatan yangsama untuk beberapa paket
yang diikuti dan dalam evaluasi
memenuhi persyaratan pada
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
34/171
26
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
masing-masing paketpekerjaan, maka hanya dapat
ditetapkan sebagai pemenangpada 1 (satu) paket pekerjaandengan cara melakukanklarifikasi untuk menentukan
peralatan tersebut akanditempatkan, sedangkan untuk
paket pekerjaan lainnyadinyatakan peralatan tidak adadan dinyatakan gugur..
d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan
dalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;
e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan
yang diajukan;Apabila penyedia tidakmemasukkan daftar personil
inti yang akan ditugaskansecara penuh, walaupunmengisi daftar tenaga ahli padaformulir isian kualifikasi/datakualifikasi, maka dianggaptidak memenuhi persyaratanteknis serta dapat digugurkanpada tahap evaluasi teknis.Dalam hal Penyedia mengikutibeberapa paket pekerjaankonstruksi dalam waktubersamaan dengan menawarkan
personil yang sama untukbeberapa paket yang diikuti dandalam evaluasi memenuhi
persyaratan pada masing-masingpaket pekerjaan, maka hanyadapat ditetapkan sebagai
pemenang pada 1 (satu) paketpekerjaan dengan caramelakukan klarifikasi untukmenentukan personil tersebutakan ditempatkan, sedangkanuntuk paket pekerjaan lainnya
personil dinyatakan tidak ada
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
35/171
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
dan dinyatakan gugur
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;
g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]
[dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;
f. Pokja ULP menilai konsistensi dankewajaran antara metode pelaksanaan
yang diajukan, jadwal waktupelaksanaan yang ditawar, penggunaanperalatan dan bahan (materialkonstruksi), tenaga kerja, maupunpencapaian produktivitas dan spesifikasiteknis, Pokja ULP dapat melakukanklarifikasi dengan menilairincian/uraian Analisa Teknis SatuanPekerjaan untuk pekerjaan utamameliputi komponen tenaga kerja,peralatan, dan bahan (materialkonstruksi) terhadap jenis pekerjaan
yang perlu dinilai konsistensinya.Apabila dinilai tidak konsisten dan/atautidak wajar maka penawaran tidakmemenuhi syarat dan dalam evaluasipenawaran dinyatakan gugur teknis.
g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalam
klarifikasi peserta tidak diperkenankan
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
36/171
28
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
mengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan
penawaran;h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;
i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)
peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
k. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
l. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian Biaya
Selama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angka
tertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah
perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]
[Sistem penilaian biaya selama umur
ekonomis yaitu evaluasi penilaian yang
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
37/171
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
digunakan khusus untuk mengevaluasipengadaan dengan memperhitungkan
perkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].
d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.
e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalam
penyelesaian pekerjaan, serta TimeSchedule yang diajukan logisterhadap logika ketergantungantiap item pekerjaan;
2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)
yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;
3) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yang
disediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;Apabila penyedia tidakmemasukkan daftar peralatan inti
yang akan ditempatkan secarapenuh, walaupun mengisi daftarperalatan pada formulir isiankualifikasi/data kualifikasi, makadianggap tidak memenuhipersyaratan teknis serta dapatdigugurkan pada tahap evaluasi
teknis.Dalam hal Penyedia mengikutibeberapa paket pekerjaankonstruksi dalam waktu bersamaandengan menawarkan peralatan
yang sama untuk beberapa paketyang diikuti dan dalam evaluasimemenuhi persyaratan padamasing-masing paket pekerjaan,maka hanya dapat ditetapkansebagai pemenang pada 1 (satu)
paket pekerjaan dengan cara
melakukan klarifikasi untuk
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
38/171
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
menentukan peralatan tersebutakan ditempatkan, sedangkan
untuk paket pekerjaan lainnyadinyatakan peralatan tidak ada dandinyatakan gugur.
4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;
5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaan
sesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;Apabila penyedia tidakmemasukkan daftar personil inti
yang akan ditugaskan secarapenuh, walaupun mengisi daftartenaga ahli pada formulir isiankualifikasi/data kualifikasi, makadianggap tidak memenuhipersyaratan teknis serta dapatdigugurkan pada tahap evaluasiteknis.Dalam hal Penyedia mengikutibeberapa paket pekerjaan konstruksidalam waktu bersamaan denganmenawarkan personil yang samauntuk beberapa paket yang diikutidan dalam evaluasi memenuhi
persyaratan pada masing-masingpaket pekerjaan, maka hanya dapatditetapkan sebagai pemenang pada 1(satu) paket pekerjaan dengan caramelakukan klarifikasi untukmenentukan personil tersebut akan
ditempatkan, sedangkan untuk paketpekerjaan lainnya personildinyatakan tidak ada dan dinyatakan
gugur6) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;
7) [sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
39/171
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atau
sistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis
yang dinilai;][dalam hal evaluasi teknis dengansistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalam
LDP;]g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat
meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
h. Pokja ULP menilai konsistensi dankewajaran antara metode pelaksanaan
yang diajukan, jadwal waktupelaksanaan yang ditawar, penggunaanperalatan dan bahan (materialkonstruksi), tenaga kerja, maupunpencapaian produktivitas dan spesifikasi
teknis, Pokja ULP dapat melakukanklarifikasi dengan menilairincian/uraian Analisa Teknis SatuanPekerjaan untuk pekerjaan utamameliputi komponen tenaga kerja,peralatan, dan bahan (materialkonstruksi) terhadap jenis pekerjaan
yang perlu dinilai konsistensinya.Apabila dinilai tidak konsisten dan/atautidak wajar maka penawaran tidakmemenuhi syarat dan dalam evaluasi
penawaran dinyatakan gugur teknis.i. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses pelelangan tetap dilanjutkan;
k. apabila tidak ada peserta yang lulus
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
40/171
32
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
evaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
l. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi
dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan
koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau
kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Harga
Satuan :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan
pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;
4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan
pekerjaan dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada
bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga
penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b. [untuk Kontrak Gabungan Lump
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
41/171
33
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
Sum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :
1) volume dan/atau jenispekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;
2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga
penawaran]26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.
26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar
yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.
26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:
a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang
nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantum
dalam HPS, dengan ketentuan:
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
42/171
34
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
a. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga
satuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.
Jika terhadap harga satuanyang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;
b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapat
dipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.
2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;
b. [untuk kontrak lump sum:]
1) apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3) apabila penawaran dalam angka
dan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga
dengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan
klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/
perubahan;]2) [klarifikasi dalam hal penawaran
komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau Daftar
Inventarisasi Barang/Jasa Produksi
-
7/26/2019 1. Sdp Puskesmas Pujananting
43/171
35
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
Dalam Negeri;]3) klarifikasi kewajaran harga apabila
harga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:
a) Meneliti dan menilai kewajaranharga satuan dasar meliputiharga upah, bahan, dan
peralatan dari harga satuanpenawaran, sekurang-kurangnya pada setiap mata
pembayaran utamab) Meneliti dan menilai kewajaran
kuantitas/koefisien dari unsur
upah, bahan, dan peralata