Post on 28-Feb-2018
7/25/2019 Peta Lembaga Negara
1/5
Masyarakat Transparansi Indonesia - MTI
PETA LEMBAGA NEGARA DALAM KONSTITUSI (Pasca Amandemen IV UUD 1945)
UUD 1945
Kelembagaan PasalFungsi/Kewenangan UU/RUU Keterangan
MPR 2
mengubah dan menetapkan UUD.
melantik Presiden dan/atau Wakil Presiden
DPRD 18 ayat (3) menetapkan peraturan daerah dan peraturan-
peraturan lain untuk melaksanakan otonomi dantugas pembantuan.
DPR 19-20,
20A, 21-22, 22A,
22B
1. Legislasi: Membentuk undang-undang
2. Budgeting: Anggaran3. Monitoring: Pengawasan
Representation
Bodies
DPD 22C, 22D 1. Legislasi: mengajukan RUU ttg Otoda
2. Monitoring: ttg Otoda
UU ttg Susunan dan
Kedudukan MPR,
DPR, DPD dan
DPRD
UU ttg Pemilu
Kedudukan DPD sebagai checks and
balances systemdalam kekuasaan
legislatif.
Konstitusi tidak memberi rumusan yang
tegas mengenai kedudukan danfungsi/kewenangan DPRD.
Presiden/WakilPresiden
4-7, 7A,7B, 8-15
eksekutif:
1. Hankam: kekuasaan tertinggi atas AD, AL,dan AU, menyatakan keadaan bahaya,
menyatakan perang, membuat perdamaiandan perjanjian dengan negara lain
2.
Hubungan Internasional: mengangkat duta
dan konsul3. Kebijakan Politik: memberi amnesti dan
abolisi
legislasi:
1. menetapkan PP
2. mengajukan RUU3. menetapkan PERPU
yudikasi:
1. memberi grasi
2. rehabilitasi
UU ttg Pemilu
RUU ttg Lembaga
Kepresidenan
Realisasi dari fungsi/kewenangan ini
terbentuk beberapa lembaga tingginegara.
Dewan
Pertimbangan
Presiden
16 memberikan nasihat dan pertimbangan kepada
Presiden UU Dewan
Penasehat Presiden
Sebagai Check and Balances System
dalam Lembaga Eksekutif
Kementerian
Negara
17 membidangi urusan tertentu dalam pemerintahan RUU ttg
KementerianNegara
Pembentukan kementerian negara
dimandatkan untuk diatur dengan UU.Namun tidak harus berdiri sendiri.
Realisasi dari fungsi/kewenangan ini,
terbentuk beberapa Departemen,Kementerian Negara (Meneg) dan
Menteri Koordinator (Menko).
Governing
Bodies
Pemerintah
DaerahProvinsi, Kota,
Kabupaten
18, 18A,
18B
menjalankan otonomi seluas-luasnya, kecuali
urusan pemerintahan yang oleh UU ditentukansebagai urusan Pemerintah Pusat.
UU ttg
PemerintahanDaerah
UU ttg
PerimbanganKeuangan antara
Pemerintah Pusat
dengan PemerintahDaerah
Negara mengakui dan menghormati
satuan-satuan pemerintahan daerahyang bersifat khusus atau bersifat
istimewa
Negara mengakui dan menghormati
kesatuan-kesatuan masyarakat hukum
adat serta hak-hak tradisionalnya.
TNI (AD, AL,
AU)
30 ayat (3) mempertahankan, melindungi, dan memelihara
keutuhan dan kedaulatan negara.
UU ttg TNI
Support BodiesKepolisian
Negara
Republik
Indonesia
30 ayat (4) melindungi, mengayomi, melayani masyarakat,
serta menegakkan hukum UU ttg POLRI
Usaha pertahanan dan keamanan negara
dilaksanakan melalui sistem pertahanandan keamanan rakyat semesta oleh TNIdan POLRI sebagai kekuatan utama,
dan rakyat sebagai kekuatan
pendukung.
MA 24A 1.mengadili pada tingkat kasasi
2.menguji peraturan perundang-undangan di
bawah undang-undang terhadap undang-undang
UU ttg MA
UU ttg Kekuasaan
Kehakiman
MA membawahi 4 lembaga peradilan:
Peradilan Umum, Peradilan Agama,
Peradilan Tata Usaha Negara (PTUN)
dan Peradilan Militer.
Judiciary
Bodies
MK 24C 1.menguji undang-undang terhadap UUD
2.memutus sengketa kewenangan lembaga
negara yang kewenangannya diberikan olehUUD
3.memutus pembubaran partai politik
4.memutus perselisihan tentang hasil pemilihan
umum.
5.
memberikan putusan atas pendapat DPRmengenai dugaan pelanggaran oleh Presiden
dan/atau Wakil Presiden menurut UUD
UU ttg MK
UU ttg Kekuasaan
Kehakiman
Istilah yg diberikan untuk MK adalah
penjaga konstitusi (the guardian of
constitution)
http://www.transparansi.or.id
7/25/2019 Peta Lembaga Negara
2/5
Masyarakat Transparansi Indonesia - MTI
Badan Lain 24 ayat (3) Fungsinya berkaitan dengan kekuasaan
kehakiman. Kekuasaan kehakiman adalah bagian
dari Criminal Justice System. Maka
badan yang terkait adalah:1.Kepolisian
2.Kejaksaan
3.Lembaga Pemasyarakatan
4.
Dan lembaga lain yang terkaitdengan penegakan hukum, seperti:
KPK
Election Body
Komisi
Pemilihan
Umum (KPU)
22E Menyelenggarakan pemilihan anggota DPR,
DPD, Presiden dan Wakil Presiden, dan DPRD.
UU ttg Pemilu KPU bersifat nasional, tetap dan
mandiri.
Monetary Body
Bank Sentral 23D Moneter UU ttg Bank
Indonesia BI memiliki spesifikasi fungsi dalam
bidang moneter. Karenanya BI harus
independen dan terpisah dari kekuasaan
lembaga negara lainnya.
Namun, BI wajib menyampaikan
informasi kepada masyarakat luassecara terbuka melalui media massa,
pada setiap awal tahun, mengenai
evaluasi pelaksanaan kebijakan
moneter pada tahun sebelumnya, serta
rencana kebijakan moneter danpenetapan sasaran-sasaran moneter
untuk tahun yang akan datang.
Informasi tersebut juga disampaikansecara tertulis kepada Presiden dan
DPR.
Auditing
Body
BPK 23E memeriksa pengelolaan dan tanggung jawabtentang keuangan negara.
UU ttg BPK
UU ttg BPK
BPK memiliki fungsi audit atas
pengelolaan keuangan negara.
Kedudukannya yg independen dan
diatur dalam konstitusi memberikan
kedudukan yang kuat dan harus
terpisah dari Governing Bodies.
Independent
Body
KY 24B mengusulkan pengangkatan hakim agung dan
mempunyai wewenang lain dalam rangka
menjaga dan menegakkan kehormatan,keluhuran martabat, serta perilaku hakim
UU ttg KY KY berada dalam Bab Kekuasaan
Kehakiman. Namun dari kewenangan yg
diberikan, KY tidak masuk dalamkategoriJudiciary Bodies.
http://www.transparansi.or.id
7/25/2019 Peta Lembaga Negara
3/5
7/25/2019 Peta Lembaga Negara
4/5
Masyarakat Transparansi Indonesia - MTI
PETA LEMBAGA PENYELENGGARA PEMERINTAHAN
ImplementasiUUD 1945
Urusan/Kekuasaan KelembagaanKeterangan
Pasal 11 ayat
(1), Pasal 12
1. menyatakan perang, membuat
perdamaian dan perjanjian
dengan negara lain
2. menyatakan keadaan bahaya
1. TNI Yang telah terbentuk terkait dengan
urusan/kekuasaan ini adalah:
1. POLRI2. Dep. Pertahanan
3. Menko Politik Hukum dan Keamanan (Menko
Polkam)
Pasal 11 ayat
(2), Pasal 13
3. membuat perjanjian internasional
4. mengangkat duta dan konsul
2. Dep. Urusan/Bidang Hubungan
Internasional Yang telah terbentuk terkait dengan
urusan/kekuasaan ini adalah:
1. Departemen Luar Negeri (Deplu).
Pasal 14 ayat
(1), Pasal 14
ayat (2)
5. memberi grasi dan rehabilitasi
6. memberi amnesti dan abolisi
3. Kejaksaan Agung
4. Dep. Urusan/Bidang Hukum
Yang telah terbentuk terkait dengan urusan/kekuasaan
ini adalah:
1. Departemen Hukum dan HAM (Dep. Hukum &HAM)
2. Menko Politik Hukum dan Keamanan (Menko
Polkam)
3.
Kejaksaan Agung
Pasal 16 7. memberikan nasihat dan
pertimbangan kepada Presiden
5. Dewan Pertimbangan Presiden Dewan ini belum terbentuk, namun sudah terdapat
RUU tentang Dewan Penasehat Presiden yang satu
paket dengan RUU Kementerian Negara.
Pasal 18,
18A, 18B
8. urusan pemerintahan menurut
asas otonomi dan tugas
pembantuan
6. Pemerintahan Daerah Provinsi,
Daerah Kota, Daerah Kabupaten
Saat ini terdapat Departemen Dalam Negeri
(Depdagri) yang masih memiliki kewenangan besar
dalam pengelolaan daerah.
Pasal 23 9. penyusunan APBN, pengelolaan
keuangan negara, pajak danpungutan lain yg bersifat
memaksa.
7. Dep. Urusan/Bidang Keuangan Yang telah terbentuk terkait dengan urusan/kekuasaan
ini adalah:1. Dep. Keuangan.
2. Menko Ekonomi dan Industti (Menko Ekuin)
Pasal 26 10.kewarganegaraan dankependudukan
Pasal 27 11.lapangan kerja, tenaga kerja dan
perburuhan.
8. Dep. Urusan/Bidang Dalam Negeri Yang telah terbentuk terkait dengan urusan/kekuasaanini adalah:
1. Dep. Dalam Negeri (Depdagri)
2. Dep. Tenaga Kerja dan Transmigrasi
(Depnakertrans)Pasal 28A-
28J
12.HAM 9. Dep. Urusan/Bidang HAM Yang telah terbentuk terkait dengan
urusan/kekuasaan ini adalah:
1. Departemen Hukum dan HAM (Dep. Hukum
& HAM).
Ruang lingkup HAM dalam konstitusi sangat luas,
karenanya perlu dikelola tersendiri dalam sebuahdepartemen.
Pasal 29 13.keagamaan
Pasal 31 14.pendidikan dan kebudayaan
10.Dep. Urusan/Bidang Agama,
Pendidikan, Kebudayaan
Yang telah terbentuk terkait dengan urusan/kekuasaan
ini adalah:1. Dep. Agama (Depag)
2. Departemen Pendidikan Nasional (Depdiknas)
3. Departemen Kebudayaan dan Pariwisata(Depbudpar).
4. Menko Kesejahteraan Rakyat (Menko Kesra)
Pasal 33, 34 15.Perekonomian dan kesejahteraan
Sosial.
11.Dep Urusan/Bidang Perekonomian
dan Kesejahteraan Sosial
Yang telah terbentuk terkait dengan urusan/kekuasaan
ini adalah:1. Dep. Sosial (depsos)
2. Dep. Kelautan dan Perikanan
3. Dep. Pertanian4. Dep. Kehutanan
5. Dep. Perindustrian
6. Dep. Perdagangan
7. Kementerian Koperasi dan Usaha KecilMengengah
8. Kementerian BUMN
9. Menko Kesejahteraan Rakyat (Menko Kesra)10.Menko Ekonomi dan Industri (Menko Ekuin)
http://www.transparansi.or.id
7/25/2019 Peta Lembaga Negara
5/5
Masyarakat Transparansi Indonesia - MTI
Kabinet Indonesia Bersatu (2004-2009)
Bentuk Kementerian Negara Keterangan
1. Dep. Dalam Negeri
2. Dep. Luar Negeri
3.
Dep. Pertahanan4. Dep. Hukum dan HAM
5. Dep. Keuangan
6. Dep. Energi dan Sumber Daya Mineral
7. Dep. Perindustrian
8. Dep. Perdagangan
9. Dep. Pertanian
10. Dep. Kehutanan
11. Dep. Kelautan dan Perikanan
12. Dep. Tenaga Kerja dan Transmigrasi
13. Dep. Pekerjaan Umum
14. Dep. Perhubungan
15. Dep. Sosial
16. Dep. Pendidikan Nasional
17. Dep. Kebudayaan dan Pariwisata
18. Dep. Agama
19.
Dep. Sosial
Departemen
20. Dep. Komunikasi dan Informatika
Departemen mempunyai tugas membantu Presidendalam menyelenggarakan sebagian urusan
pemerintahan.
1. Meneg Riset dan Teknologi
2. Meneg Koperasi dan Usaha Kesil Menengah
3. Meneg Lingkungan Hidup
4. Meneg Pemberdayaan Perempuan
5. Meneg Pendayagunaan Aparatur Negara
6. Meneg Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal
7. Meneg Perencanaan Pembangunan Nasional
8. Meneg BUMN
9. Meneg Perumahan Rakyat
Kementerian Negara
10. Meneg Pemuda dan Olah raga
Kementeri Negara bertugas untuk membantu Presiden
dalam merumuskan kebijakan dan melakukankoordinasi atas bidang tugas tertentu dalam kegiatan
pemerintahan negara.
1. Menko Kesejahteraan Rakyat
2. Menko Politik Hukum dan PertahananKementerian
Koordinator 3. Menko Ekonomi dan Perindustrian
Kementerian Koordinator bertugas untuk melakukan
koordinasi persiapan dan penyusunan kebijakan, sertapelaksanaannya di bidang tertentu dalam kegiatan
pemerintahan negara.Sekretariat Negara Setneg adalah lembaga pemerintah yang
berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab
langsung kepada Presiden.
Bertugas memberikan dukungan staf dan pelayanan
administrasi kepada Presiden dalammenyelenggarakan kekuasaan pemerintahan
negara.
Setneg dipimpin oleh Menteri Sekretaris Negara
(Mensesneg).
Setingkat Menteri
Sekretariat Kabinet Setkab adalah lembaga pemerintah yang
berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab
langsung kepada Presiden.
Bertugas:
1. memberikan dukungan teknis dan administrasi,
serta analisis kepada Presiden dan Wakil
Presiden dalam menyelenggarakan kekuasaanpemerintahan.
2. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaankebijakan dan program pemerintah.
3. Penyiapan rancangan Peraturan Presiden,
Keppres dan Inpres.
4. Penyiapan penyelenggaraan sidang kabinet
serta pengangkatan dan pemberhentian dalamjabatan pemerintahan dan kepangkatan PNS
yang kewenangannya berada di tangan Presidendan PNS di lingkungan Setkab.
Setkab dipimpin oleh seorang Sekretaris Kabinet.
http://www.transparansi.or.id