1-pmpk.pptx
-
Upload
hawa-masfufah -
Category
Documents
-
view
113 -
download
0
description
Transcript of 1-pmpk.pptx
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 1
P.M.P.K.DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT IV
Fasilitator :Drs. Surjadi, M.SiWidyaiswara Utama Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
(SUMBER : LAN-RI, 2008, MODUL DIKLATPIM TINGKAT IV)
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 2
DASAR FILOSOFIS SEBUAH KEPUTUSAN PUBLIK
“SETIAP KEPUTUSAN TIDAK SEMATA-MATA DIDASARKAN PADA KOMPETENSI LEGAL,
TETAPI JUGA HARUS MEMENUHI NILAI-NILAI KEBENARAN ETIK DI DALAMNYA”
(Prof. Dr. Djokosantoso Moeljono)
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 3
DESKRIPSI SINGKATMata diklat ini menjelaskan pengertian, proses,
teknik analisis, pemelihan alternatif dan pengambilan keputusan.
TUJUAN UMUMSetelah mengikuti pembelajaran ini, peserta
mampu memahami, menjelaskan dan menerapkan keterampilan dalam
memecahkan masalah dan pengambilan keputusan yang tepat, cepat dan benar.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 4
TUJUAN KHUSUSSETELAH MEMPELAJARI MATA AJAR INI, PESERTA MAMPU :• Memahami Alur Pikir Rasional Dalam Proses Pemecahan Masalah;• Memahami Dan Menjelaskan Tahap-tahap Dari Alur Pikir Rasional;• Memahami Dan Menjelaskan Teknik-teknikdalam Mengidentifikasi,
Merumuskan, Menentukan Prioritas, Menganalisis Masalah Dan Menentukan Pilihan;
• Memahami Dan Menjelaskan Teknik-teknik Analisis Persoalan Potensial;
• Memahami, Menjelaskan Dan Menerapkan Konsep-konsep Tersebut Dalam Praktek.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 5
PENGERTIAN
• PEMECAHAN MASALAH DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI : Suatu Proses Mengamati, Pengenalan Dan Usaha Mengurangi Perbedaan Antara Situasi Sekarang Dengan Yang Akan Datang (Rencana);
• PENGAMBILAN KEPUTUSAN DIARTIKAN SEBAGAI : Proses Memilih Tindakan Dari Beberapa Alternatif Untuk Mencapai Tujuan/ Sasaran (Proses Mengakhiri Suatu Masalah).
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 6
Pengertian ……
• PEMECAHAN MASALAH DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN (PMPK) DAPAT DIARTIKAN : Sebagai Suatu Proses Identifikasi, Mencari Penyebab, Pemilihan Alternatif Dan Mengantisipasi Hambatan Yang Mungkin Menghalangi Terlaksananya Keputusan.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 7
RAGAM MODEL PENGAMBILAN KEPUTUSAN
“PENGAMPILAN KEPUTUSAN” UNTUK :1. Mengetahui hubungan faktor-2 yang bersifat
tunggal relevan dengan masalah yang akan diselesaikan;
2. Memperjelas hubungan yang signifikan di antara variabel yang ada;
3. Merumuskan hipotesis tentang hakekat hubungan antar variabel.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 8
FAKTOR YANG DIPERTIMBANGKAN DALAM MENYUSUN MODEL PENGAMBILAN KEUTUSAN
1. TUJUAN ORGANISASI;2. KENDALA INTERNAL;3. KRITERIA PELAKSANAAN;4. BERBAGAI ALTERNATIF PEMECAHAN
MASALAH.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 9
FAKTOR YANG BERPENGARUH
FAKTOR YANG BERPENGARUH DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN :
1. Keadaan lingkungan dan nilai-nilai yang dipertentangkan;
2. Politik;3. Emosional;4. Tingkat pendidikan;5. Model keputusan faktual.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 10
TAHAPAN PMPK(Secara Umum)
1. IDENTIFIKASI MASALAH;2. ANALISIS MASALAH;3. MERUMUSKAN ALTERNATIF PEMECAHAN
MASALAH;4. MENETAPKAN KEPUTUSAN.
11
TAHAPAN ANALISIS DALAM PMPK (Menurut Kepner-Tregoe)
No TATARAN KEGIATAN
1 ANALISIS SITUASI (Apa yang terjadi)
1. MENGINVENTARISASI MASALAH;2. MENENTUKAN MASALAH PRIORITAS.
2 ANALISIS PERSOALAN (Mengapa terjadi)
1. MENGIDENTIFIKASI FAKTOR PENYEBAB MASALAH;
2. MENENTUKAN PENYEBAB UTAMA.
3ANALISIS KEPUTUSAN
(Tindakan apa yang harus diambil)
1. MEMBUAT ALTERNATIF PEMECAHAN;2. MENENTUKAN ALTERNATIF YANG PALING
BAIK.
4 ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL(Apa yang kita hadapi)
1. MENGIDENTIFIKASI HAL-HAL YANG MUNGKIN TERJADI;
2. MENENTUKAN TINDAKAN PENCEGAHAN.
12
TAHAPAN ANALISIS DALAM PMPK
No KEGIATAN UTAMA KERANGKA POKOK(Kepner-Tregoe)
1 IDENTIFIKASI MASALAH(Mengenali Kerisauan)
1. ANALISIS SITUASI (Apa yang terjadi)
2 ANALISIS MASALAH(Belum diketahui Penyebabnya)
2. ANALISIS PERSOALAN (Mengapa terjadi)
3 MERUMUSKAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH(Telah diketahui Penyebabnya)
3. ANALISIS KEPUTUSAN (Tindakan apa yang harus diambil)
4 MENETAPKAN KEPUTUSAN(Dilengkapi antisipasi dengan Analisis Masalah Potensial)
4. ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL (Apa yang kita hadapi)
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09
TAHAPAN ANALISIS DAN KEGIATANDALAM PMPK
No KEGIATAN UTAMA TATARAN RINCIAN KEGIATAN
1 IDENTIFIKASI MASALAH(Mengenali Kerisauan)
1. ANALISIS SITUASI (Apa yang terjadi)
1. Menginventarisasi Masalah;2. Menentukan Masalah
Prioritas.2
ANALISIS MASALAH(Penyebab Belum diketahui)
2. ANALISIS PERSOALAN (Mengapa terjadi)
3. Mengidentifikasi Faktor Penyebab Masalah;
4. Menentukan Penyebab Utama.
3 MERUMUSKAN ALTERNA- TIF PEMECAHAN MASALAH (Penyebab Telah diketahui)
3. ANALISIS KEPUTUSAN(Tindakan apa yangharus diambil)
5. Membuat Alternatif Pemecahan;
6. Menentukan Alternatif Yang Paling Baik.
4 MENETAPKAN KEPUTUSAN(Dilengkapi antisipasi dengan Analisis Masalah Potensial)
4. ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL(Apa yang kita hadapi)
7. Mengidentifikasi Hal-hal Yang Mungkin Terjadi;
8. Menentukan Tindakan Pencegahan.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 14
1 - ANALISIS SITUASI
1) MENGENALI “KERISAUAN”;2) MEMILAH KERISAUAN;3) MENENTUKAN KRITERIA DAN PRIORITAS;4) MERENCANAKAN PENYELESAIAN.
“Kerisauan (Concern) berarti :sesuatu yang dirasakan mengganggu, kurang mengenakkan,
menyita perhatian TAPI kita belum yakin apakah sesuatu itu memang perlu kita atasi”
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 15
1). Mengenali Kerisauan :
DAFTAR KERISAUAN KETERANGAN APA YANG BELUM BERHASIL KITA KERJAKAN ? APA DAMPAKNYA THD ORGANISASI ASPEK APA YANG HARUS DIPERBAIKI TINDAKAN APA YANG HARUS SEGERA DIAMBIL ? APA RENCANA KEDEPAN UNTUK MENINDAK LANJUTI ?
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 16
2). Memilah Kerisauan :
• Apa yang dimaksud dengan ……;• Apa buktinya sehingga itu tidak ……;• Apakah hal tersebut masih bisa dirinci lebih
lanjut ……;• Apakah hal tersebut telah spesifik …..;
(Menunjukkan “masalah spesifik / tunggal sehingga dapat dianalisis penyelesaaiannya)
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 17
3). Menentukan Kriteria & Prioritas Masalah :
(Teori Kepner Tregoe : “USG”)
No SITUASI / KERISAUANPENILAIAN
TNKRITERIAU S G
PENILAIAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT (5 – 4 – 3 – 2 – 1 )TN = TOTAL NILAI
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 18
KRITERIA PEMILIHAN MASALAH PRIORITAS
• U (Urgency) : kegawatan yaitu besarnya dampak yang timbul terhadap keselamatan jiwa manusia/uang/produksi/harta benda/reputasi baik individu maupun organisasi.
• S (Seriousness) : mendesaknya yaitu banyaknya waktu tersedia untuk penanganan suatu masalah.
• G (Growth) : pertumbuhan yaitu perkiraan bertambah buruknya suatu keadaan dibandingkan dengan sebelumnya/keadaan sekarang.
CONTOH “SITUASI”(KERISAUAN-KERISAUAN)
1. PKL KURANG TERTIB.2. LAPORAN MINGGUAN TIDAK TEPAT WAKTU.3. KEMISKINAN MENINGKAT.4. KESULITAN KOORDINASI ANTAR BAGIAN.5. JUMLAH ANAK JALANAN MENINGKAT;6. MENYUSUN KEGIATAN PILKADA.7. TARGET PBB TIDAK TERCAPAI.8. MENYUSUN PRIORITAS PROYEK.9. MEMPERSIAPKAN RAPAT KOORDINASI.10.SI BADU SERING BOLOS.11.PAMERAN UNTUK MENARIK INVESTOR.
KENALI KERISAUAN DAN PILAH KERISAUAN.
No MengenaliKerisauan (Umum)
Memilah Kerisauan(Memperjelas)
Prioritas TN
U S G
1 Perencanaan Proyek Kurang Sempurna. (Bersifat Umum).
a.15% Hasil perencanaan sulit dilaksanakan.b.10% Survei tidak dilakukan dg. Seksama.
3
5
3
5
5
5
2 Perijinan Bangunan Lambat Diselesaikan (Bersifat Umum)
a.S.K IMB lambat disele-Saikan.
5 5 5
3 Peralatan Kerja Kurang.(Umum)
a.Komputer Kurang.b.Filling Kabinet Kurang.
43
54
55
4 Menteri Akan Berkunjung.(Jelas)
a.Mempersiapkan Kunjungan Menteri.
5 5 5
Pertanyaan untuk Memilah Kerisauan:1.Apa yang Anda Maksud Dengan…………2.Bukti Apa yang Anda Punyai………………3.Apakah Kerisauan Masih Bisa Diperinci Lagi?
CONTOH
Indek Skala LIKERT: 1-5; Sangat Penting, Penting, Cukup, Kurang, Sangat Kurang.
MEMILAH KERISAUAN
Lat.1
LK
Conth
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 21
4). Merencanakan Penyelesaian :
Kemungkinan sifat Masalah Prioritas :a. Masalah prioritas belum diketahui
penyebabnya;b. Masalah prioritas telah diketahui penyebabnya
secara jelas;c. Masalah masih potensial.
= (DILANJUTKAN LANGKAH ANALISIS PERSOALAN)
22
TEKNIK MERENCANAKAN PENYELESAIAN
No SIFAT MASALAH TEKNIK PENYELESAIAN CATATAN
1Masalah prioritas belum diketahui penyebabnya;
TEKNIK ANALISIS MASALAH
-P. Masalah- USG- P. Sasaran
2 Masalah prioritas telah diketahui penyebabnya;
TEKNIK ANALISIS KEPUTUSAN
-P.Alternatif;- Matriks Teori Tapisan.
3 Masalah masih potensial
ANALISIS MASALAH POTENSIAL
Matriks Analisis Masalah Potensial.
C
B
A
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 23
TEKNIK ANALISIS MASALAHa. Perumusan Masalah;b. Spesifikasi Penyebab;c. Menguji Penyebab;d. Memverifikasi penyebab (akar masalah);e. Penetapan Tujuan Pengambilan Keputusan;f. Menentukan Kriteria Pemilihan;g. Mengembangkan Alternatif pilihan;h. Mengevaluasi alternatif.
A
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 24
a. Perumusan Masalah
• Perumusan Masalah : Berupa rumusan “kesenjangan” baik kesenjangan “prosedur” maupun “sistem” antara kenyataan (empirik) dengan yang seharusnya (yang diinginkan). Perbedaan antara Das Sain dan Das Sollen dapat dikatakan sebagai “masalah”;
• Ada 2 kemungkinan masalah : “masalah tunggal” (spesifik) bisa langsung dicari faktor penyebabnya. Dan “masalah majemuk” yang harus dicari penyebabnya masing-masing.
25
b. Spesifikasi Penyebab• Mencari penyebab spesifik yang menggambarkan
hubungan “sebab – akibat” yang logis, yaitu dengan menjawab pertanyaan “mengapa” atau “apabila…..” “maka…..”;
• Jawaban atas pertanyaan “apabila…” merupakan “penyebab” dan “maka” akan timbul suatu masalah sebagai “akibat”;
• Membuat “daftar penyebab” timbulnya “masalah prioritas” yang telah diketemukan/ditetapkan.
26
Contoh menjawab “MENGAPA” terjadi “Masalah Prioritas” (mis. : Terlambat masuk kantor)
PERTANYAAN “MENGAPA” JAWAB
MENGAPA TERLAMBAT MASUK KANTOR
KARENA MOBIL MOGOK
MENGAPA MOBIL MOGOK KARENA ACCU LEMAH
MENGAPA ACCU LEMAH KARENA AIR ACCU HABIS
MENGAPA AIR ACCU HABIS SERVICE TERLAMBAT
MENGAPA SERVICE TERLAMBAT JADUAL SERVICE BELUM ADA
MENGAPA JADUAL SERVICE BELUM ADA
KARENA KELEMAHAN MANAJEMEN PERAWATAN.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 27
c. Menguji Penyebab
• Daftar yang menyajikan kemungkinan – kemungkinan “penyebab” pada tahap sebelumnya diuji kebenarannya dengan menggunakan pertanyaan :– Apakah penyebab ini sesuai dengan fakta?;– Siapa yang bertanggungjawab atas kebenaran
informasi tsb (sumber informasi diperoleh dari yang berkompeten)?.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 28
d. Memverifikasi Penyebab
• Ada berbagai pisau analisis yang dapat digunakan untuk memverifikasi penyebab, yaitu a.l. :– Causal Map (peta sebab – akibat);– Fish Bone Diagram (diagram tulang ikan)– Diagram Pohon Masalah;– Dll.
29
CONTOH CAUSAL MAP
MESINRUSAK
MESINRUSAKKLEPKLEP
COILCOIL
BUSIBUSI
AKI AKI AKILEMAH
AKILEMAH
PERAWATANLEMAH
PERAWATANLEMAH
30
CONTOH FISH BONE DIAGRAM
METODEMETODE SDMSDM
MESINMESIN
MANAJEMEN PERAWATANLEMAH
MANAJEMEN PERAWATANLEMAH
MESIN TDKHIDUP
Lupa servis
Air aki habis
Aki lemah.
Jadwal servistidak ada
MOGOKMOGOKTERLAMBAT
MASUKKANTOR
TERLAMBATMASUK
KANTOR
Contoh
31
CONTOH POHON MASALAHTERLAMBAT MASUK
KANTOR
TERLAMBAT MASUKKANTOR
MOBIL MOGOKMOBIL MOGOK
SDM TIDAKTERAMPIL
SDM TIDAKTERAMPIL
MESIN RUSAKMESIN RUSAK SISTEM TER-GANGGU
SISTEM TER-GANGGU
BUSIKOTOR
BUSIKOTOR
AKILEMAH
AKILEMAH
SHILLBOCOR
SHILLBOCOR
AIR AKI HABISAIR AKI HABIS
SERVIS TERLAMBATSERVIS TERLAMBAT
JADWAL SERVIS TDK ADAJADWAL SERVIS TDK ADA
MANAJEMEN PERAWATAN LEMAHMANAJEMEN PERAWATAN LEMAH
AKIBAT
MASALAH UTAMASEBAB UTAMA
MP
MS
Sebab
AKAR MASALAH
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 32
MENENTUKAN KRITERIA & PRIORITAS MASALAH :
(Teori Kepner Tregoe : “USG”)
No SITUASI / KERISAUANPENILAIAN
TNKRITERIAU S G
PENILAIAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT (5 – 4 – 3 – 2 – 1 )TN = TOTAL NILAI
Surjadi - KKK / KKA Diklatpim Tingkat IV - 2009
MASALAH UTAMA (-)
MASALAH POKOK (-)
MASALAH POKOK (-)
MASALAH POKOK (-)
MS (-) MS (-)MS (-)
AKIBAT (-)POHON
MASALAH
(Faktor yang berpengaruh thd
“Masalah Utama”)
(Akar Masalah)
(MPD)(MP) (MP)
(MSD)(MS) (MS)
Lat. +
LK
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 34
e. Penetapan Tujuan Pengambilan Keputusan
• Untuk merumuskan Alternatif Pemecahan Masalah terlebih dahulu dilakukan 3 langkah analisis yang pokok yaitu :– Menentukan Tujuan/Sasaran;– Menilai Alternatif, dan– Menilai Akibat.
MENENTUKAN TUJUAN/SASARAN
MENILAI AKIBAT YANG TIMBUL
MENILAI ALTERNATIF
35
SASARAN UTAMA (+)
SASARAN POKOK (+)
SASARAN POKOK (+)
SASARAN POKOK (+)
SS (+) SS (+)SS (+)
DAMPAK (+)POHON TUJUAN/
SASARAN
(Faktor yang berpengaruh thd
“Masalah Utama”)
(Akar Masalah)
Jawaban
(A) (C) (B)
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 36
F. Menentukan Kriteria Pemilihan
• ADA 2 KRITERIA PERSYARATAN APA YANG HARUS DIPENUHI CALON KEPUTUSAN :– Kriteria Wajib/Keharusan (mutlak, terukur dan
realistis)– Kriteria Keinginan.
• PEMBUATAN KRITERIA MERUPAKAN LANGKAH YANG BERSIFAT SUBSTANTIF, IMAJINATIF DAN KREATIF, SESUAI DENGAN TUJUAN KEPUTUSAN ITU DIAMBIL.
37
NO KRITERIABobot
(BOBOT X NILAI)
KETA B C
1 Kriteria Wajib / Keharusan :(Bersifat Mutlak, Terukur
dan Realistis)
6 5x6=30 4x6=24 5x6=30
2 Kriteria Keinginan / Harapan :(Bersifat Relatif, dikaitkan dg keinginan tertentu)
4 4x4=16 4x4=16 5x4=20
JUMLAH = 10 46 40 50
RANGKING = II III IA = MENINGKATKAN MOTIVASI PEGAWAI;B = MENINGKATKAN KINERJA;C = MEWUJUDKAN DISIPLIN PEGAWAI.
PENILAIAN “TUJUAN” KEPUTUSAN(Masalah : Pegawai secara umum sering terlambat)
TUJUAN :
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 38
G. Mengembangkan Alternatif Pilihan ( “Analisis Keputusan”)
• Merumuskan beberapa “alternatif” sebagai pilihan untuk memecahkan masalah atau untuk mencapai tujuan yang ditetapkan, dengan cara “curah pendapat”; Atau :
• Menggunakan pisau analisis :– Pohon Alternatif;– FFA;– SWOT.
B
Surjadi - KKK / KKA Diklatpim Tingkat IV - 2009 39
SASARAN UTAMA (+)
SASARAN POKOK
Dominan (+)
SAS SPESIFIK DOMINAN (+)
DAMPAK (+)POHON ALTERNATIF
ALTERNATIF –
2
ALTERNATIF –
3
ALTERNATIF –
I
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 40
CONTOH FFA(Guna Merumuskan Alternatif)
• ALTERNATIF STRATEGI :– Tingkatkan Jumlah Insentif Bulanan;– Optimalkan Pelaksanaan Apel;– Tegakkan Peraturan Disiplin.
ARAH PERUBAHAN
TRANSPORTASI SULIT
SANKSI KURANG TEGASADANYA APEL
ADANYA INSENTIF
(FAKTOR PENDORONG) (FAKTOR PENGHAMBAT)
FORMULASI STRATEGI SWOT INTERNAL
EKSTERNAL
STRENGTHS :1. Ada program pelatihan TI yang praktis2. Tersedia Workshop TI
WEAKNESSES :1. Tugas Sitel kurang menarik2. Pegawai berpendidikan TI terbatas
OPPORTUNITIES :1. Ada keinginan berbagai unit untuk membangun SIM2. Banyak pegawai di ber bagai unit siap latih SIM
STRATEGI : SO1. Kembangkan Program SIM 2. Kembangkan kompeten si SIM terpadu
STRATEGI : WO1. Susun jabatan fungsio- nal pranata komputer2. Tingkatkan ketrampilan pegawai dibidang TI
THREATS :1. Adaptasi perkembang- an SIM lambat2. Konsep social engineering belum mantap
STRATEGI : ST1. Bentuk gugus inovasi program TI2. Kembangkan social engineering
STRATEGI : WT1. Tingkatkan forum kaji- an terapan TI2. Mantapkan budaya TI
CONTOH
41
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 42
G. MENGEMBANGKAN ALTERNATIF……......
TUJUAN : (Sasaran Spesifik)A = Meningkatkan Motivasi Pegawai; (II)B = Meningkatkan Kinerja; (III)C = Mewujudkan Disiplin Pegawai.(I) (Sas.Spesifik
Dominan/ SSD)
ALTERNATIF KEPUTUSAN1. TINGKATKAN JUMLAH INSENTIF BULANAN;2. OPTIMALKAN PELAKSANAAN APEL;3. TEGAKKAN PERATURAN DISIPLIN PEGAWAI.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 43
H. Mengevaluasi Alternatif• Setiap alternatif dievaluasi dengan 2 kriteria yang
telah ditetapkan yaitu : “Kriteria Keharusan” dan “Kriteria Keinginan”;
• Mempertimbangkan “Resiko” yang bersifat “negatif” dari alternatif yang dipilih;
• Selanjutnya mengevaluasi alternatif dengan menggunakan “Teori Tapisan” dari Mc. Namara, atau dengan metode “Cost Benefit Analisys”.
PEMILIHAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH
NO ALTERNATIF STRATEGI
EFEKTIVITAS EFISIENSI (biaya) KEMUDAHAN TOTAL KET
1 TINGKATKAN JUMLAH INSENTIF BULANAN
3 5 5 13
2 OPTIMALKAN PELAKSANAAN APEL
4 5 5 14
3 TEGAKKAN PERATURAN DISIPLIN PE
5 5 5 15 Terpi lih
44
( TEORI TAPISAN)
ConthLK
45
(MATRIKS COST BENEFIT ANALISYS)
ALTERNATIF BENEFIT(Manfaat)
COST(Biaya)
RATIO PILIHAN
ALTERNATIF I
ALTERNATIF II
10
9
5
3
2
3
2
1
PENENTUAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH
LAT-2
LK
Conth
46
ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL
Persoalan Potensial Adalah Sesuatu Yang Pada Saat Ini Belum Terjadi Masalah, Namun
Dikhawatirkan Masalah Itu Akan Timbul Atau Terjadi Dimasa Yang Akan Datang.
(yang diasumsikan dapat mengganggu pelaksanaan pencapaian tujuan
organisasi/pelaksanaan misi/tupoksi)
C
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 47
LANGKAH – LANGKAH MENGANTISIPASI MASALAH POTENSIAL
1. Mengidentifikasi secara kritis prakiraan persoalan yang diperkirakan akan terjadi di masa yang akan datang;
2. Mengidentifikasi faktor-faktor penyebab dari persoalan potensial tsb;
3. Menyiapkan rencana tindakan untuk mencegah atau menanggulangi persoalan potensial tsb.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 48
MANFAAT ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL
1. Mengamankan Sebuah Keputusan;2. Melengkapi Sebuah Rencana Sebelum
Dilaksanakan;3. Memantau Sebuah Rencana Yang Sedang
Berjalan; Dan4. Memperbaiki Pelaksanaan Kegiatan Yang
Sedang Berjalan.
49
ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09
No. Kegiatan Persoalan Potensial
Pertanyaan utk Solusi
Alternatif Pencegahan
1Peresmian Gedung Kantor Baru, oleh Bupati;
Bagaimana apabila Bupati berhalangan datang;
Siapa yang akan menggantikan Bupati;
-Wakil Bupati;- Sekretaris Daerah;- Asisten I Sekda.
Jam berapa rombongan harus menuju lokasi.
Bagaimana jika terlambat.
-Datang lebih awal;- Penggunaan pengawalan forreder;- Menutup jalan yang dilalui rombongan.
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 50
LATIHAN
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 51
SEKIAN & TERIMA KASIH
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 52
LATIHAN – 1
1. Bentuk kelompok dg anggota 3 s/d 4 orang;2. Masing-2 Kelompok memilih salah satu
permanen sistem diantara anggota kelompok;3. Identifikasi Misi dari permanen sistem yang
dipilih dan tentukan salah satu Misi yang akan dianalisis;
4. Identifikasi masalah kinerja pelaksanaan misi pada tataran pejabat eselon IV dan tentukan satu pilihan masalah prioritas (Masalah Utama) dengan alat bantu analisis “USG”;
5. Hasilnya dipresentasikan.
Lanjut
Form
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 53
LATIHAN – 2
2. Berdasarkan Masalah Prioritas (Masalah Utama) Yang Telah Dirumuskan (PADA LATIHAN – 1), dilanjutkan dengan langkah “Merencanakan Tindakan Penyelesaian”, dengan menerapkan Metode Analisis Diagram Pohon Masalah, & Pohon Sasaran;
3. Rumuskan Alternatif penyelesaian dengan Metode Pohon Alternatif;
4. Pilih Alternatif terbaik dengan Teori Tapisan dari Robert Mc. Namara;
5. Hasil diskusi dipresentasikan. Contoh
1. Diawali Melanjutkan Analisis Masalah “ANAK JALANAN” 2 Slide
IDENTIFIKASI MASALAH(ANALISIS SITUASI : Apa yang terjadi)
1. Pertumbuhan Penduduk meningkat2. Pengangguran Meningkat;3. Jumlah Anak Jalanan Miningkat;4. Mata Pencaharian Tidak Tetap;5. Skill Rendah;6. Pengalaman kerja rendah;7. Pendidikan Rendah;8. Lapangan Pekerjaan Terbatas;
Surjadi - KKK / KKA Diklatpim Tingkat IV - 2009 55
MASALAH UTAMA (-)
MASALAH POKOK (-)
MASALAH POKOK (-)
MASALAH POKOK (-)
MS (-) MS (-)MS (-)
AKIBAT (-)POHON
MASALAH
(Faktor yang berpengaruh thd
“Masalah Utama”)
(Akar Masalah)
(MPD)(MP) (MP)
(MSD)(MS) (MS)
Surjadi - KKK / KKA Diklatpim Tingkat IV - 2009 56
SASARAN UTAMA (+)
SASARAN POKOK (+)
SASARAN POKOK (+)
SASARAN POKOK (+)
SS (+) SS (+)SS (+)
DAMPAK (+)POHON TUJUAN/
SASARAN
(Faktor yang berpengaruh thd
“Masalah Utama”)
(Akar Masalah)
Surjadi - KKK / KKA Diklatpim Tingkat IV - 2009 57
SASARAN UTAMA (+)
SASARAN POKOK
Dominan (+)
SAS SPESIFIK DOMINAN (+)
DAMPAK (+)POHON ALTERNATIF
ALTERNATIF –
2
ALTERNATIF –
3
ALTERNATIF –
I
58
Pengangguran Meningkat
Lap.Kerja Terbatas
Mat.Penc. Tdk Tetap
Pertambahan Penduduk
Tinggi
Pengalaman kerja kurang
Skill RendahDik. Rendah
Jmlh Anak Jalanan Naik
POHON MASALAH
(Faktor yang berpengaruh thd
“Masalah Utama”)
(Akar Masalah)
(MPD)(MP) (MP)
(MSD)(MS) (MS)
59
Pengangguran Menurun
Lap.Kerja Bertambah
Mat.Penc. Tetap
Pertambahan Penduduk Rendah
Pengalaman Kerj.Naik.
Skill Meningkat
Dik. Meningkat
Jmlh Anak Jalanan Menurun
POHON TUJUAN/ SASARAN
(SPD)(SP) (SP)
(SSD)(SS) (SS)
60
Pengangguran Menurun
Lap.Kerja Bertambah
Mat.Penc. Tetap
Pertambahan Penduduk Rendah
Pengalaman Kerj.Naik.
Skill Meningkat
Tkt.Dik Meningkat
Jmlh Anak Jalanan Menurun
POHON ALTERNATIF
Penyertaan Magang
Latihan Wirausaha
Bang. Usaha Kemitraan
PEMILIHAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH
NO ALTERNATIF STRATEGI
EFEKTIVITAS EFISIENSI (biaya) KEMUDAHAN TOTAL KET
1 Bang. Usaha Kemitraan
4 5 5 14
2 Latihan Wirausaha 5 5 5 15 Ter-
pilih
3 Penyertaan Magang 4 4 4 12
61
( TEORI TAPISAN)
62
ANALISIS PERSOALAN POTENSIALNo. Kegiatan Persoalan
PotensialPertanyaan utk Solusi
Alternatif Pencegahan
1 Latihan Wirausaha
Bagaimana apabila ketersediaan Pelatih kurang.
Siapa yang dipercaya sebagai Pelatih.
-Mengadakan MOU dg Mitra Usaha;-Meminta tenaga pengajar dari Perguruan Tinggi (Politeknik)
Bagaimana apabila pesertanya kurang berminat
Siapa yang ditetapkan sebagai peserta.
-Buat percontohan;-Pembentukan Kader Pemberdaya an Masy.;-Beri Insentive (Bantuan Modal Usaha Bergulir)
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 63
1) INVENTARISASI MASALAH• Pengelolaan lingkungan blm efektif (Masih
Kumuh);• PKL tumbuh di sembarang tempat;• Bangunan Permukiman tidak tertata.
Lokus : Kantor KelurahanMisi : Mewujudkan Lingkungan Bersih dan
Indah.
2) MENENTUKAN MASALAH PRIORITAS(Masalah Utama)
64
No SITUASI / KERISAUANPENILAIAN
TNKRITERIAU S G
1 Bangunan Permukiman tidak tertata. 4 4 4 12
2 PKL tumbuh di sembarang tempat; 5 4 5 14
3 Pengelolaan lingkungan blm efektif (Masih Kumuh) 5 5 5 15
PENILAIAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT (5 – 4 – 3 – 2 – 1 )TN = TOTAL NILAI
2
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 65
1. Kebiasaan membuang sampah tdk pada tempatnya / budaya bersih Rendah;
2. Kesadaran masyarakat ttg. Kebersihan masih rendah;
3. Sarana Angkutan kebersihan kurang;4. Disiplin Petugas Kebersihan kurang;5. Tidak Tertibnya PKL;6. Sanksi Pencemaran Lingkungan Tidak ada;7. Peran Petugas Kebersihan kurang.
3) IDENTIFIKASI FAKTOR PENYEBAB MASALAHMasalah Utama : Pengelolaan Lingkungan Belum
Efektif ( Masih Kumuh )
66
Peng.Lingk. Blm Efektif
(Masih Kumuh)
Sarana Kebersihan
kurang
Budaya Bersih Redah
Tidak Tertibnya PKL
Sanksi tidak ada
Kesadaran Masy ttg. Kebersihan
rendah
Peran Petugas Kebersihan
kurang
Upaya Mewujudkan Lingkungan bersih & Indah
Belum TercapaiPOHON MASALAH
(Faktor yang berpengaruh thd
“Masalah Utama”)
(Akar Masalah)
(MPD)(MP) (MP)
(MSD)(MS) (MS)
(MISI : MEWUJUDKAN LINGKUNGAN YANG BERSIH DAN INDAH)
67
Lingkungan tidak kumuh
Sarana Kewbersihan Bertambah
Bud. Bersih Terwujud
Permukiman tertata
Adanya Sanksi Tegas
Kesadaran Masy. ttg. Kebersihan
Meningkat
Peran Petugas Kebersihan Meningkat
Upaya Mewujudkan Lingkungan bersih &
Indah Tercapai
POHON TUJUAN/ SASARAN
(SPD)(SP) (SP)
(SSD)(SS) (SS)
68
Lingkungan tidak kumuh
Sarana Kewbersihan
Terpenuhi
Bud. Bersih Terwujud
Permukiman tertata
Adanya Sanksi Tegas
Kesadaran Masy. ttg. Kebersihan
Meningkat
Peran Petugas Kebersihan Meningkat
Upaya Mewujudkan Lingkungan bersih &
Indah tercapai
POHON ALTERNATIF
Membina Kader Lingkungan
Melaksanakan agenda Rutin Bersih-2 Ling.
Memberikan Percontohan
Surjadi - PMPK Diklatpim Tk. IV - 09 69
LOKUS : …….….(SKPD)……………
• VISI :• MISI :
a. …………………………; b. …………………………; MISI YANG DIPILIH ?c. …………………………; d. Dst.
• IDENTIFIKASI MASALAH / KERISAUAN DLM PELAKSANAAN MISI :a. …………………………;b. …………………………;c. …………………………;
• MASALAH PRIORITAS ?
kembali