1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  ·...

33
KEBIJAKAN PEMERINTAH TENTANG K3 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja: Bagian dari sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan dalam rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya TEMPAT KERJA YANG AMAN, EFISIEN DAN PRODUKTIF SMK3 (PP 50 tahun 2012) 2

Transcript of 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  ·...

Page 1: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

KEBIJAKAN PEMERINTAH TENTANG K3

 

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja:  

Bagian dari sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan dalam rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya  TEMPAT KERJA  YANG  AMAN, EFISIEN DAN PRODUKTIF 

SMK3             (PP 50 tahun 2012) 

Page 2: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

K3                     (PP no 50 tahun 2012) 

• Segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi keselamatan dan kesehatan tenaga kerja melalui  upaya  pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja 

 

Construction Safety

Management Systems

Safe for People

Safe for Public

Safe for Properties

Safe for Environment

Page 3: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

ORGANISASI/ PERUSAHAAN 

Jika salah satu bagian tidak berfungsi, maka kinerja Perusahaan atau Organisasi tidak optimal. 

SDM/Pekerja 

Perlindungan thd SDM diperlukan - Keselamatan - Kesehatan - Kesejahteraan tenaga kerja - Produktivitas

Lingkup SMK 3: Penetapan  kebijakan  K3,  Perencanaan  K3, Pelaksanaan Rencana K3, Pemantauan   dan Evaluasi Kinerja  K3,  Peninjauan  dan  Peningkatan  Kinerja SMK3   

Latar Belakang SMK3 Konstruksi 

• Kegiatan Konstruksi merupakan unsur penting dalam pembangunan di Indonesia. 

• Kegiatan Konstruksi menimbulkan berbagai dampak yang tidak diinginkan antara lain menyangkut aspek keselamatan dan kesehatan kerja dan lingkungan. 

• Kegiatan Konstruksi harus dikelola dengan memperhatikan standar dan ketentuan K3 yang berlaku ( tuntutan saat ini ) 

Page 4: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

Penerapan SMK3 

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja harus diterapkan di Tempat Kerja, yaitu: 

Tempat Kerja Non Konstruksi (KANTOR) 

Tempat Kerja Konstruksi (PROYEK) 

SMK3 KONSTRUKSI

• Kegiatan Konstruksi merupakan unsur penting dalam pembangunan di Indonesia.

• Kegiatan Konstruksi berpotensi menimbulkan berbagai dampak yang tidak diinginkan antara lain menyangkut aspek keselamatan dan kesehatan kerja dan lingkungan.

• Kegiatan Konstruksi harus dikelola dengan memperhatikan standar dan ketentuan K3 yang berlaku ( tuntutan saat ini )

Page 5: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

SIKLUS  KEGIATAN  KONSTRUKSI 

 • PRA KONSTRUKSI 

• KONSTRUKSI 

• PASCA KONSTRUKSI 

 

10 

FOKUS DLM PENYELENGGARAAN

PEKERJAAN KONSTRUKSI

Page 6: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

KARAKTERISTIK KEGIATAN PROYEK 

KONSTRUKSI 

11 

• Bersifat sangat kompleks, multi disiplin ilmu dan gaya seni arsitektur;

• Melibatkan banyak tenaga kerja kasar dan berpendidikan relatif rendah;

• Masa kerja terbatas; • Intensitas kerja yang tinggi; • Menggunakan peralatan

kerja beragam dan berpotensi bahaya

 

12 

PEMBANGUNAN

JASA KONSTRUKSI

KECELAKAAN KERJA KONSTRUKSI

INVESTASI

Page 7: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

Kecelakaan Kerja Konstruksi 

• Pekerja 

• Peralatan Kerja 

• Bahan Baku Konstruksi 

• Proses Konstruksi 

• Pengunjung 

• Masyarakat Sekitar 

13 

14 

Faktor Penyebab Utama Kecelakaan Kerja :

• Faktor Tingkah Laku Manusia

• Faktor Lingkungan

• Faktor Pengelolaan / Prosedur

Page 8: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

DASAR HUKUM KEBIJAKAN PEMERINTAH – K3

KONSTRUKSI

Intinya : K3 adalah suatu yang penting dan wajib untuk dilaksanakan

 

15 

- UU No. 1/1970 (Keselamatan Kerja) - UU No. 20/1992 (Kelistrikan) - UU No. 23/1992 (Kesehatan) - UU No. 18/1999 (Jasa Konstruksi) - UU No. 28/2002 (Bangunan Gedung) - UU No. 13/2003 (Ketenagakerjaan)

- Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) - Permenaker No.5/1996 (SMK3) - Inst. Menaker No 01/1992 (Pemeriksaan Unit Organisasi K3) - SK Dirjen PPK No. 20DJPPK/VI/2004 (Ahli K3)

- S.K.B. MEN. NAKER & MEN. PU No. 174/MEN/1986 & No. 104/KPTS/1986 - KEP.MEN.KIMPRASWIL No.384/KPTS/M/2004 (Pedoman Teknis K3

pada tempat kegiatan konstruksi bendungan)

- SE. MEN.PU No. 03/SE/M/2005 - SE. MEN.PU No. UM.03.01-Mn/451 - S.E.MEN. PU NO.08/SE/M/2004

(Penerapan K3) - S.E. MENTERI P.U. No.

08/SK/M/2005 tgl.13 Maret2006 - Permen PU No. 09/PRT/M/2008 ttg

Pedoman SMK3 Konst. Bid. PU ( 1 Juli 2008 )

- Permen PU No. 07/PRT/M/2011 ttg Standar danPedoman Pelaks Pekerjaan Konstruksi dan Jatasi

PENYELENGGARAAN SMK3 KONSTRUKSI 

Perpres No. 54/2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa 

Pemerintah  

PP no.50  tahun 2012 

Ketentuan umum

“Penyelenggaraan pekerjaan konstruksi wajib memenuhi

ketentuan tentang keteknikan, keamanan, keselamatan

dan kesehatan kerja, perlindungan tenaga kerja dan

lingkungan, untuk mewujudkan terTib penyelenggaraan

pekerjaan konstruksi”

Tentang Kontrak kerja ( sekurang-kurangnya mencakup uraian mengenai )

“Perlindungan tenaga kerja yang memuat ketentuan

tentang kewajiban para pihak dalam pelaksanaan K3

serta jaminan sosial tenaga kerja

U U No 18 Th 1999 ttg JASA KONSTRUKSI

16 

Page 9: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

17 

FAKTA LAPANGAN 

 

Page 10: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

 

Page 11: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

21 

Kecelakaan kerja per sektor

Konstruksi 32 % Manufaktur 31,6 %

Transportasi 9,3 %

Kehutanan 3,8 %

Pertambangan 2,6 %

Lain-lain 20,7 %

 

Bimtek SMK3 2011  22 

Kecelakaan Kerja di Manhattan Square, Cilandak, Jakarta Selatan, 013 2 

Page 12: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

23 

VIDEO 

 

24 

Page 13: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

25 

Runtuhnya Crane di Pacific Place, SCBD

25

 

26 

Page 14: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

27 

RUNTUHNYA PEDESTRIAN BRIDGE

TOL ULUJAMI

 

28 

RUNTUHNYA GROGOL FLY OVER 

Page 15: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

13/01/2015  29 

 

13/01/2015  30 

Page 16: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

JANGAN BEKERJA DIBELAKANG ALAT BERAT 

 

 PAKAI CAPING? HELMNYA MANA? 

Page 17: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

TANPA SABUK PENGAMAN 

 

34 

Page 18: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

35 

 

36 

TEMPORARY SUPPORT: METHODS AND EQUIPMENTS

Page 19: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

37 

 

Bimtek SMK3 2011  38 

Page 20: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

39 

40 

Page 21: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

Bimtek SMK3 2011  41 

Construction

Accident

Construction

Accident

Equipment Failures

Equipment Failures

Temporary Support Failure

Temporary Support Failure

Structure Failure

Structure Failure

Individual Failure

Individual Failure

KECELAKAAN KONSTRUKSI

KECELAKAAN KERJA

 

42 

Page 22: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

43 

# Kecelakaan kerja fatal / 100,000 pekerja

Perbandingan Tingkat Kecelakaan Kerja Fatal tahun 2002 

     Indonesia                    23 

Angka Kecelakaan Kerja Di Beberapa Negara  

Country / Region Occupational Fatality Rate #

Sweden 1.2

United Kingdom 1.3

Australia 2.0

USA (2000) 2.2

EU15 Average 2.5

Japan 2.6

Singapore (2004) 4.9

Taiwan (2001) 6.9

Hong Kong SAR 8.6

Malaysia 10.8

Sumber: MOM, Singapore 

Shipbuilding and ship-repairing

13%

General Factories33%

Construction54%

3 Industri utama yang menyubang kecelakaan industri yang fatal  2002 ‐ 

2005 

Ship  building & Ship Repairing 

13% 

Construction

33% 

General  Factories 

54% 

COUNTRY RANGKING FATAL ACCIDENT RATE vs COMPETITIVENESS

 

44 

Page 23: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

45 

ABILITY TO INFLUENCE SAFETY ON A PROJECT

(Source: Szymberski, 1997) 

Conceptual Design

Detailed Engineering

Procurement

Construction

Start-up

Ability to Influence

Safety

Project Schedule

High

Low

Start date End date

46 

K3 HARUS MENJADI  BUDAYA

Page 24: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

BUDAYA K3

• Indonesia merupakan salah satu negara anggota ILO 

• Isu untuk menjadikan K3 sebagai budaya telah menjadi agenda pembahasan dalam Kongres K3 Dunia ke 18 pada th 2008  di Seoul Korea Selatan. 

• Kongres K3 Dunia ke 19 pada tanggal 11 September 2011 di Turki, 33 Menteri Tenaga Kerja menyepakati dan menandatangani ISTAMBUL DECLARATION ON SAFETY AND HEALTH AT WORK. 

DI TINGKAT DUNIA/INTERNASIONAL

47 

BUDAYA K3

1. Pencanangan Bulan K3 setiap tgl 12 Januari sd 12 Februari. 

2. Pemberian penghargaan K3 pada Gubernur, Walikota/Bupati yg menerapkan K3 di wilayahnya, dan penghargaan bagi Perusahaan yang nihil Kecelakaan Kerja. 

3. Mencanangkan seluruh perusahaan sudah Berbudaya K3 pada tahun 2015 

4. Membuat kesepakatan K3 secara nasional.    

48 

DI INDONESIA

Page 25: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

KESEPAKATAN MELAKSANAKAN K3 

• Upaya bersama yg terkoordinasi dlm strategi nasional K3 

• Mendorong pimpinan perusahaan/tempat kerja dan pekerja utk memprioritaskan pelaksanaan K3 di setiap kegiatan usaha 

• Menciptakan dan meningkatkan kualitas SDM bid K3 serta membina pembentukan sikap kerja aman bagi tenaga kerja. 

• Melakukan sosialisasi dan kampanye K3 kepada semua lapisan masyarakat dalam rangka menciptakan perilaku dan kondisi aman dan sehat. 

• Melakukan evaluasi kinerja K3 thp sasaran program K3 nasional dan menjadikan sebagai capaian kinerja. 

PEMERINTAH, WKL ORG PENGUSAHA, WKL SERIKAT PEKERJA, WKL ASOSIASI LEMBAGA K3, WKL ASOSIASI PROFESI K3, DEWAN K3 NASIONAL 

49 

LANGKAH YANG DILAKUKAN  KEMENTERIAN PEKERJAAN 

UMUM 

• MENETAPKAN PERMEN PU NO: 05/PRT/M/2014 PENGGANTI PERMEN PU NO : 09/PRT/M/2008, 1 JULI 2008 

• MENANDATANGANI KEBIJAKAN K3 

• MENANDATANGANI PAKTA KOMITMEN K3 BERSAMA MITRA KERJA 

• MELAKSANAKAN BINTEK SMK3 

• MELAKSANAKAN PELATIHAN AKHLI K3 

• MENYIAPKAN PEDOMAN K3 BANGUNAN GEDUNG 

• MENYIAPKAN JUKLAK MONEV K3 

• MENYIAPKAN PEDOMAN PENERAPAN SMK3 DLM PBJ 

 

 50 

Page 26: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

51 

52 

Page 27: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

53 

KEBIJAKAN K3 DEPARTEMEN PU 

54 

Page 28: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

 

Bimtek SMK3 2011  55 

PAKTA KOMITMEN MENTERI PU BERSAMA 

MITRA KERJA  

56 

Page 29: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

57 

BAGAIMANA CARA MELAKSANAKANNYA? 

58 

KONTRAKTOR HARUS MEMBUAT RK3K 

Page 30: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

59 

KONTRAKTOR HARUS BISA MENG‐IDENTIFIKASI BAHAYA 

 

60 

HARUS MEMBUAT/MELAKUKAN MANAJEMEN RISIKO 

HARUS MENGHITUNG BIAYA K3 

Page 31: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

61 

CARANYA???:  

IKUT BIMBINGAN TEKNIS SMK3  

Permen 05 /2014 tentang Penerapan SMK3 Bidang PU 

62 

KESIMPULAN: • Pemerintah/ Kementerian PU mempunyai

komitmen yang kuat dalam penyelenggaraan SMK3, namun belum terlaksana dengan optimal

• Dengan ditandatanganinya Kebijakan dan Pakta Komitmen SMK3, maka pengguna dan penyedia jasa memiliki keterikatan untuk menyelenggarakan K3 Konstruksi

• K3 merupakan syarat utama yang berpengaruh besar terhadap nilai investasi dan daya saing suatu usaha/kegiatan tantangan keberhasilan bidang jasa konstruksi.

Page 32: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

63 

TINDAK LANJUT PELAKSANAAN KEBIJAKAN K3 DAN PAKTA KOMITMEN K3 KEMENTERIAN PU

1. Surat Edaran Kepala Badan Pembinaan Konstruksi

Nomor 37/SE/KK/2010 tentang Penyelenggaraan SMK3 Pekerjaan Umum

2. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Nomor 09/SE/M/2010 tentang Juklak Monev SMK3 Kegiatan Konstruksi dan Pemanfaatan Bangunan

3. Permen PU 05/ PRT/ M 2014 4. Peningkatan Kapasitas/ Bimtek SMK3 5. SMK3 dalam Pengadaan Barang dan Jasa 6. Penerapan Manajemen Keselamatan Kebakaran

Gedung Kementerian PU

Page 33: 1. Kebijakan Pemerintah tentang K3viramakarya.co.id/xs-content/uploads/2018/02/1-Kebijak… ·  · 2018-02-07-Permenaker No.01/MEN/1980 (K3 Konstruksi Bangunan) -Permenaker No.5/1996

TERIMA KASIH

 Badan Pembinaan Konstruksi, Kementerian Pekerjaan Umum

Jl. Pattimura No. 20 Kebayoran Baru-Jakarta Selatan 12210 Telp. 021-72786108 Fax. 021.7266637

http://bpksdm.pu.go.id/pppk [email protected]