Post on 02-May-2019
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
1
BAB I PENDAHULUAN
Peran bidang Pekerjaan Umum dalam menentukan pembangunan nasional berupa
penyediaan sarana dan prasarana dasar pekerjaan umum yang diarahkan untuk memenuhi,
mendukung, dan mengarahkan pembangunan wilayah / kawasan permukiman baik di kawasan
perkotaan maupun di perdesaan. Pembangunan di bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya
ditekankan pada program-program kegiatan yang dapat mendorong adanya pemberdayaan
masyarakat melalui peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman yang nyaman,
sehat dan terjangkau khususnya bagi masyarakat yang berpenghasilan rendah baik di perkotaan
maupun di pedesaan.
I.1. LATAR BELAKANG
Terselenggaranya Kepemerintahan yang baik (Good Governance) merupakan prasyarat
bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-
cita bangsa. Untuk mewujudkan kepemerintahan yang baik (good governance) diperlukan
pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur sehingga
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna,
berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme,
sebagaimana diamanatkan dalam Tap MPR RI Nomor XI / MPR / 1998 tentang Penyelenggaraan
Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Undang-undang Nomor 28
Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan
Nepotisme, maka diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah yang tata cara penyusunannya diatur dalam Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan
Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Dalam LAKIP disajikan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi
Dinas PU Cipta Karya dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan untuk tahun
2016. Penyusunan LAKIP ini juga merupakan salah satu perwujudan tekad untuk senantiasa
bersungguh-sungguh mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan negara dan pembangunan yang
didasarkan pada prinsip-prinsip “good governance”. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun Anggaran
2016 ini adalah untuk memberikan informasi tentang hasil pelaksanaan Anggaran Pendapatan
Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Lamongan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
2
I.2. TUGAS POKOK, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI
Pembangunan bidang cipta karya dilaksanakan dengan mengacu pada semangat
memperhatikan kelestarian lingkungan dan sumber daya alam, dalam mendukung peningkatan
kesejahteraan masyarakat luas yang langsung menyentuh kepentingan masyarakat, serta berupaya
meningkatan pembangunan di perkotaan dan perdesaan dalam rangka menjamin laju
perkembangan dan pertumbuhan daerah maupun memelihara keseimbangan pembangunan dan
penyebaran pembangunan.
Keberhasilan pelaksanaan tugas dinas sangat dipengaruhi oleh lingkungan strategis
sebagai faktor-faktor penentu keberhasilan. Dengan mengakomodasikan aspirasi yang berkembang
di masyarakat yang mencakup bidang Pembangunan Prasarana dan Sarana Permukiman serta
upaya untuk menciptakan kondisi lingkungan perkotaan yang bersih, indah, nyaman dan sehat serta
ketersediaan dana yang memadai, sumber daya manusia yang memadai sesuai dengan
profesionalisme dibidang tugasnya.
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan dibentuk dan ditetapkan dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 11 Tahun 2000 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Daerah Kabupaten Lamongan. Dinas Pekerjaan Umum Cipta
Karya merupakan unsur pelaksana Pemerintahan Daerah yang berada dibawah dan
bertanggungjawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan mempunyai tugas
melaksanakan kewenangan otonomi daerah kabupaten dalam rangka pelaksanaan tugas dibidang
Pekerjaan Umum Cipta Karya.
Disamping tugas dinas di atas, Dinas pekerjaan Umum Cipta Karya mempunyai fungsi :
1. Perumusan kebijaksanaan teknik dan strategis di bidang pekerjaan umum cipta karya;
2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum dibidang Pekerjaan
Umum Cipta Karya;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pekerjaan umum cipta karya;
4. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
3
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Kepala Dinas PU Cipta Karya dibantu
oleh 1 (satu) orang sekretaris dan 3 (tiga) orang Kepala Bidang serta Unit Pelaksana Teknis Dinas.
Sekretaris dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Sub Bagian antara lain:
1. Kepala Sub Bagian Program.
2. Kepala Sub Bagian Keuangan.
3. Kepala Sub Bagian Umum.
Sedangkan 3 (tiga) Kepala Bidang yang secara teknis membantu Kepala Dinas Pekerjaan
Umum Cipta Karya masing-masing meliputi :
1. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pengembangan Wilayah Permukiman.
2. Kepala Bidang Tata Bangunan
3. Kepala Bidang Kebersihan dan Pertamanan.
Adapun masing-masing Kepala Bidang melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dibantu
oleh Kepala Seksi yang meliputi:
A. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pengembangan Wilayah Permukiman:
1.) Kepala Seksi Perencanaan dan Pengendalian Tata Ruang.
2.) Kepala Seksi Perumahan dan Prasarana Lingkungan Permukiman.
3.) Kepala Seksi Penyehatan Lingkungan.
B. Kepala Bidang Tata Bangunan:
1.) Kepala Seksi Pengawasan Bangunan
2.) Kepala Seksi Perijinan Bangunan
3.) Kepala Seksi Perencanaan Penataan Bangunan.
C. Kepala Bidang Kebersihan dan Pertamanan.
1.) Kepala Seksi Kebersihan
2.) Kepala Seksi Pemeliharaan Bangunan Umum dan Penerangan Jalan.
3.) Kepala Seksi Pertamanan.
Dalam menjalankan tugas–tugas teknis operasional Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya
Kabupaten Lamongan dibantu oleh 6 unsur pelaksana teknis Operasional dilapangan yang terdiri
dari :
1. Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Kebersihan Babat
2. Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Kebersihan Brondong.
3. Unit Pelaksana Teknis PMK Lamongan.
4. Unit Pelaksana Teknis PMK Paciran.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
4
5. Unit Pelaksana Teknis Alun-alun, Telaga Bandung dan Pemakaman Umum
6. Unit Pelaksana Teknis Stadion Surajaya Lamongan
Untuk memperjelas gambaran Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya
Kabupaten Lamongan yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 11
Th. 2000 dapat dilihat pada bagan berikut ini.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
5
STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA KABUPATEN LAMONGAN
KEPALA DINAS
Drs. MOCH. WAHYUDI, MM
f
Drs. MOCH.WAHYUDI, MM
SEKRETARIS
Drs. SULMANAN, MM
SUJARWO, ST MM
SUBBAG UMUM
EDI KARTIADI, SAP
SUBBAG KEUANGAN
NAILA MAHARLIKA, ST
SUBBAG PROGRAM
M.TUGIK RAHADIAN, SE,.MM
KABID TATA BANGUNAN
Ir. HERNING BINZAR SITOMPUL
KABID TATA RUANG & PENG. WIL. KIM
SITI ZULKHAH, ST
SEKSI KEBERSIHAN
Ir. R PANGESTI WAHYU R
SEKSI PENERANGAN &
PEMELIHARAAN. BANG.UMUM
TEGUH ALI SABUDI, ST
SEKSI PERTAMANAN
WAHYU SANTOSO, ST.MM
UPT PMK LAMONGAN
RUSDJIANTO
UPT PENGELOLAAN
KEBERSIHAN BABAT
SUTOMO, SST
SEKSI PENYEHATAN LINGKUNGAN
AGUS PINDO BASUKI, ST. MT
SEKSI PERUMAHAN & PRASARANA
LINGK. PEMUKIMAN
SIGIT HARI MARDANI, A.Md
SEKSI PERENCANAAN &
PENGENDALIAN TATA RUANG
FITRIASIH, ST
SEKSI PERENCANAAN BANGUNAN
YAYUK SRI RAHAYU ST. MT
SEKSI PENGAWASAN BANGUNAN
RUSDI, ST
SEKSI PERIJINAN BANGUNAN
SUDARNO, SH
UPT PENGELOLAAN
KEBERSIHAN BRONDONG
Drs. AHMAD ANIL YAMIN, SH, MM
KABID KEBERSIHAN & PERTAMANAN
SUNASDI, SH
UPT PMK PACIRAN
Drs. MOCH. SOLIKIN
UPT ALON-ALON,
TELAGA BANDUNG DAN
PEMAKAMAN UMUM
BUDIHARDJO, SE
UPT STADION
SURAJAYA
M. SUHADI C. U, ST
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
6
I.3. GAMBARAN UMUM ORGANISASI
Peran bidang Pekerjaan Umum dalam menentukan pembangunan nasional berupa penyediaan
sarana dan prasarana dasar pekerjaan umum yang diarahkan untuk memenuhi, mendukung, dan
mengarahkan pembangunan wilayah / kawasan permukiman baik dikawasan perkotaan maupun
diperdesaan. Pembangunan di bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya ditekankan pada program-program
kegiatan yang dapat mendorong adanya pemberdayaan masyarakat melalui peningkatan kualitas lingkungan
perumahan dan permukiman yang nyaman, sehat dan terjangkau khususnya bagi masyarakat yang
berpenghasilan rendah baik di perkotaan maupun di pedesaan.
Pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya (Permukiman) mempunyai manfaat langsung untuk
peningkatan taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan, karena semenjak tahap konstruksi telah dapat
menciptakan lapangan kerja bagi masyarakat sekaligus menggerakkan sektor riil. Sementara pada masa
layanan, berbagai multiplier ekonomi dapat dibangkitkan melalui kegiatan pengoperasian dan pemeliharaan
infrastruktur. Infrastruktur bidang Cipta Karya (Permukiman) yang telah terbangun tersebut pada akhirnya
juga memperbaiki kualitas permukiman.
Dengan demikian, pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya (Permukiman) pada dasarnya
dimaksudkan untuk mencapai 3 (tiga) strategic goals yaitu:
a) Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kota dan desa, hal ini dimaksudkan untuk meningkatkan peran
pusat-pusat pertumbuhan ekonomi desa dan meningkatkan akses infrastruktur bagi pertumbuhan
ekonomi lokal;
b) Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, dimaksudkan untuk mengurangi kemiskinan dan memperluas
lapangan kerja;
c) Meningkatkan kualitas lingkungan, yang bermaksud untuk mengurangi luas kawasan kumuh,
meningkatkan kualitas penyelenggaraan penataan kawasan permukiman dan meningkatkan pelayanan
infrastruktur permukiman.
Untuk mewujudkan tiga strategic goal di atas tugas pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya
(Permukiman) diwujudkan dengan dua pendekatan:
a) Pendekatan skala kabupaten kota melalui tugas pengaturan, pembinaan dan pengawasan bidang
permukiman;
b) Pendekatan skala kawasan melalui tugas pembangunan infrastruktur bidang permukiman.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
7
I.3.1. Personil
Personil Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan seluruhnya berjumlah 374 personil terdiri 138
PNS, 10 Tenaga Kontrak dan 226 Tenaga Harian Lepas, dengan rincian sebagai berikut :
Golongan I = 38 Orang
Golongan II = 53 Orang
Golongan III = 42 Orang
Golongan IV = 5 Orang
Jumlah 138 Orang
Tenaga Kontrak yang diangkat dengan Surat Keputusan Bupati Lamongan berjumlah 10 orang
terdiri :
Staf Administrasi = 3 Orang
Tenaga Penyampah = 4 Orang
PJU = 1 Orang
Tenaga Pasukan Kuning = 2 Orang
Jumlah 10 Orang
Sedangkan untuk tenaga harian lepas di Dinas PU Cipta Karya adalah sebanyak 226 orang.
Staf Administrasi
Penjaga Kantor
=
=
24
3
Orang
Orang
Tenaga Penyampah = 31 Orang
Tenaga Taman , Sarana Olah Raga dan Rest Area = 30 Orang
PMK = 21 Orang
PJU = 9 Orang
Tenaga Pasukan Kuning, Penjaga TPA/ TPS = 56 Orang
Tenaga Pasukan Hijau = 35 Orang
Tenaga Kebersihan UPT Alon-alon, TB & PU = 17 Orang
Jumlah 226 Orang
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
8
Personil Dinas menurut tingkat pendidikan untuk menunjang tugas-tugas Dinas sampai tahun 2016
meliputi :
a. PNS
Pasca sarjana (S-2) = 9 Orang
Sarjana (S-1) = 30 Orang
Sarjana Muda (D-III) = 4 Orang
SLTA = 54 Orang
SLTP = 18 Orang
SD/MI = 23 Orang
b. Tenaga Kontrak
Sarjana (S1) = 3 Orang
SLTA = 4 Orang
SD = 3 Orang
c. Tenaga Harian Lepas
D3 = 2 Orang
S1 = 18 Orang
SLTA = 114 Orang
SLTP = 41 Orang
SD = 51 Orang
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
9
Untuk memperjelas jumlah jabatan struktural dan staff Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya sesuai
dengan pangkat dan pendidikan formal dapat dilihat pada Tabel I-1 sebagai berikut
Tabel I-1 Jumlah Jabatan Struktural dan Staf Dinas PU Cipta Karya
Menurut Pangkat dan Pendidikan
No Jabatan Struktural Jml Jml Pangk. / Gol. Ruang Jml Pddk Formal Jml Ket
1. Kepala Dinas 1 Pembina Tk. I ( IV/b ) 1 S2 1
2. Sekretaris 1 Pembina Tk. I ( IV/b ) 1 S2 1
3. Kepala Sub Bagian 3 Penata Tk.I ( III/d ) 1 S2 1
Penata (III/c) 1 S1 1
Penata Muda Tk I (III/b) 1 S1 1
4. Kepala Bidang 3 Pembina Tk.I ( IV/b ) 1 S1 1
Pembina ( IV/a ) 1 S1 1
Penata Tk I (III/d) 1 S1 1
5. Kepala Seksi 9 Penata Tk.I ( III/d ) 5 S2 2
S1 3
Penata ( III/c ) 2 S2 1
S1 1
Penata Muda Tk.I (III/b) plt 2 S1 1
D3 1
6. Kepala UPT 6 Pembina Tk.I (III/d) 2 S1 2
Penata (III/c) 4 S2 1
S1 3
7. Staf 117 Penata Tk.I ( III/d ) 1 S-1 1
Penata ( III/c )
4 S-1 3
D-III 1
Penata Muda Tk.I ( III/b )
15 S-1 9
D-III 1
SLTA 5
Penata Muda ( III/a ) 2 S-1 2
Pengatur Tk.I ( II/d ) 2 D-III 2
Pengatur ( II/c ) 6 D1 0
SLTA 6
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
10
No Jabatan Struktural Jml Jml Pangk. / Gol. Ruang Jml Pddk Formal Jml Ket
Pengatur Muda Tk.I ( II/b ) 6 SLTA 6
Pengatur Muda ( II/a )
39 SLTA 36
SLTP 2
SD 1
Juru Tk.I ( I/d ) 1 SLTA 1
SLTP 1
Juru ( I/c ) 19 SLTA 15
SD 4
Juru Muda Tk. I( I/b ) 0 SD 0
Juru Muda (I/a) 18 SD 18
I.3.2. Sarana dan Prasarana Sarana dan prasarana yang mendukung tercapainya kinerja Dinas PU Cipta Karya tahun 2016
jumlahnya sangat terbatas khususnya sarana transportasi yang digunakan untuk menunjang kegiatan
kebersihan dan pertamanan serta sarana kendaraan operasional bagi pejabat struktural eselon III dan eselon
IV yang digunakan untuk kegiatan perencanaan (Survey) dan pengawasan terhadap pelaksanaan
pembangunan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Lamongan
Adapun sarana dan prasarana dinas terdiri dari :
a. Sarana kendaraan bermotor
1. Kendaraan bermotor roda 4
Jumlah dan jenis kendaraan roda empat pada Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan
tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel dibawah ini :
Tabel I-2 Jenis dan Jumlah Kendaraan Roda Empat Dinas
PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun 2016
Jenis Kendaraan Jumlah Kondisi
Baik Rusak - Mobil PMK 5 5 -
- Dump Truck 10 6 4
- Amrol Truck 7 5 1
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
11
Jenis Kendaraan Jumlah Kondisi
Baik Rusak - Truck Tangki Air 5 3 -
- Snock Lift 3 3 -
- Station Wagon 5 4 1
- Pick UP 5 4 1
- Bulldozer 4 3 1
- Eksavator 1 1 0
2. Kendaraan Bermotor Roda 2
Kendaraan bermotor roda 2 di Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan adalah
sebanyak 18 Buah kondisi baik 15 unit, kondisi rusak 3 unit.
3. Kendaraan Bermotor Roda 3
Kendaraan bermotor roda 3 di Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan adalah
sebanyak 23 Buah kondisi baik sebanyak 18 unit, rusak 5 unit.
b. Sarana Perkantoran
Jumlah dan jenis sarana perkantoran pada Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun
2016 dapat dilihat pada Tabel I-3 dibawah ini.
Tabel I-3 Jenis dan Jumlah Sarana Perkantoran Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan
Tahun 2016
No Jenis Barang Jumlah Ket
1 Almari 47 39 baik ; 8 rusak
2 Alat Ukur Beroda 9 Baik
3 Alat ukur diameter 2 Baik
4 Alat ukur laser distance meter 2 Baik
5 Avometer Digital 1 Baik
6 Camera Digital 20 Baik
7 Camera Tele 4 Baik
8 Chainshaw 1 Baik
9 Dispenser 2 Baik
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
12
No Jenis Barang Jumlah Ket
10 Faximili 1 Baik
11 Filing Kabinet 24 Baik
12 Hammer Test 2 Baik
13 HandyCam 3 Baik
14 HT 4 Baik
15 Komputer 39 Baik
16 Kursi Kerja 142 Baik
17 Laptop/notebook 15 Baik
18 LCD Proyektor 4 Baik
19 Meja Kerja 106 Baik
20 Mesin Ketik 2 Baik
21 Mesin Potong 9 Baik
22 Mesin Potong dorong 8 Baik
23 Mesin Potong gendong 13 Baik
24 Mesin Potong pohon 5 Baik
25 Panaboard 2 Baik
26 Pompa Air 4 Baik
27 Printer 25 Baik
28 Rig HT+Power 1 Baik
29 Scaner 5 Baik
30 Telepon 3 Baik
31 Televisi 5 Baik
32 UPS 10 Baik
33 Wireless 1 Baik
34 Alat GPS 2 Baik
35 Altimeter 1 Baik
36 Alat Tes Air 2 Baik
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
13
1.3.4 Pembiayaan
Urusan Keciptakaryaaan di Kabupaten Lamongan pada tahun anggaran 2016 dilaksanakan oleh
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya melalui 20 program, 66 kegiatan dan 264 paket pekerjaan dengan
alokasi anggaran pembangunan (sesuai pagu APBD) sebesar Rp. 118.239.856.000,00 dan terealisasi
sebesar Rp. 115.351.692.754,00 atau 97,55% per 31 desember 2016, sedangkan sisa anggaran tersebut
kembali ke kas daerah.
I.4. SISTEMATIKA
Sistematika penulisan Lakip Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun 2016 disusun,
sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini berisi latar belakang, tugas pokok dan fungsi Dinas PU Cipta Karya Kabupaten
Lamongan, beserta sumberdaya yang ada.
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
Bab ini memaparkan rencana strategis Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun
2016, dimana didalamnya memuat visi, misi, tujuan dan sasaran Dinas PU Cipta Karya
Kabupaten Lamongan tahun 2010-2016. Bab ini juga memaparkan Rencana Kinerja Tahun
2016, program dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun anggaran 2016 dan perjanjian
kinerja tahun 2016.
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
Bab ini berisi pengukuran pencapaian kinerja yang nantinya digunakan sebagai pedoman
dalam melakukan evaluasi kinerja baik pencapaian kinerja sasaran, maupun kinerja kegiatan.
Bab ini juga berisi analisis akuntabilitas kinerja dan akuntabilitas keuangan, yang
membandingkan antara pagu anggaran tiap kegiatan dengan realisasi keuangannya.
BAB IV PENUTUP
Bab ini memaparkan kesimpulan dan saran dari rangkaian kegiatan Dinas PU Cipta Karya
tahun anggaran 2016.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
14
BAB II PERENCANAAN KINERJA
II.1. RENCANA STRATEJIK
Berdasarkan inpres No. 7 Tahun 1997 bahwa Perencanaan Strategis adalah merupakan suatu
proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu tertentu. Dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau timbul, oleh karena itu intansi Pemerintah
diharapkan dapat mengembangkan langkah-langkah strategis untuk meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat yang prima. Di dalam Rencana Strategis berisi Sitematika yang menggambarkan Visi dan Misi,
Tujuan Sasaran.
II.1.1. Visi
Sejalan dengan Visi Pemerintah Kabupaten Lamongan serta sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan, maka sesuai dengan tuntutan dan
perkembangan kondisi masyarakat dalam rangka pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat di bidang
perumahan dan permukiman ditetapkan visi yang merupakan cara pandang kearah mana Dinas akan
dibawa, agar dapat memiliki kinerja yang optimal. Atas dasar hal tersebut, visi Dinas PU Cipta Karya
Kabupaten Lamongan dijabarkan dalam kalimat sebagai berikut.
“Terwujudnya Pembangunan Sarana dan Prasarana Dasar serta Peningkatan Kualitas
Permukiman yang Berwawasan Lingkungan ”.
Ada beberapa makna yang bisa menjelaskan makna Visi dari Dinas PU Cipta Karya, yaitu:
a. Masyarakat yang sejahtera adalah komunitas penduduk yang kebutuhan minimalnya baik moril
maupun materil dapat terpenuhi.
b. Pembangunan adalah proses perubahan terbuka secara terencana yang terkait dengan aktifitas
masyarakat untuk mecapai tujuan dalam meningkatkan kualitas kehidupan, kualitas sumber daya
manusia, kualitas perekonomian, dan kualitas kesejahteraan masyarakat.
c. Sarana dan prasarana permukiman adalah fasilitas umum tempat kegiatan maupun fasilitas yang
mendukung terselenggaranya pembangunan di bidang permukiman.
d. Aman, sehat, indah, tertib, dan nyaman adalah suatu kondisi dengan tingkat hunian penduduk
yang layak, tingkat pelayanan fasilitas perumahan yang baik, tingkat pencemaran yang rendah
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
15
dan terkontrol, penataan kawasan dan bangunan yang tertib, serasi dan terpelihara, serta
lingkungan sosial budaya yang mendukung keharmonisan kehidupan masyarakat.
II.1.2. Misi
Untuk mewujudkan visi yang telah disepakati dan menjadi komitmen bersama, maka misi yang
diemban dalam pengembangan bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya adalah :
1. Mewujudkan ketersediaan sarana dan prasarana dasar masyarakat untuk mewujudkan
permukiman yang layak dan berkelanjutan dalam rangka pengembangan wilayah.
2. Mewujudkan infrastruktur permukiman di pedesaan dan kawasan kumuh termasuk penyediaan air
minum dan sanitasi dasar bagi masyarakat miskin.
3. Mewujudkan tata ruang kota yang aman, serasi dan legalitas hukum sebagai operasional
pembangunan.
4. Mewujudkan lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah melalui peningkatan pelayanan
kebersihan dan penataan taman.
Untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan diperlukan adanya nilai luhur yang harus
dijalankan dalam bentuk sikap dan perilaku bagi setiap insan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya
Kabupaten Lamongan. Dengan adanya nilai yang ditetapkan maka dapat menjadi pedoman untuk bersikap
terhadap satu sama lain dan bagaimana menghadapi masyarakat.
Nilai-nilai yang ditetapkan antara lain:
1. Keimanan dan Ketaqwaan
Dimaksud adalah mewujudkan masyarakat yang memiliki kualitas iman dan taqwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa dalam perilaku kehidupan.
2. Lingkungan
Dimaksud adalah tempat tinggal atau hunian yang mendukung terciptanya pembangunan
permukiman.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
16
3. Kejujuran
Dimaksud adalah ketulusan hati dalam melaksanakan tugas dan kemampuan untuk tidak
menyalahgunakan wewenang.
4. Kenyamanan
Dimaksud adalah suatu kondisi yang mendukung keharmonisan dengan lingkungannya dalam
menciptakan kualitas kehidupan yang layak.
5. Kesejahteraan
Dimaksud adalah memiliki kebutuhan dasar masyarakat dalam peran serta membangun
permukiman.
6. Tanggung jawab
Dimaksud adalah kemampuan untuk menyelesaikan kewajiban maupun pekerjaan tepat waktu
serta berani menanggung resiko atas tindakan yang dilakukan.
7. Kreatif
Dimaksud adalah kemampuan untuk memberikan pemikiran-pemikiran dan gagasan yang
diberikan membantu mengembangkan pembangunan di bidang perumahan dan permukiman.
II.1.3. Tujuan dan Sasaran
Tujuan merupakan penjabaran dari misi yang telah dibuat pada bab sebelumnya. yang didasarkan
pada faktor-faktor kunci keberhasilan yang difokuskan untuk mempertajam pelaksanaan misi dan
melatakkan kerangka prioritas dalam mencapai tujuan yang diinginkan.
Untuk mendukung tujuan yang ditetapkan maka perlu penetapan sasaran guna mendukung
perencanaan strategis. Sasaran adalah merupakan bagian integral dalam perencanaan strategik Dinas
Pekerjaan Umum Cipta Karya dalam rangka mendukung tercapainya tujuan yang diharapkan
Adapun tujuan serta sasaran dari Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan
adalah sebagai berikut :
Tujuan 1 : Meningkatnya kepastian ketersediaan sarana dan prasarana dasar masyarakat
Sasaran 1 : Terwujudnya ketersediaan jalan lingkungan yang baik.
Sasaran 2 : Terwujudnya ketersediaan drainase yang baik.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
17
Sasaran 3 : Terwujudnya ketersediaan sarana lampu penerangan jalan umum.
Sasaran 4 : Terwujudnya ketersediaan sarana dan sistem proteksi kebakaran
Sasaran 5 : Terwujudnya penanganan kawasan kumuh
Sasaran 6 : Terwujudnya pemenuhan kebutuhan rumah dan peningkatan kualitas rumah.
Tujuan 2 : Meningkatnya ketersediaan infrastruktur permukiman
Sasaran 1 : Terwujudnya ketersediaan air bersih bagi masyarakat lamongan
Sasaran 2 : Terwujudnya ketersediaan sanitasi dasar
Sasaran 3 : Terwujudnya penanganan persampahan.
Tujuan 3 : Terwujudnya tata ruang kota yang aman dan serasi
Sasaran 1 : Terwujudnya penataan kawasan daerah sesuai Dokumen Rencana Tata Ruang
Tujuan 4 : Meningkatnya lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah
Sasaran 1 : Terwujudnya penataan dan pemeliharaan taman
Sasaran 2 : Terwujudnya ketersediaan ruang terbuka hijau
Sasaran 3 : Terlaksananya pemeliharaan tempat-tempat bersejarah
Sasaran 4 : Terlaksananya pemeliharaan sarana olah raga
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
18
II.2. RENCANA KINERJA TAHUN 2016
Rencana kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun 2016 yang memerlukan
penjabaran dari sasaran dan program dilakukan seiring dengan kebijakan anggaran dan komitmen seluruh
staf, maka akan dijabarkan sebagai berikut :
Strategi dan Kebijakan : Seperti diuraikan dalam subbab sebelumnya, dalam rangka pencapaian misi dalam pengembangan
bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya diperlukan strategi dan kebijakan. Strategi merupakan langkah-
langkah yang berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Strategi dan kebijakan
dari Dinas PU Cipta Karya adalah sebagai berikut :
Strategi : 1. Pengembangan sarana dan prasarana dasar masyarakat
2. Pengembangan infrastruktur permukiman bagi pedesaan dan kawasan kumuh
3. Pengembangan tata ruang kota yang aman dan serasi
4. Pengembangan lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah
Kebijakan adalah arah / tindakan yang ditetapkan oleh Dinas PU Cipta Karya untuk mencapai
tujuan yang telah ditetapkan. Kebijakan pada dasarnya adalah merupakan ketentuan-ketentuan yang
dipergunakan untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan program /
kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam mewujudkan tujuan. Kebijakan yang telah
ditetapkan adalah :
1. Dalam melaksanakan misi “Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dasar masyarakat untuk
mewujudkan permukiman yang layak dan berkelanjutan dalam rangka pengembangan wilayah”
adalah :
a. Mengoptimalkan ketersediaan jalan lingkungan
b. Mengoptimalkan ketersediaan drainase
c. Mengoptimalkan ketersediaan Penerangan Jalan Umum
d. Mengoptimalkan waktu tanggap daerah layanan bencana kebakaran
e. Mengoptimalkan kualitas SDM
f. Mengoptimalkan penurunan luas kawasan kumuh di Kabupaten Lamongan
g. Mengoptimalkan peningkatan jumlah rumah layak huni
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
19
2. Dalam melaksanakan misi “Menyediakan infrastruktur permukiman bagi pedesaan dan kawasan
kumuh termasuk penyediaan air minum dan sanitasi dasar bagi masyarakat miskin” adalah :
a. Mengoptimalkan jumlah rumah tangga pengguna air bersih
b. Mengoptimalkan jumlah rumah tangga pengguna air minum dengan menggunakan jaringan
perpipaan
c. Mengoptimalkan ketersediaan sanitasi dasar bagi masyarakat
d. Mengoptimalkan ketersediaan sistem air limbah setempat yang memadai
e. Mengotimalkan penyediaan sistem drainase skala kawasan dan skala kota
f. Mengoptimalkan penanganan persampahan
g. Mengoptimalkan peningkatan jumlah tempat pembuangan sementara (TPS)
h. Mengoptimalkan pengurangan sampah di perkotaan
3. Dalam melaksanakan misi “Mewujudkan tata ruang kota yang lengkap dan legalitas hukum sebagai
operasional pembangunan” adalah :
a. Mengoptimalkan penataan kawasan daerah sesuai Dokumen Rencana Tata Ruang
b. Mengoptimalkan kenaikan bangunan ber-IMB
4. Dalam melaksanakan misi “Mewujudkan lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah melalui
peningkatan pelayanan kebersihan dan penataan taman” adalah :
a. Mengoptimalkan penataan dan pemeliharaan taman
b. Mengoptimalkan ketersediaan ruang terbuka hijau
c. Mengoptimalkan pemeliharaan tempat-tempat bersejarah
d. Mengoptimalkan pemeliharaan sarana olah raga
Secara singkat, Rencana Kinerja Tahunan Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun
2016 dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Untuk Rencana Kerja Tahunan Dinas PU Cipta Karya yang lebih
detail memuat program dan kegiatan dapat dilihat pada tabel lampiran.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
20
Tabel II-1 Rencana Kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan
Tahun 2016
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Tahun 2016
Target % 1 Terwujudnya Ketersediaan
jalan lingkungan yang baik Pertambahan panjang jalan dlm kondisi baik
148.136 M 84,24 %
78,18 %
2 Terwujudnya ketersediaan drainase yang baik
Panjang Drainase dalam kondisi baik
56.821 M 15,17 %
14,99 %
3 Terwujudnya ketersediaan sarana lampu penerangan jalan umum
Kenaikan Jumlah PJU yang ada
6.056 Unit 61,67 %
60,56 %
4 Terwujudnya Ketersediaan sanitasi dasar
Kenaikan Jumlah Rumah Tangga ber sanitasi (KK)
176.136 KK 49,87 %
49,85 %
5 Terwujudnya ketersediaan air bersih bagi masyarakat Lamongan
Rumah Tangga pengguna air bersih
144.922 KK 42,18 %
40,96 %
6 Terwujudnya penanganan kawasan kumuh
Jumlah penurunan luasan lingkungan permukiman kumuh
40 Ha 31, 84 %
31,83 %
7 Terwujudnya pemenuhan kebutuhan rumah dan peningkatan kualitas rumah
Peningkatan jumlah rumah layak huni
255.707 Unit 73,98 %
72,27 %
8 Terwujudnya ketersediaan ruang terbuka hijau
Ruang Terbuka Hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB
56,18 Ha 9,91 %
6,84 %
9 Terwujudnya penanganan persampahan
Penanganan Sampah 423 m3 39, 00 %
36,83 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
21
Program Dinas PU Cipta Karya yang mendukung Indikator Kinerja Utama adalah sebagai berikut :
No Sasaran Indikator Kinerja Target Kinerja Tahun 2015
1 1.1 Terlaksananya penyediaan jasa surat
menyurat
Jumlah pengadaan perangko materai
Pembuatan 305 buah
1.2 Terlaksananya penyediaan jasa
komunikasi, sumber daya air & listrik
Jumlah rekening yang terbayar 5 rekening, 1 Tahun
1.3 Terlaksananya Penyediaan Jasa
peralatan dan Perlengkapan kantor
Jumlah ketersediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
31 unit, 4 Jenis
1.4 Terlaksananya Penyediaan Jasa
pemeliharaan dan perijinan
kendaraan dinas/operasional
Jumlah peralatan & perlengkapan kantor
yg dapat beroperasi dengan baik
41 Unit
1.5 Terlaksananya penyediaan alat tulis
kantor
Jumlah pengadaan alat tulis kantor 40 Jenis
1.6 Terlaksananya penyediaan jasa
kebersihan Kantor
Jumlah penyediaan jasa kebersihan
kantor
3 Orang
1.7 Tersedianya Kebutuhan barang
cetakan di kantor
Jumlah barang cetakan 7 buah, 41625 lembar,
70 exemplar
1.8 Tersedianya kebutuhan komponen
instalasi listrik
Jumlah komponen listrik 4 macam
1.9 Terlaksananya penyediaan peralatan
& perlengkapan kantor
Jumlah peralatan & perlengkapan kantor 21 macam, 73 Lembar,
503 buah
1.10 Terlaksananya penyediaan bahan
bacaan & peraturan perundangan
Jumlah bahan bacaan & peraturan
perundang-undangan
3 macam
1.11 Terlaksananya penyediaan makan
dan minum
Jumlah penyediaan makanan & minuman 275 Box, 92 Dus,103
Keranjang
1.12 Terlaksananya penyediaan rapat-
rapat koordinasi & konsultasi
Jumlah rapat-rapat koordinasi & konsultasi
ke luar daerah
6 Kali
1.13 Terlaksananya penyediaan jasa
tenaga administrasi / teknis kegiatan
Jumlah pelayanan jasa administrasi /
teknik kegiatan
239 orang
2 2.1 Terlaksananya pembangunan
gedung kantor
Jumlah pembangunan gedung kantor 3 paket
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
22
No Sasaran Indikator Kinerja Target Kinerja Tahun 2015
2.2 Tersedianya kendaraan dinas /
operasional
Jumlah kendaraan operasional
3 unit
2.3 Tersedianya pengadaan mebeleur Jumlah meja dan kursi kerja 29 unit
2.4 Tersedianya peralatan kantor Jumlah kebutuhan peralatan kantor 63unit,215 buah
2.5 Terlaksananya pemeliharaan rutin /
berkala gedung kantor
Jumlah gedung kantor yang dipelihara 3 paket
2.5 Terlaksananya pemeliharaan mobil
jabatan
Jumlah barang untuk pemeliharaan mobil
jabatan
- 1861 liter BBM
- 9 buah suku cadang
- 9 liter pelumas
2.6 Terlaksananya pemeliharaan rutin /
berkala kendaraan dinas /
operasional
Jumlah barang untuk pemeliharaan rutin /
berkala kendaraan dinas / operasional
- 52.980 liter solar
- 23.640 liter bensin
- 16.560 liter BBM Non
Subsidi
2.7 Terlaksananya pemeliharaan rutin /
berkala peralatan gedung kantor Jumlah peralatan kantor 4 macam, 29 unit
2.8 Tersedianya rehabilitasi
sedang/berat gedung kantor
Tersedianya rehabilitasi sedang/berat
gedung kantor 3 paket
3 3.1 Tersedianya pakaian kerja lapangan Pakaian kerja lapangan untuk petugas
PMK, kebersihan dan PJU
437 pasang, 400 buah
4 4.1 Terwujudnya ketersediaan laporan
capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja SKPD
Jumlah laporan capaian kinerja dan
ikhtisar realisasi kinerja SKPD
1 Tahun
4.2 Terwujudnya ketersediaan laporan
keuangan semesteran
Jumlah laporan keuangan semesteran 1 Tahun
4.3 Terwujudnya ketersediaan laporan
keuangan akhir tahun
Jumlah laporan keuangan akhir tahun 1 Tahun
4.4 Terwujudnya penyusunan dokumen
perencanaan dan evaluasi
Jumlah penyusunan dokumen
perencanaan dan evaluasi
1 Tahun
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
23
II.3. PROGRAM DAN KEGIATAN
Urusan Keciptakaryaaan di Kabupaten Lamongan pada tahun anggaran 2015 dilaksanakan oleh
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya melalui 20 program, 55 kegiatan dan 237 paket pekerjaan. Adapun
program dan kegiatan adalah sebagai berikut:
1. URUSAN PEKERJAAN UMUM 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 3. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor 4. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas / Operasional 5. Penyediaan Alat Tulis Kantor 6. Penyediaan barang dan cetakan dan penggandaan 7. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor 8. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 9. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan 10. Penyediaan Makanan dan Minuman 11. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi 12. Penyediaan Jasa Tenaga Administrasi/Teknis Kegiatan 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pembangunan Gedung Kantor
1. Jasa konsultansi perencanaan & pengawasan 2. DED Gedung Pramuka 3. Pembangunan Gedung Pramuka 4. Pembangunan parkir Dinas PU Cipta Karya 5. Pembangunan Gedung Pemuda 6 Pembangunan gedung serba guna 2. Pengadaan kendaraan dinas/operasional 3. Pengadaan Mebeleur 4. Pengadaan Peralatan Kantor 5. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor 6. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Mobil Jabatan 7. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 8. Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor 9. Rehabilitasi sedang / berat gedung kantor 1. Rehabilitasi Kantor PMK
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pengadaan pakaian kerja lapangan 4 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur 1. Pendidikan dan Pelatihan Formal
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
24
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan
1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ihtisar realisasi SKPD
2. Penyusunan laporan Keuangan Semesteran 3. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 4. Penyusunan dokumen perencanaan dan evaluasi 5. Forum SKPD 6. Penyusunan Dokumen Standar Pelayanan Minimal (SPM) 7. Penyusunan dan Inventarisasi Data / Input Rencana Kerja Anggaran SKPD 6. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pembangunan Jalan
Perencanaan Pengawasan Pembangunan jalan dan TPT Ds. Ngayung Kec. Maduran Peningkatan jalan lingkungan Dsn. Klari Ds. Gedongboyountung Kec. Turi Jalan lingkungan Ds. Rejosari Dsn. Gajah Jalan lingkar Perumda Deket Gg V Jalan Ds. Laladan Dsn. Keduran Jalan Lingkungan (Hotmix) Desa Keben Kec. Turi Jalan poros kematian pendhem Desa paciran Kecamatan Paciran Rabat beton Dsn.bangsari ds kedungsari Kecamatan Kembangbahu Pengaspalan jalan lingkungan mojo Kelurahan sukorejo RT. 01 dan 02 Kecamatan
Lamongan Jalan lingkungan Dusun lenjer, desa dukuh agung Kecamatan Tikung Pembangunan jalan lingkungan Rt 14 RW 3 desa latukan Kecamatan
Karanggeneng Pembangunan jalan lingkungan Rt 2 rw 3 dusun semperat desa sumberwudi
Kecamatan Karanggeneng Rabat beton RT. 07 RW. 03 Dsn. Janggan Ds. Pomahan janggan Kec. Turi Pembangunan jalan desa rabat beton Dusun Bubungan, Desa Wonokromo Kec.
Tikung Rabat beton jalan pertanian Dusun Banjarsari Desa Rancangkencono kec.
Lamongan Pemb. Jalan Andanwangi Gg. Anggrek Pemb. Jalan Jetis Lamongan Pavingstone ds sukomulyo RT.5/ RW.3 Lamongan Pemb. Jalan Wahidin GG. Gereja Pembangunan Jalan Lingkungan Dusun Dandangan Desa Glugu Kec. Deket Pembangunan Jalan Desa Sonoadi Karanggeneng Perencanaan (Dana Propinsi) Peningkatan Jalan dan pembangunan Saluran Laras Liris Peningkatan Jalan Gg. Beringin I Peningkatan Jalan Rangge sampai dengan Kalianyar Peningkatan JL Sendangrejo-Rancangkencono Peningkatan Jalan Lingkungan Sidokumpul (Telaga Supeno) Pelebaran dan TPT Rancangkencono-Kramat Peningkatan Jalan Trisnomulyo-Sidodadi Peningkatan Jalan Kramat-Guminingrejo Pembangunan Jalan dan Jembatan Menuju SMK NU
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
25
Peningkatan Jalan Lingkungan Jl. Kusuma Bangsa Gg. Beringin 4 Peningkatan Jalan Tembus Kinameng - Sidokumpul Pelebaran Jalan Tlaga Bandung ( AL - AZHAR ) Peningkatan Jalan dan Saluran Paviliun RSUD Soegiri Pelebaran Jalan Desa Sidomukti - Wajik Kec. Lamongan Peningkatan Jalan Tlogoanyar-Kemendung Peningkatan Jalan SMA Tanjung Peningkatan Jalan Desa Pangkatrejo- Bilo Peningkatan Jalan Rabat Beton Dsn. Palangan Desa Plosowahyu Peningkatan Jalan Lingkar Bakalan-Keset Peningkatan Jalan Desa Made Kec. Lamongan (Jl. Gg. Telaga) Peningkatan Jalan Lingkungan Gg Gelatik Dan Gg. Cendrawasih Kel.sidokumpul Peningkatan Jalan Karangasem Gg. Buntu Kel. Jetis Peningkatan Jalan dan Pemb. TPT Jl. Ikan Tombro III Kel. Sukomulyo Peningkatan Jalan Dsn. Sumbermulyo Kel. Sukomulyo Pemb. Jalan dan TPT menuju TPS 3 R Kel Sukomulyo Peningkatan Jalan Desa Canggah-Sumberjo Peningkatan Jalan Desa Pandanpancur - Plosobuden Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Glugu Peningkatan Jalan Desa Jatipandak Peningkatan Jalan Ds. Tenggiring Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Banyubang Kec. Solokuro Peningkatan Jalan Dsn. Bali Desa Plumpang Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Dsn. Balan Desa Banjarejo Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Desa Gempol - Mergayu Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Sukodadi RT 02 RW 03 Peningatan Jalan DS. Keduwul Kec. Sukodadi Peningatan Jalan Dsn Bungur Ds. Sugihrejo Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Lingkungan Ds. Manyar RT 01 / RW 1 Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Sekarbagus Penigkatan Jalan Dsn Rejosari Ds. Gondanglor Peningkatan Jalan dan TPT Dsn Sambiroto Desa Karangsambigalih Peningkatan Jalan Lingkungan Dsn. Pandanan - Dsn Caron Desa Sugio Peningkatan jalan Desa Tawangrejo Peningkatan Jalan dan TPT Ds Lukrejo Pembangunan Jalan Lingkungan Kec. Glagah Peningkatan Jalan dan TPT Desa Pasi Kec. Glagah Peningkatan Jalan Luingkungan Dsn Bung bun Desa Kuro Kec Glagah Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Brengkok Pemb. Jalan Lingkungan Desa Bluluk Pemb. Jalan Rabat Beton Dsn. Sumurjuwet Rumpuk Jalan Lingkungan Ds.Kebalankulon Sekaran Peningkatan Jalan Desa Guminingrejo Peningkatan Jalan Dsn . Serut Ds. Dermolemahbang Pembangunan Jalan kampung Desa Drajat Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Sukoanyar - Keben Kec. Turi Peningkatan Jalan masuk SMA PGRI Ngimbang Peningkatan Jalan masuk SMK Muhammmadiyah Ngimbang Peningkatan Jalan Hotmix Dusun Tesan Desa Tritunggal Peningkatan jalan Ds. Palangan Peningkatan jalan lingkungan Ds. Bantengputih (Dsn. Koloputih) Peningkatan jalan lingkungan Ds. Kaligerman
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
26
Peningkatan jalan menuju pondok Al Munawaroh Brondong Peningkatan jalan belakang Ruko LTC dan Terminal Lamongan Peningkatan Jalan Mendalan Dalam Peningkatan jalan dan TPT depan Ponpes (KH. Amin) Peningkatan jalan depan Masjid Al Busro Peningkatan jalan Paviliun Sukorejo Peningkatan jalan Desa Plosowahyu Peningkatan jalan dan TPT Ds. Srirande Jalan lingkungan Dsn. Bali Plumpang Sukodadi Jalan lingkungan Ds. Karangwungu Kec. Karanggeneng Peningkatan jalan lingkungan Ds. Karangwungu Kec. Laren 2. Pembangunan Jembatan
Pembangunan Jembatan / Jalan Makam Dsn. Kemendung 7. Program Pembangunan Saluran Drainase / gorong-gorong
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Perencanaan Pengawasan Pembangunan Tutup Plat Telaga Bandung sisi Timur Pembangunan Trotoar Andanwangi Pembangunan Trotoar andansari Pembangunan Trotoar Jl. Sunan Giri Pembangunan Trotoar Jl. Kombes Pol M. Duryat Pembangunan Trotoar depan kec. Kembangbahu Pembangunan Trotoar Jl. Suwoko Pembangunan Trotoar Gotong Royong Babat Pembangunan Trotoar Jl. Dr Wahidin Sudiro Husodo Pembangunan saluran Air Tambakboyo menuju TPA Perbaikan Sal. Air Dusun Jalak Desa Sukorejo Kec. Turi Peninggian Saluran Air Kel. Sidoharjo Gg. Himalaya Pembangunan tutup saluran air Rt 2 rw 1 desa karanggeneng Kecamatan
Karanggeneng Pelengsengan Jalan Dusun Jogo RT 01 Desa Dermolemahbang Kec. Sarirejo Pelengsengan Jalan Gendot RT 01 RW. 01 Desa Sarirejo Kec. Sarirejo Pelengsengan Jalan Desa Beru RT 02 RW 02 Desa Beru Kec. Sarirejo Pembangunan saluran air desa Karanggeneng Kec. Karanggeneng Plengsengan/TPT Graha Roworejo Desa Karang Kembang Kec. Babat Plengsengan kanan kiri jalan menuju makam Dusun Mloko, Desa Gempol Tumloko
Kec. Sarirejo Plengsengan jalan Desa Pringgoboyo Kec. Maduran Belanja Jasa Perencanaan (Dana Propinsi) Belanja Jasa Pengawasan (Dana Propinsi) Pembangunan TPT Jl. Kusuma Bangsa Gg. Beringin III Pembangunan TPT Jl. Kusuma Bangsa Gg. Beringin IV Pembangunan Saluran dan Trotoar Karangbinangun Pembangunan Saluran dan Trotoar STIKES (Lanjutan) Pembangunan saluran drainase menuju Trisnomulyo Pembangunan TPT Desa Brengkok Pembangunan Saluran Air Kel. Brondong
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
27
Pembangunan TPT Jalan Jambu Desa Made Lamongan Pembangunan Saluran Drainase Dsn. Wajik Ds. Wajik Pembangunan Saluran Drainase Jl. Kusuma Negara (Makam Pahlawan) Kel.
Tumenggung Baru Pembangunan Tutup Gorong-Gorong Dinoyo - Sidomulyo Pembangunan TPT Dsn. Kaotan RT. 01 RW.01 Ds. Sumberjo Kec. Lamongan Plengsengan Dsn. Putat Ds. Weduni Kec. Deket Kab. Lamongan Pembangunan Saluran Dinoyo - Soko Deket Pembangunan saluran tertutup Ds. Kebet Kec. Lamongan TPT Ds. Sidomulyo Kec. Modo 2. Pemeliharaan Rutin Trotoar dan Gorong-gorong Saluran air jalan lingkungan Kec. Kembangbahu Pembangunan saluran air Rt. 01-02 rw. 05 dan rt. 03 dusun nawong, desa dati
nawong Kecamatan Babat Gorong-gorong/saluran air Rt 01 rw 04 dsn deyo ds tawangrejo Kecamatan Turi Gorong-gorong Dsn. Deyo rt. 01 rw. 05 tawangrejo Kecamatan Turi 8. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Rehabilitasi/Pemeliharaan jalan
pengadaan rabat beton lantai Pasar Ikan Lamongan Pengerukan saluran lingkungan Made, Sukomulyo, Tumenggungan, Kinameng dan
Tlogoanyar 9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kebinamargaan
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pemasangan LPJU Pemasangan jaringan instalasi LPJU Deket-Gajah kiri-kanan Pemasangan jaringan instalasi LPJU Lamongan- Babat Pemasangan jaringan instalasi LPJU ring road pasar Sidoarjo Pahlawan - ring road
Tambakboyo Deket Pemasangan LPJU Jembatan Babat-Tuban Bagian Timur (Ornament) Pemasangan LPJU Jl. Agung Suprapto - Ke Balun (Ornament) Pemasangan LPJU Jl. Agung Suprapto Ke Glugu (Ornament) Pemasangan LPJU Babatan - Mantup ( Tiang) Pemasangan LPJU Ngimbang - Jombang (Tiang) Pemasangan LPJU Jembatan Sedayu Lawas (Ornament) Pemasangan LPJU Ganggangtingan - Ngimbang (Tiang) Pemasangan LPJU depan Pasar Dinoyo - Deket (Tiang) Pemasangan LPJU Sumberwudi - Kalitengah (Tiang) Pemasangan LPJU Desa Turi - Kemlagigede (Ornament) Pemasangan LPJU Jln.Raya Sekaran-Maduran ( Desa Kembangan,Karang, Moro
dan Sekaran (Tiang) Pemasangan LPJU Desa Warulor (Ornament) Pemasangan LPJU Stadion Kel. Brondong Pemasangan LPJU Sugio - Gondang ( Ornament) Pemasangan LPJU Mengkuli-kembangbahu (Ornament) Pemasangan LPJU Ds.Sekarbagus (pertigaan Babatan) Pemasangan LPJU Dsn.Bakalan,Ds.Bakalrejo (Ornament) Pemasangan LPJU Desa Sidorejo (Ornament)
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
28
Pemasangan LPJU desa Kacangan (Ornament) Pemasangan LPJU Ngimbang (Tiang) Pemasangan LPJU menuju SMK Muhammadiyah Ngimbang Pemasangan LPJU Dsn semperat ke ds.sumberwudi (Tiang) Pemasangan LPJU Pasar blawi karangbinangun (Tiang) Pemasangan LPJU Desa Dermolemahbang Sarirejo (ornament) Pemasangan LPJU Desa Kedungkumpul Sarirejo (ornament) Pemasangan LPJU Jl Ry. Plembon-Sukodadi (SMPN 1 Sumberaji) Pemasangan LPJU Karangturi Ngluwur Kec. Glagah Pemasangan LPJU Glagah Kecamatan Kec. Glagah Pemasangan LPJU ring road Pasar Sidoarjo Kec. Lamongan Pemasangan LPJU Jompong Brondong Pemasangan LPJU Pondok Sunan Drajat Pemasangan LPJU Pasar Brondong dan Masjid Agung Brondong Pemasangan LPJU LED Gg. Arjuno Pemasangan LPJU Banyubang - solokuro Pemasangan LPJU Karangasem Paciran Pemasangan LPJU Telaga Bandung, Telaga Dapur dan Alun-alun Pemasangan LPJU LED Sukodadi Pemasangan LPJU Brumbun - Dagan Pemasangan jaringan dan instalasi Telaga Bandung Pemasangan LPJU LED dan instalasi jaringan Lamongan - Babat Pemasangan LPJU Waduk Pucangro Kec. Karanggeneng 3. Meterisasi PJU pengadaan meterisasi wilayah timur pengadaan meterisasi wilayah utara pengadaan meterisasi wilayah barat Pendataan meter dan non meter LPJU Kab. Lamongan 10. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pembangunan sarana dan prasarana air bersih perdesaan
Jasa Konsultansi Perencanaan&Pengawasan
PSAB Ds. Sumengko/Kedungpring
PSAB Ds. Tambakploso/Turi
PSAB Dsn. Suwalan Ds. Blumbang/Maduran
PSAB Dsn. Tulung Ds. Pendowokumpul/Sukorame
PSAB Dsn. Plapak Ds. Ganggantingan/Ngimbang
PSAB Ds. Pandanpancur/Deket
PSAB Dsn. Sepat Ds. Tambakmenjangan/Sarirejo
PSAB Ds. Sambungrejo/Modo
PSAB Ds. Cluring/Kalitengah
PSAB Ds. Tunggul/Paciran
PSAB Ds. Tracal/Karanggeneng
PSAB Ds. Kadungrembug/Sukodadi
PSAB Ds. Wudi/Sambeng
PSAB Ds. Katemas/Kembangbahu
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
29
PSAB Ds. Sumurgayam/Paciran
PSAB Ds. Banteng putih/Karanggeneng
PSAB Ds. Kendal kemlagi/Karanggeneng
PSAB Desa Keben Kec. Turi
PSAB Ds Daliwangun Kec Sugio
Pipanisasi air bersih Dsn tinaro desa dukuh agung Kecamatan Tikung
Pipanisasi air bersih Dsn kedepak desa sumberaji kec. Sukodadi
PSAB Sumberbanjar Bluluk
PSAB Kuwurejo Bluluk
PSAB Ds.Winong dsn Wangunrejo Kec. Turi
PSAB dsn Jangak Ds. Ardirejo Sambeng
PSAB Desa Tunggungjagir Mantup
PSAB Desa Keteranggon Kec Sambeng
PSAB Desa Srirande Kec Deket
PSAB Ds. Kanugrahan Kec. Maduran (Dana Daerah)
PSAB. Ds. Sombopinggir Kec. Karangbinangun
PSAB Ds. Balongtawun Kec. Sukodadi
2. Pendampingan Proyek Pemerintah Daerah dan Desentralisasi (P2D2) 2. URUSAN PERUMAHAN 11. Program Pengembangan Perumahan
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Fasilitasi dan Stimulasi Pembangunan Perumahan Masyarakat Kurang Mampu
2. Fasilitasi program nasional pembangunan lingkungan permukiman berbasis komunikasi
(PLP-BK)
3. Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman (P2KKP)
12.
Program Lingkungan Sehat Perumahan
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Penyediaan Sarana Air Bersih Dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin
Pembangunan Sarana Sanitasi MCK Ds. Moroyamplung kec. Kembangbahu IPAL Komunal Desa Kranji Kec. Paciran IPAL Komunal Kel Jetis Kec. Lamongan IPAL Komunal Perum Graha Indah Kec. Tikung Pemb. MCK Kombinasi Ipal Komunal Ponpes Al Islah Ds. Sendangagung Kec.
Paciran Pemb. MCK Kombinasi Ipal Komunal Ponpes Karangasem Ds. Paciran Kec. Paciran Perencanaan Pengawasan Pemb. MCK Kombinasi Ipal Komunal Pasar Ikan Lamongan
2. Pengendalian Dampak Resiko Pencemaran Lingkungan
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
30
13. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Kegiatan Pendidikan Dan Pelatihan Pertolongan Dan Pencegahan Kebakaran 2. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran 14. Program Pengelolaan Areal Pemakaman
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pemeliharaan sarana dan prasarana pemakaman 3. URUSAN PENATAAN RUANG 15. Program Perencanaan Tata Ruang
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Penyusunan DED Tata Ruang 2. Koordinasi dan Fasilitasi Penyusunan Rencana Tata Ruang 3. Animasi Rencana Pengembangan Perkotaan Penyusunan Database Jalan Penjaringan Aspirasi Penyusunan Raperda Persampahan dan Air Limbah Monitoring dan Evaluasi Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) Penyusunan DED Jalan Kawasan Minapolitan Penyusunan DED Lapangan Sawunggaling Penyusunan Bastland Kawasan Permukiman 16. Program Pemanfaatan Ruang
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah : 1. Fasilitasi Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pemanfaatan Ruang 4. URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
17. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Penyediaan Prasarana Dan Sarana Pengelolaan Persampahan Perbaikan Container 6 M3 2 unit Pembangunan TPS Kec Deket, Kec Tikung 2 unit Pembangunan Kantor TPS 3R Paloh 3 Unit pembangunan TPS Desa Dinoyo Kec Deket Rehab TPS Sumargo 2. Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan Penataan & pengadaan penutupan sampah (cover soil) TPA Tambakrigadung Pembangunan saluran drainase TPA Tambakrigadung Penataan & penutupan sampah TPA Dadapan Penataan & penutupan sampah TPA Babat Rehab.saluran air TPA Dadapan Pembangunan Pagar TPA Dadapan TPS sampah pasar Desa Mojorejo TPA Tambakrigadung (pengadaan Geomembran)
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
31
18. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Penataan Ruang Terbuka Hijau Jasa Konsultansi Perencanaan & Pengawasan Pembangunan Taman Jl. Jakgung Suprapto (dpn makam umum - kantor
perpustakaan) Pemasangan lampu hias dan aksesoris tugu Batas Timur (Ds. Pandan Pancur) Pembangunan Taman Tugu Batas Timur (Ds. Pandan Pancur) Pembangunan Taman Kadet Suwoko Pembangunan Taman Jalan Sumargo Rehab Taman bandeng lele depan stadion Rehab. Taman deket - Gajah Pembangunan Taman RTH Stadion Brondong Pembangunan Taman Pertigaan Laras-liris Rehab RTH Sukomulyo Rehabilitasi RTH jalan ring road Perumnas Made Utama 2. Pengembangan Taman Rekreasi 1. Rehab tribun upacara (keramik) 3. Pemeliharaan Rutin Pertamanan 6. URUSAN KEBUDAYAAN 19. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pemeliharaan Bangunan Tugu-tugu Batas
1. Pemeliharaan Bangunan Tugu-tugu Batas 7. URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA 20. Program Peningkatan sarana dan prasarana olah raga
Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana olah raga Pembuatan saluran air halaman stadion sebelah selatan DED Stadion Surajaya Rehabilitasi lintasan lari / peninggian gravel Pengurugan stadion Pagar keliling dan lampu Lapangan Sukomulyo Pembuatan penerangan halaman stadion Pembuatan Score board elektrik Pengurukan Lapangan Sukomulyo
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
32
II.4. PERJANJIAN KINERJA
Penetapan kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai oleh para
pejabat di setiap instansi pemerintah. Dengan demikian, penetapan kinerja ini menjadi kontrak kinerja yang
harus diwujudkan oleh para pejabat sebagai penerima amanah dan pada akhir tahun nanti akan dijadikan
sebagai dasar evaluasi kinerja dan penilaian terhadap pejabat tersebut. Dengan penetapan kinerja ini,
diharapkan mampu menunjukkan serta mempertanggungjawabkan kinerjanya kepada pimpinannya dan
kepada masyarakat. Penetapan Kinerja sebagai bagian tidak terpisahkan dari Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP) ini merupakan upaya dalam membangun manajemen pemerintahan yang
transparan, partisipatif, akuntabel dan berorientasi hasil, yaitu peningkatan kualitas pelayanan publik dan
kesejahteraan rakyat. Penetapan kinerja ini adalah amanah yang tertuang dalam Inpres No. 5 Tahun 2004
tentang percepatan pemberantasan korupsi. Dengan demikian, penetapan kinerja ini harus dipandang
sebagai salah satu langkah sistematis yang diperlukan dalam rangka pencegahan tindak pidana korupsi.
Penetapan kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun 2016 ini hanya terkait
dengan sasaran strategis saja atau Indikator Kinerja Utama (IKU), bukan keseluruhan Program /
Kegiatan yang tertuang dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) tahun 2016, karena tidak seluruh
Program / Kegiatan bisa menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU). Penetapan Kinerja Dinas PU Cipta Karya
Kabupaten Lamongan Tahun 2016 dapat dilihat pada tabel lampiran.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
33
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI
Akuntabilitas kinerja merupakan suatu perwujudan kewajiban untuk mempertangungjawabkan
indikator pencapaian keberhasilan pembangunan di bidang keciptakaryaan dapat dilihat dari
meningkatnya kebutuhan dasar sarana dan prasarana yang tersedia. Berikut dapat dijabarkan program
dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas PU Cipta Karya untuk Tahun Anggaran 2016. Tabell
dibawah ini merupakan tabel pengukuran kinerja hanya berdasarkan pada Indikator Kinerja Utama,
untuk pengukuran kinerja keseluruhan kegiatan yang dilaksanakan Dinas PU Cipta Karya dapat dilihat
pada lampiran.
Dalam rangka mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan sasaran sesuai dengan yang telah di
tetapkan pada rencana srategik, maka pengukuran kinerja yang dipakai sebagai dasar untuk menilai
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan yang berupa indikator sangat berhasil, berhasil,
kurang berhasil, dan tidak berhasil.
Capaian kinerja dihasilkan dari pengukuran kinerja. Pengukuran kinerja tersebut tidak
dimaksudkan untuk memberikan penghargaan maupun hukuman kepada pelaksana kegiatan, namun
digunakan untuk menilai tingkat efektivitas hasil kerja yang dilaksanakan oleh satuan kerja guna
meningkatkan kinerja organisasi.
Untuk mengukur rencana keberhasilan capaian kinerja yang dimaksud digunakan instrument
pengukuran ordinat sebagaimana Tabel III-1 berikut:
Tabel III-1 Skoring Tolok Ukur Capaian Kinerja
Skoring Keterangan Nilai 85 – 100
70-<85
55-<70
<55
Sangat Baik / Sangat Berhasil
Baik/Berhasil
Kurang Baik / Kurang Berhasil
Sangat Kurang baik / Sangat Kurang berhasil
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
34
Adapun pengukuran capaian kinerja setiap yang dikelompokkan berdasarkan Sasaran Dinas
PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun 2016 dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Sasaran Pekerjaan Umum mempunyai 4 Indikator yaitu :
- Panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik dengan target tahun 2016 sebesar 148.136 m’
sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 159.360 m’. maka capaian tahun 2016 sebesar
107 % (Sangat Baik).
- Panjang Drainase dalam kondisi baik dengan target tahun 2016 sebesar 56.821 m
sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 57.528 m. maka capaian tahun 2016 sebesar
101,24 % (Sangat Baik).
- Ketersediaan PJU dengan target tahun 2016 sebesar 6.056 unit sedangkan realisasi yang
dicapai sebesar 6.167 unit. maka capaian tahun 2016 sebesar 101 % (Sangat Baik)
- Rumah tangga per sanitasi dengan target tahun 2016 sebesar 176.136 unit sedangkan
realisasi yang dicapai sebesar 176.467 unit. maka capaian tahun 2016 sebesar 100 %
(Sangat Baik)
2. Sasaran Perumahan mempunyai 3 indikator yaitu :
- Rumah tangga pengguna air bersih dengan target tahun 2016 sebesar 144.922 KK
sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 149.264 KK maka capaian tahun 2016 sebesar
102 % (Sangat Baik)
- Lingkungan Pemukiman kumuh dengan target tahun 2016 sebesar 40 Ha, sedangkan
realisasi yang dicapai sebesar 40,02 Ha. maka capaian tahun 2016 sebesar 100 % (Sangat
Baik)
- Rumah Layak Huni dengan target tahun 2016 sebesar 255.707 Unit sedangkan realisasi
yang dicapai sebesar 261.768 Unit. maka capaian tahun 2016 sebesar 102% (Sangat Baik)
3. Sasaran Penataan Ruang mempunyai 2 indikator yaitu :
- Ruang Terbuka Hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB dengan target tahun 2016
sebesar 56,18 Ha sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 81,38 Ha maka capaian tahun
2016 sebesar 144 % (Sangat Baik)
4. Sasaran Lingkungan Hidup mempunyai 1 indikator yaitu :
- Penanganan Sampah dengan target tahun 2016 sebesar 423 m3, sedangkan realisasi yang
dicapai sebesar 443 m3, maka capaian tahun 2016 sebesar 104 % (Sangat Baik)
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
35
I. Perbandingan Realisasi Dan Capaian Kinerja Tahun 2016 Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Sebelumnya
Sedangkan untuk perbandingan Prosentase capaian tahun 2016 dengan tahun sebelumnya,
dapat disajikan dalam tabel berikut :
No Sasaran Indikator Capaian
2014 2015 2016
1 Panjang Jalan Lingkungan dalam Kondisi baik
- Panjang Jalan dalam kondisi baik
146,8 % 169% 107 %
- Panjang Drainase dalam kondisi baik
82,45 % 154% 101,24 %
- Ketersediaan PJU 86,27 % 116% 101 %
- Rumah Tangga per sanitasi 57,63 % 101% 100 %
2 Perumahan
- Rumah Tangga pengguna air bersih
29,59 % 116% 102 %
- Lingkungan pemukiman Kumuh
1,61 % 79% 100 %
- Rumah Layak Huni 82,93 % 100% 102 %
- Bangunan Ber-IMB
3 Penataan Ruang
- Ruang Terbuka Hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB
6,77 % 139% 144 %
4 Lingkungan Hidup
- Penanganan Sampah 27,64 % 123% 104 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
36
II. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun Ini dengan Standart Nasional
SPM (Standart Pelayanan Minimum) mempunyai Target Nasional untuk Dinas PU Cipta Karya
Kabupaten Lamongan, Berikut perbandingan antara target nasional dengan realisasi yang telah dicapai
Dinas PU Cipta Karya tahun 2016 :
No Jenis Pelayanan Dasar
Indikator SPM Target Nasional
2016
Capaian Kinerja 2016
1 Penanganan Kumuh Berkurangnya luasan permukiman kumuh di kawasan perkotaan
31,83% 31,84%
2 Air Minum Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/orang/ hari
14% 28%
3 Pengelolaan Sampah Tersedianya fasilitas pengurangan sampah di perkotaan.
60 % 39 %
4 Drainase Tersedianya sistem jaringan drainase skala kawasan dan skala kota
15% 15,17 %
III. Analisis Kinerja
Analisis akuntabilitas kinerja pada umumnya menguraikan keterkaitan pencapaian kinerja
kegiatan dengan program dan kebijakan dalam rangka mewujudkan sasaran, tujuan, dan misi serta visi
sebagaimana ditetapkan dalam perencanaan strategis.
Analisis akuntabilitas kinerja diarahkan untuk mengukur tingkat keberhasilan visi yang telah
ditetapkan dan dijabarkan dalam misi. Selanjutnya untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan tujuan,
sasaran, kebijakan, program, dan kegiatannya. Oleh karena itu maka analisis akuntabilitas kinerja
selanjutnya secara rinci dilaksanakan berdasarkan tingkat keberhasilan kegiatan-kegiatan yang telah
ditetapkan.
Berdasarkan evaluasi kinerja yang diolah dari Formulir PKK dan PPS diperoleh kesimpulan
bahwa pada Tahun 2016 beberapa Program dan Kegiatan telah memberikan Kontribusi kepada Visi
dan Misi Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan. Namun mengingat anggaran yang terbatas dan
kurangnya sumberdaya manusia, maka tidak semua sasaran yang tertuang dalam Renstra Dinas PU
Cipta Karya tahun 2016-2021 dapat dilaksanakan. Untuk tahun 2016, Dinas PU Cipta Karya mengalami
peningkatan capaian yang cukup baik diantaranya di bidang pembangunan saluran
drainase/gorong,dan pengurangan kawasan kumuh.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
37
Pada tahun 2016 luasan lingkungan permukiman kumuh di kabupaten lamongan menjadi
125,67 Ha sesuai dengan SK 188/379/Kep/413.013/2014 tentang Lokasi Lingkungan Perumahan dan
Permukiman Kumuh di Kabupaten Lamongan Dan tahun ini Dinas PU Cipta Karya hanya mampu
mewujudkan sasaran yang mendapat dukungan anggaran serta kegiatan didalamnya. Sasaran yang
belum mendapat dukungan anggaran pelaksanaan tersebut adalah :
1. Meningkatnya jumlah rumah layak huni
Usaha-usaha terus dilakukan untuk meningkatkan pencapaian visi dan misinya menyusun
perencanaan yang lebih matang dan terpadu mengalokasikan dana kepada kegiatan yang sangat
prioritas dengan pengalokasian dana merujuk kepada rencana hasil yang akan didapat. Selanjutnya
melalui peningkatan koordinasi dengan pihak-pihak terkait dan peningkatan profesionalisme kerja terus
menerus dilakukan. Dengan adanya peningkatan kualitas SDM, sarana prasarana, dan dukungan dari
semua pihak diharapkan kinerja Dinas PU Cipta Karya dapat meningkat.
B. REALISASI ANGGARAN
Alokasi anggaran dalam rangka mendukung kelancaran tugas-tugas rutin Sub Bidang Keciptakaryaan
Kabupaten Lamongan yang bersumber pada APBD, program Kegiatan Tahun 2016 yang telah di anggarkan
dapat dilihat pencapaian sasaran pada uraian dibawah ini.
I. Akuntabilitas Keuangan
PEKERJAAN UMUM
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.
28.110.807.200 dipergunakan untuk 12 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
25.976.040.932, atau 92,41% dari Pagu anggaran
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.
14.623.000.000 dipergunakan untuk 9 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
14.498.783.294, atau 99,15% dari Pagu anggaran.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
38
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 115.185.000
dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 115.160.000, atau 99,98%
dari Pagu anggaran.
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur mempunyai Alokasi Dana Sebesar
Rp. 35.000.000. Untuk Program ini Dinas PU Cipta Karya TIDAK MENYERAP dana tersebut
dikarenakan tidak adanta pegawai Dinas PU Cipta Karya yang mengikuti Pendidikan dan Pelatihan
selama tahun 2016.
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 120.000.000 dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan
Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 119.019.000, atau 99,18% dari Pagu anggaran.
Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
Program Pembangunan Jalan dan Jembatan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.
23.640.320.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
23.570.280.000, atau 99,70% dari Pagu anggaran.
Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong
Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong mempunyai Alokasi Dana Sebesar
Rp. 11.140.000.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
11.088.302.000, atau 99,54% dari Pagu anggaran.
Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan mempunyai Alokasi Dana Sebesar
Rp. 2.485.000.000 dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
2.464.440.000, atau 99,17% dari Pagu anggaran.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan mempunyai Alokasi Dana
Sebesar Rp. 6.578.785.000 dipergunakan untuk 3 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar
Rp. 6.549.386.500, atau 99,55% dari Pagu anggaran.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
39
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaaan
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaaan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.
5.731.420.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
5.703.820.350, atau 99,52% dari Pagu anggaran.
PERUMAHAN
Program Pengembangan Perumahan
Program Pengembangan Perumahan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 680.000.000
dipergunakan untuk 3 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 673.300.000, atau 99,01%
dari Pagu anggaran.
Program Lingkungan Sehat Perumahan
Program Lingkungan Sehat Perumahan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 3.422.530.000
dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 3.374.900.000, atau
98,61% dari Pagu anggaran.
Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan Bahaya Kebakaran
Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan Bahaya Kebakaran mempunyai Alokasi
Dana Sebesar Rp. 321.315.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran
Sebesar Rp. 320.915.000, atau 99,88% dari Pagu anggaran.
Program Pengelolaan Areal Pemakaman
Program Pengelolaan Areal Pemakaman mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 50.000.000
dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 49.949.000, atau 99,90%
dari Pagu anggaran.
PENATAAN RUANG
Program Perencanaan Tata Ruang
Program Perencanaan Tata Ruang mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 1.463.000.000
dipergunakan untuk 9 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 1.384.385.650, atau
94,63% dari Pagu anggaran.
Program Pemanfaatan Ruang
Program Pemanfaatan Ruang mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 57.000.000
dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 56.955.000, atau 99,92%
dari Pagu anggaran.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
40
LINGKUNGAN HIDUP
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan mempunyai Alokasi Dana
Sebesar Rp. 1.756.500.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar
Rp. 1.745.912.000, atau 99,40% dari Pagu anggaran.
Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.
4.702.000.000 dipergunakan untuk 3 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
4.641.408.000, atau 98,71% dari Pagu anggaran.
KEBUDAYAAN
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 157.500.000
dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 157.399.000, atau 99,94%
dari Pagu anggaran.
PEMUDA DAN OLAH RAGA
Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Olahraga
Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Olahraga mempunyai Alokasi Dana Sebesar
Rp. 5.612.550.000 dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.
5.498.260.000, atau 97,96% dari Pagu anggaran.
Demikian Alokasi dana dan realisasi setiap Program yang ada pada Dinas PU Cipta Karya,
sedangkan untuk rincian Alokasi dan Realisasi Kegiatan ada pada Lampiran.
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
41
BAB IV PENUTUP
IV.1 KESIMPULAN
Dalam laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Pekerjaan Umum Cipta
Karya Kab Lamongan Tahun 2016 diperoleh hal-hal sebagai berikut :
Telah di sampaikan pertangungjawaban kepada pemberi mandat dan telah dilakukan
peningkatan kinerja dari Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten lamongan tahun
2016.
Laporan Akuntabilitas Dinas PU Cipta Karya pada tahun 2016 merupakan media
akuntabilitas yang memberikan informasi pencapaian kinerja Dinas PU Cipta Karya
Kabupaten Lamongan
Hasil pengukuran Kinerja pada Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan pada tahun
2016 termasuk katagori sangat baik.
Telah dapat diketahui indikator keberhasilan dari prosentase capaian kinerja pada setiap
sasaran.
Telah dapat diketahui faktor-faktor pendorong keberhasilan dan faktor-faktor penyebab
kegagalan suatu kegiatan.
Dapat dibuat bahan acuan untuk pengambilan keputusan serta kebijaksanaan pada Dinas
Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan pada tahun berikutnya.
Pada akhir penulisan kami tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instasi Pemerintah
(LAKIP) yang disusun oleh Dinas PU Cipta Karya Tahun 2016 masih memerlukan kajian analisa
secara menyeluruh antara kemampuan sumber daya manusia dengan fakor-faktor sumber daya
lainnya, yang mempengaruhi. Hal tersebut diharapkan mampu mendukung keberhasilan organisasi
dimasa-masa yang akan datang dan secara kesinambungan melalui peningkatan kinerja semua
unsur organisasi yang mempengaruhi baik secara tim, individu, maupun institusi sebagai wadah
organisasi.
IV.2 SARAN
Dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja ini diharapkan sebagai alat pemicu bagi
seluruh staf yang terlibat pada PU Cipta Karya untuk lebih meningkatkan aktifitas dan kreatifitas
sebagai seorang pegawai negeri, meningkatkan disiplin dan loyalitas yang tinggi demi mengemban
Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016
42
visi dan misi organisasi untuk menuju aparatur pemerintah yang profesional, bersih dan berwibawa
serta sebagai pelayan masyarakat yang terbaik.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intasi Pemerintah (LAKIP) merupakan suatu kewajiban
seseorang pimpinan atau manager dalam memimpin suatu organisasi untuk mempertanggung
jawabkan kinerjanya dengan faktor-faktor pendukungnya atau suatu tindakan/pernyataan kejadian
pihak lain yang berkepentingan untuk menjelaskan hasil seluruh tindakan dalam jangka waktu
tertentu dan apabila organisasi tersebut instansi pemerintah, maka akuntabilitas dimaksud sebagai
wujud hasil aktifitas secara formal.
Adapun saran dalam upaya meningkatkan kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten
Lamongan adalah sebagai berikut :
Meningkatkan koordinasi dan kerjasama lintas program dan lintas sektoral serta berbagai
upaya untuk lebih meningkatkan partisipasi masyarakat.
Berhasil dan berlangsungnya suatu organisasi dengan baik, memerlukan dukungan data
yang akurat, tepat waktu dan lengkap. Sistem pencatatan dan pelaporan yang sudah ada
perlu lebih dimantapkan dan perlu dipikirkan pengembangan sistem pelaporan sesuai
kebutuhan.
Untuk meningkatkan keberhasilan program, cakupan dan kualitas pelayanan serta
mengantisipasi segala dampak pembangunan perlu strategi dan inovasi baru dalam
mengendalikan dan menghadapi masalah.
Sumber daya manusia (tenaga) perlu terus ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya,
serta disesuaikan dengan kemajuan IPTEK dalam mendukung pelaksanaan desentralisasi.
Lamongan, Januari 2017
KEPALA DINAS PU CIPTA KARYA
KABUPATEN LAMONGAN
Drs. MOCH. WAHYUDI, MM Pembina Tingkat I
NIP. 19661004 199503 1 002