01a Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat

8/12/2019 01a Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat

1/30

Penanggulangan Bencana

Berbasis MasyarakatA. M. Fadhil Hayat


2/30


3/30

UU No.24/2007 Bencana adl peristiwa atau

rangkaian peristwa yg mengancam dan

mengganggu kehidupan dan penghidupan

masyarakat yg disebabkan baik oleh faktor

alam dan/atau faktor non alam maupun faktor

manusia shg mengakibatkan timbulnya korban

jiwa manusia, kerusakan lingkungan dan,kerugian harta benda, dan dampak psikologis


4/30

International Strategy for Disaster Reduction

(ISDR): Suatu gangguan serius terhadap

keberfungsian suatu masyarakat, shg

menyebabkan kerugian yg meluas pd

kehidupan manusia dari segi materi , ekonomi

atau lingkungan dan melampaui kemampuan

masyarakat yg bersangkutan utk mengatasi dgmenggunakan sumber daya mereka sendiri


5/30

Penanggulangan bencana tdk hanya bersifatreaktif: baru melakukan setelah terjadi bencana.

Tetapi penanggulangan bencana juga bisa bersifatantisipatif, melakukan pengkajian dan tindakanpencegahan utk meminimalisir kemungkinanterjadinya bencana.

Bencana menimbulkan berbagai kerusakan dankehilangan.

Hal ini akan menyebabkan angka kemiskinan disuatu wilayah yg terkena bencana akanmeningkat.


6/30

Jenis-jenis Bencana

Bencana alam: bencana yg diakibatkan oleh peristiwa atauserangkaian peristiwa yg disebabkan oleh antara lain:gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan,angin topan/puting beliung, dan tanah longsor

Bencana non alam: bencana yg diakibatkan oleh peristiwaatau rangkaian peristiwa non alam yg antara lain berupagagal teknologi, gagal modernisasi, epidemik, dan wabahpenyakit

Bencana sosial: bencana yg diakibatkan oleh peristiwa atau

serangkaian peristiwa yg diakibatkan oleh manusia ygmeliputi konflik sosial antar kelompok atau antar komunitasmasyarakat, dan teror


7/30

Penanggulangan Bencana

Berbasis Komunitas

Merupakan serangkaian aktivitas masyarakat(komunitas) pd saat sebelum, saat dan setelahbencana terjadi utk mengurangi jumlah korbanbaik jiwa, kerusakan sarana/prasarana dan

terganggunya peri kehidupan masyarakat danlingkungan hidup dg mengandalkan sumber dankemampuan yg dimiliki oleh masyarakat.

Penanggulangan bencana berbasis komunitas

juga merupakan upaya mengkolaborasikanpenanggulangan bencana sebagai upaya bersamaantara masyarakat, LSM, swasta dan Pemerintah


8/30

Siklus Penanggulangan Bencana


9/30

Tujuan PBBM

Mengetahuailangkah-langkahpenaggulangan

bencana

mengurangiancaman,

mengurangidampak,

menyiapkan dirisecara tepat bilaterjadi ancaman,

menyelamatkandiri,

memulihkan diri, memperbaiki

kerusakan ygterjadi

masyarakat ygaman, mandiridan berdaya

tahan terhadapbencana


10/30

Sasaran PBBM

Memperkaya pengetahuan masyarakat

melalui pendidikan tentang bencana

Meningkatkan kesadaran masyarakat dan

kesiapsiagaan bencana, khususnya di wilayah

berisiko tinggi

Mengenalkan metode pembuatan peta

ancaman dan evakuasi oleh masyarakat

setempat


11/30

Menguatkan kemampuan masyarakat utkmenanggulangi bencana

Membangun kemampuan masyarakatbekerjasama dg pihak-pihak terkait

Mengembangkan atau mengaktifkan KelompokMasyarakat Penanggulangan Bencana dimasyarakat

Menambah tingkat kesadaran masyarakattentang lingkungan hidup

Membangun dan memelihara kemandirianmasyarakat dlm menanggulangi bencana


12/30

Pentingnya Penanggulangan Bencana

Berbasis Masyarakat

Penanggulangan bencana adl tanggungjawab

semua pihak, bukan pemerintah saja.

Setiap orang berhak utk mendapatkan

perlindungan atas martabat, keselamatan dankeamanan dari bencana.

Masyarakat adl pihak pertama yg langsung

berhadapan dg ancaman dan bencana. Karena itu kesiapan masyarakat menentukan

besar kecilnya dampak bencana di masyarakat.


13/30

Masyarakat yg terkena bencana adl pelaku aktif utkmembangun kembali kehidupannya.

Masyarakat meskipun terkena bencana mempunyaikemampuan yg bisa dipakai dan dibangun utkpemulihan melalui keterlibatan aktif.

Masyarakat adl pelaku penting utk mengurangikerentanan dg meningkatkan kemampuan diri dlmmenangani bencana.

Masyarakat yg menghadapi bencana adl korban ygharus siap menghadapi kondisi akibat bencana.


14/30

Sebelum Bencana


15/30

Kegiatan dlm Pra Bencana ditujukan utk

mengurangi resiko bencana, bersifat preventif

seperti:

Pencegahan

Mitigasi atau penjinakan

Kesiapsiagaan meliputi peringatan dini dan

perencanaan


16/30

Pentingnya Kesiapsiagaan

Mengurangi ancaman

Mengurangi kerentanan masyarakat

Mengurangi akibat Menjalin kerjasama


17/30

Kelompok Masyarakat

Penanggulangan Bencana (KMPB)

Organisasi yg terdiri dari anggota masyarakat

manapun, baik laki-laki maupun perempuan,

yg peduli pd penanggulangan bencana dlm

bentuk dan nama apapun sesuai dgkebutuhan masyarakat setempat dan dibentuk

atas hasil keputusan bersama.


18/30

Upaya penyatuan sumber-sumber yg dimilikioleh masyarakat utk menanggulangi bencanayg dihadapi bersama.

KMPB dapat menjadi bagian pemerintahanDesa yg dibentuk oleh Pemerintah Desa atauKepala Desa atau merupakan organisasiswadaya masyarakat atau merupakangabungan beberapa organisasi masyarakat ygsudah ada di Desa


19/30

Contoh Struktur Organisasi KMPB


20/30

Memperkirakan Resiko Bencana

Pembuatan Profil Desa

Luas dan batas wilayah

Jumlah dan nama-nama wilayah

Sarana jalan dan jembatan

Tata guna lahan

Sarana-sarana umum

Jumlah masyarakat berdasarkan

umur dan jenis kelamin

Penilaian Ancaman

Jenis ancaman

Penyebabnya

Tanda awal

Perkiraan kekuatan, kecepatan,frekuensi dan luas wilayah yg

terkena

Perkiraan waktu kedatangan/

timbulnya ancaman

Dampak yg merugikan

Penilaian risiko

Menghitung kemungkinan risiko

Mengenali unsur-unsur yg berisiko pd

manusia, lingkungan, bangunan,

ekonomi, sosial

Mengenali kerentanan terhadap unsur-

unsur yg berisiko seperti masyarakat;

bangunan; lingkungan

Penilaian kemampuan dankerentanan

Gunakan sumber penghidupan

sebagai alat penilaian

kemampuan dan kerentanan

Alam, manusia, sosial,

ekonomi, fisik


21/30

Penggambaran Peta Ancaman

Langkah-langkah menggambar peta ancaman

Menggambar peta dasar

Menggambar daerah, jalan dan sungai

Menempatkan sarana penting

Menentukan daerah rawan bencana

Menempatkan perumahan

Menentukan lahan

Keterangan tambahan. Tandai jalan terbaik keakses-akses yg diperlukan

Daerah pengungsian


22/30

Contoh Peta Ancaman


23/30

Pembuatan Rencana


24/30

Pembuatan Rencana

Rencana Pencegahan dan Mitigasi

Rencana Kesiapsiagaan

Merencanakan sistem peringatan dini

Membuat peta ancaman

Membuat rencana siaga atau cadangan

Membuat rencana pengungsian atau evakuasi

Simulasi, latihan lapangan atau latihan Rencana Pengungsian


25/30

Saat Bencana


26/30

Tindakan langsungsaat bencana

Bunyikan tanda

bahayaMinta bantuan

Keputusan utkmengungsi dari ygberwenang

Tanggap daruratsaat bencana

Penanganan korban

Mengamankankeadaan di lokasibencana

Membuat laporankondisi sarana

Mendirikan pos-posbantuan kemanusiaan

Penanganan jenazah

Tindakanpengungsian

Persiapan dapurumum

Persiapan obat-obatan

Putuskan aliran listrik

Mempersiapkanlokasi pengungsian

Mempersiapkan

kendaraan


27/30

Sesudah Bencana


28/30

Pemulihan Bencana

Hak, kewajiban dan tanggung jawab

Kebutuhan pemulihan yg mendesak Pemenuhan kebutuhan pribadi

Pemenuhan kebutuhan umum

Kebutuhan pemulihan jangka panjang Membangun perekonomian lokal

Perbaikan unsur-unsur rohani serta adat dan budaya

Perbaikan / membangun bangunan yg lebih permanen

Perbaikan / membangun fasilitas kesehatan yg permanen

Perbaikan aliran listrik dan sistem komunikasi permanen

Perbaikan produksi pangan

Perbaikan dan pelestarian lingkungan

Pemulihan pendidikan

Tata guna tanah dan tata ruang wilayah


29/30

Pemulihan jangka pendek ditujukan utk pemenuhankebutuhan dasar seperti kebutuhan makanan, tempattinggal sementara, sanitasi, kesehatan dan pengobatan,kebutuhan Mandi Cuci Kakus (MCK) dan kebutuhan religiusserta adat. pd pemulihan jangka pendek ini biasanya

korban bencana belum dapat memenuhi kebutuhan di atas. Pemulihan jangka menengah ditujukan utk pemenuhan

kebutuhan yg lebih umum setelah pemenuhan kebutuhanpribadi yaitu : pembangunan sarana kesehatan umumdarurat, tempat ibadah darurat, pembangunan sekolah

darurat, penyediaan air dan sanitasi serta pembangunansaluran air limbah dan pengelolaan sampah


30/30

Pemulihan jangka panjang ditujukan utk membangun kembali(rekonstruksi) yg berkaitan dg pembangunan yg berkelanjutan.Rekonstruksi dilakukan dg melihat dampak bencana yg terjadi sertakebutuhan dan prioritas masyarakat. pd umumnya rekonstruksidilakukan :

1. Pemulihan kegiatan perekonomian 2. Pembangunan infrastrukturyg rusak baik jalan, jembatan, sekolah, pasar, perkantoran, tempatibadah, sarana kesehatan 3. Rehabilitasi kejiwaan 4. Rehabilitasikecacatan 5. Perbaikan aliran listrik dan komunikasi yg permanen 6.Pemulihan produksi pangan, sektor produksi pertanian lainnya,peternakan dan perikanan 7. Perbaikan kondisi lingkungan hidup 8.

Pemulihan pendididikan baik sarana prasarana maupunsumberdaya manusia 9. Pemulihan unsur rohani, budaya, adatistiadat.

01a Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat

Documents

Transcript of 01a Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat