1 PID SUS K 2012 PT MDN MEMPERBAIKI 23022012 KORUPSI fileP U T U S A N NOMOR :...

�

P U T U S A N

NOMOR : 01/PID.SUS.K/2012/PT-MDN.

DEMI KEADILAN

BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA.

----- PENGADILAN TINGGI MEDAN, yang memeriksa dan mengadili

Perkara Tindak Pidana Korupsi dalam tingkat banding, telah

menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : ---------

Nama lengkap : Drs. MARADOLI NASUTION M.AP

Tempat lahir : Pasar Binanga

Umur/tanggal lahir : 50 Tahun / 31 Desember 1961

Jenis kelamin : Laki-laki

Kebangsaan : Indonesia

Tempat tinggal : JL. Seser No 21 Medan

A g a m a : Islam

Pekerjaan : PNS pada Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Medan

-----Terdakwa tidak ditahan :-------------------------------------------------------

-----------------------PENGADILAN TINGGI TERSEBUT-------------------------

---- Setelah membaca dan memperhatikan semua surat - surat yang

berhubungan dengan perkara ini : -----------------------------------------------------

I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 30 Juni 2011

Nomor Reg. Perk : PDS- 03/N.2.l0/Ft.2/04/2011, yang pada

pokoknya Terdakwa didakwa sebagai berikut : -----------------------------

DAKWAAN :

PRIMAIR :

----- Bahwa ia TERDAKWA Drs. MARADOLI NASUITION, M.Ap selaku

Kepala Seksi Rekreasi dan Hiburan Umum Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Medan yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan

Walikota Medan Nomor : 821.2/3038 tanggal 6 Oktober 2006, secara

bersama-sama dengan H. SYARIFUDDIN, SH selaku Kapala Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan (sebagai terdakwa dalam

berkas perkara terpisah/splitsing), pada hari, tanggal dan waktu yang

tidak...................

�

2

tidak dapat diingat secara pasti antara bulan Januari 2007 sampai

dengan bulan Desember 2008 atau setidak-tidaknya pada suatu

tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan berdasarkan Pasal 3

angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia

Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Pebruari 2011, sebagai

orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut

melakukan, beberapa perbuatan mempunyai hubungan yang

sedemikian rupa, sehingga harus dianggap sebagai satu tindakan

yang dilanjutkan, secara melawan hukum melakukan perbuatan

memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang

dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara,

dalam hal ini Pemerintah Kota Medan sebesar Rp 772.089.525,38

(tujuh ratus tujuh puluh dua delapan puluh sembilan ribu lima ratus

dua puluh lima koma tiga puluh delapan rupiah) atau setidak-

tidaknya sekitar jumlah itu, perbuatan mana dilakukan dengan cara

sebagai berikut :

− Bahwa berdasarkan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 Tahun

2002 tanggal 13 Agustus 2002 tentang Retribusi Izin Ganguan dan

Peraturan Daerah Nomor 37 tahun 2002 tanggal 20 Januari 2003

tentang retribusi Izin Usaha Pariwisata selanjutnya Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan melakukan penerimaan atas

retribusi izin ganguan (HO) dan izin usaha pariwisata (IUP) tahun

2007 dan tahun 2008.

− Bahwa berdasarkan peraturan tersebut, mekanisme dan persyaratan

yang harus dipenuhi agar izin gangguan dan izin usaha pariwisata

dapat diterbitkan adalah sebagai berikut :

• Pemohon memasukan permohonan izin dengan melampirkan

syarat-syarat:

o Fota Copy KTP Pemohon izin.

o Tanda lunas Pajak Bumi dan Bangunan Rencana tempat

usaha.

o Surat Pernyataan tidak keberatan dari jiran tetangga yang

diketahui oleh kepala lingkungan setempat.

o Surat Keterangan Domisili Usaha yang ditanda tangani oleh

Lurah dan diketahui oleh Camat.

Rekomendasi..................

�

3

• Rekomendasi dari Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan

Masyarakat Kota Medan (khusus untuk usaha hiburan antara lain

Panti Pijat, Karoeke, Diskotik, Pub).

• Tanda Setor Retribusi.

• Selanjutnya permohonan izin tersebut oleh Kadis di disposisikan

ke Kasubdis Objek dan Daya Tarik Wisata. Atas disposisi tersebut,

Kasubdis Objek dan Daya Tarik Wisata mendisposisikan berkas

permohonan tersebut kepada kasi pada Subdis Objek dan Daya

Tarik Wisata terkait sesuai dengan isi permohonan dari pemohon.

• Kemudian oleh Kasi yang bersangkutan melakukan pengecekan

kelengkapan persyaratan perizinan. Apabila telah lengkap lalu

dilakukan pengecekan lapangan berdasarkan perintah lisan dari

kasubdis yang hasil pengecekan lapangan tersebut dibuatkan

dalam bentuk Berita Acara atau Surat Ukur mengenai hasil survei

lapangan berapa ukuran bangunan untuk menghitung besaran

retribusi, letak bangunan, index bangunan (klasifikasi bangunan),

dan tingkat gangguan.

• Kemudian Kepala Seksi (kasi) mempersiapkan pengisian blanko

izin disertai dengan perhitungan besarnya retribusi yaitu Surat

Keterangan Retribusi Daerah yang ditandatangani Kadis, diketahui

kasubdis, pemeriksa lapangan (Kasi-kasi), dan pengetik SKRD

dilengkapi dengan nota dinas pengantar yang ditujukan kepada

walikota cq Sekda yang ditandatangani oleh Kadis dan diparaf oleh

Kasubdis.

• Pemohon membayarkan retribusi sesuai dengan yang ditetapkan

dalam Surat ketetapan retribusi daerah (SKRD) ke Bendahara

Penerimaan.dan dengan Bukti Pembayaran tersebut oleh

Pemohon diserahkan/ diberikan kepada Kasi yang bersangkutan

untuk memperoleh izin gangguan dan izin usaha Pariwisata.

− Bahwa dalam pelaksanaannya, mekanisme tersebut tidak

dilaksanakan sebagaimana mestinya, hal ini terjadi karena adanya

permufakatan antara saksi SYARIFUDDIN, SH dengan terdakwa

untuk melakukan pungutan dana retribusi izin IUP dan HO Objek

Daya Tarik Wisata (ODTW) langsung dari para pemohon/wajib

retribusi.

Untuk...................

�

4

− Untuk mewujudkan permufakatan tersebut, terdakwa melakukan

pungutan dana retribusi Izin IUP dan HO ODTW kepada wajib

retribusi dan juga memerintahkan MATIUS MENDROFA dan

ADRIANTA GINTING. Atas perintah terdakwa selanjutnya MATIUS

MENDROFA dan ADRIANTA GINTING melakukan pungutan Retribusi

Izin IUP dan HO ODTW kepada para pemohon/wajib retribusi

diantaranya sebagai berikut :

� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2007

NO NAMA PEMILIK ALAMAT USAHA JENIS

USAHA

RETRIBUSI

1 2 3 4 5

1.

ST. SONDANG BR.

PANGGABEAN

JL. SETIA BUDI

NO.215 MEDAN

INTERMEZZO

BILLYARD

1.080.000,-

2. ERNIWATI JL. HITAM / JL.

PROF. H. M. YAMIN,

SH

TEMBANG

KENANGAN

LIVE MUSIK

1.296.000

3. THOMAS JL. MEDAN TJ.

MORAWA KM. 11

MORA INDAH 1.143.750,-

4. DRS.ST.TR.SAGALA JL.PUKAT HARIMAU

NO. 19

BILLYARD 795,000

5. LOHOT HUTABARAT JL. B. KATAMSO

NO.28

BILLYAR 510,300

6. ANTO JL. SUMATERA NO.

94 BELAWAN

BILLYARD 434,700

� DATA IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2007:

No Nama Pemilik Alamat Usaha Jenis Usaha Retribusi

1 2 3 4 5

1. MARIOT

NAINGGOLAN

JL. AR. HAKIM NO.

152/100 MEDAN

BILLYARD 900,000

2. MARADONA JL. BUNGA KENANGA

4 LK. III MEDAN

PRIMA

OUKUP

382,500

3. YANSEN S KETAREN JL. JAMIN GINTING

NO. 115 MEDAN

RAGA OUKUP 375,000

4. ABDUL WAHAB JL. SORIK MERAPI

NO. 2 MEDAN

METRO

PANTI PIJAT

1,147,500

5. ANTHONY JL. LAMLO NO. 7-9

MEDAN

TUNG-TUNG

PANTI PIJAT

750,000

6. HASIHOLAN SINAGA JL. P. DENAI NO.48

MEDAN

BILLYARD 900,000

7.MARLON...............

�

5

7. MARLON KABAN, SH JL. SETIA BUDI NO.38

MEDAN SIMP.

SELAYANG

OUKUP

KABAN DUA

SENINA

382,500

8. ANWAR EFENDI

KHOO

JL. PUTRI HIJAU

BARU NO. 22-24

MEDAN

LAVENDER

PANTI PIJAT

750,000

9.

FREES KOMP. RUKO ASIA

MEGA MAS BLOK. DD

34, 35, 36

MEGA MAS

BILLYARD

3,060,000

� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2008:

No Nama Pemilik Jenis Usaha Alamat Usaha Retribusi

1 2 3 4 5

1. Feronica

Sitanggang

Mutiara Spa Jl. T. Amir Hamzah

no. 17-C

2,916,000.00

2. Marihot

Nainggolan

Rumah Bola Billyard Jl. AR. Hakim No.

152/100

432,000.00

3. Selamat Kaban Billyard Kaban Jl. Budi Luhur 367,200.00

4. Robinta Sembiring Panti Mandi Uap BS-

2

Jl. Letj Jamin

Ginting No. 17

3,535,524.00

5. Danny Lee Billyard Snook Club Jl. Putri Hijau No.

1-A

2,088,000.00

6. Hendrik Barsabas Billyard Mega Jl. Asia Raya Blok.

CC No. 26

582,300.00

7. Lindawati wijaya Panti Pijat Lysbeth

Club

Jl. KH. Wahid

Hasyim No. 31/50

1,749,600.00

� IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2008:


1 2 3 4 5

1. Herri Pinem, SH Panti Mandi Uap

Bobby

Jl. Letj. Jamin

Ginting Lk. II

562,500.00

2. Raji Gobal Panti Pijat Surya

Baru

Jl. Palang Merah

No. 31

1,125,000.00

3. Raji Gobal Panti Pijat Surya Jl. Kediri No. 30 1,125,000.00

4. Asni Panti Mandi Uap

Merak Jingga

Jl. Putri Merak

Jingga No. 2

382,500.00

5. Marihot Nainggolan Rumah Bola Billyard Jl. AR. Hakim No.

152/100

900,000.00

6. Muhammad Yusman Permainan

Ketangkasan Stinger

Jl. KH. Zainul

Arifin Komp. Sun

Plaza

5,250,000.00

7.Victor.................

�

6

7. Victor Pardede Panti pijat Vita Jl. S. Parman No.

252-A

2,250,000.00

8. Raoh Adi Chandra s Billyard Sibayak Jl. Letj. Jamin

Ginting No. 843

1,200,000.00

9. Darwin Permainan

Ketangkasan

Tanaka Centre

Jl. Asia No. 147 787,500.00

10. Sri Untung Br.

Tarigan

Billyard Mini Jl. Sei Bagerpang

No. 2/51

800,000.00

11. Anthony Panti Pijat Tung-

Tung

Jl. Lamlo No.7-9 750,000.00

12. Agus Makmur Permainan

Ketangkasan Zone

2000

Jl. Iskandar Muda

Komp. Medan

Plaza

2,142,000.00

13. Dr. Rudy Arief Panti Pijat Pattaya Jl. Prof. HM.

Yamin, SH II No.

20-24

1,500,000.00

14. Fo'adu Zebua Rumah Bola Billyard Jl. Panglima Denai

Lk. VI

612,000.00

15. Gembira Sitepu Panti Mandi Uap

BTN

Jl. Letj. Jamin

Ginting No. 31

757,500.00

16. Robinta Sembiring Panti Mandi Uap

BS-2

Jl. Letj. Jamin

Ginting No. 17

765,000.00

17. Bahagia Sebayang Musik Hidup Lopiga

Café

Jl. Letj. Jamin

Ginting Lk. I

3,000,000.00

18. Sui Mei Karaoke Zodiak Jl. Kirana No. 41 1,147,500.00

19. Mahinder Singh Billyard Jenggala Jl. Jenggala No. 39 1,836,000.00

20. Marlon Kaban Panti Mandi Uap

Kaban Dua Senina

Jl. Setia Budi No.

380

375,000.00

21. Jan Ferry Manurung Dinasty Billyard

Centre

Jl. HM. Joni No. 61 1,836,000.00

22. Siwa Kumar Panti Pijat Prima

Jaya

Jl. Kediri No. 65 1,192,500.00

23. Ivanto Sembiring Billyard Angel Jl. Dr. Mansyur

No. 100

800,000.00

24. Thomas Kolam Renang PT.

Mora Indah

Jl. Medan Tj.

Morawa Km. 11

212,000.00

25. Ir. Zulkifli Sitepu Panti Mandi Uap

ibunda

Jl. Bunga Mawar

No. 108

500,000.00


BS-1

Jl. Letj. Jamin

Ginting Lk. V

Simp. Selayang

750,000.00

28...................

�

7

28. Johanes Tarigan Billyard Joglo

Cantino

Jl. Dr. Mansyur

No. 45

1,200,000.00

29. Dr. Rudy Arief Karaoke Pattaya Jl. Prof. HM.

Yamin, SH II No.

31-39

1,912,500.00

30. Raoh Adi Chandra s Billyard Sibayak I Jl. SM. Raja No. 10 612,000.00

31. Robinta Sembiring Rumah Bola Billyard Jl. Jamin Ginting

No. 395

1,200,000.00

Pembayaran Retribusi yang dikutip langsung oleh Terdakwa

selaku Kasi Rekreasi dan Hiburan yaitu:


NO NAMA PEMILIK ALAMAT USAHA JENIS USAHA RETRIBUSI

1 2 3 4 5

1. FERDINAND

HUTABARAT

Jl. AKSARA NO. 2

KOMPL.RAMAYANA

PLAZA

STAR CITY

KLAB MALAM

6.732.000,-

2. FERDINAND

HUTABARAT

JL. AKSARA NO.2 MEDAN STAR CITY

KARAOKE

6.435.000,-



1 2 3 4 5

1.

FERDINAN

HUTABARAT

JL. AKSARA NO. 2

KOMP. AKSARA PLAZA

STAR CITY

KARAOKE

2,625,000

2.

FERDINAN

HUTABARAT

JL. AKSARA NO. 2

KOMP. AKSARA PLAZA

STAR CITY

KLAB MALAM

4,500,000

� DATA RETRIBUSI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2008:


1 2 3 4 5

1. Ridwan Panti Mandi uap L &

D

Komp. Ruko Griya

Riatur Blok. A No.

165

1,555,200.00

2. Antonius Widodo Panti Mandi Uap New

Prima Raga

Komp. Ruko Griya

Riatur Blok. A No.

153

1,555,200.00

3. Teja Surya

Wijaya

RB. PT. CEMARA

SPORT CENTRE

Jl. Cemara/Jl

Brigjen Bejo Medan

997.000,00

� DATA RETRIBUSI IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2008:

No....................

�

8


1 2 3 4 5

1. Ferdinand

Hutabarat

Karaoke Star City Jl. Aksara No. 2

Komp. Aksara Plaza

2,625,000.00

2. Yong Kam Wo Panti Pijat New Surya Jl. Ir. H. Juanda No.

1 DEF

1,530,000.00

3. Teja Surya

Wijaya

RB. PT. CEMARA

SPORT CENTRE

Jl. Cemara/Jl

Brigjen Bejo Medan

1.600.000,00

− Bahwa total pungutan dana retribusi UIP dan HO ODTW tahun

2007 adalah sebagai berikut :

- Izin HO ODTW sejumlah Rp. 167.282.286,00

- Izin iup ODTW sejumlah Rp. 103.362.403,00

Total Rp.270.644.689.

Sedangkan total pungutan dana retribusi IUP dan HO ODTW

tahun 2008 adalah sebagai berikut :

- Izin HO ODTW Rp.172.127.248,38

- Izin IUP Rp.243.132.587,00

Total Rp.415.259.835,38

− Bahwa setelah dana retribusi izin IUP dan HO ODTW yang telah

dipungut oleh saksi Matius Mendrofa dan saksi Adrianta Ginting

sebagaimana tersebut di atas, selanjutnya atas perintah terdakwa

saksi Matius Mendrofa, saksi Adrianta Ginting menyerahkan dana

retribusi tersebut kepada terdakwa, setelah diterima oleh terdakwa

kemudian dana tersebut tidak setorkan/ diserahkan ke Kas

Daerah kepada saksi ACHIRUDDIN selaku Bendahara Penerima

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, tetapi diserahkan

kepada saksi H. SYARIFUDDIN, SH, dengan bukti tanda terima

yang diparaf oleh saksi H. SYARIFUDDIN, SH, dengan perincian :

1) Retribusi tahun 2007

No. Tanggal Jenis

Retribusi

Jumlah

1 28-2-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 3.411.720

Rp. 17.500.000

Rp. 20.911.720

2 31-5-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.166.400

Rp. 3.500.000

Rp. 4.666.400

3............................

�

9

3 31-5-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.555.200

Rp. 3.500.000

Rp. 5.055.200

4. 31-5-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.036.800

Rp. 3.500.000

Rp.4.536.800

5. 27-4-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 972.000

Rp. 3.500.000

Rp.4.472.000

HO :

IUP :

Rp. 4.516.254

Rp. 2.376.487

HO :

IUP :

Rp. 4.516.254

Rp. 3.750.000

6. 02-7-2007

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.590.000

Rp. 19.748.995

7. 03-05-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.036.800

Rp. 3.500.000

Rp.4.536.800

8. 06-7-2007

HO + IUP :

Sewaktu Hans

Pans di Tiara:

Jumlah :

Rp. 10.000.000

Rp. 5.000.000

Rp. 15.000.000

9. 28-8-2007 IUP : Rp. 1.1.25.000

Jumlah

Keseluruhan

Rp. 80.052.915

2) Retribusi tahun 2008 :

No. Tanggal Jenis

Retribusi

Jumlah

1 04-01-2008

23-1-2008

Pembayaran I

Pembayaran II

Rp. 10.000.000

Rp. 10.000.000

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.536.000

Rp. 3.000.000

Rp.7.536.000

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.536.000

Rp. 3.200.000

Rp.7.736.000

Rp.15.272.000

2 21-1-2008

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.822.500

Rp. 3.000.000

Rp.4.822.500

3. 21-1-2008 HO : Rp. 3.268.404

IUP...........................

�

10

IUP :

Jumlah :

Rp. 2.625.000

Rp.5.893.404

4. 26-2-2008

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 979.200

Rp. 1.000.000

Rp.1.979.200

5 26-2-2008 IUP : Rp. 2.782.500

HO :

IUP :

BADAN

HUKUM

Jumlah :

Rp. 4.950.000

Rp. 3.000.000

Rp. 25.000

Rp. 10.757.500

6. 17-3-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 1.555.200

Rp. 1.000.000

Rp. 2.555.000

7. 17-3-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 1.555.200

Rp. 1,000.000

Rp. 2.555.000

8. 02-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 777.600

Rp. 1.000.000

Rp. 1.777.600

9. 02-4-2008 IUP: Rp. 1.836.000

10. 02-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 367.000

Rp. 800.000

Rp. 1.167.000

11. 02-4-2008

IUP:

JUMLAH:

Rp. 912.000

Rp. 912.000

12. 02-4-2008

HO:

IUP:

JUML:AH:

Rp. 489.6000

Rp. 320.000

Rp. 809.600

13. 04-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 576.000

Rp. 750000

Rp. 1.326.000

14. 11-4-2008 IUP: Rp. 375.000

15. 11-4-2008 IUP: Rp. 1.192.500

16. 11-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 4.096.000

Rp. 3.500.000

Rp. 7.596.000

17. 11-4-2008 IUP: Rp. 612.000

18. 11-4-2008 IUP: Rp.1.500.000

19. 11-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 777.600

Rp. 700.000

Rp. 1.477.600

20....................

�

11

20. 29-4-2008 IUP : Rp. 5.302.500

21. 29-4-2008 IUP : Rp. 9.120.000

22. 30-4-2008 IUP + HO : Rp. 13.000.000

23. 30-4-2008 IUP : Rp. 2.000.000

24. 08-5-2008 IUP : Rp. 918.000

25. 08-5-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 887.400

Rp. 500.000

Rp. 1.387.400

26. 08-5-2008 IUP : Rp. 612.000

27. 08-5-2008 IUP : Rp. 2.142.000

28. 28-5-2008 IUP : Rp. 612.000

29. 28-5-2008 HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 544.000

Rp. 400.000

Rp. 944.000

30. 30-5-2008 IUP : Rp. 4.590.000

31. 30-5-2008 IUP : Rp. 765.000

32. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.147.500

33. 30-5-2008 HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 2.789.800

Rp. 3.000.000

Rp. 5.789.500

34. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.145.500

35. 30-5-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 918.000

Rp. 500.000

Rp. 1.418.000

36. 30-5-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 367.200

Rp. 400.000

Rp. 767.200

37. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.224.000

38. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.530.000

39. 30-5-2008 IUP : Rp. 2.625.000

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.500.000

Rp.7.125.000

40. 04-8-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 646.000

Rp. 400.000

Rp. 1.046.000

41. 04-8-2008 IUP : Rp. 900.000

42. 04-8-2008 IUP : Rp.1.236.000

43. 04-8-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 800.000

Rp. 1.200.000

Rp. 2.0000.000

44. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.125.000

45. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.326.000

Jumlah...............

�

12

Jumlah

Keseluruhan

Rp. 133.588.804

− Bahwa setelah dana tersebut diterima oleh saksi H. SYARIFUDDIN,

SH lalu saksi H. SYARIFUDDIN, SH juga tidak menyetorkannya ke

Kas Daerah Kota Medan melalui saksi ACHIRUDDIN selaku

Bendahara Penerimaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Medan, melainkan dipergunakan untuk kepentingan pribadinya

dan sebagian diserahkan lagi kepada terdakwa untuk keperluan

membiayai operasi penertiban hiburan pada bulan Ramadhan

Tahun 2007 dan pada bulan Ramadhan Tahun 2008, serta

penertiban operasional pada bulan-bulan biasa, dengan perincian

sebagai berikut:

1. Untuk kegiatan penertiban bulan Ramadhan tahun 2007 :

1) Retribusi HO Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 1.879.200;

2) Retribusi IUP Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 2.000.000;

3) Retribusi IUP Bilyard Jl. SM. Raja sebesar Rp 1.800.000;

4) Retribusi IUP Bilyard Komp. Asia Mega Mas sebesar Rp

3.060.000;

5) Retribusi IUP In Playstation Jl. AR. Hakim sebesarRp

1.477.600;

6) Retribusi IUP Panti Pijat Permata Griya sebesar Rp

2.680.000;

7) Retribusi IUP Panti Pijat Surya Jl. Kediri sebesar Rp

1.125.000;

8) Retribusi HO Panti Pijat Surya Baru sebesar Rp 1.819.584

9) Retribusi IUP Monika Oukup Jl. Jamin Ginting sebesar Rp

382.500;

10) Retribusi IUP The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp 525.000;

11) Retribusi HO The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp 1.139.000;

12) Retribusi HO Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp

561.000;

13) Retribusi IUP Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp

1.000.000;

14) Retribusi IUP Jenggala Bilyard Kp. Keling sebesarRp

1.836.000;

Jumlah..............

�

13

Jumlah Rp 22.409.884.

2. Kegiatan pentiban rutin tahun 2007 :

1) Retribusi IUP Klub Malam Super Jl. Petisah sebesar Rp

5.148.000;

2) Retribusi IUP Sibayak Bilyard Medan Baru sebesar Rp

1.200.000;

3) Retribusi IUP Video Games Jl. KS. Tuban sebesar Rp

787.000;

4) Retribusi IUP Video Games Jl. Asia sebesar Rp 787.000;

5) Retribusi IUP BS 2 Oukup Jl. J. Ginting sebesar Rp

3.353.524;

Jumlah Rp 11.276.524

3. Untuk kegiatan penertiban Bulan Ramadahan tahun 2008 :

1) Retribusi IUP Wine Karaoke Hotel Polonia sebesar Rp

2.625.000;

2) Retribusi IUP Warung Net Game sebesar Rp 1.050.000;

3) Retribusi HO Bilyard Komp. Asia Mega Mas sebesar Rp

3.060.000;

4) Retribusi IUP Refleksi M. Nuh sebesar Rp 1.530.000;

5) Retribusi IUP Bilyard Janus sebesar Rp 1.300.000;

6) Retribusi IUP Restoran K2 Komp. Multatuli sebesar Rp

3.000.000;

7) Retribusi IUP Panti Pijat DOM Griya Riyatur sebesar Rp

3.825.000;

8) Retribusi IUP Spa Dom Griya Riatur sebesar Rp 865.062;

9) Retribusi IUP + HO Kesawan Karaoke sebesar Rp

4.343.100;

Jumlah Rp 21.598.162.

Total jumlah dana retribusi IUP dan HO ODTW yang digunakan

untuk kegiatan penertiban tahun 2007 dan 2008 oleh terdakwa

adalah sebesar Rp 55.284.570 (lima puluh lima juta dua ratus

delapan puluh empat ribu lima ratus tujuh puluh rupiah), yang

dipergunakan........

�

14

dipergunakan untuk memperkaya diri terdakwa atau

memperkaya orang lain antara lain saksi H. Syarifuddin, SH.

− Perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi H. SYARIFUDDIN,

SH tersebut merupakan perbuatan melawan hukum yaitu

bertentangan dengan:

1) Pasal 13 Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara yang menyatakan : “Semua penerimaan

dan pengeluaran daerah dilakukan melalui Rekening Kas Umum

Daerah”.

2) Pasal 8 huruf a Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 tahun

2002 tentang Retribusi Izin Gangguan : “Pemegang izin

sebagaimana dimaksud pada pasal 4 ayat (1) diwajibkan

membayar retribusi izin ke kas daerah melalui Bendaharawan

Pembantu khusus peneirma pengelola izin”.

3) Pasal 17 ayat (1) Peraturan Daerah Kota Medan Nomor No. 37

Tahun 2002 tentang Retribusi Izin Usaha Pariwisata yang

berbunyi : “ Pembayaran Retribusi dengan menggunakan SSRD

dilakukan dikas Daerah atau ditempat lain yang ditunjuk oleh

kepala Daerah sesuai dengan waktu yang ditentukan

berdasarkan SKRD, SKRD jabatan atau SKRD tambahan”;

− Bahwa akibat perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi H.

SYARIFUDDIN, SH, telah merugikan keuangan negara sebesar Rp

772.089.525,38 (tujuh ratus tujuh puluh dua delapan puluh

sembilan ribu lima ratus dua puluh lima koma tiga puluh delapan

rupiah) sesuai dengan surat Kepala Badan Pemeriksa Keuangan

Perwakilan Prop. Sumut Nomor : 95/S/XVIII.MDN/03/2011 tanggal

10 Maret 2011 perihal Hasil Pemeriksaan Perhitungan Kerugian

Keuangan Negara atas Pendapatan Asli Daerah dari Retribusi Izin

Usaha Pariwisata dan Izin Gangguan pada Satuan Kerja Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan.

Perbuatan TERDAKWA diatur dan diancam pidana dalam Pasal

2 ayat (1) jo. Pasal 18 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor

31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia

Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang

Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan

Tindak...............

�

15

Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP jo. Pasal 64

ayat (1) KUHP.

SUBSIDAIR :

----- Bahwa ia TERDAKWA Drs. MARADOLI NASUITION, M.Ap

selaku Kepala Seksi Rekreasi dan Hiburan Umum Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan yang diangkat

berdasarkan Surat Keputusan Walikota Medan Nomor : 821.2/3038

tanggal 6 Oktober 2006, secara bersama-sama dengan H.

SYARIFUDDIN, SH selaku Kapala Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Medan (sebagai terdakwa dalam berkas perkara

terpisah/splitsing), pada hari, tanggal dan waktu yang tidak dapat

diingat secara pasti antara bulan Januari 2007 sampai dengan

bulan Desember 2008 atau setidak-tidaknya dalam tahun 2007

sampai dengan tahun 2008 bertempat di Kantor Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Kota Medan atau setidak-tidaknya pada suatu

tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan berdasarkan

Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Pebruari 2011,

sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau

turut melakukan, beberapa perbuatan mempunyai hubungan

yang sedemikian rupa, sehingga harus dianggap sebagai satu

tindakan berlanjut, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri

atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan

kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena

jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan

negara atau perekonomian negara, dalam hal ini Pemerintah Kota

Medan sebesar Rp 772.089.525,38 (tujuh ratus tujuh puluh dua

delapan puluh sembilan ribu lima ratus dua puluh lima koma tiga

puluh delapan rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu,

perbuatan mana dilakukan dengan cara sebagai berikut:

− Bahwa atas dasar Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 Tahun

2002 tanggal 13 Agustus 2002 tentang Retribusi Izin Ganguan dan

Peraturan Daerah Nomor 37 tahun 2002 tanggal 20 Januari 2003

tentang retribusi Izin Usaha Pariwisata selanjutnya Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan melakukan penerimaan atas

retribusi...............

�

16

retribusi izin ganguan (HO) dan izin usaha pariwisata (IUP) tahun

2007 dan tahun 2008.

− Bahwa berdasarkan tersebut, mekanisme dan persyaratan yang

harus dipenuhi agar izin gangguan dan izin usaha pariwisata dapat

diterbitkan adalah sebagai berikut :

• Pemohon memasukan permohonan izin dengan melampirkan

syarat-syarat:

o Foto Copy KTP Pemohon izin.

o Tanda lunas Pajak Bumi dan Bangunan Rencana tempat usaha

o Surat Pernyataan tidak keberatan dari jiran tetangga yang

diketahui oleh kepala lingkungan setempat.

o Surat Keterangan Domisili Usaha yang ditanda tangani oleh

Lurah dan diketahui oleh Camat.

• Rekomendasi dari Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan

Masyarakat Kota Medan(khusus untuk usaha hiburan antara lain

Panti Pijat, Karoeke, Diskotik, Pub).

• Tanda Setor Retribusi

• Selanjutnya permohonan izin tersebut oleh Kadis di disposisikan

ke Kasubdis Objek dan Daya Tarik Wisata. Atas disposisi tersebut,

Kasubdis Objek dan Daya Tarik Wisata mendisposisikan berkas

permohonan tersebut kepada kasi yang terkait sesuai dengan isi

permohonan dari pemohon.

• Selanjutnya oleh Kasi yang bersangkutan melakukan pengecekan

kelengkapan persyaratan perizinan. Apabila telah lengkap lalu

dilakukan pengecekan lapangan berdasarkan perintah lisan dari

kasubdis yang hasil pengecekan lapangan tersebut dibuatkan

dalam bentuk Berita Acara atau Surat Ukur mengenai hasil survei

lapangan berapa ukuran bangunan untuk menghitung besaran

retribusi, letak bangunan, index bangunan (klasifikasi bangunan),

dan tingkat gangguan.

• Kemudian Kasi mempersiapkan pengisian blanko izin disertai

dengan perhitungan besarnya retribusi yaitu Surat Keterangan

Retribusi Daerah yang ditandatangani Kadis, diketahui kasubdis,

pemeriksa lapangan (Kasi-kasi), dan pengetik SKRD dilengkapi

dengan nota dinas pengantar yang ditujukan kepada walikota cq

Sekda yang ditandatangani oleh Kadis dan diparaf oleh Kasubdis.

Pemohon...............

�

17

• Pemohon membayarkan retribusi sesuai dengan yang ditetapkan

dalam Surat ketetapan retribusi daerah (SKRD) ke Bendahara

Penerimaan.dan dengan Bukti Pembayaran tersebut oleh

Pemohon diserahkan/ diberikan kepada Kasi yang bersangkutan

untuk memperoleh izin.gangguan dan izin usaha Pariwisata.

− Bahwa dalam pelaksanaannya mekanisme tersebut tidak

dilaksanakan sebagaimana mestinya, hal ini terjadi karena adanya

permufakatan antara saksi SYARIFUDDIN, SH dengan terdakwa

untuk melakukan pungutan dana retribusi izin IUP dan HO Objek

Daya Tarik Wisata (ODTW) langsung dari para pemohon/wajib

retribusi.

− Untuk mewujudkan permufakatan tersebut, terdakwa melakukan

pungutan dana retribusi Izin IUP dan HO ODTW kepada wajib

retribusi dan juga memerintahkan MATIUS MENDROFA, ADRIANTA

GINTING. Atas perintah terdakwa selanjutnya MATIUS MENDROFA,

ADRIANTA GINTING melakukan pungutan Retribusi Izin IUP dan HO

ODTW kepada para pemohon/wajib retribusi diantaranya sebagai

berikut :

� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2007 :


USAHA

RETRIBUSI

1 2 3 4 5

1.

ST. SONDANG BR.

PANGGABEAN

JL. SETIA BUDI NO.215

MEDAN

INTERMEZZO

BILLYARD

1.080.000,-

2. ERNIWATI JL. HITAM / JL. PROF. H. M.

YAMIN, SH

TEMBANG

KENANGAN

LIVE MUSIK

1.296.000

3. THOMAS JL. MEDAN TJ. MORAWA

KM. 11

MORA INDAH 1.143.750,-

4. DRS.ST.TR.SAGALA JL.PUKAT HARIMAU NO. 19 BILLYARD 795,000

5. LOHOT

HUTABARAT

JL. B. KATAMSO NO.28 BILLYAR 510,300

6. ANTO JL. SUMATERA NO. 94

BELAWAN

BILLYARD 434,700

� DATA IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2007:


1...................

�

18

1 2 3 4 5

1. MARIOT

NAINGGOLAN

JL. AR. HAKIM NO.

152/100 MEDAN

BILLYARD 900,000

2. MARADONA JL. BUNGA KENANGA 4

LK. III MEDAN

PRIMA

OUKUP

382,500

3. YANSEN S

KETAREN

JL. JAMIN GINTING NO.

115 MEDAN

RAGA OUKUP 375,000

4. ABDUL WAHAB JL. SORIK MERAPI NO.

2 MEDAN

METRO

PANTI PIJAT

1,147,500

5. ANTHONY JL. LAMLO NO. 7-9

MEDAN

TUNG-TUNG

PANTI PIJAT

750,000

6. HASIHOLAN

SINAGA

JL. P. DENAI NO.48

MEDAN

BILLYARD 900,000

7. MARLON KABAN,

SH

JL. SETIA BUDI NO.38

MEDAN SIMP.

SELAYANG

OUKUP

KABAN DUA

SENINA

382,500

8. ANWAR EFENDI

KHOO

JL. PUTRI HIJAU BARU

NO. 22-24 MEDAN

LAVENDER

PANTI PIJAT

750,000

9.

FREES KOMP. RUKO ASIA

MEGA MAS BLOK. DD

34, 35, 36

MEGA MAS

BILLYARD

3,060,000



1 2 3 4 5

1. Feronica Sitanggang Mutiara Spa Jl. T. Amir Hamzah

no. 17-C

2,916,000.00

2. Marihot Nainggolan Rumah Bola

Billyard

Jl. AR. Hakim No.

152/100

432,000.00

3. Selamat Kaban Billyard Kaban Jl. Budi Luhur 367,200.00


BS-2

Jl. Letj Jamin

Ginting No. 17

3,535,524.00

5. Danny Lee Billyard Snook Club Jl. Putri Hijau No.

1-A

2,088,000.00

6. Hendrik Barsabas Billyard Mega Jl. Asia Raya Blok.

CC No. 26

582,300.00

7. Lindawati wijaya Panti Pijat Lysbeth

Club

Jl. KH. Wahid

Hasyim No. 31/50

1,749,600.00



Herri............

�

19

1 2 3 4 5

1. Herri Pinem, SH Panti Mandi Uap

Bobby

Jl. Letj. Jamin Ginting

Lk. II

562,500.00

2. Raji Gobal Panti Pijat Surya

Baru

Jl. Palang Merah No.

31

1,125,000.00

3. Raji Gobal Panti Pijat Surya Jl. Kediri No. 30 1,125,000.00

4. Asni Panti Mandi Uap

Merak Jingga

Jl. Putri Merak Jingga

No. 2

382,500.00

5. Marihot Nainggolan Rumah Bola Billyard Jl. AR. Hakim No.

152/100

900,000.00

6. Muhammad

Yusman

Permainan

Ketangkasan Stinger

Jl. KH. Zainul Arifin

Komp. Sun Plaza

5,250,000.00

7. Victor Pardede Panti pijat Vita Jl. S. Parman No. 252-

A

2,250,000.00

8. Raoh Adi Chandra

s

Billyard Sibayak Jl. Letj. Jamin Ginting

No. 843

1,200,000.00

9. Darwin Permainan

Ketangkasan

Tanaka Centre

Jl. Asia No. 147 787,500.00

10. Sri Untung Br.

Tarigan

Billyard Mini Jl. Sei Bagerpang No.

2/51

800,000.00

11. Anthony Panti Pijat Tung-

Tung

Jl. Lamlo No.7-9 750,000.00

12. Agus Makmur Permainan

Ketangkasan Zone

2000

Jl. Iskandar Muda

Komp. Medan Plaza

2,142,000.00

13. Dr. Rudy Arief Panti Pijat Pattaya Jl. Prof. HM. Yamin,

SH II No. 20-24

1,500,000.00

14. Fo'adu Zebua Rumah Bola Billyard Jl. Panglima Denai Lk.

VI

612,000.00

15. Gembira Sitepu Panti Mandi Uap

BTN


No. 31

757,500.00


BS-2


No. 17

765,000.00

17. Bahagia Sebayang Musik Hidup Lopiga

Café


Lk. I

3,000,000.00

18. Sui Mei Karaoke Zodiak Jl. Kirana No. 41 1,147,500.00

19. Mahinder Singh Billyard Jenggala Jl. Jenggala No. 39 1,836,000.00

20. Marlon Kaban Panti Mandi Uap

Kaban Dua Senina

Jl. Setia Budi No. 380 375,000.00

21. Jan Ferry

Manurung

Dinasty Billyard

Centre

Jl. HM. Joni No. 61 1,836,000.00

22.Siwa Kumar......

�

20

22. Siwa Kumar Panti Pijat Prima

Jaya

Jl. Kediri No. 65 1,192,500.00

23. Ivanto Sembiring Billyard Angel Jl. Dr. Mansyur No.

100

800,000.00

24. Thomas Kolam Renang PT.

Mora Indah

Jl. Medan Tj. Morawa

Km. 11

212,000.00

25. Ir. Zulkifli Sitepu Panti Mandi Uap

ibunda

Jl. Bunga Mawar No.

108

500,000.00


BS-1


Lk. V Simp. Selayang

750,000.00

28. Johanes Tarigan Billyard Joglo

Cantino

Jl. Dr. Mansyur No. 45 1,200,000.00

29. Dr. Rudy Arief Karaoke Pattaya Jl. Prof. HM. Yamin,

SH II No. 31-39

1,912,500.00

30. Raoh Adi Chandra

s

Billyard Sibayak I Jl. SM. Raja No. 10 612,000.00

31. Robinta Sembiring Rumah Bola Billyard Jl. Jamin Ginting No.

395

1,200,000.00

Pembayaran Retribusi yang dikutip langsung oleh Terdakwa

selaku Kasi Rekreasi dan Hiburan yaitu:



USAHA

RETRIBUSI

1 2 3 4 5

1. FERDINAND

HUTABARAT

Jl. AKSARA NO. 2

KOMPL.RAMAYANA

PLAZA

STAR CITY

KLAB MALAM

6.732.000,-

2. FERDINAND

HUTABARAT

JL. AKSARA NO.2

MEDAN

STAR CITY

KARAOKE

6.435.000,-



1 2 3 4 5

1.

FERDINAN

HUTABARAT

JL. AKSARA NO. 2

KOMP. AKSARA

PLAZA

STAR CITY

KARAOKE

2,625,000

2.

FERDINAN

HUTABARAT

JL. AKSARA NO. 2

KOMP. AKSARA

PLAZA

STAR CITY

KLAB MALAM

4,500,000

DATA...............

�

21

� DATA RETRIBUSI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2008:

No Nama Pemilik Jenis Usaha Alamat

Usaha

Retribusi

1 2 3 4 5

1. Ridwan Panti Mandi uap L &

D

Komp. Ruko

Griya Riatur

Blok. A No.

165

1,555,200.00

2. Antonius Widodo Panti Mandi Uap New

Prima Raga

Komp. Ruko

Griya Riatur

Blok. A No.

153

1,555,200.00

3. Teja Surya

Wijaya

RB. PT. CEMARA

SPORT CENTRE

Jl. Cemara/Jl

Brigjen Bejo

Medan

997.000,00

� DATA RETRIBUSI IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN

2008:


1 2 3 4 5

1. Ferdinand

Hutabarat

Karaoke Star

City

Jl. Aksara No. 2 Komp.

Aksara Plaza

2,625,000.00

2. Yong Kam Wo Panti Pijat New

Surya

Jl. Ir. H. Juanda No. 1

DEF

1,530,000.00

3. Teja Surya

Wijaya

RB. PT.

CEMARA

SPORT

CENTRE

Jl. Cemara/Jl Brigjen

Bejo Medan

1.600.000,00

− Bahwa total pungutan dana retribusi UIP dan HO ODTW tahun

anggaran 2007 adalah sebagai berikut :

- Izin HO ODTW sejumlah Rp. 167.282.286,00

- Izin iup ODTW sejumlah Rp. 103.362.403,00

Total Rp.270.644.690.

Sedangkan total pungutan dana retribusi UIP dan HO ODTW tahun

anggaran 2008 adalah sebagai berikut :

- Izin HO ODTW Rp.172.127.248,38

- Izin IUP Rp.243.132.587 ,00

Total Rp.415.259.855,38

Bahwa.............

�

22

− Bahwa setelah dana retribusi izin IUP dan HO ODTW yang telah

dipungut oleh saksi Matius Mendrofa dan saksi Adrianta Ginting

sebagaimana tersebut di atas, selanjutnya atas perintah terdakwa

saksi Matius Mendrofa, saksi Adrianta Ginting menyerahkan dana

retribusi tersebut kepada terdakwa, setelah diterima oleh terdakwa

kemudian dana tersebut tidak setorkan/diserahkan ke Kas Daerah

melalui saksi ACHIRUDDIN selaku Bendahara Penerima Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, akan tetapi diserahkan

kepada saksi H. SYARIFUDDIN, SH, dengan bukti tanda terima yang

diparaf oleh saksi H. SYARIFUDDIN, SH, dengan perincian :


No. Tanggal Jenis

Retribusi

Jumlah

1 28-2-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 3.411.720

Rp. 17.500.000

Rp. 20.911.720

2 31-5-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.166.400

Rp. 3.500.000

Rp. 4.666.400

3 31-5-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.555.200

Rp. 3.500.000

Rp. 5.055.200

4. 31-5-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.036.800

Rp. 3.500.000

Rp.4.536.800

5. 27-4-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 972.000

Rp. 3.500.000

Rp.4.472.000

HO :

IUP :

Rp. 4.516.254

Rp. 2.376.487

HO :

IUP :

Rp. 4.516.254

Rp. 3.750.000

6. 02-7-2007

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.590.000

Rp. 19.748.995

7. 03-05-2007

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.036.800

Rp. 3.500.000

Rp.4.536.800

8. 06-7-2007

HO + IUP :

Sewaktu

Hans Pans di

Tiara:

Rp. 10.000.000

Rp. 5.000.000

Rp. 15.000.000

Jumlah.............

�

23

Jumlah :

9. 28-8-2007 IUP : Rp. 1.1.25.000

Jumlah

Keseluruhan

Rp. 80.052.915


No. Tanggal Jenis

Retribusi

Jumlah

1 04-01-2008

23-1-2008

Pembayaran

I

Pembayaran

II

Rp. 10.000.000

Rp. 10.000.000

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.536.000

Rp. 3.000.000

Rp.7.536.000

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.536.000

Rp. 3.200.000

Rp.7.736.000

Rp.15.272.000

2 21-1-2008

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 1.822.500

Rp. 3.000.000

Rp.4.822.500

3. 21-1-2008

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 3.268.404

Rp. 2.625.000

Rp.5.893.404

4. 26-2-2008

HO :

IUP :

Jumlah :

Rp. 979.200

Rp. 1.000.000

Rp.1.979.200

5 26-2-2008 IUP : Rp. 2.782.500

HO :

IUP :

BADAN

HUKUM

Jumlah :

Rp. 4.950.000

Rp. 3.000.000

Rp. 25.000

Rp. 10.757.500

6. 17-3-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 1.555.200

Rp. 1.000.000

Rp. 2.555.000

7. 17-3-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 1.555.200

Rp. 1,000.000

Rp. 2.555.000

8. 02-4-2008 HO: Rp. 777.600

IUP......................

�

24

IUP:

JUMLAH:

Rp. 1.000.000

Rp. 1.777.600

9. 02-4-2008 IUP: Rp. 1.836.000

10. 02-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 367.000

Rp. 800.000

Rp. 1.167.000

11. 02-4-2008

IUP:

JUMLAH:

Rp. 912.000

Rp. 912.000

12. 02-4-2008

HO:

IUP:

JUML:AH:

Rp. 489.6000

Rp. 320.000

Rp. 809.600

13. 04-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 576.000

Rp. 750000

Rp. 1.326.000

14. 11-4-2008 IUP: Rp. 375.000

15. 11-4-2008 IUP: Rp. 1.192.500

16. 11-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 4.096.000

Rp. 3.500.000

Rp. 7.596.000

17. 11-4-2008 IUP: Rp. 612.000

18. 11-4-2008 IUP: Rp.1.500.000

19. 11-4-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 777.600

Rp. 700.000

Rp. 1.477.600

20. 29-4-2008 IUP : Rp. 5.302.500

21. 29-4-2008 IUP : Rp. 9.120.000

22. 30-4-2008 IUP + HO : Rp. 13.000.000

23. 30-4-2008 IUP : Rp. 2.000.000

24. 08-5-2008 IUP : Rp. 918.000

25. 08-5-2008 HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 887.400

Rp. 500.000

Rp. 1.387.400

26. 08-5-2008 IUP : Rp. 612.000

27. 08-5-2008 IUP : Rp. 2.142.000

28. 28-5-2008 IUP : Rp. 612.000

29. 28-5-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 544.000

Rp. 400.000

Rp. 944.000

30. 30-5-2008 IUP : Rp. 4.590.000

31. 30-5-2008 IUP : Rp. 765.000

32. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.147.500

33. 30-5-2008

HO:

IUP:

Rp. 2.789.800

Rp. 3.000.000

JUMLAH.............

�

25

JUMLAH: Rp. 5.789.500

34. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.145.500

35. 30-5-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 918.000

Rp. 500.000

Rp. 1.418.000

36. 30-5-2008 HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 367.200

Rp. 400.000

Rp. 767.200

37. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.224.000

38. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.530.000

39. 30-5-2008 IUP : Rp. 2.625.000

IUP :

Jumlah :

Rp. 4.500.000

Rp.7.125.000

40. 04-8-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 646.000

Rp. 400.000

Rp. 1.046.000

41. 04-8-2008 IUP : Rp. 900.000

42. 04-8-2008 IUP : Rp.1.236.000

43. 04-8-2008

HO:

IUP:

JUMLAH:

Rp. 800.000

Rp. 1.200.000

Rp. 2.0000.000

44. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.125.000

45. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.326.000

Jumlah

Keseluruhan

Rp. 133.588.804

− Bahwa setelah dana tersebut diterima oleh saksi H. SYARIFUDDIN,

SH lalu saksi H. SYARIFUDDIN, SH juga tidak menyetorkannya ke

Kas Daerah Kota Medan melalui saksi ACHIRUDDIN selaku

Bendahara Penerimaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Medan, melainkan dipergunakan untuk kepentingan pribadinya dan

sebagian lagi diserahkan lagi kepada terdakwa untuk keperluan

membiayai operasi penertiban hiburan pada bulan Ramadhan Tahun

2007 dan pada bulan Ramadhan Tahun 2008, serta penertiban

operasional pada bulan-bulan biasa, dengan perincian sebagai

berikut:

1. Untuk kegiatan penertiban bulan Ramadhan tahun 2007 :

1) Retribusi HO Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 1.879.200;

2) Retribusi IUP Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 2.000.000;

3) Retribusi IUP Bilyard Jl. SM. Raja sebesar Rp 1.800.000;

4.Retribusi...............

�

26

4) Retribusi IUP Bilyard Komp. Asia Mega Mas sebesar Rp

3.060.000;

5) Retribusi IUP In Playstation Jl. AR. Hakim sebesar Rp

1.477.600;

6) Retribusi IUP Panti Pijat Permata Griya sebesar Rp 2.680.000;

7) Retribusi IUP Panti Pijat Surya Jl. Kediri sebesar Rp

1.125.000;

8) Retribusi HO Panti Pijat Surya Baru sebesar Rp 1.819.584

9) Retribusi IUP Monika Oukup Jl. Jamin Ginting sebesar Rp

382.500;

10) Retribusi IUP The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp 525.000;

11) Retribusi HO The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp 1.139.000;

12) Retribusi HO Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp

561.000;

13) Retribusi IUP Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp

1.000.000;

14) Retribusi IUP Jenggala Bilyard Kp. Keling sebesar Rp

1.836.000;

Jumlah Rp 22.409.884.

2. Kegiatan penertiban rutin tahun 2007 :

1) Retribusi IUP Klub Malam Super Jl. Petisah sebesar Rp

5.148.000;

2) Retribusi IUP Sibayak Bilyard Medan Baru sebesar Rp

1.200.000;

3) Retribusi IUP Video Games Jl. KS. Tuban sebesar Rp

787.000;

4) Retribusi IUP Video Games Jl. Asia sebesar Rp 787.000;

5) Retribusi IUP BS 2 Oukup Jl. J. Ginting sebesar Rp

3.353.524;

Jumlah Rp 11.276.524

3. Untuk kegiatan penertiban Bulan Ramadahan tahun 2008 :

1) Retribusi IUP Wine Karaoke Hotel Polonia sebesar Rp

2.625.000;

2) Retribusi IUP Warung Net Game sebesar Rp 1.050.000;

3.Retribusi.........

�

27

3) Retribusi HO Bilyard Komp. Asia Mega Mas sebesar Rp

3.060.000;

4) Retribusi IUP Refleksi M. Nuh sebesar Rp 1.530.000;

5) Retribusi IUP Bilyard Janus sebesar Rp 1.300.000;

6) Retribusi IUP Restoran K2 Komp. Multatuli sebesar Rp

3.000.000;

7) Retribusi IUP Panti Pijat DOM Griya Riyatur sebesar Rp

3.825.000;

8) Retribusi IUP Spa Dom Griya Riatur sebesar Rp 865.062;

9) Retribusi IUP + HO Kesawan Karaoke sebesar Rp 4.343.100;

Jumlah Rp 21.598.162.

Total jumlah dana retribusi IUP dan HO ODTW yang digunakan

untuk kegiatan penertiban tahun 2007 dan 2008 oleh terdakwa

adalah sebesar Rp 55.284.570 (lima puluh lima juta dua ratus

delapan puluh empat ribu lima ratus tujuh puluh rupiah).

− Perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi H. SYARIFUDDIN,

SH tersebut adalah menyalahgunakan kewenangan yang ada

padanya yakni tidak menyetorkan ke Kas Daerah melalui Bendahara

Penerimaan pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan,

tetapi dipergunakan untuk kepentingan pribadi terdakwa dan saksi

H. SYARIFUDDIN, SH dan tidak mempedomani peraturan sebagai

berikut :

1) Pasal 13 Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara yang menyatakan : “Semua penerimaan

dan pengeluaran daerah dilakukan melalui Rekening Kas Umum

Daerah”.

2) Pasal 8 huruf a Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 tahun

2002 tentang Retribusi Izin Gangguan : “Pemegang izin

sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 ayat (1) diwajibkan

membayar retribusi izin ke kas daerah melalui Bendaharawan

Pembantu khusus peneirma pengelola izin”.

3) Pasal 17 ayat (1) Peraturan Daerah Kota Medan Nomor No. 37

Tahun 2002 tentang Retribusi Izin Usaha Pariwisata yang

berbunyi : “Pembayaran Retribusi dengan menggunakan SSRD

dilakukan dikas Daerah atau ditempat lain yang ditunjuk oleh

kepala.............

�

28

kepala Daerah sesuai dengan waktu yang ditentukan

berdasarkan SKRD, SKRD jabatan atau SKRD tambahan”;

− Bahwa akibat perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi H.

SYARIFUDDIN, SH, telah merugikan keuangan negara sebesar Rp

772.089.525,38 (tujuh ratus tujuh puluh dua delapan puluh

sembilan ribu lima ratus dua puluh lima koma tiga puluh delapan

rupiah) sesuai dengan surat Kepala Badan Pemeriksa Keuangan

Perwakilan Prop. Sumut Nomor : 95/S/XVIII.MDN/03/20011 tanggal

10 Maret 2011 perihal Hasil Pemeriksaan Perhitungan Kerugian

Keuangan Negara atas Pendapatan Asli Daerah dari Retribusi Izin

Usaha Pariwisata dan Izin Gangguan pada Satuan Kerja Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan.

----- Perbuatan terdakwa diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3

jo. Pasal 18 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun

1999 jo. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001

tentang Perubahan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor

31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo.

Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP; ----------------

II. Tuntutan Pidana Jaksa Penuntut Umum tanggal 13 Oktober 2011

No.Reg.Perkara:PDS -03/N2..10/RP.9/Ft.2/04/2011, yang menuntut

Terdakwa sebagai berikut : ---------------------------------------------------

1. Menyatakan Terdakwa Drs. MARADOLI NASUTION, M.Ap tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak

Pidana Korupsi sebagaimana diatur dan diancam Pidana dalam

Pasal 2 Ayat (1) Jo. pasal 18 Undang-undang No. 31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah

dirubah dengan Undang-undang No. 20 Tahun 2001 tentang

Perubahan Atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. pasal 55 Ayat (1) ke-1

KUHP jo Pasal 64 ayat (1) KUHP dalam surat dakwaan Primair,

Membebaskan terdakwa dari dakwaan Primair.

2. Menyatakan Terdakwa Drs. MARADOLI NASUTION, M.Ap terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

korupsi “Secara bersama-sama, dengan tujuan menguntungkan diri

sendiri atau orang lain atau korporasi menyalahgunakan

kewenangan..............

�

29

kewenangan, kesempatan yang ada padanya karena jabatan atau

kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara”, sebagaimana

dimaksud Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun

1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana

telah diubah dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001

tentang Perubahan Atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat

(1) ke-1 KUHP jo Pasal 64 ayat (1) KUHP; sebagaimana dalam

Dakwaan Subsidair ;

3. Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp. 55.284.570,00 (lima puluh lima juta dua ratus delapan

puluh empat ribu lima ratus tujuh puluh ribu rupiah) subsidair 2

(dua) bulan penjara.

4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Drs. MARADOLI

NASUTION, M.Ap dengan Pidana Penjara selama 3 (tiga) tahun

dengan perintah supaya terdakwa ditahan.

5. Membayar denda sebesar Rp. 50.000.000,00 (lima puluh juta

rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan kurungan;

6. Menyatakan barang bukti, berupa :

1) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata

Diskotik Millenium-3 No. 503/12917/457.SK.IUP/D/MA/06

tanggal 27 Juli 2006.

2) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan

Nomor: 503/709.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang

Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi Daerah Kota Medan.


Diskotik Millenium-3 No. 503/5911/529.SK.IUP/D/MA/2008

tanggal 14 Mei 2008.


Nomor: 503/791.SK.IUP/D/MA/08 tanggal 14 Mei 2008 tentang

Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi Daerah Kota Medan.


Karaoke Millenium-3 No. 503/12913/454.SK.IUP/KR/MA/06

tanggal 27 Juli 2006.


Nomor: 503/706.SK.IUP/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006

tentang..................

�

30

tentang Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi Daerah Kota

Medan.


Karaoke Millenium-3 No.

503/5980/528.SK.IUP/KR/MA/2008 tanggal 14 Mei 2008.


Nomor: 503/790.SK.IUP/K/MA/08 tanggal 14 Mei 2008


Medan.

9) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Karaoke

Millenium-3 No. 503/12915/245.SK.HO/KR/MA/06 tanggal

27 Juli 2006.


Nomor: 503/677.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006


Medan.

11) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Diskotik

Millenium-3 No. 503/12941/252.SK.HO/D/MA/06 tanggal

27 Juli 2006.


Nomor: 503/684.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006


Medan.

13) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No:

503/8454/224.SK.HO/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006.


Nomor: 503/584.SK.HO/PP/MPO/09 tanggal 25 Mei 2009


Medan.

15) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor:

503/8464/488.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006.


Nomor: 503/620.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 25 Mei 2009


Medan.

17.Asli.................

�

31

17) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No

503/13378/417.SK.HO/RB/MS/07 tanggal 8 Agutus 2007.


Nomor: 503/1200-SK-HO/RB/MS/07 tanggal 8 Agutus 2007


Medan.


503/13374/786.SK.IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007.


Nomor: 503/1213-SK-IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus

2007 tentang Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi Daerah

Kota Medan.


503/7462/760.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 9 Juni 2008.


Nomor: 503/1136.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 9 Juni 2008


Medan.


503/109.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April 2010.


Nomor: 503/167.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28

April 2010 tentang Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi

Daerah Kota Medan.

Masing-masing dikembalikan kepada pemiliknya.

25) 31 (tiga puluh satu) lembar tanda terima Kepala Dinas atas

dana retribusi HO dan IUP.

26) 1 (satu) bundel fotocopy dokumen/ arsip milik Drs.

MARADOLI NASUTION, MAP.

Tetap terlampir dalam berkas perkara.

27) Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi

Izin HO dan IUP Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Medan Tahun 2007


Izin HO dan IUP Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Medan Tahun 2008

29 Asli..............

�

32

29) Asli Buku Kas Umum Penerimaan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Medan Tahun 2008.

Masing-masing dikembalikan kepada pemiliknya.

7. Menyatakan Terdakwa dibebani untuk membayar biaya perkara

sebesar Rp. 5.000,- (Lima ribu rupiah); ----------------------------------

III.Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 29 Nopember

2011, No.11/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn, yang amarnya berbunyi

sebagai berikut :

1. Menyatakan terdakwa Drs.MARADOLI NASUTION, M.AP tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana sebagaimana dakwaan Primair; -----------------------------------

2. Membebaskan terdakwa tersebut oleh karena itu dari dakwaan

Primair; -------------------------------------------------------------------------

3. Menyatakan terdakwa Drs. MARADOLI NASUTION, MAP telah


pidana “KORUPSI SECARA BERSAMA-SAMA DAN BERLANJUT”; ---

4. Menjatuhkan pidana kepada terdakwa oleh karena itu dengan

pidana penjara selama 1 (satu) tahun 6 (enam ) bulan dan denda

sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), apabila denda

tidak dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu)

bulan; ---------------------------------------------------------------------------

5. Memerintahkan barang bukti berupa:

1) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik

Millenium-3 No. 503/12917/457.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27

Juli 2006;


Nomor: 503/709.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006


Medan;

3) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik


Mei 2008;

4.Keputusan...............

�

33


Nomor: 503/791.SK.IUP/D/MA/08 tanggal 14 Mei 2008 tentang

Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi Daerah Kota Medan;

5) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Karaoke

Millenium-3 No. 503/12913/454.SK.IUP/KR/MA/06 tanggal 27

Juli 2006;




Medan;

7) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Karaoke

Millenium-3 No. 503/5980/528.SK.IUP/KR/MA/2008 tanggal

14 Mei 2008;


Nomor: 503/790.SK.IUP/K/MA/08 tanggal 14 Mei 2008 tentang


9) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Karaoke

Millenium-3 No. 503/12915/245.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 27

Juli 2006;




Medan;

11) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Diskotik

Millenium-3 No. 503/12941/252.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27

Juli 2006;


Nomor: 503/684.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang


13) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No: 503/8454

/224.SK.HO/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006;




Medan;

15 Asli..................

�

34


503/8464/488.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006;




Medan;

17) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No 503/13378

/417.SK.HO/RB/MS/07 tanggal 8 Agutus 2007;




Medan;


503/13374/786.SK.IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007;


Nomor: 503/1213-SK-IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007


Medan;


503/7462/760.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 9 Juni 2008;




Medan;


503/109.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April 2010;


Nomor: 503/167.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April

2010 tentang Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi Daerah Kota

Medan;

Masing-masing dikembalikan kepada pemiliknya;

25) 31 (tiga puluh satu) lembar tanda terima Kepala Dinas atas

dana retribusi HO dan IUP;

26) 1 (satu) bundel fotocopy dokumen/ arsip milik Drs. MARADOLI

NASUTION, M.Ap;

Tetap..................

�

35

Tetap terlampir dalam berkas perkara;


Izin HO dan IUP Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan

Tahun 2007;

28) Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi Izin

HO dan IUP Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan

Tahun 2008

29) Asli Buku Kas Umum Penerimaan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Medan Tahun 2008;


6. Membebankan biaya perkara kepada terdakwa sebesar Rp.5.000,-

(lima ribu rupiah); --------------------------------------------------------------

IV. Akta permintaan Banding dari Jaksa Penuntut Umum tanggal 05

Desember 2011 yang ditanda tangani oleh : H.EDY

NASUTION,SH.MH Panitera/Sekretaris pada Pengadilan Negeri Medan,

yang menerangkan bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan

permintaan banding terhadap putusan pengadilan tersebut,

permintaan banding mana telah diberitahukan dengan sempurna

kepada Terdakwa pada tanggal 05 Desember 2011 ;------------------------

V. Akta permintaan Banding dari Terdakwa tanggal 05 Desember 2011

yang ditanda tangani oleh : H.EDY NASUTION,SH.MH

Panitera/Sekretaris pada Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan

bahwa Terdakwa telah mengajukan permintaan banding terhadap

putusan pengadilan tersebut, permintaan banding mana telah

diberitahukan dengan sempurna kepada Jaksa Penuntut Umum pada

tanggal 08 Desember 2011 ;-----------------------------------------------------

VI.Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum

tanggal 23 Desember 2011, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Medan pada tanggal 28 Desember 2011, Memori Banding mana

telah diberitahukan dan diserahkan kepada Terdakwa pada tanggal 04

Januari 2012 ; --------------------------------------------------------------------

VII.Memori Banding dan Kontra Memori Banding yang diajukan oleh

Terdakwa tanggal 16 Januari 2012, yang diterima di Kepaniteraan

Pengadilan........

�

36

Pengadilan Tinggi Medan pada tanggal 16 Januari 201, Kontra Memori

Banding mana telah diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa

Penuntut Umum pada tanggal 26 Januari 2012 ; --------------------------

VIII. Relaas pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara

yang ditujukan kepada Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa,

masing-masing tertanggal 07 Desember 2011, dan kepada mereka

telah diberikan kesempatan untuk membaca dan mempelajari berkas

perkara No :11/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn dalam tenggang waktu 7

(tujuh) hari sejak tanggal surat pemberitahuan tersebut untuk

mempelajarai berkas perkara, sebelum berkas dikirim ke Pengadilan

Tinggi ; ------------------------------------------------------------------------------

-----Menimbang, bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Jaksa

Penuntut Umum dan Terdakwa masih dalam tenggang waktu dan

menurut cara serta memenuhi syarat-syarat yang ditentukan oleh

Undang-Undang, oleh karena itu permintaan banding tersebut secara

yuridis formal dapat diterima ; -----------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan

memori banding tanggal 23 Desember 2011 dengan alasan-alasan yang

pada pokoknya menyatakan:

- Jaksa Penuntut Umum tidak sependapat dengan putusan

Hakim tingkat pertama dalam menjatuhkan hukuman terhadap

Terdakwa ; --------------------------------------------------------------------------

- Hukuman yang dijatuhkan selama 1(satu) tahun dan 6(enam) bulan

dan tidak menghukum terdakwa untuk mengembalikan uang pengganti

sehingga tidak mencerminkan rasa keadilan masyarakat, semangat dan

jiwa serta tujuan pembuat undang-undang tersebut yaitu dalam rangka

mencapai tujuan yang lebih efektif untuk mencegah dan membrantas

Tindak Pidana Korupsi ; ----------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa terdakwa dalam memori bandingnya tanggal 19

Januari 2012 pada pokonya terdakwa berpendapat tidak bersalah baik

dakwaan primair dan subsidair serta membebaskan terdakwa dari

dakwaan tersebut, dengan alasan terdakwa menyerahkan uang hasil

pungutan Restribusi Izin IUP dan HO kepada saksi H.Syarifuddin karena

diperintah..............

�

37

diperintah oleh atasan saksi yaitu saksi H.Syarifuddin dengan alasan

telah melampaui target, dan uang Rp. 55.000.000.- (lima puluh lima juta

rupiah) atas perintah dari saksi H. Syarifuddin dipergunakan Terdakwa

untuk biaya penertiban hiburan malam pada bulan ramadhan ; -----------

----- Menimbang, bahwa alasan terdakwa tersebut tidaklah dapat

dibenarkan karena perintah jabatan dari saksi H.Syarifuddin selaku

atasan terdakwa bertentangan dengan UU atau kuasa yang syah

sebagaimana yang diatur dalam pasal 51 ayat (2) KUHP,dan sesuai Pasal

13 UU No.1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, semua

penerimaan dan pengeluaran daerah dilakukan melalui Rekening Kas

Umum Daerah;------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa terdakwa didalam memori bandingnya juga

menyadari, (hal 7 poin 2 huruf c) sudah seharusnya menyetorkan ke kas

Daerah kota Medan melalui bendahara penerimaan dinas kebudayaan

dan pariwisata kota Medan, dan akan tetapi tidak dilakukan karena

perintah lisan dari kepala dinas kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan

saksi H.Syarifuddin ; ----------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa dari uraian diatas keberatan terdakwa dalam

memori bandingnya tidak beralasan hukum ; -----------------------------------

----- Menimbang, bahwa selanjutnya akan dipertimbangkan memori

banding dari Penuntut Umum ; ----------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa tentang pidana penjara yang dijatuhkan oleh

Hakim Tingkat Pertama dinilai belum mencerminkan rasa keadilan

karena sesuai dengan pertimbangan putusan hakim tingkat pertama yang

terbukti dalam dakwaan subsidair, terdakwa terbukti bersalah

melakukan tindak pidana korupsi secara bersama-sama dengan

H.Syarifuddin,SH ; -------------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa Tindak Pidana Korupsi yang dilakukan secara

bersama-sama oleh terdakwa bersama dengan saksi H.Syarifuddin telah

menimbulkan kerugian Negara sebesar Rp. 772.089.525,38,- (tujuh ratus

tujuh puluh dua juta delapan puluh sembilan ribu lima ratus dua puluh

lima koma tiga puluh delapan rupiah) dan didalam pertimbangan

putusan.............

�

38

putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor: 10/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn

tanggal 22 Nopember 2011 yang dikuatkan oleh Pengadilan Tinggi Medan

Nomor: 27/ Pid.Sus/2011/PT.Mdn tanggal 30 Januari 2012 terdakwa H.

Syarifuddin dijatuhi hukuman pidana penjara selama 2 tahun dan pidana

tambahan yaitu uang pengganti Rp. 716.804.955,38 (tujuh ratus enam

belas juta delapan ratus empat ribu sembilan ratus lima puluh lima

koma tiga puluh delapan rupiah);--------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa dalam pertimbangan hukum hakim tingkat

pertama terdakwa tidak dihukum membayar uang pengganti karena uang

sebesar Rp.55.284.570 dipergunakan untuk biaya operasional Ramadhan

atas perintah Kepala Dinas Pariwisata Kota Medan yaitu H.Syarifuddin;---

----- Menimbang, bahwa pendapat hakim tingkat pertama tidak dapat

diterima karena uang sebesar Rp.55.284.570 tersebut diambilkan dari

hasil Retribusi IUP dan HO karena mekanisme pemakaian uang tersebut

bertentangan dengan pasal 13 UU No.1 tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara, semua penerimaan dan pengeluaran daerah

dilakukan melalui rekening kas daerah, sehingga terdakwa harus

mempertanggung jawabkannya;----------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa karena H.Syarifuddin dalam Putusan

No.10/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn tanggal 22 Nopember 2011 Jo

No.27/Pid.Sus/2011/PT-Mdn tanggal 30 Januari 2012 terdakwa

H.Syarifuddin telah dihukum membayar uang Pengganti sebesar

Rp.716.804.955.38.-( tujuh ratus enam belas juta delapan ratus empat

ribu sembilan ratus lima puluh lima koma tiga puluh delapan rupiah)

maka sisanya sebesar Rp. 55.284.570.-( lima puluh lima juta dua ratus

delapan puluh empat lima ratus tujuh puluh rupiah) haruslah

dipertanggung jawabkan akibat dari kesalahan terdakwa ; -------------------

----- Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah mempelajari dengan

seksama berkas perkara dan Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal

29 Nopember 2011 No.11/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, memori banding

Jaksa Penuntut Umum, memori banding terdakwa serta kontra memori

banding dari terdakwa, Pengadilan Tinggi sependapat dengan

pertimbangan hakim tingkat pertama dalam putusannya, dimana

terdakwa.............

�

39

terdakwa telah terbukti secara syah dan menyakinkan bersalah

melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan

subsidair, dan pertimbangan hakim tingkat pertama diambil alih dan

dijadikan pertimbangan sendiri Pengadilan Tinggi dalam memutus

perkara ini, kecuali sepanjang pidana penjara yang dijatuhkan dan uang

pengganti;------------------------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa berdasarkan uraian diatas maka putusan

Pengadilan Negeri Medan No. 11/Pid.Sus.K//2011/PN-Mdn tanggal 29

Nopember 2011 haruslah diperbaiki sekedar mengenai pidana yang

dijatuhkan kepada Terdakwa dan dihukum untuk membayar uang

Pengganti yang amarnya sebagaimana tersebut di bawah ini : ---------------

----- Menimbang, bahwa karena tedakwa dinyatakan bersalah dan

dijatuhi pidana maka terdakwa juga harus dihukum membayar biaya

perkara dalam kedua tingkat peradilan;------------------------------------------ ----- Mengingat akan Pasal 3 jo Pasal 18 UU No.31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah oleh

Undang-undang No. 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP jo Pasal 64 ayat (1) KUHP

serta undang-undang lain yang bersangkutan ; --------------------------------

----------------------------M E N G A D I L I ---------------------------

----- Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan

terdakwa tersebut ; ------------------------------------------------------------

----- Memperbaiki Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 29

Nopember 2011, No.11/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn, sekedar mengenai

pidana yang dijatuhkan kepada terdakwa dan dihukum untuk

membayar Uang Pengganti sehingga amarnya berbunyi sebagai

berikut ; --------------------------------------------------------------------------

1. Menyatakan terdakwa Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP tidak


pidana sebagaimana dakwaan Primair; ---------------------------------

2.Membebaskan.............

�

40

2. Membebaskan terdakwa tersebut oleh karena itu dari dakwaan

Primair ; -----------------------------------------------------------------------

3. Menyatakan bahwa Terdakwa Drs.Maradoli Nasution. M.Ap

telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah

melakukan tindak pidana “Korupsi secara bersama-sama dan

berlanjut “; ------------------------------------------------------------------

4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Drs.Maradoli Nasution.

M.Ap oleh karena itu dengan pidana penjara selama 2 (dua )

tahun dan denda sebesar Rp. 50.000.000.-(lima puluh juta

rupiah) apabila denda tidak dibayar diganti dengan kurungan

1(satu) bulan ;----------------------------------------------------------------

5. Menjatuhkan pidana tambahan terhadap terdakwa berupa

pembayaran uang pengganti sebesar Rp. 55.284.570,00.-

(lima puluh lima juta dua ratus delapan puluh empat ribu lima

ratus tujuh puluh rupiah) dengan ketentuan jika terdakwa

tidak membayar uang Pengganti tersebut dalam tenggang waktu

paling lama 1(satu) bulan sesudah putusan Pengadilan yang telah

memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya dapat

disita oleh Jaksa dan dilelang untuk membayar uang pengganti

tersebut, dengan ketentuan dalam hal terdakwa tidak mempunyai

harta benda yang mencukupi untuk membayar uang Pengganti,

maka diganti dengan pidana penjara selama 2(dua) bulan ; --------

6. Memerintahkan barang bukti berupa:

1. Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik


Juli 2006;

2. Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan

Nomor: 503/709.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006


Medan;

3. Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik

Millenium..............

�

41

Millenium-3 No. 503/5911/529.SK.IUP/D/MA/2008 tanggal

14 Mei 2008;


Nomor: 503/791.SK.IUP/D/MA/08 tanggal 14 Mei 2008


Medan;

5. Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Karaoke


27 Juli 2006;




Medan;

7. Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Karaoke


14 Mei 2008;


Nomor: 503/790.SK.IUP/K/MA/08 tanggal 14 Mei 2008


Medan;

9. Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Karaoke

Millenium-3 No. 503/12915/245.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 27

Juli 2006;

10.Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan



Medan;

11. Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Diskotik

Millenium-3 No. 503/12941/252.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27

Juli 2006;


Nomor: 503/684.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006


Medan;

13.Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No: 503/8454

/224.SK.HO/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006;

14.Keputusan............

�

42




Medan;

15.Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor:

503/8464/488.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006;




Medan;

17.Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No 503/13378

/417.SK.HO/RB/MS/07 tanggal 8 Agutus 2007;




Medan;


503/13374/786.SK.IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007;


Nomor: 503/1213-SK-IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007


Medan;


503/7462/760.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 9 Juni 2008;




Medan;


503/109.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April 2010;


Nomor: 503/167.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April

2010 tentang Pengukuhan Sebagai Wajib Retribusi Daerah

Kota Medan;

Masing...............

�

43


25.31 (tiga puluh satu) lembar tanda terima Kepala Dinas atas

dana retribusi HO dan IUP;

26.1 (satu) bundel fotocopy dokumen/ arsip milik Drs. MARADOLI

NASUTION, M.Ap;

Tetap terlampir dalam berkas perkara;

27.Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi


Tahun 2007;

28.Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi


Tahun 2008

29.Asli Buku Kas Umum Penerimaan Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Kota Medan Tahun 2008;


----- Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara

dalam kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding

sebesar Rp.5.000.- ( lima ribu rupiah) ; ------------------------------------

----- DEMIKIANLAH, diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis

Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan

pada hari KAMIS tanggal 16 PEBRUARI 2012, oleh Kami : H.KRESNA

MENON,SH.M.Hum Hakim Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim

Ketua Majelis, DR. MANGASA MANURUNG,SH.M.Kn, dan ROSMALINA

SITORUS, SH,MH masing-masing Hakim Ad Hoc Tipikor pada Pengadilan

Tinggi Medan masing-masing sebagai Hakim Anggota, yang ditunjuk

memeriksa dan mengadili perkara tersebut tingkat banding berdasarkan

Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 16 Januari 2012

Nomor : 01 / PID.SUS.K/2012/PT-MDN, putusan mana telah

diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari :KAMIS tanggal

23 PEBRUARI 2012, oleh Ketua Majelis dengan dihadiri Hakim-Hakim

Anggota tersebut serta dibantu oleh LUHUT BAKO, SH. Panitera

Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan akan tetapi tanpa dihadiri oleh

Jaksa...............

�

44

Jaksa Penuntut Umum maupun Terdakwa ; -----------------------------------

HAKIM Ad Hoc, HAKIM KETUA MAJELIS,

ttd ttd

DR.MANGASA MANURUNG,SH.M.Kn. H.KRESNA MENON,SH.M.Hum.

ttd

ROSMALINA SITORUS, SH.MH.

PANITERA PENGGANTI,

ttd

LUHUT BAKO, SH.

Untuk Salinan Sesuai dengan Aslinya Panitera,

TJATUR WAHJOE B.SP,SH.M.Hum NIP. 19630517 199103 1003

�

45

Untuk Salinan Sesuai dengan Aslinya Wakil Panitera, HAMONANGAN RAMBE,SH.MH NIP. 19610901 198303 1 004

1 PID SUS K 2012 PT MDN MEMPERBAIKI 23022012 KORUPSI fileP U T U S A N NOMOR :...

Documents

Transcript of 1 PID SUS K 2012 PT MDN MEMPERBAIKI 23022012 KORUPSI fileP U T U S A N NOMOR :...