1 Kata Pengantar Dan Daftar Isi - bi.go.id · Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara...

KATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai

perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,

perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi

tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.

Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan

menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank

Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor

Bank Indonesia Kendari.

Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya

sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan

masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.

Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang

memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar

informasi dan data dapat terus berkelanjutan.

Kendari, Mei 2010

BANK INDONESIA KENDARI

Lawang M. SiagianPemimpin

iiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

iiiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................ .... iii

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................ v

DAFTAR TABEL .......................................................................................................................... vii

RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................................... 1

PERKEMBANGAN EKONOMI................................................................................................. 1

INFLASI ................................................................................................................................... 1

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................ 2

KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 5

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN......................................................................... 5

PROSPEK EKONOMI............................................................................................................... 6

BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI ................................................................................................ 7

1.1 Kondisi Umum ................................................................................................................ 7

1.2 PDRB Menurut Penggunaan ............................................................................................ 8

1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha ..................................................................................... 14

Boks I Dampak Perdagangan Bebas ACFTA ...................................................................................... 24

BAB II. ASESMEN INFLASI ................................................................................................................. 25

2.1 Kondisi Umum .................................................................................................................. 25

2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ........................................... 26

2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi ............................................................. 32

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan........................................................................ 33

2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ........................................................................ 35

BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................................. 37

3.1 Kondisi Umum .................................................................................................................. 37

3.2 Perkembangan Aset .......................................................................................................... 38

3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) ......................................................................... 39

ivKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

3.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan ......................................................................................... 40

3.5 Perolehan Laba ................................................................................................................. 43

3.6 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR ........................................................................... 44

BAB IV. KEUANGAN DAERAH ........................................................................................................... 47

4.1 Realisasi Pendapatan......................................................................................................... 47

4.2. Realisasi Belanja ............................................................................................................ 49

BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................ 52

5.1 Perkembangan Pembayaran Tunai ................................................................................... 52

5.2 Perkembangan Pembayaran Non Tunai ........................................................................... 54

BAB VI. TENAGA KERJA DAERAH DAN INDIKATOR KESEJAHTERAAN ............................................ 57

6.1 Ketenagakerjaan Daerah .................................................................................................. 57

6.2 Kesejahteraan ................................................................................................................... 59

BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH....................................................................... 63

7.1 Prospek Ekonomi Makro ................................................................................................... 63

7. 2 Perkiraan Inflasi................................................................................................................ 64

LAMPIRAN DATA

vKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR GRAFIKNama Grafik .......................................................................................................Nomor Halaman

Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ..................................................................... 7

Grafik. 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen Sulawesi Tenggara............................................................. 9

Grafik. 1.3. Indeks Kondisi Ekonomi saat ini ...................................................................................... 9

Grafik. 1.4. Penerimaan Pajak............................................................................................................ 10

Grafik. 1.5. Konsumsi Air................................................................................................................... 10

Grafik. 1.6. Konsumsi Listrik ............................................................................................................. 10

Grafik. 1.7. Konsumsi Bahan Bakar.................................................................................................... 10

Grafik. 1.8. Perkembangan Kendaraan Bermotor................................................................................ 11

Grafik. 1.9. Perkembangan Realisasi Kredit Konsumsi........................................................................ 11

Grafik. 1.10.Realisasi Kredit Investasi.................................................................................................. 12

Grafik. 1.11.Volume Ekspor Provinsi Sultra......................................................................................... 13

Grafik. 1.12.Arus Bongkar Muat Pelabuhan........................................................................................ 13

Grafik. 1.13.Kontribusi Tiap Sektor ..................................................................................................... 15

Grafik. 1.14.Share Tiap Sektor ............................................................................................................ 15

Grafik. 1.15.Produksi Biji Nikel PT.Antam, Tbk .................................................................................. 17

Grafik. 1.16.Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk ................................................................................. 18

Grafik. 1.17.Tingkat Penghunian Kamar Hotel Sultra .......................................................................... 19

Grafik. 1.18. Realisasi Pengadaan Semen Sulawesi Tenggara .............................................................. 20

Grafik. 1.19. Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo............................................................... 21

Grafik. 1.20. NTB Perbankan Sulawesi Tenggara ................................................................................. 21

Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ........................................ 25

Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Beras dan Inflasi Bulanan Sub-Kelompok Padi-padian .................. 29

Grafik. 2.3. Perkembangan Emas Internasional (per troy ounce) ....................................................... 31

Grafik. 2.4. Perkembangan Harga Gula Pasir dan Inflasi Bulanan Sub-Kelompok Minuman Tidak

Beralkohol ...................................................................................................................... 32

Grafik. 2.5. Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari........................................................... 34

Grafik. 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset ............................................................................................... 38

Grafik. 3.2. Pangsa DPK Golongan Pemilik ....................................................................................... 40

Grafik. 3.3. Pangsa Penyaluran Kredit Menurut Sektor Ekonomi ........................................................ 42

Grafik. 4.1. Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009 ....................................... 48

viKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Grafik. 4.2. Realisasi Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009.............................................. 50

Grafik. 5.1. Aliran Uang Keluar /Outflow Triwulan II-2010 .............................................................. 52

Grafik. 5.2. Aliran Uang Masuk I Inflow Triwulan II-2010 ................................................................ 53

Grafik. 5.3. Perkembangan Transaksi Kliring ..................................................................................... 55

Grafik. 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS ...................................................................................... 55

Grafik. 6.1. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara ........................................................... 57

Grafik. 6.2. Pangsa dan Pertumbuhan Penduduk yang Bekerja ......................................................... 58

Grafik. 6.3. Pekerja Berdasarkan Lapangan Kerja Utama .................................................................. 58

Grafik. 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 - Mei 2010 ............................................................... 60

Grafik. 7.1. Inflasi Bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari ........................................................ 64

DAFTAR TABEL

viiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman

Tabel. 1.1. Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara ..................................................... 8

Tabel. 1.2. Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi SulawesiTenggara ......................................................................................................................... 8

Tabel. 1.3. Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ........................................................................ 14

Tabel. 1.4. Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tenggara ...................................................................... 16

Tabel. 1.5. Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko .......................................................................... 20

Tabel. 2.1. Perkembangan Inflasi Kendari ........................................................................................ 26

Tabel. 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) ............................................................................. 27

Tabel. 2.3. Sumbangan Per Kelompok Terhadap Inflasi Bulanan (mtm) ........................................... 27

Tabel. 2.4. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Bahan Makanan Bulan April-Juni .................... 29

Tabel. 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Sandang Bulan April-Juni ............ ...... 30

Tabel. 2.6. Inflasi Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Bulan April-Juni......................... 32

Tabel. 2.7. Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari .............................. 33

Tabel. 2.8. Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ........................................... 35

Tabel. 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ................................................. 38

Tabel. 3.2. Perkembangan Penghimpunan DPK ............................................................................... 40

Tabel. 3.3. Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan .......................................... 41

Tabel. 3.4. NPLs Kredit Bank Umum Berdasarkan Penggunaan ....................................................... 43

Tabel. 3.5. Perkembangan Pendapatan Bunga Bank ........................................................................ 44

Tabel. 3.6. Perkembangan Kredit UMKM ......................................................................................... 45

Tabel. 4.1. Realiasai Pendapatan dan Belanja Sulawesi Tenggara Tahun 2009................................. 47

Tabel. 6.1. Pekerjaan Berdasarkan Status Pekerjaannya ................................................................... 59

Tabel. 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP) ................................................................................................ 61

Tabel. 7.1. Ekspektasi Dunia Usaha .................................................................................................. 71

viiiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI


RINGKASAN EKSEKUTIFKAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGGARATRIWULAN II-2010

PERKEMBANGAN EKONOMI

PerekonomianSulawesi Tenggara

pada triwulan II-2010sebesar 8,98% (y.o.y),

Pada sisi penggunaan,konsumsi masih

menjadi penyumbangutama pertumbuhan.

.

Secara sektoral, yangmemberikan

kontribusi yang tinggiterhadap

pertumbuhan adalahsektor perdagangan,hotel dan restauran

(PHR), industripengolahan, sertasektor bangunan.

Inflasi Kendaritriwulan II-2010

tercatat sebesar2.41% (y.o.y)

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 kembali

menunjukkan trend yang positif yaitu sebesar 8,98% (y.o.y)1.

Pertumbuhan tersebut meningkat baik secara tahunan maupun

triwulanan.

Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan tersebut terutama

didorong oleh konsumsi. Meskipun demikian, konsumsi tercatat

mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Perlambatan konsumsi yang terjadi terutama disebabkan oleh

perlambatan konsumsi rumah tangga. Sementara, ekspor dan impor

menunjukkan peningkatan pertumbuhan yang relatif tinggi.

Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2010

didorong oleh pertumbuhan pada sektor perdagangan, hotel dan

restauran (PHR), industri pengolahan, serta sektor bangunan. Ketiga sektor

tersebut mengalami pertumbuhan yang relatif tinggi masing-masing

sebesar 13,55%, 21,64% dan 16,15% secara tahunan.

INFLASI

Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April – Juni 2010

ditandai dengan terjadinya deflasi pada bulan Juni 2010 sebesar -0,06%

(m.t.m). Pada bulan tersebut, tercatat empat kelompok mengalami inflasi

dimana kelompok sandang tercatat sebagai kelompok yang mengalami

inflasi tertinggi sebesar 1,24% (m.t.m). Sementara itu, terdapat tiga

kelompok yang tercatat mengalami deflasi dimana kelompok transportasi,

1 Sumber: BPS Prov Sulawesi Tenggara

RINGKASAN EKSEKUTIF

2

komunikansi, dan jasa keuangan tercatat mengalami deflasi sebesar -

1,70% (m.t.m).

Pada sisi lain, Kota Kendari tercatat mengalami inflasi pada bulan April dan

Mei 2010. Inflasi Kota Kendari pada bulan April tercatat sebesar 0,31%

(m.t.m). Berdasarkan kelompoknya, terdapat dua kelompok yang

mengalami deflasi dan lima kelompok lainnya tercatat mengalami inflasi.

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau serta kelompok

perumahan tercatat sebagai kelompok yang mengalami deflasi masing-

masing sebesar -0,24% (m.t.m) dan -0,18% (m.t.m). Sementara itu,

kelompok transportasi tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi

tertinggi pada bulan April 2010 sebesar 1,20% (m.t.m).

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

..

Total asset perbankanpada triwulan II-2010

tercatat sebesarRp7.937 miliar.

Terpeliharanya iklim usaha yang kondusif di Sulawesi Tenggara

telah memberikan peluang kepada sektor perbankan untuk terus

meningkatkan volume usahanya. Hal ini terlihat pada perkembangan total

aset dimana pada triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp7.937 miliar. Secara

agregat menunjukkan peningkatan dengan laju pertumbuhan sebesar

10,53% (y-t-d). Berdasarkan kelompok bank, peningkatan terbesar terjadi

pada kelompok bank umum dengan laju pertumbuhan sebesar10,62%,

sementara aset BPR hanya tumbuh 1,24%. Peningkatan total aset tersebut

terutama di dorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang

dihimpun.

Setelah 5 bulan terakhir perkembangan DPK yang dihimpun perbankan

Sulawesi Tenggara relatif stagnan, pada akhir triwulan II-2010 DPK

menunjukkan pertumbuhan sebesar 8,45% (y-t-d) atau meningkat sebesar

Rp444,87 miliar , dari Rp5.262 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi

Rp5.707 miliar, yang terdiri dari tabungan sebesar Rp3.143 miliar

(55,08%), giro Rp1.433 miliar (25,10%) dan deposito Rp1.131 miliar

(19,81%).

RINGKASAN EKSEKUTIF

3

DPK tercatat sebesarRp444,87 miliar pada

triwulan II-2010

Kredit tumbuh13,06% (ytd)

Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun, tentunya telah

memberikan peluang kepada perbankan Sulawesi Tenggara untuk lebih

meningkatkan kapasitas kredit/pembiayaan yang disalurkan. Posisi

triwulan II-2010 total kredit/pembiyaan yang disalurkan tercatat sebesar

Rp5.348 miliar, selama tahun berjalan (y-t-d) kredit yang disalurkan

tumbuh sebesar 13,06%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode

yang sama tahun 2009 yang sebesar 11,77%, sementara secara tahunan

tumbuh sebesar 26,28%.

Jumlah uang yangdiedarkan oleh KBIKendari mencapai

Rp489 miliar.

Pada II-2010 laba perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar

sebesar Rp269 miliar, tumbuh 34,08% dibandingkan dengan periode

yang sama tahun 2009 yang sebesar Rp201 miliar.

Posisi kredit UMKM yang disalurkan bank umum di Sulawesi

Tenggara pada triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp5.079 miliar, meningkat

sebesar 11,99% dibanding posisi Desember 2009 yang tercatat sebesar

Rp4.535 miliar (y-t-d). Kredit kepada UMKM tersebut mencapai 94,06%

dari total kredit yang disalurkan.

SISTEM PEMBAYARAN

Dalam upaya memenuhi permintaan masyarakat terhadap uang

kartal baik dalam jumlah maupun nominal yang dibutuhkan untuk

kebutuhan bertransaksi (transaction motive), KBI Kendari telah

mengedarkan uang kartal baik melalui perbankan maupun langsung

kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara pada triwulan

II-2010 tercatat sebesar Rp489 miliar, meningkat sebesar Rp406 miliar

dibandingkan triwulan I-2010 yang hanya sebesar Rp83 miliar.

Dalam upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money

policy dimana Bank Indonesia wajib menyediakan uang kartal dalam

kondisi yang layak edar dan kebijakan diskresi, KBI Kendari telah

menerima penukaran uang dan atau setoran yang dilakukan oleh

masyarakat dan perbankan yang ada di Sulawesi Tenggara. Setelah pada

triwulan I-2010 aliran uang masuk mengalami net inflow sebagai akibat

arus balik uang keluar yang terjadi pada triwulan sebelumnya, pada

triwulan II-2010 KBI Kendari menerima penukaran uang yang tidak layak

edar dan setoran bank sebesar Rp19,83 miliar sehingga terjadi net out

RINGKASAN EKSEKUTIF

4

Transaksi non tunaimelalui kliring tercatat

sebesar Rp528,46miliar sedangkan

melaui RTGS sebesarRp18,525 miliar.

flow sebesar Rp469,56 miliar.

Aktivitas transaksi pembayaran non tunai di KBI Kendari yang

dilakukan melalui sarana Sistim Kliring Nasional BI (SKNBI) pada triwulan II-

2010 menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan I-2010. Hal ini

terlihat pada perkembangan jumlah warkat maupun nominal kliring.

Warkat kliring tercatat sebanyak 24.280 dengan total nominal sebesar

Rp528,46 miliar, masing-masing meningkat 3,89% dan 3,93%.

Pertumbuhan ekonomi yang signifikan juga telah mendorong

peningkatan kegiatan transaksi non tunai melaui sarana Bank Indonesia

Real Time Gross Settlement (BI-RTGS), sebagaimana terlihat pada

meningkatnya jumlah maupun nominal transaksi. Jumlah transaksi melalui

BI-RTGS pada triwulan II-2010 tercatat sebanyak 15.581 transaksi,

meningkat sebesar 86,63% dari periode sebelumnya (q-t-q), sementara

jumlah nominal transaksi tercatat sebesar Rp18,525 miliar, meningkat

sebesar 32,23%.

Terdapat defisitanggaran sebesar

Rp88,98 Milyar padaAPBD-P 2009.

Realisasi pendapatanProvinsi Sulawesi

Tenggara tahun 2009sebesar 81,48% dari

target angagra dalamAPBD-P 2009

.

KEUANGAN DAERAH

Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara 2009

tercatat sebesar Rp1.030,72 milyar, sedangkan realisasi belanja APBD-P

Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp1.119,70 milyar sehingga

terdapat defisit sebesar Rp88,98 milyar.

Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009

tercatat sebesar Rp1.030,72 milyar milyar atau 81,48% dari anggaran

pendapatan dalam APBD-P tahun 2009 sebesar Rp1.264,93 milyar.

Berdasarkan kelompoknya, realisasi pendapatan tersebut didominasi oleh

dana perimbangan sebesar Rp764,56 milyar atau 74% dari total realisasi

pendapatan. Selanjutnya, angka realisasi dana perimbangan tersebut

hanya 97,03% dari yang telah dianggarkan atau terdapat sekitar Rp23,37

miliar dana perimbangan yang diperkirakan menjadi pendapatan daerah

Provinsi Sulawesi Tenggara yang tidak terealisasi. Sementara itu, realisasi

pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009

tercatat sebesar Rp223,13 milyar atau 21,65% dari total pendapatan.

Angka realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara tahun

2009 juga tercatat hanya 47,17% atau jauh dibawah angka yang telah

RINGKASAN EKSEKUTIF

5

.

Jumlah angkatan kerjadi Sulawesi Tenggaa

meningkat 4,81%dibandingkan tahun

2009.

Nilai Tukar Petani (NTP)Juni 2010 meningkat

0,23%..

dianggarkan.

Belanja Daerah didefinisikan sebagai semua kewajiban daerah yang

diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun

anggaran yang bersangkutan. Realisasi belanja daerah Provinsi Sulawesi

Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp1.119,70 milyar atau

82,30% dari pagu anggaran belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun

2009. Proporsi terbesar atau 61,26% dari total realisasi belanja daerah

adalah belanja operasional terutama pengeluaran untuk belanja pegawai

serta belanja barang dan jasa masing-masing sebesar Rp397,82 milyar dan

Rp260,37 milyar sehingga proporsi dari total belanja tersebut mencapai

95,96% dari total realisasi belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara.

Belanja Pegawai merupakan belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang

maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-

undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil

(PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum

berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan

kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Sementara

itu, belanja barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian

barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa

yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang

dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja

perjalanan.

KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

Perkembangan ketenagakerjaan Provinsi Sulawesi Tenggara berdasarkan

survei BPS pada bulan Februari 2010 menunjukkan peningkatan angkatan

kerja sebesar 4,81% dibandingkan dengan bulan Februari 2009.

Peningkatan tersebut diperkirakan disebabkan oleh shifting dari penduduk

yang bukan angkatan kerja yang mengalami penurunan -3,02%

dibandingkan dengan data bulan Februari 2009.

Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Juni 2010,

NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,61. Nilai ini mengalami

penurunan 0,23% dibandingkan NTP bulan Mei 2010 yang tercatat

sebesar 108,86. Penurunan NTP pada bulan Juni 2010 tersebut

RINGKASAN EKSEKUTIF

6

Kondisi perekonomianpada triwulan III-2010

diperkirakan akanmengalami tumbuh

pada kisaran 8%+ 1%(yoy).

Inflasi pada triwulanIII-2010 diperkirakan

lebih tinggidibandingkan triwulan

II-2010.

dipengaruhi oleh penurunan indeks pada sub sektor perikanan sebesar

0,06%.

PROSPEK EKONOMI

Kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2010

diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi dan berada pada kisaran 8% +

1% (y.o.y). Perkiraan kinerja perekonomian tersebut sesuai dengan

optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap kondisi dunia usaha pada

triwulan III-2010 yang tercermin dari nilai saldo bersih tertimbang (SBT)

dengan SBT ekspektasi usaha sebesar 30,62 atau lebih tinggi dibandingkan

triwulan II-2010 yang tercatat sebesar 20,85. Kondisi ini mencerminkan

bahwa pelaku usaha masih optimis terhadap kondisi perekonomian yang

baik sehingga akan mendorong peningkatan aktivitas usahanya.

Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan II-2010,

pergerakan harga-harga di Kota Kendari diperkirakan akan mengalami

inflasi yang lebih tinggi pada triwulan III-2010. Inflasi tersebut terutama

akan dipengaruhi oleh kenaikan harga beberapa komoditi bahan

makanan, makanan jadi, minuman dan rokok, dan perumahan. Perkiraan

kondisi inflasi tersebut juga tercermin dari angka ekspektasi inflasi 3 bulan

kedepan pada Survei Konsumen di Kota Kendari dimana masyarakat

memperkirakan inflasi akan bergerak naik pada akhir triwulan III-2010.

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

-

500,000.00

1,000,000.00

1,500,000.00

2,000,000.00

2,500,000.00

3,000,000.00

3,500,000.00

Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1

2005 2006 2007 2008 2009 2010*Jutaan

PDRB Pertumbuhan (y.o.y)

BABI ASESMEN MAKROEKONOMI

1.1 KONDISI UMUM

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 kembali

menunjukkan trend yang positif yaitu sebesar 8,98% (y.o.y)1. Pertumbuhan tersebut

meningkat baik secara tahunan maupun triwulanan.

Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan tersebut terutama didorong

oleh konsumsi. Meskipun demikian, konsumsi tercatat mengalami perlambatan

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Perlambatan konsumsi yang terjadi

terutama oleh perlambatan konsumsi rumah tangga. Sementara, ekspor dan impor

menunjukkan peningkatan pertumbuhan yang relatif tinggi.

Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2010 didorong

oleh pertumbuhan pada sektor perdagangan, hotel dan restauran (PHR), industri

pengolahan, serta sektor bangunan. Ketiga sektor tersebut mengalami pertumbuhan

yang relatif tinggi masing-masing sebesar 13,55%, 21,64% dan 16,15% secara tahunan.

Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara

Sumber: data BPS diolah

1 Sumber: BPS Prov Sulawesi Tenggara

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO

8

Sumber : BPS Sultra

1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN

Pada sisi penggunaan, seperti halnya periode-periode sebelumnya konsumsi

masih menjadi kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi

Tenggara triwulan II-2010 yaitu sebesar 4,44%. Selanjutnya, cukup kondusifnya kegiatan

dunia usaha di Sulawesi Tenggara memberikan dampak positif terhadap investasi sehingga

pertumbuhan investasi juga memberikan kontribusi yang cukup penting bagi kinerja

perekonomian Sulawesi Tenggara.

Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Konsumsi 12.26% 7.71% 4.71% 0.94% 4.06% 6.06%Rumah Tangga 8.48% 7.95% 5.45% 1.18% 4.20% 3.14%Pemerintah 23.32% 7.02% 2.69% 0.33% 3.73% 14.43%

Investasi 8.26% 8.76% 14.11% 29.81% 20.02% 11.28%Ekspor barang dan jasa 3.06% 1.95% -0.47% 18.37% 1.83% 7.38%Dikurangi impor barang dan jasa 15.05% 4.04% 2.66% 15.36% 2.92% 6.27%

PRODUK DOMESTIK BRUTO 7.40% 7.47% 6.65% 8.73% 8.23% 8.98%

2009 2010

Tabel 1.2 Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan EkonomiSulawesi Tenggara

Keterangan KontribusiKonsumsi 4.44%Investasi 3.36%Ekspor barang dan jasa 2.17%Impor barang dan jasa 2.05%Sumber: Data BPS diolah

1.2.1 KONSUMSI

Aktivitas konsumsi pada triwulan II-2010 secara tahunan tumbuh 6,06%

(y.o.y) (Tabel 1.1). Meskipun konsumsi masih menjadi penggerak utama perekonomian

Sulawesi Tenggara, namun pertumbuhan konsumsi menujukkan perlambatan jika

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Perlambatan konsumsi pada periode laporan terutama dipengaruhi oleh

perlambatan konsumsi rumah tangga dari 7,95% (y.o.y) pada triwulan II-2009

menjadi 3,14% (y.o.y) pada triwulan II-2010. Melambatnya pertumbuhan konsumsi

rumah tangga tersebut juga tercermin dari menurunnya Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Kendari dari 135,14 pada triwulan II-2009 menjadi

130,36 (Grafik 1.2). Selain itu perlambatan pertumbuhan konsumsi juga tercermin dari

menurunnya indikator keyakinan masyarakat akan kondusifnya kondisi ekonomi saat ini


9

untuk melakukan aktivitas konsumsi yaitu Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE) yang turun

dari 122,15 pada triwulan II-2009 menjadi 122,01 (Grafik 1.3).

Meski mengalami perlambatan, konsumsi pada periode berjalan masih tumbuh positif,

hal ini sesuai dengan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) tercatat lebih rendah namun masih

berada pada level optimisme.

Grafik 1.2 Indeks Keyakinan Konsumen Sulawesi Tenggara

0.0020.0040.0060.0080.00

100.00120.00140.00160.00180.00

2009 2010

Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Ekspektasi Konsumen

Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

0.00

20.0040.00

60.0080.00

100.00

120.00140.00

160.00180.00

Aug Oct Dec Feb Apr Jun

2010

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

Penghasilan saat ini dibandingkan 6bln yang lalu

Ketersediaan lapangan kerja saat ini

Ketepatan waktu pembelian(konsumsi) barang tahan lama

Optimisme tersebut didorong oleh keyakinan masyarakat akan adanya kenaikan

penghasilan saat ini dibanding enam bulan yang lalu yang juga tercermin dari peningkatan

penerimaan hasil pajak oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kendari yaitu sebesar 11,52%

(yoy) (Grafik 1.4).

Selain itu beberapa indikator lainnya yang tumbuh positif juga mencerminkan

pertumbuhan sektor konsumsi rumah tangga antara lain konsumsi air, listrik dan konsumsi

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari


10

Grafik 1.4 Penerimaan Pajak Grafik 1.5 Konsumsi Air

Grafik 1.7 Konsumsi Bahan Bakar

0%5%10%

15%20%25%30%35%40%

-102030405060708090

100

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009 2010

Mill

ions

KWH Growth

-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%

02468

101214161820

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009 2010

Mill

ions

PREMIUM M.SOLAR Growth Premium Growth M.Solar

bahan bakar. Konsumsi air di Kota Kendari pada triwulan II-2010 tumbuh 6,82% secara

tahunan (Grafik 1.5) dengan rata-rata pemakaian air sebesar 18 M3.

Konsumsi listrik pada triwulan II-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 11,53%

(Grafik 1.6) dengan pengguna utama adalah rumah tangga dengan pangsa sebesar 63,06%.

Peningkatan konsumsi listrik pada periode berjalan didorong oleh event piala dunia yang

ditayangkan hingga dini hari sehingga menambah jam penggunaan listrik masyarakat untuk

televisi.

Konsumsi bahan bakar khususnya bahan bakar minyak tanah, premium dan solar juga

mengalami peningkatan yang masing-masing sebesar 0,90%, 10,80% dan 13,20% secara

tahunan (Grafik 1.7). Hal ini juga sesuai dengan meningkatnya kepemilikan kendaraan

bermotor baik roda dua maupun roda empat yang tumbuh masing-masing sebesar 38,25%

dan 14,02%.

Sementara itu, pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga

tumbuh positif yang tercermin dari pertumbuhan realisasi kredit baru untuk konsumsi sebesar

11,78% (y.o.y) (grafik 1.9).

010203040506070

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008 2009 2010Billi

ons

Pajak Penghasilan PPN & PPnBM Pendapatan atas Pl dan PIB

01002003004005006007008009001000

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%


2006 2007 2008 2009 2010Th

ousa

nds

Konsumsi Air Rumah Tangga (M3) Growth Konsumsi Air Rumah Tangga

Sumber: Kantor Pajak Pratama Kendari Sumber: PDAM Kendari

Sumber: PLN Divre VII Sumber: Pertamina Kendari

Grafik 1.6 Konsumsi Listrik


11

Sumber: LBUSumber: Kepolisian Daerah Sulawesi Tenggara

-0.4

-0.2

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

02000400060008000

1000012000140001600018000


2006 2007 2008 2009 2010

Jumlah Roda 2 Jumlah Roda 4 Pertumbuhan Jumlah Roda 2 Pertumbuhan Jumlah Roda 4

-80%-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%

0

50000

100000

150000

200000

250000

Janu

ari

Febr

uari

Mar

etA

pri

lM

ei

Jun

iJu

liA

gust

us

Sep

tem

ber

Oct

obe

rN

ovem

be

rD

ece

mbe

rJa

nua

ryFe

bru

ary

Mar

chA

pri

lM

ayJu

ne

2009 2010Realisasi Kredit Konsumsi Growth Konsumsi

Juta

anBeberapa faktor yang mendorong pertumbuhan positif konsumsi rumah tangga pada

periode berjalan antara lain kondisi liburan sekolah, tahun ajaran baru, kenaikan penghasilan

dengan datangnya masa panen kakao dan padi.

Berbeda dengan perlambatan pertumbuhan pada konsumsi rumah tangga,

pertumbuhan investasi pada periode berjalan mengalami peningkatan dari 8,76% (y.o.y)

pada periode yang sama tahun sebelumnya menjadi 11,28% (y.o.y) pada triwulan II-2010.

Peningkatan pertumbuhan tersebut antara lain dipengaruhi oleh cairnya dana alokasi khusus

dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah pada bulan Mei 2010.

1.2.2 INVESTASI

Pada triwulan II-2010 investasi Sulawesi Tenggara menunjukkan

perkembangan yang cukup baik. Trend peningkatan investasi tersebut sudah

berlangsung sejak triwulan I-2010, sementara pada periode laporan investasi

tercatat tumbuh sebesar 11,28% (y.o.y) (Tabel 1.1).

Pertumbuhan investasi antara lain tercermin dari pertumbuhan kredit investasi pada

triwulan-II 2010 yang secara tahunan tercatat sebesar 31,97%. Selain itu, realisasi kredit

investasi juga tumbuh sebesar 3,54% (Grafik 1.9).

Grafik 1.8 Perkembangan KendaraanBermotor

Grafik 1.9 Perkembangan Realisasi KreditKonsumsi


12

-100%-50%0%50%100%150%200%250%300%350%

0

10000200003000040000500006000070000

Janu

ari

Febr

uari

Mar

et

Apri

l

Mei

Juni

Juli

Agus

tus

Sept

embe

r

Oct

ober

Nove

mbe

r

Dec

embe

r

Janu

ary

Febr

uary

Mar

ch

Apri

l

May

June

2009 2010

Realisasi Kredit Investasi Growth Investasi

Jutaan

Perkembangan investasi terutama didorong oleh perkembangan investasi swasta

khususnya pada sektor bangunan, sektor pertambangan dan sektor pertanian. Kondisi

tersebut perlu didukung oleh pemerintah daerah Sulawesi Tenggara dengan menciptakan

iklim investasi yang lebih kondusif khususnya dengan kemudahan-kemudahan perijinan usaha

dan dukungan infrastruktur yang memadai.

1.2.3 EKSPOR & IMPOR

Ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan

sebesar 7,38% (y.o.y) (Tabel 1.1). Pertumbuhan tersebut mengalami peningkatan

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 1,95%

(y.o.y).

Peningkatan pertumbuhan ekspor luar negeri tercermin pada peningkatan volume

ekspor yaitu sebesar 280,34% (grafik 1.11) pada triwulan II-2010. Relatif tingginya

pertumbuhan ekspor tersebut didorong oleh peningkatan ekspor komoditas pertambangan

dan industri pengolahan antara lain Bijih Nikel dan Ferronikel. Nilai ekspor2 komoditas sektor

pertambangan pada periode berjalan tumbuh sebesar 7,32% (y.o.y) yaitu dari USD

20.154.976 menjadi sebesar USD 21.631.201,16.

2 Sumber data dari Bank Indonesia

Sumber : Laporan Bank Umum

Grafik 1.10 Realisasi Kredit Investasi


13

Sumber: Datawarehouse Bank Indonesia

Grafik 1.11 Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

Jan'

09Fe

b'09

Mrt

'09

Apr'0

9M

ei'0

9

Jun'

09Ju

l'09

Agst

'09

Sep'

09

Okt

'09

Nov'0

9De

s'09

Jan'

10Fe

b'10

Mrt

'10

Apr'1

0

Mei

'10

Jun'

10

Milli

ons

Peningkatan ekspor juga tergambar dari aktivitas perdagangan antar wilayah yang

juga menjadi bagian perhitungan ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi Tenggara. Pada

periode berjalan, perdagangan antar pulau mengalami peningkatan yang tercermin dari

peningkatan arus muat barang di pelabuhan Kendari yaitu sebesar 19,14% (y.o.y) menjadi

30.816 Ton (Grafik 1.11) dari 25.866 Ton pada triwulan II-2009 (Grafik 1.11).

Grafik 1.12 Arus Bongkar Muat Pelabuhan

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

-5%

0%5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2008 2009 2010

Sumber: Pelabuhan Kendari


14

Impor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan

sebesar 6,27%, mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun

sebelumnya yang tercatat sebesar 4,04% (yoy) (Tabel 1.1).

Peningkatan pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara tercermin dari peningkatan

pertumbuhan perdagangan antar pulau dengan Indikator peningkatan aktivitas arus bongkar

pada pelabuhan utama Sulawesi Tenggara yaitu pelabuhan Kendari yang tercatat mengalami

pertumbuhan 1,37% (Grafik 1.11).

Dengan kondisi impor yang tumbuh lebih tinggi dari ekspor maka Net Balance arus

perdagangan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 masih tercatat negatif sebesar

Rp118,207 Milyar.

1.3 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA

Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara secara sektoral pada triwulan II-

2010 menunjukkan pertumbuhan yang positif pada semua sektor. (Tabel 1.4).

Tabel 1.3 Pertumbuhan Tahunan Tiap Sektor (dalam persen)

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Pertanian 2.67% -0.11% 5.58% 0.36% 2.22%Pertambangan 23.81% 21.48% -16.86% 16.25% 13.98%Industri -12.02% -9.35% 10.26% 18.70% 21.64%Listrik, Gas dan Air 15.52% 17.57% 17.74% 5.77% 10.65%Bangunan 10.13% 14.55% 15.25% 19.86% 16.15%Perdagangan 13.73% 14.71% 16.21% 15.32% 13.55%Angkutan 19.16% 21.38% 20.80% 9.10% 6.90%Keuangan 10.10% 2.56% 7.89% 10.51% 24.33%Jasa-jasa 10.64% 8.62% 5.13% 2.31% 1.18%PDRB 7.47% 6.65% 8.73% 8.23% 8.98%

Sektor2009 2010*

Sektor yang memiliki pertumbuhan tertinggi yaitu sektor keuangan dan

sektor industri pengolahan. Sementara itu, sektor yang memiliki kontribusi terbesar pada

pertumbuhan ekonomi yaitu sektor perdagangan hotel dan restauran, sektor industri

pengolahan dan sektor angkutan yaitu masing-masing sebesar 2,24%, 1,70% dan 1,34%

(Grafik 1.12).

Sumber: BPS Sulawesi Tenggara


15

Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah

Grafik 1.13 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen)

0.74%

0.81%

1.70%

0.08%

1.34%

2.24%

0.60%

1.31%

0.16%

0.00% 0.50% 1.00% 1.50% 2.00% 2.50%

Pertanian

Pertambangan

Industri

Listrik, Gas dan Air

Bangunan

Perdagangan

Angkutan

Keuangan

Jasa-jasa

Pada triwulan II-2010, sektor pertanian masih merupakan sektor dengan pangsa terbesar

sumbangannya dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 31,21% yang disusul

oleh sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 17,23% (grafik 1.13).

Grafik 1.14 Share Tiap Sektor

31.21%

6.07%8.78%

0.76%

8.87%

17.23%

8.55%

6.13%12.41%

Pertanian

Pertambangan

Industri

Listrik, Gas dan Air

Bangunan

Perdagangan

Angkutan

Keuangan

Jasa-jasa

Perkembangan tiap sektor ekonomi yang memiliki kontribusi terhadap pembentukan

PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini.



16

Sumber: Data Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tenggara

1.3.1 Sektor Pertanian

Kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan

positif sebesar 2,22% (y.o.y) (Tabel 1.4) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan

ekonomi sebesar 0,74% (Grafik 1.12). Pertumbuhan tersebut mengalami perlambatan jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 2,67%

(y.o.y) (tabel 1.4).

Faktor yang mempengaruhi kinerja sektor pertanian pada periode laporan antara lain

berlangsungnya masa panen kakao dan padi pada saat bersamaan serta meningkatnya

produksi rumput laut.

Pada sisi lain, hasil produksi padi pada periode laporan menunjukkan kecenderungan

menurun dibandingkan dengan produksi pada periode yang sama pada tahun sebelumnya

yaitu dari 124.047 Ton menjadi 107.84 Ton.

Tabel 1.4 Produksi Padi Prov. Sultra 2010

Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV Triwulan I Triwulan IIProduksi Padi (Ton) 60,762.00 124,047.96 78,063.00 84,353.16 22,491.73 107,848.13Luas Lahan (Ha) 31,180.00 29,884.00 16,755.00 3,606.00 32,497.00 24,651.00Luas Panen (Ha) 15,600.00 31,848.00 20,042.00 21,253.00 3,365.00 20,689.00

Indikator2009 2010

Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) juga turut menunjukkan penurunan tingkat

realisasi kegiatan usaha pada sektor pertanian dengan nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) -

3,14%. Persepsi masyarakat akan menurunnya realisasi usaha diperkirakan disebabkan oleh

kondisi cuaca dengan curah hujan yang tinggi yang menyebabkan terjadinya puso di

beberapa daerah.

1.3.2 Sektor Pertambangan

Perkembangan sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 13,98% (y.o.y) melambat

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 23,81% (Tabel

1.4). Kontribusi sektor pertambangan terhadap pertumbuhan ekonomi tercatat sebesar

sebesar 0,81% (Grafik 1.12).

Melambatnya pertumbuhan sektor pertambangan disebabkan oleh menurunnya hasil

pertambangan komoditas bijih nikel PT.Antam, Tbk yang tercatat tumbuh negatif sebesar


17

9,21% (y.o.y) (Grafik 1.14). Penurunan produksi bijih nikel tersebut disebabkan oleh

berkurangnya deposit bijih nikel pada kuasa pertambangan yang sedang dieksplorasi

PT.Antam saat ini3.

Meski mengalami perlambatan, namun sektor pertambangan masih tumbuh positif

yang ditopang oleh peningkatan produksi aspal Buton yang diperkirakan disebabkan oleh

adanya wacana pemerintah untuk mewajibkan penggunaan Aspal Buton dalam

pengembangan infrastruktur jalan4.

Grafik 1.15 Produksi Bijih Nikel PT.Antam, Tbk

-100

-

100

200

300

400

500

600

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009 2010Biji Nikel Pertumbuhan

%

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan

Perkembangan sektor industri pengolahan pada triwulan II-2010

menunjukkan pertumbuhan sebesar 21,64% (y.o.y) (Tabel 1.4) dengan kontribusi

terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 1,70% (Grafik 1.12).

Salah satu indikator peningkatan pertumbuhan sektor industri adalah peningkatan

produksi Ferronikel pada PT.Antam, Tbk yaitu sebesar 73,85% (y.o.y) (Grafik 1.14).

Peningkatan produksi Ferronikel tersebut didorong oleh meningkatnya permintaan yang

datang dari Cina, Korea dan Jepang.

Selain itu, pembiayaan perbankan terhadap sektor industri pengolahan juga

mengalami peningkatan yang tercermin dari pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan

sebesar 16,15% (y.o.y).

3 Informasi dari PT.Antam,Tbk Pomalaa4 Berdasarkan hasil informasi dari Bappeda Provinsi Sulawesi Tenggara

Sumber: PT. Antam Tbk


18

Grafik 1.16 Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk

-80

-60

-40

-20

-

20

40

60

80

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009 2010Ferronikel Pertumbuhan

1.3.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Pada triwulan II-2010 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh

13,55% (y.o.y) (Tabel 1.4) melambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

yang tercatat sebesar 13,73% (y.o.y) dan memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan

ekonomi sebesar 2,24% (Grafik 1.12).

Pada sektor perhotelan, melambatnya kinerja sektor PHR tersebut antara lain ditandai

dengan menurunnya rata-rata tingkat penghunian kamar hotel di Sulawesi Tenggara dari

33,76% menjadi 31,70% pada triwulan II-20105. Lebih lanjut, aktivitas perdagangan di

Sulawesi Tenggara juga menunjukkan perlambatan yang tercermin dari melambatnya volume

total bongkar dan muat di pelabuhan Kendari yaitu dari 14,94% menjadi 5,99% (y.o.y).

Dari sisi pembiayaan perbankan, perlambatan sektor PHR juga tercermin dari

pertumbuhan negatif kredit terhadap sektor PHR yaitu sebesar -11,16% (y.o.y).

Faktor yang mendorong perlambatan perkembangan sektor PHR antara lain

dipengaruhi oleh melambatnya konsumsi masyarakat pada periode berjalan dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya.

5 Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah

Sumber: PT. Antam Tbk


19

Grafik 1.17 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Di Sulawesi Tenggara

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov

Dec Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

2009 2010

1.3.5 Sektor Bangunan

Perkembangan sektor bangunan pada triwulan II-2010 menunjukkan

pertumbuhan sebesar 16,15% (y.o.y) (Tabel 1.4) lebih tinggi dibandingkan dengan

periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,13% (y.o.y) dengan

kontribusi atas pertumbuhan ekonomi sebesar 1,34% (Grafik 1.12).

Relatif tingginya pertumbuhan sektor bangunan juga sesuai dengan tingginya

pertumbuhan kredit perumahan/ruko pada perbankan yang tercatat tumbuh 36,73% (y.o.y)

menjadi sebesar Rp491,65 Miliar (tabel 1.7)

Selain itu, peningkatan pertumbuhan sektor bangunan juga tercermin dari

meningkatnya penjualan semen di Sulawesi Tenggara yang mengalami pertumbuhan sebesar

28,62% (y.o.y). Realisasi pengadaan semen pada periode ini tercatat sebesar 92.028 ton

meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar

71.550 ton (Grafik 1.15).

Pertumbuhan sektor bangunan tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya

aktivitas pembangunan sektor swasta yang tercermin dari berbagai pembangunan ruko serta

perumahan. Selain itu, aktivitas pembangunan oleh pemerintah juga turut menjadi

pendorong pertumbuhan sektor bangunan khususnya pembangunan yang merupakan

lanjutan dari pembangunan pada tahun sebelumnya.

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara*)


20

Tabel 1.5 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko

Penggunaan2009 2010 Growth

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 q.t.q y.o.y

KPR s/d Type 70 140,905 164,981 197,633 225,515 369,651 63.91% 262.34%KPR Di atas Type70 102,958 114,773 122,028 140,885 31,349 -77.75% 30.45%

Ruko dan Rukan 76,657 79,835 79,190 82,148 55,005 -33.04% 71.75%

Total 320,520 359,589 398,851 448,548 456,005 10.92% 142.27%

Grafik 1.18 Realisasi Pengadaan Semen Sultra

-40%-20%0%20%40%60%80%

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1

2006 2007 2008 2009 2010

Penjualan Semen Sultra Pertumbuhan Penjualan Semen

1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi

Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan II-2010

mengalami pertumbuhan yang positif yaitu sebesar 6,90% (Tabel 1.4) namun

mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat

sebesar 19,16% (y.o.y). Kontribusi sektor angkutan dan komunikasi terhadap pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 0,60% (Grafik 1.12).

Kinerja sektor angkutan tersebut antara lain ditandai dengan meningkatnya jumlah

arus penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di Bandara Haluoleo. Pada

periode laporan jumlah penumpang yang tiba di bandara Haluoleo tercatat sebanyak 72.188

Sumber: Laporan Bank Umum

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia


21

orang, dan jumlah penumpang yang berangkat tercatat sebanyak 72.925 orang (grafik 1.16)

yang masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 5,92% dan 5,43% (y.o.y). Kondisi

tersebut didorong oleh semakin tingginya mobilitas masyarakat Sulawesi Tenggara khususnya

pada liburan sekolah, serta aktivitas kunjungan baik dari pemerintah dan swasta.

Grafik 1.19 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari

-10,000

20,00030,00040,000

50,00060,000

70,00080,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009 2010

TIBA BERANGKAT

1.3.7 Sektor Keuangan

Sektor keuangan pada triwulan II-2010 tumbuh sebesar 24,33% (y.o.y).

mengalami perlambatan dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat

sebesar 10,10% (y.o.y). Kontribusi sektor keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 1,31%.

Grafik 1.20 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara (Milyar Rp)

-

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2008 2009 2010

Sumber:Data LBU Bank Umum diolah

Sumber: Bandara Haluoleo Kendari


22

Pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB perbankan

Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp880.598 juta atau meningkat dibandingkan

triwulan II-2009 yang tercatat sebesar Rp693.150 juta (grafik 1.17).

Selain itu, perkembangan sektor keuangan juga tercermin dari pertumbuhan

penyaluran kredit yang pada triwulan II-2010 tercatat 26,50% (y.o.y) atau menjadi sebesar

Rp5.248,03 miliar. Hasil SKDU Bank Indonesia juga menunjukkan optimisme pelaku usaha

akan realisasi pada sektor Keuangan yang tercermin dari nilai SBT sebesar 1,52%.

1.3.8 Sektor Lainnya

Perkembangan sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa pada

triwulan II-2010 menunjukkan pertumbuhan yang positif masing masing sebesar

10,65% (y.o.y) dan 1,18% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi

masing-masing sebesar 0,08% dan 0,16%.

Kinerja sektor LGA pada periode laporan antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya

konsumsi listrik masyarakat seiring dengan adanya event olah raga di tingkat internasional

yang berlangsung pada bulan Juni – Juli 2010. Selain itu,


23

Boks I

Dampak Perdagangan Bebas ASEAN – China (ACFTA)

Terhadap Kinerja Sektor Unggulan Daerah :

Implikasi terhadap Penyerapan Tenaga Kerja;

Dampak perdagangan bebas ASEAN –China (ACFTA) terhadap kinerja sektor

unggulan di Sulawesi Tenggara belum menunjukkan dampak yang signifikan terutama

untuk sektor perdagangan. Hal ini terlihat dari hasil survei terhadap tiga pedagang di

kota Kendari yang memiliki beraneka ragam komoditas dagangan antara lain sembako,

perlengkapan rumah tangga, pakaian jadi dan sepatu yang memiliki omset yang berkisar

antara Rp25 Juta – Rp200 Juta per bulan menyatakan bahwa pengimplementasian ACFTA

belum memberikan dampak bagi kinerja usaha mereka. Hal ini juga terkonfirmasi dari

kondisi keuangan yang belum mengalami perubahan setelah pemberlakuan ACFTA.

Sementara itu dari sisi tenaga kerja seluruh responden menyatakan tidak melakukan

pengurangan tenaga kerja, dan memiliki rencana untuk menambah tenaga kerja. Sehingga

dapat disimpulkan bahwa pada sektor perdagangan, pemberlakuan ACFTA belum

memberikan dampak yang berarti bagi pelaku usaha perdagangan. Kondisi tersebut

diperkirakan disebabkan oleh komoditas perdagangan di Sulawesi Tenggara yang lebih

banyak didatangkan dari luar khususnya komoditas bahan pokok serta belum masuknya

komoditas perdagangan yang didatangkan dari Cina. Sementara itu, seluruh responden

masih belum dapat memberikan gambaran tentang ekspektasi mereka terhadap ACFTA

karena belum terlalu paham akan mekanisme ACFTA serta komoditas yang sudah

mengalami pembebasan tarif.

Sementara pada sektor industri pengolahan komoditas pengolahan kayu yang

terdiri dari dua responden yang masing-masing memiliki omset sebesar Rp25 Juta – Rp200

per bulan dan daerah pemasaran hingga ke luar provinsi menyatakan bahwa belum

merasakan dampak ACFTA terhadap perkembangan usaha mereka. Hal ini juga

terkonfirmasi dengan kondisi keuangan yang semakin membaik setelah pemberlakuan

ACFTA meski bukan merupakan dampak dari ACFTA. Sementara dari sisi tenaga kerja,

seluruh responden menyatakan tidak mengurangi tenaga kerja dan memiliki rencana untuk

menambah tenaga kerja. Kondisi tersebut diperkirakan disebabkan oleh sebagian besar

bahan baku berasal dari Sulawesi Tenggara. Sementara itu, seluruh responden menyatakan


24

bahwa dengan pemberlakuan ACFTA merupakan sebuah kesempatan bagi mereka untuk

memperluas pasar mereka.

Pada sektor industri pengolahan komoditas pengolahan makanan yang terdiri

dari dua responden menunjukkan bahwa pemberlakuan ACFTA belum memberikan

dampak pada kedua responden tersebut. Kondisi keuangan pelaku usaha tersebut juga

tidak menunjukan pengetatan dengan semakin membaiknya kondisi usaha mereka. Hal ini

diperkirakan karena komoditas makanan yang berasal dari Cina belum memasuki pasar

Kendari sehingga pelaku usaha belum merasakan adanya penurunan permintaan. Selain itu

bahan baku yang seluruhnya berasal dari kota Kendari juga turut menjadi alasan belum

dirasakannya dampak ACFTA bagi perkembangan usaha mereka. Sementara itu dari sisi

tenaga kerja, kedua pelaku usaha juga belum melakukan pengurangan tenaga kerja

sebagai dampak dari ACFTA dan merencanakan untuk menambah jumlah tenaga kerja.

Sementara itu, kedua pelaku usaha belum memiliki ekspektasi tertentu dengan

pemberlakuan ACFTA karena belum jelasnya mekanisme pelaksanaan ACFTA serta

komoditas yang sudah bebas tarif.

Sektor industri pengolahan komoditas ikan merupakan salah satu sektor usaha

yang merasakan dampak dari ACFTA dengan mengalami pengurangan penjualan. Hal

ini terjadi karena pada daerah pemasaran mereka sudah dikuasai dengan penjualan ikan

dari Cina. Penurunan penjualan tersebut berdasarkan informasi dari pelaku usaha

disebabkan oleh kualitas ikan dari Cina yang lebih bagus karena proses pendinginan

yang lebih baik. Sementara kualitas ikan dari Sulawesi Tenggara relatif kurang bagus

karena minimnya teknologi pendinginan yang digunakan sehingga mengurangi kesegaran

ikan. Kondisi ini telah mendorong penurunan usaha mereka hingga mencapai 10% .

Selain itu pelaku usaha sektor perikanan juga mengeluhkan adanya kekurangan pelayanan

dari perbankan sehingga timbul keengganan untuk melakukan pinjaman dari perbankan,

suku bunga yang relatif tinggi juga menjadi kendala pelaku usaha dalam meningkatkan

investasi yang pendanaannya bersumber dari perbankan.

Masukan yang diberikan oleh responden untuk pemerintah antara lain :

1. Mempermudah akses terhadap kredit perbankan

2. Kepastian kontinuitas pasokan energi (listrik dan gas)

3. Pengurangan pungutan-pungutan liar

4. Kepedulian terhadap berlakunya usaha

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

2007 2008 2009 2010

Inflasi Nasional (MtM) Inflasi Kendari (MtM)

BABII ASESMEN INFLASI

2.1 Kondisi Umum

Indeks Harga Konsumen (IHK) nasional pada bulan Juni 2010 mengalami inflasi sebesar

0,97% (m.t.m). Laju inflasi tahun kalender sampai dengan Juni 2010 sebesar 2,42%

(y.t.d), sedangkan inflasi tahunan bulan Juni 2010 sebesar 5,05% (y.o.y). Penyumbang

inflasi bulan Juni 2010 (m.t.m) adalah kelompok bahan makanan (0,73%), kelompok

makanan jadi, minuman, rokok & tembakau (0,08%), dan kelompok sandang (0,07%).

Selanjutnya, komoditas yang dominan menyumbang inflasi antara lain cabe merah

(0,26%), beras (0,13%), daging ayam ras dan bawang merah masing-masing 0,07%, cabe

rawit, emas perhiasan dan angkutan udara masing-masing 0,05%, serta telur ayam ras

(0,04%).

Pada sisi lain, komoditas yang menyumbang deflasi adalah gula pasir (0,03%), bensin

(0,02%), dan ikan segar (0,01%). Berdasarkan perkembangan harga yang terjadi di 66 kota

pada bulan Juni 2010, 63 kota mengalami inflasi dan 3 kota mengalami deflasi. Inflasi

tertinggi terjadi di Jambi sebesar 3,23%, sementara deflasi tertinggi terjadi di Manado

sebesar -1,07%.

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari

Sumber: Data BPS diolah

ASESMEN INFLASI

26

Pada bulan Juni 2010, Kota Kendari menjadi salah satu kota yang tercatat

mengalami deflasi. Perkembangan harga yang digambarkan oleh perubahan Indeks

Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari tercatat mengalami deflasi sebesar -

0,06%(m.t.m) (grafik 2.1) sedangkan laju inflasi tahunan tercatat sebesar 2,41% (y.o.y) jauh

lebih rendah dibandingkan laju inflasi tahunan Juni 2009 yang tercatatat sebesar 6,81%

(y.o.y). Sementara, inflasi tahun berjalan Kota Kendari sampai dengan bulan Juni 2010

tercatat sebesar 0,50% (y.t.d). Relatif rendahnya laju inflasi tahunan Kota Kendari tersebut

antara lain dipengaruhi oleh terjaganya stok serta semakin ketatnya tingkat persaingan

diantara pelaku usaha sehingga mempengaruhi perilaku pembentukan harga. Berdasarkan

kelompoknya, deflasi yang terjadi pada bulan Juni 2010 terutama didorong oleh deflasi

kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan.

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Kota Kendari

Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May JunBulanan (m.t.m) -0.87 0.54 0.41 1.23 0.37 (0.77) 0.11 0.57 (0.78) 0.01 0.31 0.46 (0.06)Thn Berjalan (y.t.d) 2.64 3.19 3.62 4.90 5.29 4.48 4.60 0.57 -0.21 -0.20 0.11 0.56 0.50Tahunan (y.o.y) 6.81 5.52 6.02 5.67 5.11 4.95 4.60 3.15 2.15 1.36 0.73 1.59 2.41

Inflasi Umum (%) 2009 2010


2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara

Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April – Juni 2010 ditandai

dengan terjadinya deflasi pada bulan Juni 2010 (tabel 2.1) sebesar -0,06% (m.t.m).

Pada bulan tersebut, tercatat empat kelompok mengalami inflasi dimana kelompok sandang

tercatat sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi sebesar 1,24% (m.t.m).

Sementara itu, terdapat tiga kelompok yang tercatat mengalami deflasi dimana kelompok

transportasi, komunikansi, dan jasa keuangan tercatat mengalami deflasi sebesar -1,70%

(m.t.m).

Pada sisi lain, Kota Kendari tercatat mengalami inflasi pada bulan April dan Mei 2010.

Inflasi Kota Kendari pada bulan April tercatat sebesar 0,31% (m.t.m). Berdasarkan

kelompoknya, terdapat dua kelompok yang mengalami deflasi dan lima kelompok lainnya

tercatat mengalami inflasi. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau serta

kelompok perumahan tercatat sebagai kelompok yang mengalami deflasi masing-masing

sebesar -0,24% (m.t.m) dan -0,18% (m.t.m). Sementara itu, kelompok transportasi tercatat

sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi pada bulan April 2010 sebesar 1,20%

(m.t.m).

ASESMEN INFLASI

27

Trend kenaikan harga di Kota Kendari masih berlanjut pada bulan Mei 2010

sebagaimana tercermin dari laju inflasi yang tercatat sebesar 0,46% (m.t.m). Laju inflasi Kota

Kendari pada bulan Mei 2010 terutama didorong oleh inflasi pada kelompok bahan makanan

yang tercatat sebesar 2,88% (m.t.m). Namun demikian, laju inflasi Kota Kendari dapat sedikit

teredam oleh deflasi kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan sebesar -1,67%

(m.t.m). Selain kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan, masih terdapat tiga

kelompok lainnya yang mengalami deflasi pada periode laporan.

Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m)

KELOMPOK Apr-10 May-10 Jun-10Bahan Makanan 0.34 2.88 0.72Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau (0.24) (0.06) (0.29)Perumahan (0.18) (0.14) 0.19Sandang 0.36 1.22 1.24Kesehatan 0.09 0.35 0.14Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga 0.32 (0.12) (0.44)Transportasi & Komunikasi 1.20 (1.67) (1.70)U M U M 0.31 0.46 (0.06)

Tabel 2.3. Sumbangan Per Kelompok Thd Inflasi Bulanan (m.t.m)

KELOMPOK Apr-10 May-10 Jun-10Bahan Makanan 0.09 0.73 0.19Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau (0.03) (0.003) (0.04)Perumahan (0.04) (0.03) 0.05Sandang 0.03 0.10 0.10Kesehatan 0.00 0.01 0.01Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga 0.02 (0.01) (0.03)Transportasi & Komunikasi 0.25 (0.34) (0.34)U M U M 0.31 0.46 (0.06)

Berdasarkan data di atas, diketahui bahwa secara umum pergerakan harga di Kota

Kendari pada triwulan II-2010 masih relatif stabil. kelompok makanan jadi, minuman, rokok &

tembakau tercatat sebagai kelompok yang mengalami deflasi berturut-turut selama periode

April – Juni 2010. Pada sisi lain, kelompok sandang masih menunjukkan angka inflasi bulanan

yang relatif tinggi diatas 1%. Sementara, kelompok bahan makanan yang memiliki bobot

cukup besar masih berada dalam kondisi yang terkendali. Kelompok bahan makanan tercatat

mengalami inflasi tertinggi pada bulan Mei 2010 sebesar 2,88% (m.t.m).

Sumber: Data BPS Prov. Sultra

Sumber: Data BPS Prov. Sultra

ASESMEN INFLASI

28

2.2.1 Kelompok Bahan Makanan

Pada bulan April 2010, kelompok bahan makanan tercatat mengalami inflasi

sebesar 0,34% (m.t.m) dan memberikan sumbangan sebesar 0,09% terhadap inflasi

umum bulan April 2010. Inflasi kelompok bahan makanan pada periode laporan, antara lain

didorong oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok sayur mayur dan sub kelompok bumbu-

bumbuan masing-masing sebesar 8,48% (m.t.m) dan 5,61% (m.t.m). Pada sisi lain, sub

kelompok padi-padian yang memiliki bobot cukup besar justru menunjukkan kecenderungan

penurunan harga sebagaimana tercermin pada angka deflasi sub kelompok padi-padian

sebesar -4,71% (m.t.m). Selain itu, sub kelompok kacang-kacangan juga tercatat mengalami

deflasi cukup besar yaitu -6,63% (m.t.m).

Inflasi kelompok bahan makanan pada bulan Mei 2010 tercatat sebesar 2,88%

(m.t.m) lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Tingginya inflasi bahan makanan

tersebut telah mendorong laju inflasi Sulawesi Tenggara dimana sumbangan inflasi kelompok

bahan makanan terhadap inflasi umum sebesar 0,73%. Tingginya inflasi kelompok bahan

makanan pada bulan Mei 2010 terutama dipengaruhi oleh inflasi sub kelompok ikan segar

yang tercatat sebesar 10,74% (m.t.m). Sementara, sub kelompok padi-padian masih tercatat

mengalami deflasi sebesar -2,63% (m.t.m) sehingga mampu meredam laju inflasi kelompok

bahan makanan bulan Mei 2010.

Meskipun masih mengalami inflasi namun laju inflasi kelompok bahan makanan pada

bulan Juni 2010 tercatat lebih rendah dibandingkan bulan sebelumnya dimana pada bulan

Juni 2010 inflasi bahan makanan sebesar 0,72% (m.t.m) dan memberikan sumbangan

terhadap inflasi umum sebesar 0,19%. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh masih berlanjutnya

deflasi pada sub kelompok padi-padian sebesar -3,59% (m.t.m). Deflasi tersebut mampu

meredam dampak kenaikan harga bumbu-bumbuan di Kota Kendari sebagaimana tercermin

dari inflasi sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar 12,85% (m.t.m).

ASESMEN INFLASI

29

Komoditi Sumbangan Komoditi Sumbangan Komoditi Sumbangancakalang 0.13 kembung/gembung 0.31 tomat sayur 0.10kembung/gembung 0.10 bandeng 0.18 layang 0.08cabe rawit 0.07 cakalang 0.10 cabe rawit 0.08sawi hijau 0.06 layang 0.07 bawang merah 0.05tomat sayur 0.06 tembang 0.07 bayam 0.05bayam 0.05 udang basah 0.06 udang basah 0.04baronang 0.05 baronang 0.05 tembang 0.04katamba; 0.03 bayam, 0.04 teri 0.03udang basah 0.03 cumi-cumi 0.04 kangkung 0.03kacang panjang 0.03 rambe 0.04 bawang putih 0.02tembang 0.03 nangka muda 0.02 ekor kuning 0.02pisang; 0.02 kol putih/kubis 0.02 daging ayam 0.02kangkung; 0.02nangka muda 0.02ayam hidup 0.02ekor kuning 0.02

Apr-10 Mei 2010 Juni 2010

Tabel 2.4. Komoditi Penyumbang InflasiKelompok Bahan Makanan Bulan April 2010 – Juni 2010

Sumber : Data BPS Prov. Sultra diolah

Sub kelompok padi-padian pada periode April 2010 – Juni 2010 tercatat selalu

mengalami deflasi sehingga dapat meredam laju inflasi kelompok bahan makanan.

Deflasi sub kelompok padi-padian tersebut dipengaruhi oleh pergerakan harga beras yang

memiliki bobot cukup besar dalam penghitungan inflasi dimana harga beras di beberapa

pasar tradisional di Kota Kendari menunjukkan kecenderungan menurun. Salah satu faktor

yang mempengaruhi pergerakan harga beras tersebut adalah terjaganya pasokan.

Grafik 2.2. Perkembangan Harga Beras dan Inflasi Bulanan

Sub Kelompok Padi-Padian

Sumber : Data BPS Prov. Sultra; Disperindag Prov. Sultra diolah; Survei BI

ASESMEN INFLASI

30

2.2.2 Kelompok Sandang

Kelompok sandang merupakan salah satu kelompok yang menunjukkan trend

inflasi selama periode April – Juni 2010. Pada bulan April 2010, inflasi kelompok sandang

tercatat sebesar 0,36% (m.t.m) dan memberikan sumbangan terhadap inflasi umum bulan

April sebesar 0,03%. Berdasarkan sub sektornya inflasi tersebut didorong oleh sub kelompok

barang pribadi yang mengalami inflasi sebesar 1,00%(m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok

sandang laki-laki justru menunjukkan deflasi sebesar -0,25% (m.t.m) sedangkan sub

kelompok sandang wanita dan sandang anak-anak tidak mengalami perubahan.

Pada bulan Mei 2010, kelompok sandang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,22%

(m.t.m) dimana angka tersebut lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Tingginya inflasi

kelompok sandang tersebut telah mendorong inflasi Kota Kendari sebesar 0,10%. Seperti

halnya bulan sebelumnya, inflasi kelompok sandang pada bulan Mei 2010 masih di dorong

oleh inflasi sub kelompok barang pribadi yang mengalami inflasi sebesar 3,14% (m.t.m).

Sementara itu, deflasi sub kelompok sandang laki-laki sebesar -0,31% (m.t.m) dapat sedikit

meredam laju inflasi kelompok sandang pada periode laporan.

Trend kenaikan harga komoditi kelompok sandang masih berlanjut pada bulan Juni

2010 dimana kelompok sandang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,24% (m.t.m) dan

memberikan sumbangan terhadap inflasi Kota Kendari bulan Juni 2010 sebesar 0,10%. Inflasi

kelompok sandang tersebut masih dipicu oleh inflasi sub kelompok barang pribadi sebesar

2,94% (m.t.m). Pada sisi lain, tiga sub kelompok yang termasuk dalam kategori kelompok

sandang tercatat tidak mengalami perubahan harga.

Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang InflasiKelompok Sandang Bulan April – Juni 2010

Komoditi Sumbangan Komoditi Sumbangan Komoditi SumbanganEmas perhiasan 0.03 Emas perhiasan 0.10 Emas perhiasan 0.10Celana panjang bahandrill 0.04



Berdasarkan komoditinya, penyumbang inflasi pada kelompok sandang

selama periode April – Juni 2010 bersumber dari harga emas yang cenderung

mengalami peningkatan. Trend kenaikan harga emas yang terjadi di Kota Kendari

dipengaruhi oleh pergerakan harga emas di tingkat nasional yang juga mengacu pada

pergerakan harga emas di tingkat dunia.

ASESMEN INFLASI

31

Grafik 2.3. Perkembangan Harga Emas Internasional

Sumber: www.goldprice.org

2.2.3 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

Pada periode April –Juni 2010, kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau

merupakan satu-satunya kelompok yang secara konsisten mengalami deflasi sehingga dapat

meredam laju inflasi Kota Kendari. Pada bulan April 2010, deflasi kelompok makanan jadi,

minuman, rokok & tembakau tercatat sebesar -0,24% (m.t.m). Berdasarkan sub

kelompoknya, deflasi tersebut didorong oleh deflasi pada sub kelompok minuman tidak

beralkohol sebesar -3,54% (m.t.m) sehingga dapat meredam dampak kenaikan harga pada

sub kelompok makanan jadi dan rokok.

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau masih tercatat mengalami

deflasi pada bulan Mei 2010 sebesar -0,06% (m.t.m). Seperti halnya bulan sebelumnya,

deflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau pada periode laporan dipicu

oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok minuman tidak beralkohol sebesar -1,34%

(m.t.m). Sementara, dua sub kelompok lainnya yaitu sub kelompok makanan jadi serta sub

kelompok rokok & tembakau masing-masing mengalami inflasi sebesar 0,01% (m.t.m) dan

0,62% (m.t.m).

Deflasi pada sub kelompok minuman tidak beralkohol masih terjadi pada bulan Juni

2010 sebesar -2,24% (m.t.m) dan menjadi faktor penyebab deflasi kelompok makanan jadi,

minuman, rokok & tembakau sebesar -0,29% (m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok makanan

ASESMEN INFLASI

32

Komoditi Sumbangan Komoditi Sumbangan Komoditi SumbanganGula pasir 0.074 Gula pasir 0.037 Gula pasir 0.044Selai/jam 0.004


-6%-4%-2%0%

2%4%6%8%10%

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

2009 2010

Rp/k

g

Harga gula pasir

Inflasi (m.t.m) Sub Kelompok Minuman Tidak Beralkohol

jadi serta sub kelompok rokok & tembakau masih tercatat mengalami inflasi masing-masing

sebesar 0,05%(m.t.m) dan 0,15% (m.t.m).

Tabel 2.6. Komoditi Penyumbang DeflasiKelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

Bulan April – Juni 2010


Harga gula pasir tercatat sebagai komoditi yang mempengaruhi deflasi

kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau dimana harga gula pasir di

Kota Kendari pada periode April – Juni 2010 menunjukkan kecenderungan

penurunan harga. Secara umum pergerakan harga gula pasir di Kota Kendari mengikuti

trend pergerakan gula pasir di tingkat nasional.

Grafik 2.4. Perkembangan Harga Gula Pasir dan

Inflasi Bulanan Sub Kelompok Minuman Tidak Beralkohol


2.3 Faktor Yang mempengaruhi Inflasi/Deflasi

Secara umum, pergerakan harga di Kota Kendari pada periode April 2010 – Juni 2010

sebagaimana tercermin dari laju inflasi Kota Kendari masih cukup stabil. Kondisi tersebut

antara lain dipengaruhi oleh kondisi harga bahan makanan yang masih dalam kondisi terjaga.

Meskipun beberapa komoditi kelompok bahan makanan mengalami kenaikan namun

ASESMEN INFLASI

33

dampak kenaikan tersebut masih dapat tertahan oleh pergerakan harga beras yang

cenderung mengalami penurunan. Selanjutnya, pergerakan harga beberapa komoditi secara

nasional juga direspon dengan penyesuaian harga di Kota Kendari sehingga berdampak

terhadap inflasi Kota Kendari pada periode April 2010 –Juni 2010.

Tabel 2.7. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari

Faktor Penyebab Dampak

Faktor cuaca yang ditandai oleh curah hujan dimana pada bulan Juni 2010 curahhujan sebagian besar wilayah Sulawesi Tenggara cenderung tinggi yaitu 201 –300 mm dan bersifat diatas normal1. Kondisi tersebut berdampak terhadapterganggunya supplai beberapa komoditi sayur mayur dan bumbu bumbuan.

Inflasi padakelompok bahanmakanan

Terjaganya pasokan beras di Kota Kendari seiring dengan adanya panen padi dibeberapa sentra produksi padi di Sulawesi Tenggara khususnya di KabupatenKonawe dan Kolaka. Produksi padi di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010tercatat sebesar 107 ribu ton.

Meredam lajuinflasi kelompokbahan makanan

Kenaikan harga emas di Kota Kendari sebagai respon terhadap kenaikan hargaemas ditingkat nasional. Trend kenaikan harga emas nasional seiring denganperkembangan harga emas di tingkat dunia yang masih cenderung naik padaperiode April-Juni 2010 dimana harga emas pada bulan Juni berada padakisaran 1.240 – 1.260 USD/Oz.

Inflasi kelompoksandang

Terjaganya pasokan gula pasir secara nasional, berdampak terhadap kecukupanpasokan gula pasir di Kota Kendari sehingga harga gula pasir kembalimengalami penurunan setelah sempat mengalami kenaikan hingga awal tahun2010. Pada bulan Juni 2010, gula pasir kualitas I diperdagangkan pada hargarata-rata Rp9.300/kg

Deflasi kelompokmakanan jadi,minuman, rokok& tembakau.

Tarif angkutan udara khususnya pada bulan Mei – Juni 2010 yang cenderungmengalami penurunan seiring dengan semakin mudahnya akses ke KotaKendari.

Deflasi padakelompoktransportasi dankomunikasi

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan

Inflasi tahun berjalan pada bulan Juni 2010 menunjukkan pergerakan yang

cenderung rendah yaitu tercatat sebesar 0,50% (y.t.d) (grafik 2.5). Angka tersebut

berada dibawah angka inflasi nasional yang tercatat sebesar 2,42% (y.t.d).

Selanjutnya, inflasi tahunan Kota Kendari tercatat sebesar 2,41% (y.o.y) sedangkan

inflasi nasional tercatat sebesar 5,05% (y.o.y)

1 Sumber: BMKG

ASESMEN INFLASI

34

(1.00)-

1.00

2.003.00

4.005.00

6.007.00

8.00

Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun

2009 2010

%

inflasi y.o.y inflasi y.t.d

Inflasi tahun berjalan Kota Kendari sampai dengan bulan Juni 2010 masih cukup rendah

meskipun terdapat beberapa kelompok komoditi yang mengalami inflasi. Terkendalinya

inflasi tahun berjalan Kota Kendari dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada

kelompok transportasi dan komunikasi sebesar -4,94% (y.t.d). Deflasi tersebut antara

lain dipengaruhi oleh semakin terbukanya akses ke Kota Kendari sehingga mempengaruhi

pembentukan harga/tarif transportasi. Tarif komunikasi yang semakin murah juga menjadi

pemicu deflasi kelompok transportasi dan komunikasi. Pada sisi lain, kelompok bahan

makanan tercatat mengalami inflasi yang relatif tinggi sebesar 4,02% (y.t.d) seiring dengan

meningkatnya harga sayur mayur dan ikan segar.

Seiring dengan terkendalinya inflasi bulanan Kota Kendari, pergerakan harga yang

tercermin dari laju inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan Juni 2010 juga masih menujukkan

angka yang cukup rendah dimana laju inflasi tahunan tercatat sebesar 2,41% (y.o.y). Deflasi

yang terjadi pada kelompok transportasi dan komunikasi sebesar 1,05% (y.o.y) masih

menjadi penghambat laju inflasi tahunan Kota Kendari pada periode laporan. Pada sisi lain,

beberapa kelompok yang mengalami inflasi cukup tinggi adalah kelompok kesehatan dan

kelompok sandang masing-masing sebesar 4,90% (y.o.y) dan 4,07% (y.o.y). Sementara itu,

kelompok bahan makanan yang memiliki bobot cukup besar dalam penghitungan inflasi

tercatat mengalami inflasi sebesar 3,49% (y.o.y).


Grafik 2.5 Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari

Inflasi y.o.y : 2,41%Inflasi y.t.d : 0,50%

ASESMEN INFLASI

35

2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok

Berdasarkan kelompoknya, kelompok sandang tercatat mengalami inflasi bulanan

tertinggi yaitu sebesar 1,24% (m.t.m) pada bulan Juni 2010. Inflasi pada kelompok

tersebut terutama didorong oleh inflasi sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya

seiring dengan kenaikan harga emas di Kota Kendari.

Tabel 2.8. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan

KELOMPOK/SUB KELOMPOK INFLASI/DEFLASIJUNI 2010

BAHAN MAKANAN 0.72%PADI-PADIAN, UMBI-UMBIAN & HASILNYA -3.59%BUMBU-BUMBUAN 12.85%MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU -0.29%MINUMAN YANG TIDAK BERALKOHOL -2.24%ROKOK, TEMBAKAU & MINUMAN BERALKOHOL 0.15%PERUMAHAN 0.19%BIAYA TEMPAT TINGGAL -0.04%PENYELENGGARAAN RUMAH TANGGA 2.73%SANDANG 1.24%SANDANG LAKI-LAKI 0.00%BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA 2.94%KESEHATAN 0.14%JASA KESEHATAN & OBAT-OBATAN 0.00%PERAWATAN JASMANI & KOSMETIKA 0.32%PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA -0.44%KURSUS DAB PELATIHAN 0.00%PERLENGKAPAN/ PERALATAN PENDIDIKAN -1.79%TRANSPORT & KOMUNIKASI -1.70%TRANSPORT -2.43%KOMUNIKASI & PENGIRIMAN 0.31%U M U M -0.06%


Sementara itu, kelompok yang mengalami deflasi terendah pada bulan Juni 2010 terjadi

pada kelompok transportasi dan komunikasi yang tercatat mengalami deflasi sebesar –2,43%

(m.t.m). Deflasi yang terjadi pada kelompok transportasi dan komunikasi terutama didorong

oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok transportasi seiring dengan penurunan tarif

angkutan udara.

ASESMEN INFLASI

36

Halaman ini sengaja dikosongkan

BABIII PERKEMBANGAN PERBANKAN

3.1. Kondisi Umum

Seiring dengan membaiknya indikator makro ekonomi nasional, kondisi indikator

makro regional Sulawesi Tenggara juga menunjukkan performa yang cukup baik, hal ini

terlihat pada laju pertumbuhan ekonomi yang positif, dimana pada triwulan II-2010

diperkirakan tumbuh sebesar 8,98% (y-o-y)1, dan laju inflasi tahun berjalan (y-t-d) yang relatif

rendah serta terjaganya kondisi usaha pada level yang baik sebagaimana hasil survei kegiatan

dunia usaha (SKDU). Kondisi ini tentunya telah memberikan ruang gerak kepada perbankan

Sulawesi Tenggara untuk terus memacu peningkatan kinerjanya.

Perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 menunjukkan kinerja

usaha yang positif sebagaimana terlihat pada peningkatan total aset,

penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), penyaluran kredit/pembiayaan dan

perolehan laba usaha serta terjaganya stabilitas sistem perbankan yang didukung

oleh terjaganya risiko kredit (credit risk) yang terindikasikan pada rendahnya rasio

NPLs (tabel 3.1). Peningkatan laba usaha tersebut tidak terlepas dari diterapkannnya efisiensi

usaha dan penerapan good corporate governance (GCG) secara konsisten oleh bank

sebagaimana terlihat pada rasio biaya operasional terhadap pendapatan operasional (BOPO).

Dengan meningkatnya penyaluran kredit/pebiayaan telah mendorong peningkatan

loan to deposit ratio (LDR) yang merefleksikan pelaksanaan fungsi intermediasi dimana pada

triwulan II-2010 tercatat sebesar 94,62%, berada di atas rata-rata nasional yang sebesar

75,00%.

Sementara itu dalam upaya mendukung program pemerintah terkait pemberdayaan

sektor riil dan UMKM melalui penyediaan pembiayaan khususnya melalui mekanisme Kredit

Usaha Rakyat (KUR), peran bank penyalur juga cukup signifikan sebagaimana terlihat pada

peningkatan penyaluran KUR. Pada Triwulan II – 2010, jumlah penerima KUR tercatat

sebanyak 28.980 debitur dengan total plafon dan outstanding masing-masing sebesar

Rp193,665 juta dan Rp87.641 juta, meningkat dari Triwulan I - 2010 yang tercatat sebanyak

1 BPS Sultra

PE PERKEMBANGAN PERBANKAN

38

24.812 debitur dengan total plafon dan outstanding masing-masing sebesar Rp160.145 juta

dan Rp84.153 juta.

Tabel 3.1. : Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-yAset 6,692,997 6,734,110 7,180,415 7,306,899 7,936,553 8.62% 10.53% 18.58%- Bank Umum 6,633,468 6,674,495 7,115,034 7,242,588 7,870,361 8.67% 10.62% 18.65%- BPR 59,529 59,615 65,381 64,311 66,192 2.92% 1.24% 11.19%

DPK 5,141,815 5,059,012 5,261,893 5,303,128 5,706,766 7.61% 8.45% 10.99%- Bank Umum 5,092,506 5,009,644 5,207,284 5,249,854 5,651,856 7.66% 8.54% 10.98%- BPR 49,309 49,368 54,609 53,274 54,910 3.07% 0.55% 11.36%

Kredit 4,276,313 4,508,296 4,775,972 4,989,670 5,399,541 8.21% 13.06% 26.27%- Bank Umum 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 5,348,030 8.32% 13.18% 26.50%- BPR 48,606 49,475 50,608 52,242 51,511 -1.40% 1.78% 5.98%

LDR 83.17% 89.11% 90.77% 94.09% 94.62%- Bank Umum 83.02% 89.00% 90.75% 94.05% 94.62%- BPR 98.57% 100.22% 92.67% 98.06% 93.81%

NPLs (Gross ) 3.49% 3.43% 2.42% 2.48% 2.04%- Bank Umum 3.46% 3.40% 2.36% 2.43% 1.99%- BPR 6.35% 6.01% 7.54% 7.83% 7.47%

GrowthIndikator 2009 2010

Sumber : LBU Bank Umum dan BPR

3.2. Perkembangan Aset

Terpeliharanya iklim usaha yang kondusif di Sulawesi Tenggara telah memberikan

peluang kepada sektor perbankan untuk terus

meningkatkan volume usahanya. Hal ini

terlihat pada perkembangan total aset

dimana pada triwulan II-2010 tercatat

sebesar Rp7.937 miliar. Secara agregat

menunjukkan peningkatan dengan laju

pertumbuhan sebesar 10,53% (y-t-d).

Berdasarkan kelompok bank, peningkatan

terbesar terjadi pada kelompok bank umum

dengan laju pertumbuhan sebesar10,62%,

sementara aset BPR hanya tumbuh 1,24%.

Peningkatan total aset tersebut terutama di dorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga

(DPK) yang dihimpun.

Grafik 3.1.Pangsa Kepemilikan Aset

Sumber LBU BU dan BPR

PERKEMBANGAN PERBANKAN

39

Dengan adanya pertumbuhan tersebut, telah mendorong perubahan komposisi

kepemilikan aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 dimana sebesar

99,17% dimiliki oleh kelompok bank umum dan 0,83% dimiliki oleh BPR (grafik 3.1).

Kecilnya pangsa aset BPR tidak terlepas dari masih minimnya jumlah BPR yang beroperasi di

Sulawesi Tenggara, hingga triwulan II-2010 hanya berjumlah 6 BPR dengan 10 jaringan

kantor, sementara bank umum terdiri dari 15 bank dengan 99 jaringan kantor.

3.3. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)

Setelah 5 bulan terakhir perkembangan DPK yang dihimpun perbankan

Sulawesi Tenggara relatif stagnan, pada akhir triwulan II-2010 DPK menunjukkan

pertumbuhan sebesar 8,45% (y-t-d) atau meningkat sebesar Rp444,87 miliar , dari

Rp5.262 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp5.707 miliar, yang terdiri dari

tabungan sebesar Rp3.143 miliar (55,08%), giro Rp1.433 miliar (25,10%) dan deposito

Rp1.131 miliar (19,81%)

Berdasarkan jenis simpanan, pertumbuhan signifikan terjadi pada simpanan giro

dengan laju pertumbuhan sebesar 81,81% (y-t-d), sementara deposito tumbuh sebesar

7,75%, sedangkan tabungan mengalami penurunan sebesar 8,21%. Peningkatan yang

terjadi pada giro terutama didorong oleh adanya dana droping DAU dan DAK tahap I dari

pemerintah pusat untuk pembiayaan pembangunan di daerah. Hal ini tercermin pada DPK

menurut golongan pemilik, dimana DPK milik pemerintah daerah mengalami peningkatan

yang relatif tinggi.

Sementara itu, penurunan pada tabungan didorong oleh menurunnya simpanan

perorangan antara lain terkait meningkatnya pengeluaran untuk kebutuhan biaya pendidikan

karena memasuki tahun ajaran baru dan pemilukada. Dana hasil panen raya kakao yang

terjadi dibeberapa sentra perkebunan belum tereflesikan pada pertumbuhan DPK,

sebagaimana terlihat pada perkembangan DPK di wilayah Kabupaten Kolaka yang hanya

tumbuh sebesar 6,51% (q-t-q) dan 2,45% (y-o-y). Hal ini disebabkan masih banyaknya petani

kakao yang belum memiliki rekening tabungan karena terbatasnya akses jaringan kantor

bank.

Meskipun tabungan mengalami penurunan, namun tabungan tetap memiliki pangsa

terbesar dalam struktur DPK perbankan Sulawesi Tenggara, tingginya pangsa tabungan yang

mencapai 55,08% mencerminkan bahwa motif masyarakat menyimpan dananya dibank


40

bertujuan untuk berjaga-jaga serta adanya berbagai kemudahan dalam melakukan transaksi,

dan bukan untuk tujuan investasi (tabel 3.2.).

Tabel 3.2. : Perkembangan Penghimpunan DPK

Juta Rp.

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II qtq ytd y-o-yBank Umum- Tabungan 2,708,774 2,857,104 3,397,440 3,015,857 3,117,385 3.37% -8.24% 15.08%- Giro 1,481,325 1,288,914 788,020 1,117,125 1,432,661 28.25% 81.81% -3.29%- Deposito 902,407 863,626 1,021,824 1,116,872 1,101,810 -1.35% 7.83% 22.10%

Sub Total 5,092,506 5,009,644 5,207,284 5,249,854 5,651,856 7.66% 8.54% 10.98%

BPR- Tabungan 24,446 24,677 27,147 27,956 26,096 -6.65% -3.87% 6.75%- Deposito 24,863 24,691 27,462 25,318 28,814 13.81% 4.92% 15.89%

Sub Total 49,309 49,368 54,609 53,274 54,910 3.07% 0.55% 11.36%

Total- Tabungan 2,733,220 2,881,781 3,424,587 3,043,813 3,143,481 3.27% -8.21% 15.01%- Giro 1,481,325 1,288,914 788,020 1,117,125 1,432,661 28.25% 81.81% -3.29%- Deposito 927,270 888,317 1,049,286 1,142,190 1,130,624 -1.01% 7.75% 21.93%

Total 5,141,815 5,059,012 5,261,893 5,303,128 5,706,766 7.61% 8.45% 10.99%

2009 GrowthKelompok Bank 2010

Sumber : LBU BU dan BPR.

Berdasarkan golongan pemilik, sebagian besar (78,25%) DPK merupakan milik

perorangan yang disimpan dalam bentuk tabungan dan deposito yang berjangka waktu

pendek sehingga tingkat volatilitasnya tinggi, kondisi tersebut mendorong bank lebih banyak

menempatkan dananya pada penyaluran

kredit/pembiayaan yang berjangka waktu

pendek seperti kredit modal kerja dan

konsumsi. Selain perorangan, pemilik DPK

terbesar pada perbankan Sulawesi

Tenggara adalah pemerintah daerah

dengan pangsa 15,41%, diikuti oleh

perushaan swasta dan pemerintah pusat

dengan pangsa masing-masing sebesar

2,76% dan 1,45% (grafik 3.2.).

Dalam rangka meningkatkan minat

masyarakat untuk menabung, beberapa upaya telah dilakukan Bank Indonesia bekerja sama

dengan perbankan, antara lain dengan meluncurkan program “Tabungan-Ku”, yakni suatu

produk tabungan tanpa biaya administrasi dengan setoran awal yang rendah. Sementara itu

Grafik 3.2. Pangsa DPKMenurutGolongan Pemilik

Sumber LBU BU


41

pada level Sulawesi Tenggara, telah diinisiasi “Gerakan Sekolah Menabung” yaitu kerja sama

antara perbankan daerah dengan sekolah-sekolah dalam memobilisasi dana dari para pelajar.

3.4. Penyaluran Kredit / Pembiyaan

Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun, tentunya telah memberikan peluang

kepada perbankan Sulawesi Tenggara untuk lebih meningkatkan kapasitas kredit/pembiayaan

yang disalurkan. Posisi triwulan II-2010 total kredit/pembiyaan yang disalurkan tercatat

sebesar Rp5.348 miliar, selama tahun berjalan (y-t-d) kredit yang disalurkan tumbuh sebesar

13,06%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009 yang

sebesar 11,77%, sementara secara tahunan tumbuh sebesar 26,28% (Tabel 3.3.).

Tabel 3.3. : Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II qtq ytd y-o-yBank Umum

- Modal Kerja 1,530,550 1,584,851 1,598,255 1,994,660 1,757,306 -11.90% 9.95% 14.82%- Investasi 397,631 428,984 458,672 510,619 524,742 2.77% 14.40% 31.97%- Konsumsi 2,299,526 2,444,986 2,668,437 2,432,149 3,065,982 26.06% 14.90% 33.33%

Sub Total 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 5,348,030 8.32% 13.18% 26.50%

BPR- Modal Kerja 32,230 32,780 32,984 35,231 34,926 -0.87% 5.89% 8.36%- Investasi 0 0 13 0 0 0.00% 0.00% 0.00%- Konsumsi 15,867 16,690 17,611 17,011 16,585 -2.50% -5.83% 4.53%

Sub Total 48,097 49,470 50,608 52,242 51,511 -1.40% 1.78% 7.10%

Total- Modal Kerja 1,562,780 1,617,631 1,631,239 2,029,891 1,792,232 -11.71% 9.87% 14.68%- Investasi 397,631 428,984 458,685 510,619 524,742 2.77% 14.40% 31.97%- Konsumsi 2,315,393 2,461,676 2,686,048 2,449,160 3,082,567 25.86% 14.76% 33.13%

Total 4,275,804 4,508,291 4,775,972 4,989,670 5,399,541 8.21% 13.06% 26.28%

2010Kelompok Bank

2009 Growth

Sumber LBU BU dan BPR

Sementara itu berdasarkan jenis bank, penyaluran kredit/pembiayaan yang mengalami

peningkatan cukup tinggi terjadi pada bank umum yakni sebesar 13,06% (y-t-d), sementara

pertumbuhan kredit pada BPR hanya sebesar 1,78% (y-t-d). Rendahnya pertumbuhan kredit

pada BPR tidak terlepas dari rendahnya pertumbuhan DPK yang dihimpun yang merupakan

sumber dana utama untuk pemberian kredit.

Berdasarkan penggunaannya, kredit/pembiyaan yang disalurkan oleh perbankan

Sulawesi Tenggara khususnya pada bank umum, masih terkonsentrasi pada kredit konsumsi

yang mencapai Rp3.083 miliar (57,09%), diikuti kredit modal kerja Rp1.792 miliar (33,19%),


42

dan kredit investasi Rp525 miliar (9,72%). Namun demikian dilihat dari trend-nya, laju

pertumbuhan kredit investasi dan konsumsi menunjukkan peningkatan yang relatif sama.

Selama tahun berjalan, kredit konsumsi dan investasi masing-masing menunjukkan

penrtumbuhan sebesar 14,76% dan 14,40% (y-t-d), sedangkan kredit modal kerja tumbuh

sebesar 9,87%. Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit produktif tersebut, tentunya

akan memberikan muliplier effect yang lebih besar dalam mendorong pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tenggara.

Secara sektoral, sebagian besar kredit/pembiayaan disalurkan ke sektor

lainnya yang umumnya digunakan untuk konsumsi dengan pangsa mencapai

64,30%. Kredit tersebut umumnya dipergunakan oleh debitur untuk pembelian rumah,

kendaraan bermotor, peralatan elektronik maupun multi guna. Sedangkan sektor-sektor lain

yang menyerap kredit/pembiayaan cukup

besar adalah sektor perdagangan, hotel dan

restoran (PHR), konstruksi, jasa dunia usaha

dan pertanian dengan pangsa masing-

masing sebesar 22,64%, 4,53%, 3,12% dan

1,95% (Grafik 3.2).

Tingginya penyaluran kredit ke sektor

konsumsi dan PHR, nampaknya sejalan

dengan struktur PDRB Sulawesi Tenggara

dimana berdasarkan penggunaan kontribusi

konsumsi terhadap pembentukan PDRB di

atas 40,00%, sementara kontribusi sektor

PHR terhadap pembentukan PDRB sektoral

di atas 30,00%. Kondisi yang berbeda terjadi pada sektor pertanian, dimana kontribusinya

terhadap pembentukan PDRB relatif tinggi yang berada di atas 30%, namun kredit yang

disalurkan ke sektor tersebut relatif kecil. Rendahnya penyaluran kredit pada sektor pertanian

antara lain karena persepsi perbankan bahwa risikonya relatif lebih tinggi dibandingkan

sektor lain. Selain itu perbankan umumnya mengemukakan bahwa skala ekonomi usaha di

sektor pertanian relatif kecil sehingga dalam penyaluran kredit dapat menimbulkan masalah

dalam administrasi, overhead cost dan span of control setelah pemberian kredit direalisasikan.

Guna meningkatkan porsi penyaluran kredit ke sektor pertanian khususnya sub sektor

perkebunan, pemerintah sebenarnya telah mengeluarkan kredit program revitalisasi

perkebunan, yakni untuk pembiayaan perkebunan kakao, kelapa sawit dan karet, namun

Grafik 3.3. : Pangsa Penyaluran KreditMenurut Sektor Ekonomi

Sumber : LBU BU dan BPR


43

program revitalisasi tersebut nampaknya belum berjalan optimal karena masih menghadapi

berbagai kendala. Di provinsi Sulawesi Tenggara bank pelaksana program tersebut adalah

PT. Bank Rakyat Indonesia dan PT. Bank Mandiri.

Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan

dengan pertumbuhan DPK, telah mendorong peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR),

yang merupakan cerminan pelaksanaan fungsi intermediasi dari 90,77% pada triwulan IV-

2009 menjadi 94,62% pada triwulan II-2010.

Meskipun kredit yang disalurkan terus menunjukkan peningkatan, namun risiko

kredit (credit risk) tetap terjaga. Hal ini terlihat pada rasio non performing loan (NPLs) gross

yang cukup rendah yang tercatat sebesar 2,04%. Guna memitigasi risiko kerugian yang

muncul, bank telah membentuk cadangan berupa penyisihan penghapusaan aktiva produktif

(PPAP) yang cukup sebagimana terlihat pada NPLs net yang hanya sebesar 0,76%.

Berdasarkan penggunaannya, NPLs terbesar khususnya pada bank umum terjadi

pada kredit investasi dengan NPLs sebesar 5,05%, diikuti kredit modal kerja dan

konsumsi masing masing sebesar 3,08% dan 0,85%. Rendahnya NPLs pada kredit

konsumsi karena keterjaminan pengembalian kredit tersebut relatif tinggi, karena umumnya

berupa kredit kepada pegawai (Tabel 3.4).

Selain itu, rendahnya rasio NPLs mencerminkan bahwa tingkat kepatuhan dan

kemampuan debitur di Sulawesi Tenggara untuk mengembalikan kewajibannya (repayment

capacity) kepada bank atas pinjaman yang diterimanya cukup tinggi. Selain itu bank juga

telah menerapkan prinsip kehati-hatian (prudential banking) dalam menyalurkan

kredit/pembiayaannya.

Tabel 3.4. : NPLs Kredit Bank Umum Berdasarkan Penggunaan

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IIRasio NPLs (%) 3.29 3.46 3.40 2.36 2.43 1.99Modal Kerja 5.20 5.36 5.56 3.97 3.79 3.08Investasi 9.52 9.63 7.92 6.80 4.17 5.05Konsumsi 0.92 1.13 1.21 0.63 0.95 0.85

20102009TujuanPenggunaan

Sumber: LBU BU

3.5. Perolehan Laba

Seiring dengan meningkatnya penyaluran kredit dan efisiensi usaha, perolehan laba

usaha yang berhasil dibukukan oleh perbankan Sulawesi Tenggara juga menujukkan

peningkatan. Pada II-2010 laba perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar sebesar


44

Rp269 miliar, tumbuh 34,08% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009

yang sebesar Rp201 miliar.

Laba usaha bank sebagian besar bersumber dari pendapatan operasional yakni

sebesar Rp518 miliar, yang terdiri dari pendapatan bunga kredit Rp469 miliar (90,65%),

Provisi dan Komisi Rp37 miliar (7,15%) dan pendapatan lainnya Rp11 miliar (2,15%),

sedangkan biaya bunga tercatat sebesar Rp116 miliar, sehingga pendapatan bunga bersih

(net interest income/NII) tercatat sebesar Rp353 miliar (Tabel 3.5).

Melihat tingginya pertumbuhan laba bank yang bersumber dari tingginya bunga

kredit di tengah stabilnya kondisi perekenomian nasional, rendahnya BI rate serta rendahnya

biaya dana, maka dalam jangka panjang kondisi ini tentunya kurang kondusif bagi

perkembangan dunia usaha. Untuk itu momentum ini seharusnya disikapi perbankan untuk

lebih meningkatkan fungsi agen of development di daerah dengan menurunkan bunga

kreditnya. Bunga kredit yang rendah akan lebih mendorong minat masyarakat untuk

berusaha dengan memanfaatkan sumber dana perbankan. Rendahnya tingkat bunga kredit

diharapkan dapat menjadi stimulus dalam mendorong pertumbuhan sektor riil yang pada

gilirannya akan meningkatkan perekonomian daerah.

Tabel 3.5. : Perkembangan Pendapatan Bunga Bank

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IIPendapatan Bunga 291,319 461,211 634,755 176,044 368,460 566,789 784,474 226,508 469,390Beban Bunga 81,340 121,803 167,897 44,366 95,270 140,470 189,515 60,168 116,183NII 209,979 339,408 466,858 131,678 273,190 426,319 594,959 166,340 353,207Rasio beban thd pendapatan 27.92% 26.41% 26.45% 25.20% 25.86% 24.78% 24.16% 26.56% 24.75%

Indikator2008 20102009

Sumber: LBU BU

3.6. Perkembangan Kredit UMKM dan KUR

Berdasarkan hasil sensus ekonomi yang dilakukan oleh BPS Sulawesi Tenggara Tahun

2006 terungkap bahwa struktur dunia usaha di Sulawesi Tenggara terdiri dari pengusaha

besar 0,12%, menengah 0,36% dan pengusaha mikro dan kecil 99,52%. Dengan demikian

aktifitas perekonomian Sulawesi Tenggara secara umum sangat dipengaruhi oleh

kelangsungan usaha mikro dan kecil yang bergerak di berbagai sektor ekonomi.

Sebagai sektor yang dominan dalam mendorong peningkatan ekonomi daerah, maka

diperlukan komitmen yang kuat dari seluruh pihak untuk bersinergi dalam mendorong

pertumbuhan UMKM mengingat sektor UMKM memiliki berbagai keuanggulan antara lain:


45

1. Usaha mikro dan kecil mampu menyerap tenaga kerja yang sangat besar sehingga angka

pengangguran akan sangat ditentukan oleh keberlangsungan usaha tersebut;

2. Usaha mikro memiliki kemampuan bertahan dari dampak krisis dibandingkan dengan

usaha menengah dan besar terutama karena cakupan interaksinya yang relatif terbatas

terhadap faktor-faktor krisis;

3. Usaha mikro sangat fleksibel terhadap berbagai kondisi sehingga dapat beroperasi di

hampir semua tempat termasuk daerah terpencil. Keberadaan usaha mikro dan kecil

mampu menjalankan fungsi untuk meminimalisir pembentukan kantong-kantong

kemiskinan yang berpotensi terjadi di daerah terpencil di berbagai wilayah Sulawesi

Tenggara.

Di sisi lain usaha mikro dan kecil masih menghadapi berbagai masalah dan tantangan

dalam meningkatkan kapasitas dan produktifitas usaha. Tantangan usaha mikro dan kecil

berkaitan dengan keterbatasan modal usaha, kemampuan pemasaran, jaminan kualitas dan

kesinambungan tingkat produktifitas, keterbatasan sumber daya manusia serta kelemahan

manajemen usaha.

Dalam mengatasi berbagai masalah tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh

para pemangku kebijakan di wilayah ini, antara lain dengan memberikan bantuan teknis di

bidang produksi, pemasaran, akses ke sumber pembiayaan terutama perbankan maupun

penyusunan laporan keuangan sederhana baik yang dilakukan secara langsung melalui

instansi terkait maupun melalui unit bantuan teknis (UBT) dan Konsultan Keuangan Mitra

Bank (KKMB).

Seiring dengan meningkatnya kemampuan usaha pelaku UMKM, perbankan Sulawesi

Tenggara telah meningkatkan pangsa penyaluran kredit/pembiyaannya ke sektor UMKM

sebagaimana terlihat pada peningkatan kredit UMKM.

Tabel 3.6. : Perkembangan Kredit UMKM

Perkembangan Penyaluran Kredit UMKMBerdasarkan Penggunaan

(Dalam Juta Rupiah)

TujuanPenggunaan Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II y-t-d q-t-q y-o-y

Modal Kerja 1,353,678 1,458,085 1,507,054 1,519,318 1,703,284 1,644,837 8.26% -3.43% 12.81%Investasi 285,383 286,892 311,147 330,574 389,091 368,849 11.58% -5.20% 28.57%Konsumsi 2,151,805 2,308,785 2,456,359 2,685,129 2,423,127 3,065,247 14.16% 26.50% 32.76%

Total KUMKM 3,790,866 4,053,762 4,274,560 4,535,021 4,515,502 5,078,933 11.99% 12.48% 25.29%NPL Nominal 91,983 109,608 128,461 96,795 102,111 82,652

NPL (%) 2.43 2.70 3.01 2.13 2.26 1.63Total Kredit 3,988,039 4,276,313 4,508,296 4,774,839 4,989,670 5,399,541

Pangsa KUMKMThd Total Kredit

(%) 95.06 94.80 94.82 94.98 90.50 94.06

Growth2009 2010

Sumber LBU BU dan LBPR


46

Posisi kredit UMKM yang disalurkan bank umum di Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp5.079 miliar, meningkat sebesar 11,99%

dibanding posisi Desember 2009 yang tercatat sebesar Rp4.535 miliar (y-t-d). Kredit

kepada UMKM tersebut mencapai 94,06% dari total kredit yang disalurkan (Tabel

3.6).

Berdasarkan penggunaannya, kredit UMKM yang disalurkan untuk sektor produktif

dalam bentuk modal kerja dan investasi masing-masing tercatat sebesar Rp1.645 miliar dan

Rp389 miliar dengan laju pertumbuhan masing-masing sebesar 8,261% dan 11,58% (y-t-d).

Dengan semakin meningkatnya penyaluran kredit UMKM untuk tujuan produktif tentunya

akan semakin mendorong perkembangan sektor riil dan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi

Tenggara.

Sementara itu, dalam upaya meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan

peningkatan kesejahteraan masyarakat melaui peningkatan jumlah pelaku UMKM baru,

pemerintah juga telah meluncurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR), yakni kredit yang disalurkan

kepada pelaku UMKM berupa kredit modal kerja dan investasi dengan suku bunga

maksimum saat ini sebesar 14%. Adapun bank penyalur KUR di Sulawesi Tenggara antara

lain PT. Bank Rakyat Indonesia, PT. Bank Mandiri, PT. Bank Tabungan Negara, dan PT. Bank

BTN. Jumlah plafon KUR yang telah disalurkan di provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan

II-2010 tercatat sebesar Rp194 miliar dengan baki debet Rp89 miliar dan disalurkan kepada

24.812 debitur, dengan demikian rata-rata plafond per debitur sebesar Rp6,68 juta.

BABIV KEUANGAN DAERAH

Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara 2009 tercatat sebesar

Rp1.030,72 milyar, sedangkan realisasi belanja APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat

sebesar Rp1.119,70 milyar sehingga terdapat defisit sebesar Rp88,98 milyar (tabel 4.1).

Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dan BelanjaProvinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009 (Rupiah)

Keterangan APBD-P 2009 Realisasi APBD-P 2009 RealisasiTotal Pendapatan 1,264,926,577,780.00 1,030,720,130,652.09 81.48%

Total Belanja 1,360,537,188,570.00 1,119,700,384,224.15 82.30%

Surplus/Defisit -95,610,610,790.00 -88,980,253,572.06

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara

Secara umum, baik realisasi pendapatan maupun belanja APBD Provinsi Sulawesi

Tenggara tahun 2009 berada pada kisaran 80%. Realisasi pendapatan dan belanja Provinsi

Sulawesi Tenggara tahun 2009 akan dibahas lebih lanjut pada sub bab berikut.

4.1. Realisasi Pendapatan

Pendapatan daerah merupakan hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai

kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah

dibagi dalam tiga kelompok yaitu pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana

perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi

Tenggara tahun 2009 tercatat sebesar Rp1.030,72 milyar milyar atau 81,48% dari anggaran

pendapatan dalam APBD-P tahun 2009 sebesar Rp1.264,93 milyar. Berdasarkan

kelompoknya, realisasi pendapatan tersebut didominasi oleh dana perimbangan sebesar

Rp764,56 milyar atau 74% dari total realisasi pendapatan. Selanjutnya, angka realisasi dana

perimbangan tersebut hanya 97,03% dari yang telah dianggarkan atau terdapat sekitar

Rp23,37 miliar dana perimbangan yang diperkirakan menjadi pendapatan daerah Provinsi

Sulawesi Tenggara yang tidak terealisasi. Sementara itu, realisasi pendapatan asli daerah

ASESMEN INFLASI

48

473

788

4223

765

430

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Pendapatan AsliDaerah

Dana Perimbangan Lain-Lain PendapatanYang Sah

Mil

yar

Rp

Anggaran

Realisasi

Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp223,13 milyar atau 21,65%

dari total pendapatan. Angka realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara

tahun 2009 juga tercatat hanya 47,17% atau jauh dibawah angka yang telah dianggarkan

(grafik 4.1).

Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2009


Realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 masih

didorong oleh penerimaan pajak daerah sebesar Rp171,40 milyar atau 76,82% dari total PAD

Provinsi Sulawesi Tenggara. Namun demikian, realisasi penerimaan pajak daerah tersebut

masih dibawah target sebagaimana yang terdapat pada anggaran APBD-P 2009 dengan

target penerimaan pajak diharapkan sebesar Rp188,24 milyar. Belum optimalnya penerimaan

pajak tersebut antara lain disebabkan oleh kesadaran wajib pajak untuk membayar pajak

masih perlu ditingkatkan. Sementara itu, pendapatan asli daerah yang bersumber dari

retribusi tercatat sebesar Rp40,25 milyar atau 18,04% dari total realisasi pendapatan asli

daerah tahun 2009. Realisasi pendapatan retribusi tersebut tercatat diatas target yang telah

ditetapkan yaitu sebesar Rp23,56 milyar untuk tahun anggaran 2009.

Realisasi dana perimbangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat

sebesar Rp764,56 milyar. Berdasarkan sub komponenya, penerimaan dana perimbangan

terutama didominasi oleh dana alokasi umum (DAU) yang tercatat sebesar Rp589,84 milyar

atau 77,15% dari total dana perimbangan sedangkan realisasi dana alokasi khusus (DAK)

tahun anggaran 2009 tercatat sebesar Rp56,32 milyar atau 7,37% dari total dana

ASESMEN INFLASI

49

perimbangan. Angka realisasi DAU dan DAK tersebut sama dengan anggaran tahun 2009.

Sementara itu, realisasi dana bagi hasil sumber daya alam pada tahun 2009 tercatat sebesar

Rp5,64 milyar atau 0,74%. Relatif kecilnya dana bagi hasil sumber daya alam untuk Provinsi

Sulawesi Tenggara tersebut antara lain dipengaruhi oleh harga biji nikel di tingkat

internasional yang belum baik pada tahun 2009.

4.2. Realisasi Belanja

Belanja Daerah didefinisikan sebagai semua kewajiban daerah yang diakui sebagai

pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Realisasi

belanja daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009 tercatat sebesar Rp1.119,70

milyar atau 82,30% dari pagu anggaran belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2009.

Proporsi terbesar atau 61,26% dari total realisasi belanja daerah adalah belanja operasional

terutama pengeluaran untuk belanja pegawai serta belanja barang dan jasa masing-masing

sebesar Rp397,82 milyar dan Rp260,37 milyar sehingga proporsi dari total belanja tersebut

mencapai 95,96% dari total realisasi belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara. Belanja

Pegawai merupakan belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang

ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat

negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang

belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali

pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Sementara itu, belanja barang adalah

pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk

memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan

barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja

perjalanan (grafik 4.2).

Sementara, realisasi belanja modal Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2009

tercatat sebesar Rp301,76 milyar atau hanya 26,95% dari realisasi anggaran belanja modal

tahun 2009. Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap

dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Relatif kecilnya

proporsi realisasi belanja modal terhadap total realisasi belanja tersebut antara lain

dipengaruhi juga oleh relatif kecilnya alokasi belanja modal yang berkisar 30% dari total

pendapatan. Lebih lanjut, realisasi belanja modal tersebut hanya 80,92% dari anggaran

belanja modal APBD-P tahun 2009. Belum optimalnya realisasi tersebut antara lain

dipengaruhi oleh pola realisasi anggaran yang cenderung mulai realisasi pada semester II dan

akan cenderung tinggi pada akhir tahun. Relatif kecilnya alokasi pendapatan untuk belanja

ASESMEN INFLASI

50

727

373

5

256

686

3021

131

0

100

200

300

400

500

600

700

800

BelanjaOperasional

Belanja Modal Belanja TakTerduga

Transfer

Mily

arRp

Anggaran Realisasi

modal serta pola realisasi anggaran tersebut dikhawatirkan berpotensi menghambat upaya

untuk penyediaan sarana infrastruktur yang memadai dimana kondisi tersebut pada akhirnya

dapat menjadi disinsetif bagi iklim investasi di Sulawesi Tenggara.

Grafik 4.2 Realisasi Belanja Tahun 2009


Realisasi dana transfer tahun 2009 tercatat sebesar Rp130,90 milyar atau 11,69% dari

total realisasi belanja. Selanjutnya, realisasi dana transfer tersebut juga belum optimal atau

sebesar 51,21% dari anggaran transfer tahun 2009. Belum optimalnya dana transfer tersebut

antara lain dipengaruhi oleh belum optimalnya realisasi dana blockgrand tahun 2009 yang

tercatat sebesar Rp63,97 milyar atau 33,38% dari anggaran dana blockgrand tahun 2009.

BAB

V

PERKEMBANGAN SISTEM

PEMBAYARAN

Salah satu tugas pokok Bank Indonesia sebagaimana yang diamanatkan oleh undang-

undang No.23 tahun 2009 sebagaimana telah diubah oleh undang-undang No.3 Tahun 2004

tentang Bank Indonesia adalah mengatur dan menjaga kelacaran sistem pembayaran, baik melalui

sistem pembayaran tunai maupun non tunai.

Seiring dengan perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara, pada triwulan II-2010

secara tahunan tumbuh 8,98%1, kegiatan transaksi pembayaran tunai maupun non tunai yang

dilakukan melalui Kantor Bank Indonesia Kendari juga terus menunjukkan peningkatan.

Peningkatan transaksi non tunai tercermin pada meningkatnya kegiatan kliring melalui Sistim Kliring

Nasional Bank Indonesia (SKNBI) maupun melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-

RTGS). Sementara peningkatan transaksi tunai tercermin pada meningkatnya aliran uang ke luar

(out flow) baik berupa uang kertas maupun uang logam.

Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang rupiah baik dalam jumlah

maupun nominal yang dibutuhkan serta dalam kondisi yang layak edar, khususnya kepada

masyarakat yang domisilinya jauh dari lokasi bank, Bank Indonesia secara periodik melakukan

kegiatan kas kelililing.

Selain itu sebagai dampak semakin terbukanya wilayah Sulawesi Tenggara berbagai upaya

dilakukan oleh Bank Indonesia dalam melindungi masyarakat dari kemungkinan beredarnya uang

Rupiah palsu. Upaya tersebut antara lain dilakukan melalui kegiatan edukasi berupa sosialisasi ciri-

ciri keaslian uang Rupiah kepada seluruh ekternal stakeholder.

Sebagaimana pada tahun sebelumnya, terkait dengan datangnya bula suci ramadhan

yang diikuti dengan perayaan hari raya lebaran yang jatuh pada bulan September 2010,

permintaan uang kartal oleh masyarakat akan mengalami peningkatan, hal ini tentunya sudah

diantisipasi oleh Bank Indonesia Kendari, sehingga kebutuhan masyarakat akan uang kartal untuk

kebutuhan lebaran akan terpenuhi.

1 BPS Prov. Sultra

http://www.pdfcomplete.com/cms/hppl/tabid/108/Default.aspx?r=q8b3uige22

PE PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

52

5.1. Perkembangan Pembayaran Tunai

1. Uang Kartal Yang di Edarakan

(UYD)/Out Flow.

Dalam upaya memenuhi

permintaan masyarakat terhadap uang

kartal baik dalam jumlah maupun nominal

yang dibutuhkan untuk kebutuhan

bertransaksi (transaction motive), KBI

Kendari telah mengedarkan uang

kartal baik melalui perbankan maupun

langsung kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara pada triwulan II-

2010 tercatat sebesar Rp489 miliar, meningkat sebesar Rp406 miliar dibandingkan triwulan

I-2010 yang hanya sebesar Rp83 miliar.

Meningkatnya jumlah uang kartal yang diedarkan pada triwulan II-2010 antara lain

didorong oleh mulai bergeraknya kegiatan proyek pemerintah, adanya panen pada subsektor

perkebunan terutama perkebunan cokelat di beberapa sentra seperti di Kolaka, serta adanya faktor

musiman berupa tahun ajaran baru, dimana untuk memenuhi kebutuhan perlengkapan sekolah

para pedagang mendatangkan dari luar daerah.

Transaksi pembayaran yang dilakukan dalam kegiatan tersebut umumya masih dilakukan

melalui pembayaran tunai. Hal ini disebabkan para pelaku ekonomi masih berpendapat bahwa

transaksi tunai lebih fleksibel dan cepat dibandingkan dengan dengan non tunai seperti cek dan

transfer meskipun dari sisi keamanan relatif lebih terjamin. Selain faktor tersebut, tingginya

penggunaan alat pembayaran tunai disebabkan oleh masih banyaknya masyarakat khususnya

petani yang belum memiliki rekening di bank karena masih terbatasnya jaringan kantor bank.

2. Aliran Uang Masuk/In Flow

Dalam upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money policy dimana Bank Indonesia

wajib menyediakan uang kartal dalam kondisi yang layak edar dan kebijakan diskresi, KBI Kendari

telah menerima penukaran uang dan atau setoran yang dilakukan oleh masyarakat dan perbankan

yang ada di Sulawesi Tenggara. Setelah pada triwulan I-2010 aliran uang masuk mengalami net

inflow sebagai akibat arus balik uang keluar yang terjadi pada triwulan sebelumnya, pada triwulan

Grafik 5.1. Aliran Uang Keluar/ Out Flow Tahun 2010

(1.000.000)

(800.000)

(600.000)

(400.000)

(200.000)

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

Trw. I

Trw. II

Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

2007 2008 2009 2010

Juta Rp.

Inflow Outflow Net in/out flow

Sumber: Bank Indonesia


PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

53

II-2010 KBI Kendari menerima

penukaran uang yang tidak layak edar

dan setoran bank sebesar Rp19,83

miliar sehingga terjadi net out flow

sebesar Rp469,56 miliar.

Aliran uang masuk ke KBI Kendari

dipengaruhi oleh beberapa faktor, salah

satunya adalah posisi likuiditas perbankan

di Sulawesi Tenggara. Aturan mengenai

setoran dan bayaran yang dikeluarkan

oleh Bank Indonesia mengharuskan bank-

bank hanya dapat menyetorkan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) saja, sedangkan uang yang masih

layak edar (ULE) yang ada di Perbankan diwajibkan untuk diedarkan kembali kepada masyarakat

luas. Likuiditas Bank yang berlebihan atau pada posisi long saja yang memungkinkan perbankan

dapat menyetorkan uang layak edar (ULE) kepada Bank Indonesia atas dasar kebijakan diskresi yang

diberikan oleh Bank Indonesia.

3. Kas Keliling

Dalam rangka memenuhi kebutuhan uang kartal khusus bagi masyarakat yang tinggal di

daerah pedesaan, KBI Kendari secara kontinu melakukan kegiatan pengedaran Uang Layak Edar

(ULE) dan layanan penukaran uang pecahan kecil langsung kepada masyarakat melalui kas keliling

dalam dan luar kota. Dalam kurun waktu Januari s.d Juni 2010 telah dilaksanakan sebanyak 13 kali

kegiatan kas keliling dalam dan luar kota dengan total uang yang diedarkan sebesar Rp4,50 miliar.

Kegiatan kas keliling tersebut dilaksanakan di luar kota Kendari atau di beberapa

kabupaten, diantaranya Kota Bau-bau, Kabupaten Bombana, Kolaka, Muna, Konawe Utara, Kolaka

Utara, dan Wakatobi. Sedangkan kas keliling yang dilakukan di dalam kota Kendari dilakukan di

pusat keramaian seperti pasar tradisional, pameran, dan pusat perdagangan lainnya dan pada

umumnya mendapat respon yang cukup baik dari masyarakat, hal ini menunjukkan bahwa

disebabkan kebutuhan akan pecahan kecil di masyarakat pengguna rupiah sangat besar, terutama

pecahan 1.000,00 dan 5.000,00.

4. Uang Palsu

Sebagaimana wilayah lain di Indonesia, di Provinsi Sulawesi Tenggara juga telah

diketemukan kasus beredarnya uang palsu. Uang palsu yang ditemukan baik dalam proses

Grafik 5.2. Aliran Uang Masuk/ In Flow Tahun 2010

(20)-20 40 60 80 100 120 140 160

(100.000)

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

Trw. I

Trw. II

Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

Trw. III

Trw. IV

Trw. I

Trw. II

2006 2007 2008 2009 2010

(%)

Juta Rp.

Inflow PTTB % PTTB/Inflow

Sumber: Bank Indonesia



54

pengolahan uang atau melalui permohonan klarifikasi bank serta laporan masyarakat melalui loket

penukaran di KBI Kendari pada periode Januari sampai Juni 2010 sebanyak 616 lembar, yang

terdiri dari 610 lembar (99,03%) pecahan 50.000,00 TE.05, 1 lembar (0,16%) pecahan 20.000,00

TE.98, dan 5 lembar (0,81%) pecahan 10.000,00 TE.92. Dari fakta dan pengalaman sebelumnya

uang yang paling banyak dipalsukan oleh oknum pemalsu adalah pecahan 50.000,00.

Hal tersebut terjadi karena pecahan tersebut memiliki nilai nominal yang lebih tinggi. Rasio

jumlah bilyet pemalsuan uang terhadap jumlah bilyet yang diedarkan di wilayah kerja KBI Kendari

selama tahun 2009 sangat rendah dan belum menghawatirkan. Namun upaya minimalisasi

peredaran uang palsu melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian rupiah terus dilakukan secara kontinyu dan

berkelanjutan kepada seluruh lapisan masyarakat.

5. Sosialisasi Ciri-ciri Keaslian Uang Rupiah.

Dalam rangka meminimalisir peredaran uang rupiah palsu di masyarakat dan peningkatan

pemahaman masyarakat mengenai ciri-ciri keaslian rupiah yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia

sebagai alat pembayaran yang sah, Bank Indonesia Kendari secara aktif melakukan upaya preventif

dalam meminimalisir tindak pidana pemalsuan uang rupiah. Selain selalu meningkatkan security

Features dalam setiap mengeluarkan uang rupiah Bank Indonesia juga aktif melakukan sosialisasi

kepada seluruh lapisan masyarakat mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah.

Sepanjang tahun 2010 KBI Kendari telah melakukan sosialisasi sebanyak 4 kali kegiatan,

dengan berbagai audiens, antara lain pelajar, kasir swalayan, aparat penegak hukum, sopir

angkutan kota, pelaku usaha, dan masyarakat luas lainnya. Dengan sosialisasi yang dilakukan secara

kontinyu dan berkelanjutan diharapkan seluruh lapisan masyarakat dapat lebih memahami ciri-ciri

keaslian uang rupiah yang digunakan dalam bertransaksi setiap hari agar terhindar dari korban

tindak pidana pemalsuan uang rupiah.

5.2. Perkembangan Pembayaran Non Tunai.

Aktivitas transaksi pembayaran non tunai di KBI Kendari yang dilakukan melalui sarana

Sistim Kliring Nasional BI (SKNBI) pada triwulan II-2010 menunjukkan peningkatan dibandingkan

triwulan I-2010. Hal ini terlihat pada perkembangan jumlah warkat maupun nominal kliring. Warkat

kliring tercatat sebanyak 24.280 dengan total nominal sebesar Rp528,46 miliar, masing-masing

meningkat 3,89% dan 3,93% (Grafik 4.3).


PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

55

Peningkatan aktivitas tersebut tidak telepas dari meningkatnya kegiatan perekonomian

Sulawesi Tenggara dimana secara triwulan tumbuh 5,90%, yang tentunya juga meningkatkan

kegiatan melalui mekanisme kliring. Penyelesaian transaksi melalui kliring umunmya dilakukan

untuk pembayaran dalam jumlah relatif kecil/retail, sementara untuk nominal besar umumnya

dilakukan melalui kemanisme BI-RTGS.

Pertumbuhan ekonomi yang signifikan juga telah mendorong peningkatan kegiatan

transaksi non tunai melaui sarana Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS),

sebagaimana terlihat pada meningkatnya jumlah maupun nominal transaksi. Jumlah transaksi

melalui BI-RTGS pada triwulan II-2010 tercatat sebanyak 15.581 transaksi, meningkat sebesar

86,63% dari periode sebelumnya (q-t-q),

sementara jumlah nominal transaksi

tercatat sebesar Rp18.525 miliar,

meningkat sebesar 32,23% (Grafik 4.4.).

Semakin meningkatnya

penggunaan BI-RTGS mengindikasikan

bahwa pelaku ekonomi Sulawesi Tenggara

semakin familiar dengan sarana sistem

pembayaran yang penyelesaiannya cepat

(real time) meskipun dari sisi biaya relatif

lebih mahal dibandingkan melalui kliring.

Kegiatan BI-RTGS di Sulawesi Tenggara umumnya masih dilakukan oleh pemerintah terkait

dengan transfer dana pemerintah pusat untuk alokasi DAU/DAK, pembayaran proyek atas bantuan

luar negeri maupun transfer dana lainnya.

Grafik 5.3. Perkembangan Transaksi Kliring

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Tw-I

Tw-II

Tw-III

Tw-IV

Tw-I

Tw-II

Tw-III

Tw-IV

Tw-I

Tw-II

Tw-III

Tw-IV

Tw-I

Tw-II

2007 2008 2009 2010

Nominal (Jutaan)W

arkat (satuan)

Jumlah Warkat Nominal

Sumber : Bank Indonesia

Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS

-5.000 10.000

15.000 20.000 25.000 30.000

35.000 40.000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Tw-I

Tw-II

Tw-III

Tw-IV

Tw-I

Tw-II

Tw-III

Tw-IV

Tw-I

Tw-II

Tw-III

Tw-IV

Tw-I

Tw-II

2007 2008 2009 2010

Nominal (Jt. Rp)

Transaksi (satuan)

Jumlah Transaksi Nominal

Sumber : Bank Indonesia



56



BABVI

TENAGA KERJA DAN INDIKATOR

KESEJAHTERAAN

6.1 Ketenagakerjaan Daerah

Perkembangan ketenagakerjaan Provinsi Sulawesi Tenggara berdasarkan survei BPS

pada bulan Februari 2010 menunjukkan peningkatan angkatan kerja sebesar 4,81%

dibandingkan dengan bulan Februari 2009 (Grafik 1.6). Peningkatan tersebut diperkirakan

disebabkan oleh shifting dari penduduk yang bukan angkatan kerja yang mengalami penurunan -

3,02% dibandingkan dengan data bulan Februari 2009.

Secara keseluruhan struktur ketenagakerjaan pada bulan Februari 2010 menunjukkan

perkembangan yang lebih baik yang tercermin dari persentase total angkatan kerja yang dapat

terserap oleh lapangan kerja yaitu sebesar 95,23% atau 984.271. Jumlah tersebut mengalami

peningkatan sebesar 5,48% dibandingkan bulan Februari 2009. Tingkat pengangguran juga

menunjukkan perkembangan yang membaik dengan persentase terhadap total angkatan kerja

sebesar 4,77% atau 49.297 orang yang mengalami penurunan sebesar 7,10% dibandingkan bulan

Februari 2009 (grafik 6.2).

Grafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara

800,000

850,000

900,000

950,000

1,000,000

1,050,000

-4.00%-2.00%0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%

10.00%12.00%

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

2006 2007 2008 2009 2010


PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN

58

Grafik 6.2 Pangsa Penduduk Yang Bekerja

800,000

850,000

900,000

950,000

1,000,000

1,050,000

1,100,000

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

Agus

tus

Febr

uari

2006 2007 2008 2009 2010

-Tidak Bekerja

- Bekerja

Berdasarkan lapangan pekerjaannya, lapangan pekerjaan utama yang mengalami

peningkatan tenaga kerja adalah sektor pertanian, sektor jasa dan sektor perdagangan.

Sementara lapangan pekerjaan yang mengalami penurunan adalah sektor lainnya (penggalian dan

pertambangan, listrik, gas dan air minum dan lembaga keuangan), sektor konstruksi dan sektor

angkutan.

Jumlah penduduk yang bekerja di sektor pertanian merupakan yang paling dominan dalam

penyerapan tenaga kerja yaitu sebanyak 527.066 orang (53,55%), bertambah 59.798 orang

(12,80%) dibanding Februari 2009 (Grafik 6.3). Lebih lanjut, peningkatan tenaga kerja juga terjadi

pada sektor jasa dan sektor perdagangan yang masing-masing bertambah 31.574 orang (28,59%)

dan 12.467 orang (8,84%).

Grafik 6.3 Pekerja Berdasarkan Lapangan Kerja Utama

55%

5%4%

16%

5%

15%

0%

Pertanian

Industri

Bangunan

Perdagangan

Angkutan

Jasa




59

Berdasarkan status pekerjaannya, dari tujuh kategori status pekerjaan dapat diidentifikasi 2

kelompok utama yang terkait dengan kegiatan ekonomi formal dan informal. Kegiatan formal

terdiri dari mereka yang berstatus berusaha dibantu buruh tetap dan buruh/karyawan. Sementara

kelompok kegiatan informal adalah selain dari kegiatan formal. Pada survei Februari 2010 tercatat

bahwa proporsi jumlah penduduk yang bekerja pada sektor formal dan informal masing-masing

tercatat sebesar 221.106 orang (22,46%) dan 763.165 orang (77,54%). Jumlah tersebut

mengalami peningkatan masing-masing sebesar 13,00% dan 3,50% dibandingkan dengan kondisi

pada Februari 2009. Kondisi ini mencerminkan kepastian pendapatan yang diterima oleh tenaga

kerja, sehingga semakin tinggi proporsi tenaga kerja yang bekerja di sektor informal maka semakin

banyak tenaga kerja yang tidak memiliki kepastian pendapatan (tabel 6.1).

Tabel 6.1 Pekerja Berdasarkan Status Pekerjaannya2010

Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus FebruariBerusaha sendiri 191,276 200,997 172,193 172,505 183,991 154,674 204,565 171,118 170,230Berusaha dibantu buruh tidak tetap 235,430 240,281 268,814 255,624 263,132 260,831 245,525 239,841 260,922Berusaha dibantu buruh tetap 17,338 22,861 23,537 26,488 22,892 24,834 25,117 22,335 24,238Buruh/Karyawan 124,973 136,622 142,468 175,831 134,992 167,716 170,556 207,957 196,868Pekerja bebas di pertanian 8,578 9,894 13,977 10,854 21,694 22,344 10,686 12,402 17,625Pekerja bebas di non pertanian 17,516 9,428 24,349 11,831 37,934 21,361 24,110 22,433 31,152Pekerja tak dibayar 237,057 215,239 277,822 241,468 240,450 271,358 252,470 274,790 283,236Sulawesi Tenggara 832,168 835,322 923160 894601 905085 923,118 933,029 950,876 984,271

Status Pekerjaan Utama2006 2007 2008 2009

Jika dirinci lebih dalam maka akan terlihat pergeseran jumlah tenaga kerja yang bekerja

pada masing-masing status kerja yakni tercermin dari peningkatan jumlah tenaga kerja yang

memiliki status pekerjaan sebagai “pekerja bebas di pertanian” dan “pekerja bebas di non

pertanian” masing-masing sebesar 64,69% dan 29,21% dibandingkan dengan data Februari 2010,

sementara terjadi penurunan yang cukup signifikan pada status pekerjaan yang “berusaha sendiri”

dan “berusaha dibantu buruh tetap” masing-masing sebesar -16,78% dan -3,50%.

6.2 Kesejahteraan

Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan

indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara

membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP

juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun

untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi tingkat

kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Juni

2010, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,61. Nilai ini mengalami penurunan 0,23%

dibandingkan NTP bulan Mei 2010 yang tercatat sebesar 108,86 (grafik 6.4). Penurunan NTP



60

pada bulan Juni 2010 tersebut dipengaruhi oleh penurunan indeks pada sub sektor perikanan

sebesar 0,06%.

6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Mei 2010

102.00103.00104.00105.00106.00107.00108.00109.00110.00111.00

-1.50%-1.00%-0.50%0.00%0.50%1.00%1.50%2.00%2.50%3.00%

Jan

Feb

Mar Ap

rM

eiJu

ni Juli

Aug

Sep

Okt

Nov De

sJa

nFe

bM

ar Apr

Mei

2009 2009 2010

Berdasarkan sub sektornya, terdapat dua sub sektor yang mengalami peningkatan

indeks yaitu kelompok tanaman pangan, hortikultura, perkebunan rakyat dan peternakan.

Pada sisi lain, hanya terdapat satu sub sektor yang mengalami penurunan indeks yaitu sub sektor

perikanan (tabel 6.2).

NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) Juni 2010 mengalami peningkatan sebesar 0,73%.

Peningkatan NTP ini disebabkan karena penurunan indeks yang diterima lebih kecil sementara

terjadi peningkatan pada indeks yang dibayar dimana indeks harga yang diterima petani turun

sebesar 1,34% sedangkan indeks harga yang dibayar petani mengalami kenaikan sebesar 0,20%.

Menurunnya indeks harga yang diterima petani diperkirakan disebabkan oleh berlangsungnya

musim penghujan yang membuat kualitas hasil pertanian mengalami penurunan.

NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada Juni 2010 terjadi peningkatan sebesar 0,36%.

Peningkatan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,31%

sementara indeks yang dibayar menurun sebesar 0,04%. Lebih lanjut, peningkatan indeks yang

diterima tersebut diperkirakan disebabkan oleh menigkatnya produksi hasil pertanian hortikultura

sehingga meningkatkan pendapatan masyarakat.



61

Tabel 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP)

Mei J uni1. Tanaman Pangan

a. Indeks yang Diterima (It) 110.88 109.39 -1.34%b. Indeks yang Dibayar (Ib) 125.93 126.18 0.20%c. Nilai Tukar P etani (NTP -P ) 88.05 88.69 0.73%

2. Hortikulturaa. Indeks yang Diterima (It) 150.30 150.77 0.31%b. Indeks yang Dibayar (Ib) 124.16 124.11 -0.04%c. Nilai Tukar P etani (NTP -H) 121.05 121.48 0.36%

3. Tanaman Perkebunan Rakyata. Indeks yang Diterima (It) 159.22 159.26 0.03%b. Indeks yang Dibayar (Ib) 122.56 122.48 -0.07%c. Nilai Tukar P etani (NTP -P r) 129.91 130.03 0.09%

4. Peternakana. Indeks yang Diterima (It) 115.51 116.03 0.45%b. Indeks yang Dibayar (Ib) 122.55 122.38 -0.14%c. Nilai Tukar P etani (NTP -P t) 94.25 94.81 0.59%

5. Perikanana. Indeks yang Diterima (It) 128.15 128.23 0.06%b. Indeks yang Dibayar (Ib) 119.76 119.90 0.12%c. Nilai Tukar P etani (NTP -P t) 107.00 106.94 -0.06%

Gabungana. Indeks yang Diterima (It) 133.81 133.57 -0.18%b. Indeks yang Dibayar (Ib) 122.93 122.98 0.04%c. Nilai Tukar P etani (NTP p) 108.86 108.61 -0.23%

2010P erubahan

Subsektor

NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Februari 2010 mengalami

peningkatan sebesar 0,09%. Peningkatan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima

petani naik sebesar 0,03% yang didorong oleh panen Kakao yang membantu meningkatkan

penghasilan petani. Pada sisi lain, indeks harga yang dibayar petani mengalami penurunan sebesar -

0,07%.

Pada bulan Juni 2010, NTP Peternakan (NTP-Pt) meningkat sebesar 0,59%. Hal ini

disebabkan oleh peningkatan indeks harga yang diterima petani sebesar 0,45% seiring dengan

meningkatnya harga ayam dan sapi di pasaran menjelang bulan Ramdhan. Pada sisi lain, indeks

yang dibayar petani mengalami penurunan sebesar sebesar -0,14%.

NTP Perikanan (NTP-Pi) mengalami penurunan sebesar 0,23% pada bulan Juni 2010. Hal ini

karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,06% sementara indeks harga yang dibayar

Sumber: data BPS


62

petani juga naik sebesar 0,12 %. Faktor yang mempengaruhi kenaikan indeks harga yang diterima

petani antara lain adalah kenaikan harga ikan, khususnya pada kondisi cuaca dengan curah hujan

tinggi.

BABVII

BAB VIIPROSPEK EKONOMI DANINFLASI DAERAH

7.1.1. PROSPEK EKONOMI MAKRO

Kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2010 diperkirakan masih

tumbuh cukup tinggi dan berada pada kisaran 8% + 1% (y.o.y). Perkiraan kinerja

perekonomian tersebut sesuai dengan optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap kondisi

dunia usaha pada triwulan III-2010 yang tercermin dari nilai saldo bersih tertimbang (SBT)

dengan SBT ekspektasi usaha sebesar 30,62 atau lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2010

yang tercatat sebesar 20,85. Kondisi ini mencerminkan bahwa pelaku usaha masih optimis

terhadap kondisi perekonomian yang baik sehingga akan mendorong peningkatan aktivitas

usahanya.

Tabel 7.1. Ekspektasi Dunia Usaha

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

1 PERTANIAN, PERKEBUNAN, PETERNAKAN,KEHUTANAN DAN PERIKANAN

9.01 13.05 5.71 5.44 9.96 9.30 18.19

2 PERTAMBANGAN (0.69) 2.74 1.37 0.69 (1.71) 1.37 0.693 INDUSTRI PENGOLAHAN (1.03) 2.05 3.69 (1.64) 0 0.43 1.454 LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 0 0 0 0 0 0 05 BANGUNAN (3.32) 0.83 3.32 0.83 - 4.15 0.83

6 PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 1.02 3.89 8.52 1.05 (0.04) 2.93 5.327 PENGANKUTAN DAN KOMUNIKASI 0 2.98 1.49 2.98 0 0 1.99

8 KEUANGAN, PERSEWAAN & JASA PERUSAHAAN 2.57 2.06 1.97 1.66 0.63 2.25 0.83

9 JASA - JASA 0.35 0.51 0.65 0.31 0 0.41 1.32

7.92 28.12 26.72 11.32 8.85 20.85 30.62TOTAL SELURUH SEKTOR

NO SEKTOR/SUBSEKTOR2009 2010

Secara sektoral, kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) diperkirakan masih

tumbuh cukup tinggi. Kinerja sektor PHR pada triwulan mendatang antara lain dipengaruhi

oleh adanya faktor musiman menyambut hari raya Idul Fitri 1431 H dan adanya kegiatan

Pemilukada yang diperkirakan menyerap dana sebesar Rp15,6 miliar pada triwulan III-2010.

Selanjutnya, adanya tahun ajaran baru yang mendorong meningkatnya kebutuhan

Sumber: Survei Bank Indonesia

ASESMEN INFLASI

64646464

-1.0%

-0.5%

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

150

155

160

165

170

175

Jul Agu Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep

2009 2010

Ekspektasi harga 3 bulanan inflasi bulanan

masyarakat terhadap barang/jasa terkait pendidikan dan meningkatnya pendapatan juga

memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor PHR pada triwulan III-2010.

Selain sektor PHR, kinerja sektor pertanian pada triwulan mendatang diperkirakan juga

mengalami peningkatan sebagaimana tercermin dari SBT sektor pertanian. Optimisme pelaku

usaha pertanian tersebut antara lain dipengaruhi oleh masih berlangsungnya masa panen

kakao dan padi pada triwulan III-2010. Sementara itu, semakin membaiknya budi daya

rumput laut di Sulawesi Tenggara juga memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor

pertanian pada triwulan mendatang.

Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2010

diperkirakan masih didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik terutama konsumsi

baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Penerimaan gaji ke-13 pada bulan Juli

2010 serta meningkatnya pendapatan petani seiring dengan adanya panen diperkirakan akan

mendorong daya beli masyarakat. Sementara itu, investasi pada triwulan III-2010 diperkirakan

akan tumbuh cukup baik yang salah satunya dipengaruhi oleh adanya realisasi proyek-proyek

pemerintah.

7.2. PERKIRAAN INFLASI

Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan II-2010, pergerakan harga-

harga di Kota Kendari diperkirakan akan mengalami inflasi yang lebih tinggi pada triwulan III-

2010. Inflasi tersebut terutama akan dipengaruhi oleh kenaikan harga beberapa komoditi

bahan makanan, makanan jadi, minuman dan rokok, dan perumahan. Perkiraan kondisi

inflasi tersebut juga tercermin dari angka ekspektasi inflasi 3 bulan kedepan pada Survei

Konsumen di Kota Kendari dimana masyarakat memperkirakan inflasi akan bergerak naik

pada akhir triwulan III-2010.

Grafik 7.1. Inflasi bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari

Sumber: Survei Bank Indonesia

ASESMEN INFLASI

65656565

Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari

pada periode Juli 2010 sampai dengan bulan September 2010 yaitu:

1. Adanya gaji ke-13 bagi pegawai negeri sipil di Sulawesi Tenggara yang akan diterima

pada bulan Juli 2010. Hal tersebut berdampak terhadap peningkatan daya beli

masyarakat sehingga berpengaruh terhadap permintaan berbagai komoditas.

2. Faktor musiman Bulan Suci Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri 1431 H. Secara siklikal,

pola konsumsi masyarakat menjelang dan pada saat Hari Raya Idul Fitri akan

mengalami peningkatan sehingga secara agregat akan mendorong meningkatan

permintaan yang berdampak terhadap pembentukan harga berbagai komoditi yang

cenderung naik.

3. Kenaikan tarif dasar listrik yang akan mulai dirasakan pada bulan Agustus 2010.

Kondisi tersebut secara langsung akan mendorong inflasi kelompok perumahan

khususnya, sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air.

4. Peningkatan curah hujan juga berpotensi menghambat supplai beberapa komoditi

bahan makanan seperti ikan, sayur mayur, dan bumbu-bumbuan. Selanjutnya,

peningkatan curah hujan tersebut juga berpotensi mengganggu arus distribusi.

Kondisi tersebut berdampak terhadap pasokan barang yang terbatas, pada sisi lain,

terjadi peningkatan kebutuhan masyarakat sehingga dapat mendorong peningkatan

laju inflasi Kota Kendari.

Dalam rangka mengantisipasi gejolak inflasi khususnya menjelang Hari Raya Idul Fitri

1431 H, Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara dan berbagai instansi terkait yang tergabung

dalam Tim Pengendali Inflasi Daerah telah melakukan temu koordinasi yang diharapkan

mampu meningkatkan koordinasi antar instansi dan pelaku usaha yang pada akhirnya

mampu meredam laju inflasi Kota Kendari.

ASESMEN INFLASI

66666666


LAMPIRAN

KANTOR BANK INDONESIA KENDARI



Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2010

a. Tabel Indikator Terpilih Inflasi dan PDRB

Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. IIMAKRO

Indeks Harga Konsumen- IHK Kota Kendari 120.96 120.55 123.2 122.85 122.6 123.46

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)- Inflasi Kota Kendari 15.81 6.81 1.23 4.60 1.36 2.41

PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta) 2,513,540.00 2,640,390.00 2,793,780.45 2,813,211.14 2,720,487.34 2,877,547.99- Pertanian 856,580.00 878,480.00 934,795.76 888,800.74 859,663.69 897,982.26- Pertambangan dan Penggalian 137,440.00 153,350.00 132,300.67 160,813.86 159,774.00 174,788.33- Industri Pengolahan 200,640.00 207,590.00 220,116.67 215,657.73 238,159.68 252,512.48- Listrik, Gas dan Air Bersih 19,180.00 19,860.00 19,960.41 21,051.24 20,286.69 21,975.09- Bangunan 194,690.00 219,800.00 246,811.59 250,547.44 233,355.43 255,297.70- Perdagangan, Hotel dan Restoran 408,300.00 436,550.00 465,133.45 493,009.95 470,851.56 495,702.53- Pengangkutan dan Komunikasi 221,510.00 230,070.00 245,144.98 247,943.70 241,667.41 245,944.83- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 128,680.00 141,760.00 169,306.33 176,647.41 142,204.27 176,250.21- Jasa 346,520.00 352,930.00 360,210.59 358,739.07 354,524.61 357,094.57

Pertumbuhan PDRB (yoy %) 7.40% 7.69% 8.20% 6.58% 8.23% 8.98%

Nilai Ekspor Non Migas (Rp Juta)*) 66.20 45.32 63.73 88.85 237.38 172.39Volume Ekspor Non Migas (ton)*)

7.6721.41

Nilai Impor Non Migas (Rp Juta)Volume Impor Non Migas (ton)

INDIKATOR2009 2010


Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2010...(Lanjutan)

b. Perbankan

2008Trw.IV Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I Trw.II

Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal m.t.m q.t.q y.o.y

Total Asset 5,855,031 6,567,266 6,633,468 6,674,495 7,115,034 7,242,588 7,870,361 10.12% 8.67% 18.65%

DPK Bank Umum 4,563,263 4,861,170 5,092,506 5,009,644 5,207,284 5,249,854 5,651,856 7.81% 7.66% 10.98%- Giro 938,383 1,427,150 1,481,325 1,288,914 788,020 1,117,125 1,432,661 23.04% 28.25% -3.29%

- Tabungan 2,810,909 2,587,927 2,708,774 2,857,104 3,397,440 3,015,857 3,117,385 5.31% 3.37% 15.08%- Deposito 813,971 846,093 902,407 863,626 1,021,824 1,116,872 1,101,810 -1.43% -1.35% 22.10%

Kredit Bank Umum 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 5,348,030 3.62% 8.32% 26.50%Modal Kerja 1,369,495 1,419,033 1,530,550 1,584,851 1,598,255 1,994,660 1,757,306 6.26% -11.90% 14.82%Investasi 358,219 378,764 397,631 428,984 458,672 510,619 524,742 2.79% 2.77% 31.97%Konsumsi 2,059,972 2,143,150 2,299,526 2,444,986 2,668,437 2,432,149 3,065,982 2.31% 26.06% 33.33%

Kredit (Sektoral) 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 5,348,030 3.62% 8.32% 26.50%Pertanian 78,882 87,151 89,441 152,922 159,017 83,163 100,542 -15.18% 20.90% 12.41%Pertambangan 12,599 11,867 10,096 10,239 10,980 28,035 41,124 211.40% 46.69% 307.33%Industri 53,266 52,939 52,140 51,118 51,130 49,093 60,559 16.99% 23.36% 16.15%Listrik, Gas & Air 98 93 90 135 79 237 364 22.15% 53.59% 304.44%

Konstruksi 191,603 203,939 216,578 228,223 221,192 609,074 244,568 14.29% -59.85% 12.92%Perdagangan 1,189,513 1,245,056 1,346,613 1,351,424 1,400,943 1,113,515 1,196,275 2.14% 7.43% -11.16%Angkutan 18,706 23,012 27,912 30,449 32,106 29,533 35,605 28.55% 20.56% 27.56%Jasa Dunia Usaha 157,247 148,375 159,532 167,411 160,456 200,777 168,452 1.79% -16.10% 5.59%Jasa Sosial 21,130 22,181 16,474 17,545 17,133 36,211 45,037 32.41% 24.37% 173.38%Lainnya 2,064,642 2,146,334 2,308,831 2,449,355 2,672,328 2,787,790 3,455,504 2.69% 23.95% 49.66%

Kredit UMKM (dibawah Rp5 M) 3,578,695 3,743,774 4,005,156 4,225,085 4,485,546 4,463,260 5,027,422 3.37% 12.64% 25.52%

Kredit UMKM (tanpa konsumsi) 1,526,459 1,607,572 1,711,773 1,785,418 1,817,109 2,057,144 1,978,760 5.27% -3.81% 15.60%

Loan to Deposit Ratio (LDR) 83.00% 81.07% 83.02% 89.00% 90.75% 94.05% 94.62% -3.89% 0.61% 13.98%

NPLs BU (Gross) 104,980 129,690 146,253 142,363 102,996 119,867 106,565 -12.44% -11.10% -27.14%

Rasio NPLs BU (Gross) 2.77% 3.29% 3.46% 3.19% 2.18% 2.43% 1.99% -15.51% -17.92% -42.40%

Laba/Rugi 310,453 94,302 201,012 327,081 461,725 123,251 269,509 22.09% 118.67% 34.08%

2010Indikator

2009Growth

Daftar Istilah

PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitunganpertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambahyang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu.Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebutPDRB (Produk Domestik Regional Bruto).

Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalamsatu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan hargasekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagianbesar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan IndeksHarga Konsumen (IHK).

Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga IndeksHarga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulansebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).

Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yangmengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks HargaKonsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulanDesember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).

Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yangmengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan IndeksHarga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulanyang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).

Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yangmengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan IndeksHarga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutandibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau seringdisingkat (q-t-q).

BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yangdiumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangkawaktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakanmoneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yanghanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakanmoneter Bank Indonesia.

NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antarapendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-ratajumlah asset dalam satu periode.

NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit diperbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kuranglancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan BankIndonesia.

LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandinganantara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yangdikumpulkan bank.


ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersihdengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode

Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnyamelalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bankumum.

Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melaluiproses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesiaatau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.

PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahanuang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uangkartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.



Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122

Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718

1 Kata Pengantar Dan Daftar Isi - bi.go.id · Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara...

Documents

Transcript of 1 Kata Pengantar Dan Daftar Isi - bi.go.id · Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara...