0. Sdp Fisik Tpa CILEGON

7/25/2019 0. Sdp Fisik Tpa CILEGON

1/182

KEMENTRIAN PEKERJAAN UMUM & PERUMAHAN RAKYAT

Kelompok Kerja Satuan Kerja Pengembangan Sistem PenyehatanLingkungan Permukiman Provinsi Banten

ULP PROVINSI BANTEN

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi

Metode

e-Lelang

Umum

dengan Pascakualifikasi

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/182

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 01/BAGENDUNG-CLGN/konstruksi/PSPLP-BTN/III/2016

Tanggal: 31 Maret 2016

untuk

Pengadaan Pekerjaan :

Pembangunan TPA Bagendung Kota Cilegon

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Provinsi Banten

Kementerian Pekerjaan Umum & Perumahan Rakyat

Tahun Anggaran: 2016


3/182

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ......................................................................................................... 1

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .......................................................... 4

A.UMUM ............................................................................................................... 4

1. LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................ 42. SUMBER DANA.................................................................................................... 43. PESERTA PELELANGAN ...................................................................................... 44. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN................ 45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN............................................................ 56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI....................................................... 67. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA.......................................................................... 7

B. DOKUMEN PENGADAAN .................................................................................. 7

8. ISI DOKUMEN PENGADAAN.................................................................................. 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN......................................................................... 810. PEMBERIAN PENJELASAN....................................................................................... 911. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN.................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................. 10

C.PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ........................................................... 10

13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN.............................................................. 1014. BAHASA PENAWARAN........................................................................................ 1115. DOKUMEN PENAWARAN .................................................................................... 11

16. HARGA PENAWARAN......................................................................................... 1317. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN........................................... 1318. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN...................... 1319. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI............................................................................ 1420. PAKTA INTEGRITAS............................................................................................ 1421. [SURATJAMINAN PENAWARAN (APABILA DIPERSYARATKAN)]................................ 14

D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ........................................................ 16

22. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN...................................... 17PEMASUKKAN / ................................................................................................. 17

23. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................................. 1724. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN................................................ 19

25. PENAWARAN TERLAMBAT................................................................................... 19

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN.................................................. 20

26. PEMBUKAAN PENAWARAN................................................................................. 2027. EVALUASI PENAWARAN ...................................................................................... 2128. EVALUASI KUALIFIKASI....................................................................................... 3629. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI.................................................................................. 38

F. PENETAPAN PEMENANG ................................................................................. 39

30. PENETAPAN PEMENANG..................................................................................... 3931. PENGUMUMAN PEMENANG................................................................................ 4032. SANGGAHAN..................................................................................................... 4033. SANGGAHAN BANDING ...................................................................................... 41


4/182

ii



G.PENUNJUKAN PEMENANG .............................................................................. 42

34. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA............................................................... 42

35. BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES............................... 44

H.PELELANGAN GAGAL....................................................................................... 44

36. PELELANGAN GAGAL.......................................................................................... 45

I. JAMINAN PELAKSANAAN ................................................................................ 47

37. JAMINAN PELAKSANAAN.................................................................................... 47

J. PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................................... 48

38. PENANDA-TANGANAN KONTRAK........................................................................ 48

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ......................................................... 52

A. LINGKUPPEKERJAAN ................................................................................... 52B. SUMBERDANA ............................................................................................. 52C. JADWALTAHAPANPEMILIHAN ................................................................. 52D. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN].......................................... 52E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN ........................... 53F. MASABERLAKUNYAPENAWARAN ............................................................ 53G. JAMINANPENAWARAN(APABILA DIPERSYARATKAN).................................... 53H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN .................................... 54I. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN .................................. 54

J. PEMBUKAANPENAWARAN......................................................................... 54K. DOKUMENPENAWARAN ............................................................................ 54

L. [AMBANGBATAS

SISTIM

GUGUR]............................................................. 54M. SANGGAHAN,SANGGAHANBANDINGDANPENGADUAN .................... 54

N. JAMINANSANGGAHANBANDING ............................................................ 55O. JAMINANPELAKSANAAN ............................................................................ 55P. JAMINANUANGMUKA ............................................................................... 56

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ........................................................ 57

A. LINGKUP KUALIFIKASI..........................................ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.B. PERSYARATAN KUALIFIKASI................................................................................. 57

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ........................................................ 60

A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN

(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE)..................................................................... 60B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE) ............................................................................................................... 62

C. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO) ........... 64D. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(UNTUK1(SATU)FILE) ...... 66E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNIS

(PENAWARANFILEI,METODE2FILE) ....................................................... 67

F. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (PENAWARANFILEI,METODE2FILE) ................................................................................. 69

G. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(PENAWARANFILEII,METODE2FILE) ............................................................................................................... 70

F. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(METODE2FILE) ................. 71


5/182

iii



H. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONENDALAMNEGERI(TKDN),APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]

........................................................................................................................ 72I. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIBANK ........................................... 74J. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIASURANSI/PERUSAHAAN

PENJAMINAN ................................................................................................ 76K. BENTUKPAKTAINTEGRITAS ....................................................................... 78L.DATA ISIANKUALIFIKASI............................................................................... 80

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI .......................................... 86

A. DATA ADMINISTRASI......................................................................................... 86B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA.............................................................. 86C. PENGURUS BADAN USAHA................................................................................. 86D. IZIN USAHA...................................................................................................... 86

E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ......................................................... 87F. DATA KEUANGAN............................................................................................. 87G. DATA PERSONALIA............................................................................................ 87H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN..................................................... 87I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN..................................................................... 87

J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR.. 88K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN................................................ 88L. MODAL KERJA.................................................................................................. 88M. KEMITRAAN/KSO ............................................................................................. 88

BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI .................................................... 89

BAB IX. BENTUK KONTRAK ................................................................................. 92

SURATPERJANJIAN ................................................................................................ 92SURATPERINTAHKERJA ....................................................................................... 96

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ........................................ 106

A.KETENTUAN UMUM ..................................................................................... 106

1. DEFINISI ......................................................................................................... 1062. PENERAPAN ..................................................................................................... 1093. BAHASA DAN HUKUM..................................................................................... 1094. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN............. 1095. ASAL MATERIAL/BAHAN................................................................................ 1106. KORESPONDENSI............................................................................................. 111

7. WAKIL SAH PARA PIHAK.................................................................................. 1118. PEMBUKUAN ................................................................................................... 1119. PERPAJAKAN .................................................................................................... 11110. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK............................................................. 11111. PENGABAIAN ................................................................................................... 11212. PENYEDIA MANDIRI........................................................................................ 11213. KEMITRAAN/KSO ........................................................................................... 11214. PENEMUAN-PENEMUAN ................................................................................... 113

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK113

15. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................... 113

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN .................................................................... 113


6/182

iv



16. PENYERAHAN LOKASI KERJA............................................................................. 11317. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .......................................................... 114

18. PROGRAM MUTU ............................................................................................ 11419. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK....................................................... 11420. MOBILISASI.................................................................................................... 11521. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN.......................................................... 11522. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN................................................................ 11523. PERINTAH ....................................................................................................... 11624. AKSES KE LOKASI KERJA................................................................................... 11625. PEMERIKSAAN BERSAMA ................................................................................... 11626. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN................................................................... 11727. PERPANJANGAN WAKTU.................................................................................. 11728. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN........................................................ 11829. RAPAT PEMANTAUAN....................................................................................... 118

30. PERINGATAN DINI ........................................................................................... 118B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ...................................................................... 118

31. SERAH TERIMA PEKERJAAN............................................................................... 11832. PENGAMBILALIHAN.......................................................................................... 12033. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ................................................... 120

B.3 PERUBAHAN KONTRAK ......................................................................... 120

34. PERUBAHAN KONTRAK..................................................................................... 12035. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN..................................................................... 12136. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................ 121

B.4 KEADAAN KAHAR .................................................................................. 12237. KEADAAN KAHAR............................................................................................ 122

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ...................................... 123

38. PENGHENTIAN KONTRAK.................................................................................. 12339. PEMUTUSAN KONTRAK.................................................................................... 12440. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK .................................................................... 12441. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA............................................................ 12542. [KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS.................... 126(UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI BANGUNAN)]......................................................... 12643. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA........................................................... 12744. PENINGGALAN................................................................................................. 128

C.HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ................................................................ 128

45. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA..................................................................... 12846. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI........................................ 12847. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL................................................................. 12948. PENANGGUNGAN DAN RISIKO.......................................................................... 12949. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA ........................................................................ 13050. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN .......................................................................... 13051. ASURANSI ....................................................................................................... 13052. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN ...................................................................................................... 131

53. LAPORAN

HASIL

PEKERJAAN

............................................................................. 131


7/182

v



54. KEPEMILIKAN DOKUMEN ................................................................................. 13255. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA........................................... 132

56. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL.......................................... 13357. PENYEDIA LAIN ............................................................................................... 13358. KESELAMATAN................................................................................................ 13359. PEMBAYARAN DENDA ...................................................................................... 13360. JAMINAN ........................................................................................................ 133

D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK ........................................................................... 134

61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK .............................................................................. 13562. FASILITAS ........................................................................................................ 13563. PERISTIWA KOMPENSASI.................................................................................. 135

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ........................................... 136

64. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.............................................................. 136F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ............................................................... 137

65. HARGA KONTRAK............................................................................................ 13766. PEMBAYARAN.................................................................................................. 13767. HARI KERJA ..................................................................................................... 14068. PERHITUNGAN AKHIR...................................................................................... 14069. PENANGGUHAN............................................................................................... 14070. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK

GABUNGAN LUMP SUMDAN HARGA SATUAN)]................................................ 141

G.PENGAWASAN MUTU ................................................................................... 143

71. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN.................................................................... 14372. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ................................................... 14373. CACAT MUTU ................................................................................................. 14374. PENGUJIAN..................................................................................................... 14375. PERBAIKAN CACAT MUTU ................................................................................ 14476. KEGAGALAN BANGUNAN................................................................................. 144

H.PENYELESAIAN PERSELISIHAN ...................................................................... 145

77. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ............................................................................ 14578. ITIKAD BAIK.................................................................................................... 145

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ...................................... 147

A. KORESPONDENSI............................................................................................. 147B. WAKIL SAH PARA PIHAK.................................................................................. 147C TANGGAL BERLAKU KONTRAK.......................................................................... 147D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................... 147E. MASA PEMELIHARAAN..................................................................................... 147F. UMUR KONSTRUKSI......................................................................................... 147G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ................................................... 147H. PEMBAYARAN TAGIHAN ................................................................................... 148I. PENCAIRANJAMINAN....................................................................................... 148

J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN ...................................................................................................... 148

K. KEPEMILIKAN DOKUMEN ................................................................................. 148


8/182

vi



L. FASILITAS ........................................................................................................ 148M. SUMBER PEMBIAYAAN..................................................................................... 148

N. PEMBAYARAN UANG MUKA ............................................................................. 148O. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN................................................................... 148P. [PENYESUAIAN HARGA]................................................................................... 148Q. PERISTIWA KOMPENSASI.................................................................................. 149R. DENDA ........................................................................................................... 149S. SANKSI........................................................................................................... 149T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ............................................................................ 149LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK.................................................... 151

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................................... 152

KETERANGAN ........................................................................................................... 152

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .................................................... 153

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGASATUAN DAN LUMP SUM) ................................................................................ 153

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM) ............................................................ 154

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ................................................................. 159

A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ) ........ 159B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK) .................................. 160C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN ............................................................ 162

Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................ 162Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 164Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 166

Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 168Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 170Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 172Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 174


9/182

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 besertaperubahan dan aturan turunannya

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi

(KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over.

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik.

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh


10/182

2



pengguna aplikasi.

Form Isian

Elektronik

Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan

dan mengirimkan data kualifikasi.

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/pemilihan langsung

dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan

perubahannya serta petunjuk teknisnya yang

disesuaikan dengan teknis operasional pengadaan

secara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka

18/2012. Semua istilah pelelangan pada dokumenini merujuk pada pengertian e-lelang.

C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] dengan pascakualifikasi melalui website[Kementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi], papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.


11/182

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


12/182

4



BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

Peserta

[Pelelangan

Umum/

Pemilihan

Langsung]

3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]Pekerjaan Konstruksi ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harus

memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

(KKN) serta

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukan

tindakan sebagai berikut:


13/182

5



Penipuan a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULPdalam bentuk dan cara apapun, untuk

memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.Jaminan Penawaran (apabila

dipersyaratkan) dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP];gugatan secara perdata;

dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2

Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/ pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak Pengadaan

Pekerjaan Terintegrasi;


14/182

6



c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atau

Konsultan Pengawas;d.pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f.

hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan

penawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian atau

komponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus diimpor;

b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d.

semaksimal mungkin menggunakan jasa


15/182

7



pelayanan yang ada di dalam negeri, sepertijasa asuransi, angkutan, ekspedisi,

perbankan, dan pemeliharaan;e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi dengan

spesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampu

memenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B.

DOKUMEN PENGADAAN

8.

Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumuman

c.

Instruksi Kepada Peserta;


16/182

8



d. Lembar Data Pemilihan;e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;

f.

Syarat-Syarat Khusus Kontrak;g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h.Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;i. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];j. Tata Cara Evaluasi Penawarank. Bentuk Dokumen Penawaran:

1)[Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2)[Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];

3)[surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)]

4)Dokumen Penawaran Teknis;5)[Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga)];6)[Jaminan Penawaran (apabila

dipersyaratkan)l. Bentuk Dokumen Lain:

1)SPPBJ;2)SPMK;3)Jaminan Sanggahan Banding;4)Jaminan Pelaksanaan;

5)

[Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)];

6)[Jaminan Pemeliharaan (apabiladipersyaratkan)].

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;

e.

Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.

Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa

Indonesia.


17/182

9



10.

Pemberian

Penjelasan

10.1

Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan

Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.

Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam

Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam

Adendum Dokumen Pemilihan, maka


18/182

10



ketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku

adalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara mengunggah(upload) file adendum dokumen Pemilihanmelalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua)hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Pokja ULP akanmengunggah (upload) file Adendum DokumenPemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran, maka PokjaULP wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas


19/182

11



kerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaan

penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. Dokumen

Penawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) total harga penawaran; dan

b.[Softcopy hasil pemindaian (scan)Jaminan

Penawaran asli (apabila jaminan penawarandipersyaratkan)];

c. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

d.surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

e. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2)jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

f. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan

preferensi harga);


20/182

12



g.Data Kualifikasi.

15.2

[Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:a.Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan

Teknis (file I); danb.Penawaran harga (fle II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1)Surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal;dan

2)

Masa berlaku penawaran;2)[Softcopy hasil pemindaian (scan)

Jaminan Penawaran asli (apabiladipersyaratkan)];

3)Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

4)Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan;

d) spesifikasi teknis teknis(bahan/barang tertentu apabila ada);

e) daftar personil inti; danf) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan);

5)

Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi:a.Surat Penawaran Harga yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran;dan3) Total harga penawaran;

b.[rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabila

dipersyaratkan];dan


21/182

13



c.[formulir rekapitulasi perhitungan TKDNapabila dipersyaratkan untuk

mendapatkan preferensi harga].

16.

Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang

sah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17.

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang


22/182

14



Pelaksanaan ditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan DataKualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang

menurut perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

21.

[Surat Jaminan

Penawaran

apabila

dipersyaratkan

)]

21.1 Apabila jaminan penawaran dipersyaratkansebagaimana tercantum dalam LDP, makadisampaikan dalam bentuk softcopy hasilpemindaian (scan) surat jaminan penawran

yang dimasukkan dalam dokumen penawaran.

21.2 Jaminan penawaran asli disampaikan kepadaPokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi.

21.3 Jika calon pemenang tidak memberikanjaminan penawaran asli atau jaminanpenawaran tidak dapat dicairkan maka akunSPSE penyedia barang/jasa tersebut dinonaktifkan dan dimasukkan dalam daftarhitam.

21.4

Peserta menyerahkan Surat Jaminan


23/182

15



Penawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal yang tidak kurang dari

sebagaimana tercantum dalam LDP.

21.5 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

b.Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP;c. nama peserta sama dengan nama yang

tercantum dalam Jaminan Penawaran;d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

kurang dari nilai nominal jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP

yang mengadakan pelelangan;g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

paket pekerjaan yang dilelangkan;h.Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan

tanpa syarat (unconditional) sebesar nilaiJaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;

i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

21.6

Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan)dicairkan dan disetorkan ke KasNegara/Daerah sebagaimana tercantum dalamLDP apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang, calon pemenang cadangan

1 atau 2 tidak bersedia menambah nilaiJaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

c. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 setelah dilakukan evaluasi, tidak

hadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasi


24/182

16



kualifikasi dengan alasan yang tidak dapatditerima;

d.

calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasiterbukti melakukan pemalsuan data; atau

e. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat diterima atau gagal tandatangan kontrak.

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN


25/182

17



22. Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

23.

Pemasukkan

/Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 [Untuk metode 1 (satu) file]

22.1.A)

File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a.Penawaranadministrasi;b.Penawaran teknis;c. Penawaran harga;

22.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

22.1.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

22.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

22.2 [Untuk metode 2 (dua) file]22.2.A) Pena

waran yang disampaikan oleh pesertaterdiri dari 2 (dua) fileyang memuatPenawaran Administrasi dan Teknis(File I) dan Penawaran Harga (FileII).

22.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO).

22.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file IIyang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

22.2.D) Data kualifikasi diinput dan

dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi

melalui form isian elektronik data kualifikasipada aplikasi SPSE

b. Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melalui

aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.


26/182

18



c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktu

pemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya

23.1.A)[Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Setelah File penawaran administrasi,

teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo.

2) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis dan

harga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

yang ditetapkan.3) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya

23.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file ]

1)

File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap filepenawaran harga (file II)menggunakan Apendo.

2) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I berhasil

terkirim peserta melanjutkan denganmengunggah (upload) file II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.

3) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secara

berulang sebelum batas akhir waktu


27/182

19



24.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

25. Penawaran

Terlambat

pemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akan

menggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya

24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

24.2 Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar, atau terjadi gangguan teknis.

Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktubatas akhir pemasukan penawaran maka PokjaULP harus menginputkan alas an yangsebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkanpada aplikasi SPSE.

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.


28/182


29/182

21



27. Evaluasi

Penawaran

27.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)

file (sampul) Sistem Gugur]:

27.1.A)Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalam

Dokumen Pemilihan;2) apabila terjadi kesalahan hasil

perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan

pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehingga

urutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b[untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftar kuantitas


30/182

22



dan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yang

tercantum dalam DokumenPemilihan;3) hasil koreksi aritmatik pada bagian

Lump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran padabagian Lump Sum.]

27.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

27.1.C) [apabila semua total harga penawaran

setelah koreksi aritmatik untuk kontrakharga satuan atau kontrak gabungan lumpsum dan harga satuan di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

[apabila semua total harga penawaranyang masuk untuk Kontrak Lump Sum diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan

gagal.]

27.1.D)Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

27.1.E) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang

menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.


31/182

23



27.1.F) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:

a.

evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi

27.2

[Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) SIstem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]

27.2.A)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

fileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi;

27.2.B)Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

27.2.C)

Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:

27.2.C.1)Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

27.2.C.2)Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka

(didekripsi)27.2.C.3)

Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir27.6

27.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau


32/182

24



mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah

penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akan

menimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

f.

para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibat

dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) bagaimana dimaksud pada angka 2), makapelelangan dinyatakan gagal.

27.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan

administrasi, apabila:


33/182

25



1) syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan ini

dipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b)bertanggal3) [Apabila dipersyaratkan, Surat Jaminan

Penawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a)diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;

b)Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalam

LDP;c)nama peserta sama dengan nama yang

tercantum dalam Jaminan Penawaran;d)besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

kurang dari nilai jaminan sebagaimanatercantum dalam LDP;

e)besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f) nama Pokja ULP yang menerimaJaminan Penawaran sama dengan namaPokja ULP yang mengadakan

pelelangan; dang)

paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan.

h)Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktu

paling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan;

i)Jaminan Penawaran atas nama

perusahaan kemitraan/KSO harus


34/182

26



ditulis atas nama perusahaanKemitraan/KSO, dan

j)

substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran kepada penerbitjaminan telah dikofirmasi dandiklarifikasi secara tertulis oleh PokjaULP kepada penerbit jaminan apabilakurang jelas dan meragukan.]

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka

pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)]

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal

27.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem

gugur dengan ketentuan:1)

Pokja ULP menilai persyaratanteknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a)metode pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

b)

jangka waktu pelaksanaan


35/182

27



pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan

(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d)spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e)personil inti yang akan

ditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

g)[sertifikat garansi khususnya

untuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]

e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawaran

dinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukan

klarifikasi dengan peserta. Dalam


36/182

28



klarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil

klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;h.peserta yang dinyatakan lulus evaluasi

teknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga; dan

i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

j.

apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan

k. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

l. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi

27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2

(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian

dengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umur


37/182

29



ekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakini

menggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

4)

spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

6)

bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistem

ambang batas terhadap unsur teknis


38/182

30



yang dinilai;]g. [dalam hal evaluasi teknis dengan

sistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

h. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

i.

apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan,Pokja ULP melakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasi peserta tidakdiperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran

j.Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi

.

27.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]:27.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]27.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)

jenis pekerjaan yang tidak diberi


39/182

31



harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam dokumen Pemilihan danharga satuan pekerjaandianggap nol; dan

5)

Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantum

dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

2)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

3)Hasil koreksi aritmatik pada

bagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran pada bagian lumpSum.]

27.6.A.2)Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

27.6.A.3)Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.


40/182

32



27.6.A.4)[Untuk evaluasi dengan sistem nilai atausistem biaya selama umur ekonomis,

pelaksanaan evaluasi penawaran hargadilakukan oleh Pokja ULP terhadapsemua penawaran setelah koreksiaritmatik.]

27.6.A.5)Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

27.6.B)

Evaluasi Harga

27.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dari

harga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadi

penambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuai

dengan harga dalam HPS;2)

mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:]1)apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka

nilai yang diakui adalah nilai


41/182

33



dalam tulisan huruf;2)apabila penawaran dalam angka

tertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur]

27.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:

1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;]

2) [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS

dengan ketentuan:a)apabila peserta tersebut

ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

b)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai Jaminan

Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan danJaminan Penawaran dicairkan(apabila jaminan penawarandipersyaratkan) dan disetorkanke Kas Negara/Daerah untuknegara serta dimasukkan dalamDaftar Hitam.

27.6.B).3)[Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri

dengan ketentuan:


42/182

34



a. rumus penghitungan sebagai berikut:

HP

KP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b.dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih

penawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;

c.pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.]

27.6.B).4)[Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaran

teknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)

masing-masing peserta lain dengan

mengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot harga

i = peserta]


43/182

35



[Untuk penilaian biaya selama umur

ekonomis, dilakukan dengan cara :a)menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkandalam Dokumen Pemilihan;

b)menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan biaya

pemeliharaan;c)hasil penjumlahan pada huruf b)

dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

d)penetapan pemenang berdasarkan

total harga terendah pada hasil hurufc.]

27.6.B).5)[Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap

penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];

27.6.B).6)

[Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

27.6.B).7)[Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

27.6.C)

Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

27.6.D) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyai

kemampuan teknis lebih besar dan hal ini


44/182

36



dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

27.6.E)Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada), denganketentuan:

a.[Untuk sistem gugur dimulai daripenawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b.[untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c.[untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga

yang terendah.]

28. Evaluasi

Kualifikasi

28.1 [Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap calon pemenang lelangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada)].

[Dalam hal dua file: Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap peserta yang memenuhi

persyaratan teknis.]

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukankemitraan/KSO)].

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII Dokumen

Pengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecuali

peserta perorangan;


45/182

37



3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasan

pengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;4) salah satu dan/atau semua pengurus dan

badan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan) serta memilikilaporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak)paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir

dalam tahun berjalan. Peserta dapatmengganti persyaratan ini denganmenyampaikan Surat Keterangan Fiskal(SKF), atau dokumen sejenis dari negaraasal Penyedia jasa (bila ada);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdiri

kurang dari 3 (tiga) tahun;7) memiliki kemampuan pada bidang

pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:(a)peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO

dan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan(b)untuk perusahaan yang melakukan

Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secara

tertulis namun tidak boleh mengubah substansi


46/182

38



formulir isian kualifikasi.

28.7

Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

28.9 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULPmembuat Berita Acara Evaluasi Penawaran FileI (Penawaran Administrasi dan Teknis, sertaDokumen Kualifikasi) yang paling sedikit

memuat:a. nama semua peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusanpeserta;

c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dariyang tertinggi;

d. ambang batas nilai teknis;e. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai pelaksanaan pelelangan;f. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;

g.

tanggal dibuatnya Berita Acara; danh. pernyataan bahwa pelelangan gagal

apabila tidak ada penawaran yangmemenuhi syarat]

29.

Pemb

0. Sdp Fisik Tpa CILEGON

Documents

Transcript of 0. Sdp Fisik Tpa CILEGON