, .2019-04-25 · ... guna mewujudkan Clean Government dan Good Governance. ... menyelenggarakan

download , .2019-04-25 · ... guna mewujudkan Clean Government dan Good Governance. ... menyelenggarakan

of 128

  • date post

    15-May-2019
  • Category

    Documents

  • view

    215
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of , .2019-04-25 · ... guna mewujudkan Clean Government dan Good Governance. ... menyelenggarakan

i

KATA PENGANTAR

Alhamdulillaahirobbil alamiin Segala Puja dan Puji hanya kepada Allah SWT, karena

atas berkat limpahan dan rahmatnya, akhirnya Pemerintah Kota Sukabumi dapat

menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Sukabumi Tahun

2015, sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme,

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Pemerintah, Peraturan Presiden nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi. Shalawat & Salam semoga senantiasa selalu tercurah kepada Nabi Muhammad

SAW, Keluarga, sahabat dan seluruh umatnya.

Secara substantif Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Sukabumi merupakan

sarana pelaporan kinerja dalam rangka mengimplementasikan sistem akuntabilitas instansi

pemerintah yang menginformasikan tentang penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan

kebijakan, serta pencapaian sasaran dalam mewujudkan tujuan, misi dan visi Pemerintah

Kota Sukabumi.

Laporan Kinerja Pemerintah Kota Sukabumi Tahun 2015 merupakan media

pertanggungjawaban kinerja yang didasarkan pada Penetapan Kinerja tahun 2015 dan

Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Sukabumi sebagaimana tertuang dalam Peraturan

Walikota Nomor 23 Tahun 2015 tentang Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota

Sukabumi, hal ini sebagai perwujudan penyelenggaraan pemerintahan yang transparan dan

akuntabel, guna mewujudkan Clean Government dan Good Governance. Hasil pencapaian

ii

kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan Kota Sukabumi tidak terlepas

dari kerjasama dan kerja keras semua pihak yakni masyarakat, swasta dan aparat

pemerintah daerah baik dalam perumusan kebijakan, implementasi maupun

pengawasannya.

Akhir kata, semoga Laporan Kinerja ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagai

masukan bagi pengelolaan dan penataan serta peningkatan kinerja dalam penyelenggaraan

pemerintahan, pembangunan dan pelayanan prima kepada masyarakat.

Sukabumi, Maret 2016

WALIKOTA SUKABUMI

H. MOHAMAD MURAZ, S.H,.MM

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Kota Sukabumi Tahun 2015

Ikhtisar Eksekutif iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, Pemerintah Kota Sukabumi berupaya

menyelenggarakan pemerintahan dengan berprinsip pada tata kelola kepemerintahan yang

baik dan berorientasi kepada hasil (result oriented government) sesuai dengan

kewenangannya. Manajemen pemerintahan memiliki aspek penting yang perlu

diimplementasikan yaitu akuntabilitas kinerja. Akuntabilitas kinerja setidaknya harus

memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang memiliki arah dan tolok ukur yang jelas atas

rumusan perencanaan strategis organisasi sehingga gambaran hasil yang ingin dicapai

dalam bentuk sasaran dapat terukur, dapat diuji dan diandalkan.

Tahun 2015 merupakan tahun kedua dalam upaya pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD 2013-2018, secara umum pencapaian sasaran melalui indikator-indikator sasaran

menunjukkan keberhasilan untuk mewujudkan misi dan tujuan sebagaimana yang tertuang

dalam Peraturan Daerah Kota Sukabumi Nomor 5 Tahun 2013 tentang RPJMD Kota

Sukabumi Tahun 2013-2018 dan Peraturan Walikota Sukabumi Nomor 20 Tahun 2013

tentang Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Menengah Daerah Tahun 2013-2018 serta Peraturan Walikota Sukabumi Nomor 23

Tahun 2015 tentang Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Sukabumi.

Peraturan Walikota Sukabumi Nomor 23 Tahun 2015 tentang Indikator Kinerja

Utama Pemerintah Kota Sukabumi menetapkan 22 sasaran dengan 33 indikator kinerja dan

mengacu kepada 5 tujuan dengan rincian sebagai berikut :

Misi pertama terdiri 1 sasaran dan 2 indikator kinerja;

Misi kedua terdiri 2 sasaran dan 2 indikator kinerja;

Misi ketiga terdiri 10 sasaran dan 16 indikator kinerja;

Misi keempat terdiri 6 sasaran dan 9 indikator kinerja;

Misi kelima terdiri 3 sasaran dan 4 indikator kinerja.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap 33 indikator sasaran, disimpulkan

bahwa :

Pertama, Indikator sasaran pada Misi I, terdiri atas 2 indikator sasaran dengan

realisasi 2 indikator sasaran telah mencapai target yang ditetapkan. Kedua, indikator sasaran

pada Misi II berjumlah 2 indikator sasaran dengan realisasi ketercapaian sebanyak 2

indikator sasaran. Ketiga, indikator sasaran pada Misi III yang berjumlah 16 indikator

sasaran dengan realisasi pencapaian sasaran sebanyak 14 indikator dan indikator yang

belum/tidak tercapai adalah 2 indikator sasaran. Keempat sasaran pada misi IV yang

berjumlah indikator 9 sasaran dengan realisasi ketercapaian sebanyak 7 sasaran dan

indikator yang belum/tidak tercapai sebanyak 2 sasaran. Kelima, indikator sasaran pada

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Kota Sukabumi Tahun 2015

Ikhtisar Eksekutif iv

misi V yang berjumlah 4 indikator sasaran dengan realisasi ketercapaian sebanyak 4

indikator sasaran.

Pemerintah Kota Sukabumi akan melakukan segala upaya yang diperlukan sesuai

dengan kewenangan untuk menyelenggarakan pemerintahan dengan berprinsip pada tata

kelola kepemerintahan yang baik dan berorientasi kepada hasil (result oriented government).

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Kota Sukabumi Tahun 2015

Daftar Isi v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................... i

IKHTISAR EKSEKUTIF ..................................................................................... iii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1

1.2 Urusan Pemerintahan ............................................................ 4

1.3 Pertumbuhan Ekonomi/PDRB ............................................. 5

1.4 Aspek Strategis Kota Sukabumi........................................... 6

1.5 Struktur Organisasi ................................................................ 8

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA 10

2.1 Rencana Strategis ................................................................... 10

2.2 Visi dan Misi Kota Sukabumi ............................................... 10

2.3 Arah Kebijakan Umum dan Strategi ................................... 12

2.4 Tujuan dan Sasaran................................................................ 18

2.4.1 Tujuan ............................................................................. 18

2.4.2 Sasaran ............................................................................ 19

2.5 Prioritas Pembangunan Tahun 2015 ................................... 21

2.6 Target Indikator Makro ......................................................... 22

2.7 Rencana Kinerja dan Penetapan Kinerja ............................. 23

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 27

3.1 Kerangka Pengukuran Kinerja ............................................. 27

3.2 Capaian Indikator Makro ..................................................... 28

3.3 Evaluasi Pencapaian Sasaran dan Pengukuran Kinerja ... 32

3.4 Akuntabilitas Keuangan ....................................................... 110

BAB IV PENUTUP ...................................................................................................... 117

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Kota Sukabumi Tahun 2015

Lampiran vi

Lampiran

Perjanjian Kinerja Tahun 2015

Pengukuran Kinerja Pencapaian Sasaran Kota Sukabumi Tahun 2015

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Kota Sukabumi Tahun 2015

Bab I Pendahuluan 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 Pasal 18 ayat (2) dan ayat (5) menyatakan bahwa Pemerintah Daerah

berwenang untuk mengatur dan mengurus sendiri Urusan Pemerintahan menurut Asas

Otonomi dan Tugas Pembantuan dan diberikan otonomi yang seluas-luasnya. Pemberian

otonomi yang seluas-luasnya kepada Daerah tersebut diarahkan untuk mempercepat

terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan

peran serta masyarakat. Kota Sukabumi sebagai salah satu daerah otonom berkewajiban

menyelenggarakan pemerintahan daerah sesuai dengan asas otonomi dan tugas

pembantuan. Konsekuensi logis menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang

Pemerintahan Daerah, mewajibkan Pemerintah Kota Sukabumi menyelenggarakan urusan

wajib yang terkait dengan pelayanan dasar maupun yang tidak terkait dengan pelayanan

dasar, sehingga terjamin